發(fā)文機關(guān)文化和旅游部,國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2020年04月13日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號文旅發(fā)電〔2020〕71號
施行日期2020年04月13日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：
近日，一些旅游景區(qū)在恢復開放期間出現(xiàn)大量游客聚集擁擠現(xiàn)象，增加了疫情傳播風險。各地要引以為戒，舉一反三，加強疫情防控。為嚴格規(guī)范解禁后旅游景區(qū)管理，確保旅游景區(qū)安全有序開放，經(jīng)國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、 堅持防控為先，實行限量開放。各地在做好旅游景區(qū)疫情防控工作的前提下，堅持分區(qū)分級原則，嚴格落實《旅游景區(qū)恢復開放疫情防控措施指南》要求，做到限量、有序開放，嚴防無序開放。疫情防控期間，旅游景區(qū)只開放室外區(qū)域，室內(nèi)場所暫不開放；旅游景區(qū)接待游客量不得超過核定最大承載量的30%。收費景區(qū)在實施臨時性優(yōu)惠政策前要慎重做好評估，防止客流量超限。
二、 強化流量管理，嚴防人員聚集。旅游景區(qū)要建立完善預約制度，通過即時通訊工具、手機客戶端、景區(qū)官網(wǎng)、電話預約等多種渠道，推行分時段游覽預約，引導游客間隔入園、錯峰旅游。嚴格限制現(xiàn)場領(lǐng)票、購票游客數(shù)量。要做好游客信息登記工作，通過預約或現(xiàn)場領(lǐng)票、購票游覽的游客都應提供身份證號、聯(lián)系方式等必要信息，有關(guān)身份信息應依法依規(guī)使用、避免泄露。旅行社和旅游客運經(jīng)營者要嚴格落實有關(guān)防控指南要求，適當控制旅游車輛載客量。有條件的地區(qū)要充分發(fā)揮本地“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”服務平臺的作用，并采取大數(shù)據(jù)分析等多種新技術(shù)手段，推動智慧旅游，科學分流、疏導游客，做到旅游景區(qū)流量管理關(guān)口前置，嚴控客流。
三、 細化管理措施，規(guī)范游覽秩序。旅游景區(qū)要配備必要人員設(shè)備，加強清潔消毒，嚴格落實體溫篩檢等防控措施，結(jié)合實際，配套使用“健康碼”核驗等手段。發(fā)現(xiàn)可疑人員應當勸阻其進入，進行暫時隔離，并立即通知當?shù)匦l(wèi)生健康部門及時處置。要優(yōu)化設(shè)置游覽線路，防止線路規(guī)劃不合理導致游客扎堆擁擠現(xiàn)象。要加強巡視巡查，指導游客做好安全防護，保持購票、游覽、休息、餐飲等場所人員間距。要加強各類旅游設(shè)備設(shè)施和消防裝備器材安全隱患排查治理，強化野外火源管控。要在旅游景區(qū)出入口、重要參觀點等容易形成人員聚集的區(qū)域設(shè)置專人，加強疏導，避免擁堵，確保防控到位。
四、 做好宣傳引導，倡導文明旅游。各地要通過官方網(wǎng)站、第三方平臺、提示牌、廣播、電子顯示屏等方式，發(fā)布旅游景區(qū)恢復開放管理措施、疫情防控指南和森林防火知識、災害天氣預警信息，引導游客遵守旅游活動中的安全警示規(guī)定，幫助游客增強防護意識、掌握防護知識，引導游客自覺佩戴口罩，遵守公共秩序，積極配合防控工作，推進文明旅游。
五、 加強組織領(lǐng)導，落實責任分工。各地要對旅游景區(qū)開放負主體責任，建立督導機制，必要時向重點旅游景區(qū)派出督導組，切實加強旅游景區(qū)開放和旅游安全檢查工作。要指導旅游景區(qū)健全應急機制，分類完善應急預案，明確疫情防控應急措施和處置流程，落實落細防控責任，嚴防恢復運營引發(fā)各類安全事故。各地要健全部門聯(lián)動機制，提高應急處置能力，遇到突發(fā)情況，要及時妥善處理，確保各項措施執(zhí)行到位。
文化和旅游部 國家衛(wèi)生健康委
2020年4月13日
