發(fā)文機關(guān)國家中醫(yī)藥管理局
發(fā)文日期2020年01月19日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國中醫(yī)藥辦醫(yī)政函〔2020〕9號
施行日期2020年01月19日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委：
目前，我國已進入春運期間且處于呼吸道傳染病高發(fā)季節(jié)，為切實保障人民群眾健康安全，現(xiàn)就做好中醫(yī)醫(yī)院呼吸道傳染病防治工作提出如下要求：
一、 高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)
各級中醫(yī)藥主管部門要高度重視呼吸道傳染病防治工作，切實把人民群眾身體健康和生命安全放在首位，加強與衛(wèi)生健康行政部門的溝通協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、共享信息、密切配合、協(xié)調(diào)一致的運行機制，按照各省(區(qū)、市)衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一部署開展呼吸道傳染病防治工作，并推動中醫(yī)醫(yī)院和中醫(yī)藥專家積極參與有關(guān)防治工作，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。
各省級中醫(yī)藥主管部門要切實加強中醫(yī)藥系統(tǒng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)技術(shù)力量和物資儲備，加強呼吸道傳染病防治中醫(yī)專家儲備，根據(jù)發(fā)病特點，適時制定實施本轄區(qū)中醫(yī)藥防治方案。各中醫(yī)醫(yī)院(含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)醫(yī)院)要建立健全呼吸道傳染病防治工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善工作方案，認真落實各項防治任務(wù)。
二、 嚴格管理，規(guī)范開展醫(yī)療救治工作
省級中醫(yī)藥主管部門要加強對轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)呼吸道傳染病防治工作的指導(dǎo)、督促和檢查，要加強對轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員防治呼吸道傳染病知識的培訓(xùn)，切實提高醫(yī)務(wù)人員的診斷、鑒別診斷與規(guī)范治療能力。根據(jù)需要，適時組織專家對呼吸道傳染病救治能力較弱或重癥病例較多的地區(qū)進行巡診，加強技術(shù)支持和指導(dǎo)。
各中醫(yī)醫(yī)院要按照《傳染病防治法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度要求設(shè)置感染性疾病科(或傳染病分診點)和發(fā)熱門診，并按照有關(guān)要求規(guī)范開展建設(shè)與管理工作。嚴格落實《醫(yī)療機構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》，設(shè)立預(yù)檢分診點，不得用導(dǎo)醫(yī)臺(處)代替預(yù)檢分診點。二級以上中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立獨立的發(fā)熱門診，遠離其他門診、急診，醫(yī)護人員應(yīng)設(shè)有獨立的工作區(qū)域和專用通道。預(yù)檢分診點、發(fā)熱門診應(yīng)標識明顯，保持良好通風(fēng)，落實消毒隔離措施，防止人流、物流交叉，切實落實醫(yī)療廢物管理相關(guān)制度。
各中醫(yī)醫(yī)院要嚴格執(zhí)行發(fā)熱病人接診、篩查流程，認真落實發(fā)熱病人登記監(jiān)測報告制度。發(fā)熱門診應(yīng)配備有臨床經(jīng)驗的、經(jīng)過傳染病知識培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員，同時采取嚴格的消毒隔離措施，做好個人防護，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。堅持首診醫(yī)師負責制，規(guī)范病例發(fā)現(xiàn)、報告和處置。不具備傳染病救治能力的中醫(yī)醫(yī)院，應(yīng)當及時將病人轉(zhuǎn)診到具備救治能力的醫(yī)療機構(gòu)診療。
在呼吸道傳染病患者醫(yī)療救治中要充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，辨證論治，科學(xué)應(yīng)用中醫(yī)藥技術(shù)方法開展治療，努力提高臨床療效。同時，要注重中醫(yī)臨床診療相關(guān)資料的收集工作，認真研究、總結(jié)醫(yī)療救治的有益經(jīng)驗，為進一步完善中醫(yī)診療方案和相關(guān)措施提供依據(jù)。
三、 落實責任，認真開展自查和整改工作
各中醫(yī)醫(yī)院要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范，對本院落實呼吸道傳染病防治工作情況進行自查。自查工作重點圍繞是否嚴格按照有關(guān)要求規(guī)范設(shè)置預(yù)檢分診點、發(fā)熱門診和感染性疾病科，是否嚴格執(zhí)行接診、篩查、登記上報及轉(zhuǎn)診工作，是否有相應(yīng)的救治應(yīng)急物資和設(shè)備的儲備等方面開展。自查與整改工作同步進行。各中醫(yī)醫(yī)院于3月31日前完成自查整改工作。各省級中醫(yī)藥主管部門要組織對轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院呼吸道傳染病防控自查整改工作進行督導(dǎo)檢查，形成本省自查報告，于4月20日前報送至國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司。
各級中醫(yī)藥主管部門和中醫(yī)醫(yī)院要嚴格執(zhí)行責任追究和倒查制度，防治工作任務(wù)不落實、措施不到位、有失職行為和重大過錯的單位和個人要依法追責，對于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和互相推諉、工作不力的人員依法予以嚴肅處理。
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聯(lián)系人：國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司醫(yī)療管理處
杜旭召 王 瑾
聯(lián)系電話：010—59957760 7686
傳真：010—59957684
國家中醫(yī)藥管理局辦公室
2020年1月19日
