發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2026年02月22日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2026年02月22日
效力級(jí)別司法文件
案例一 某安裝公司訴某物業(yè)公司承攬合同糾紛案——合并審理關(guān)聯(lián)糾紛 促進(jìn)爭(zhēng)議一攬子化解
【基本案情】
2021年2月至2024年8月期間，天津某安裝公司應(yīng)天津某物業(yè)公司委托，陸續(xù)完成小區(qū)臺(tái)階維修、單元門更換等43項(xiàng)零星維修項(xiàng)目，因物業(yè)公司欠付部分款項(xiàng)訴至法院。
天津市和平區(qū)人民法院在立案受理階段發(fā)現(xiàn)，該系列糾紛雖涉及不同法律關(guān)系，但爭(zhēng)議源于雙方持續(xù)性的業(yè)務(wù)合作，當(dāng)事人固定、法律關(guān)系的性質(zhì)相同、訴訟標(biāo)的為同一種類，合并審理有利于化解糾紛、降低訴訟成本，故經(jīng)當(dāng)事人同意后，將43件糾紛登記編立為一個(gè)案件，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?。審理中確認(rèn)，雙方對(duì)承攬項(xiàng)目完成情況及結(jié)算金額無異議，僅對(duì)付款方案有爭(zhēng)議。物業(yè)公司表示資金周轉(zhuǎn)緊張，希望分期償付；安裝公司則希望盡快收回款項(xiàng)。承辦法官抓住矛盾實(shí)質(zhì)，以“一次性解決全部糾紛”為目標(biāo)，組織進(jìn)行多輪調(diào)解，尋找雙方權(quán)益平衡點(diǎn)，最終促成就全部43個(gè)承攬項(xiàng)目達(dá)成一攬子調(diào)解協(xié)議：物業(yè)公司分四期支付全部欠款，若任一期違約，安裝公司可就全部未付款項(xiàng)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。該案從立案到調(diào)解成功僅用時(shí)15日。
【典型意義】
一是視情合并審理，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛集中高效審理。法院在立案環(huán)節(jié)主動(dòng)識(shí)別系列糾紛內(nèi)在關(guān)聯(lián)，嚴(yán)格依照《指導(dǎo)意見》第五條規(guī)定，針對(duì)雙方43項(xiàng)關(guān)聯(lián)糾紛，依法適用合并審理規(guī)則，避免同類糾紛分案處理導(dǎo)致的程序重復(fù)、裁判沖突等問題，同時(shí)減輕當(dāng)事人訴累，縮短審理周期，以程序集約化實(shí)現(xiàn)司法資源高效配置。
二是聚焦核心爭(zhēng)議，推動(dòng)一攬子解決關(guān)聯(lián)糾紛。法院以實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛為目標(biāo)，對(duì)43個(gè)承攬項(xiàng)目涉及的爭(zhēng)議進(jìn)行全面審查、一體處理。通過釋法析理引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成覆蓋所有項(xiàng)目、權(quán)利義務(wù)清晰、具有可執(zhí)行性的整體調(diào)解方案，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，及時(shí)修復(fù)商事關(guān)系，彰顯了司法在解決復(fù)雜現(xiàn)實(shí)糾紛中的智慧與擔(dān)當(dāng)。
案例二 劉某江訴行政機(jī)關(guān)辦理房屋所有權(quán)登記案——行政案件中一并處理民事爭(zhēng)議，做實(shí)定分止?fàn)?/p>
【基本案情】
1996年，吉林市某豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱某豐公司）將案涉房屋出售給牟某，并辦理房屋所有權(quán)證，但案涉房屋所有權(quán)證面積并未從整體產(chǎn)權(quán)證面積中扣除。同年，某豐公司將包含案涉房屋在內(nèi)的建筑面積3056平方米的房產(chǎn)抵押給某銀行，并辦理抵押登記。2005年，劉某江從牟某處購買了案涉房屋并實(shí)際占有。購房協(xié)議簽訂后，牟某及其配偶先后于2009年、2013年去世。
自2007年起，劉某江多次通過向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記、提起民事訴訟的方式主張權(quán)利，因案涉房屋存在重復(fù)登記、抵押登記、不符合確權(quán)之訴主體資格等理由被拒絕。2023年，吉林市規(guī)劃和自然資源局拒絕辦理房屋轉(zhuǎn)移登記，劉某江遂提起行政訴訟。一審法院認(rèn)為，案涉抵押權(quán)登記不應(yīng)成為阻卻轉(zhuǎn)移登記的障礙，但在牟某及其配偶已死亡的情況下，應(yīng)由劉某江與牟某繼承人共同申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記，故判決駁回訴訟請(qǐng)求。
吉林省長春鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院二審認(rèn)為，一般情況下，確需買賣雙方共同申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記。但考慮劉某江為辦理房屋所有權(quán)登記，分別提起過民事、行政訴訟，歷時(shí)多年仍未解決。且經(jīng)詢問牟某的五名法定繼承人，均明確表示認(rèn)可案涉房屋買賣協(xié)議效力，并自愿放棄繼承。在此情形下，法院已固定了買賣雙方的真實(shí)意思表示，吉林市規(guī)劃和自然資源局應(yīng)在劉某江繳納相應(yīng)稅費(fèi)后為其辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。故判決撤銷一審判決，責(zé)令限期辦理轉(zhuǎn)移登記。
【典型意義】
《指導(dǎo)意見》第七條規(guī)定，“人民法院在審理行政案件中發(fā)現(xiàn)需先行解決相關(guān)民事爭(zhēng)議，且該民事爭(zhēng)議可以同行政案件一并解決的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法申請(qǐng)一并解決民事爭(zhēng)議?！北景讣词切姓讣幸徊⒔鉀Q民事爭(zhēng)議的典型。房屋所有權(quán)登記行政案件涉及房屋權(quán)屬與行政登記，具有行民交叉的特點(diǎn)。人民法院在明確“抵押權(quán)登記不影響辦理房屋轉(zhuǎn)移登記”的基礎(chǔ)上，通過詢問五名法定繼承人，固定買賣雙方真實(shí)意思表示，夯實(shí)辦理房屋轉(zhuǎn)移登記的民事基礎(chǔ)，最大限度降低當(dāng)事人維權(quán)成本，實(shí)現(xiàn)民行爭(zhēng)議一次性解決。
案例三 張某訴曹某芳服務(wù)合同糾紛案——耐心開展釋明指導(dǎo)，引導(dǎo)群眾依法行使訴權(quán)
【基本案情】
2025年8月11日，張某通過訴訟服務(wù)平臺(tái)向山東省東營市東營區(qū)人民法院提交了一件服務(wù)合同糾紛立案申請(qǐng)。立案人員認(rèn)真核對(duì)張某提交的起訴材料發(fā)現(xiàn)，張某為一美容店的經(jīng)營者，因曹某芳在美容店內(nèi)多次購買產(chǎn)品未支付貨款引發(fā)糾紛。該美容店已注冊(cè)為個(gè)體工商戶，且有字號(hào)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第五十九條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號(hào)為當(dāng)事人，而非經(jīng)營者張某。
雖然起訴材料存在一定瑕疵，但是東營區(qū)法院沒有簡(jiǎn)單“一退了之”，而是通過電話溝通，對(duì)張某開展法律釋明，進(jìn)行一次性告知補(bǔ)正。經(jīng)過立案人員的訴訟指導(dǎo)，張某將起訴主體變更為其經(jīng)營的美容店后再次提交了立案申請(qǐng)，東營區(qū)法院依法予以登記立案。經(jīng)速裁法官調(diào)解，曹某芳當(dāng)庭支付貨款，案件圓滿化解。
【典型意義】
許多當(dāng)事人因缺乏專業(yè)的法律知識(shí)，不能準(zhǔn)確理解法定起訴條件，人民法院立案訴服部門應(yīng)當(dāng)耐心做好法律釋明、訴訟指導(dǎo)等工作，一次性告知補(bǔ)正，引導(dǎo)當(dāng)事人按照示范文本規(guī)范要求提交起訴狀、答辯狀，依法行使訴訟權(quán)利。本案中，東營區(qū)法院沒有因程序問題就將老百姓的訴求簡(jiǎn)單拒之門外，而是通過前置、主動(dòng)、充分的法律釋明和訴訟指導(dǎo)，引導(dǎo)當(dāng)事人依法變更訴訟主體，有效防止立案受理階段的“程序空轉(zhuǎn)”，為促進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解、一次性解決奠定了良好基礎(chǔ)。
案例四 胡某妮、范某鳳訴某托育服務(wù)公司、某跆拳道館服務(wù)合同糾紛案——借備位訴訟請(qǐng)求破局，一次性實(shí)質(zhì)解決爭(zhēng)議
【基本案情】
2023年，福建省建寧縣某托育服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱某托育公司）與建寧縣某跆拳道館（以下簡(jiǎn)稱某跆拳道館）在未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)的情況下，通過朋友圈、微信群等渠道公開宣傳“2023清北名校勵(lì)志學(xué)霸研學(xué)營”活動(dòng)，吸引了包括范某鳳女兒胡某妮在內(nèi)的39名青少年報(bào)名。后因某托育公司、某跆拳道館未按照合同約定，安排去清華、北大、故宮等單位開展研學(xué)發(fā)生爭(zhēng)議，訴至法院。胡某妮、范某鳳提出的訴訟請(qǐng)求為確認(rèn)合同無效、返還費(fèi)用并賠償三倍損失。
福建省三明市建寧縣人民法院審查發(fā)現(xiàn)，被告系無資質(zhì)違規(guī)經(jīng)營，但合同效力需綜合判定，存在有效與無效兩種可能。一旦認(rèn)定合同有效，原告將承擔(dān)敗訴的結(jié)果，需要通過重新起訴的方式另行主張違約賠償，既造成“程序空轉(zhuǎn)”又增加當(dāng)事人訴累。遂根據(jù)《指導(dǎo)意見》第十一條的規(guī)定，告知原告在合同有效的情形下，是否主張違約損害賠償。經(jīng)釋明，原告增加相應(yīng)訴訟請(qǐng)求，即賠償因未履行合同約定造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，被告亦針對(duì)該請(qǐng)求行使了抗辯權(quán)。最終，法官判決案涉參營合同有效，被告賠償原告各項(xiàng)損失2600余元。
【典型意義】
本案通過備位訴訟請(qǐng)求的釋明，避免了當(dāng)事人因合同效力爭(zhēng)議而陷入程序反復(fù)，也防止出現(xiàn)案結(jié)事未了的形式化審理，是切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)公正司法獲得感的生動(dòng)實(shí)踐。法院告知原告可以提出備位訴訟請(qǐng)求，并非替代當(dāng)事人主張權(quán)利，而是通過專業(yè)指引彌補(bǔ)訴訟能力的差距，確保在合同有效、無效情形下的訴訟請(qǐng)求都能被納入審理范圍，避免當(dāng)事人認(rèn)知局限導(dǎo)致權(quán)益“漏項(xiàng)”。
研學(xué)服務(wù)作為新興消費(fèi)領(lǐng)域熱點(diǎn)，存在部分機(jī)構(gòu)資質(zhì)參差不齊等問題。本案向市場(chǎng)主體傳遞了無資質(zhì)經(jīng)營下需承擔(dān)合同無效或違約責(zé)任的信號(hào)，倒逼經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營。另一方面，也為消費(fèi)者提供了更清晰的維權(quán)指引，在涉及合同效力時(shí)可以通過提出備選訴訟請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)一次性高效維權(quán)。
案例五 鄭某晨訴李某群、葉某靜、某速運(yùn)公司產(chǎn)品責(zé)任糾紛指定管轄案——對(duì)增列被告，制造管轄連接點(diǎn)的行為不予認(rèn)可
【基本案情】
2023年，鄭某晨從網(wǎng)店購買20瓶某保健品，共計(jì)79600元。鄭某晨主張?jiān)摦a(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，遂以某速運(yùn)公司住所地為管轄連接點(diǎn)，向福建省寧德市蕉城區(qū)人民法院提起訴訟，要求網(wǎng)店注冊(cè)人李某群、實(shí)際經(jīng)營者葉某靜承擔(dān)十倍賠償責(zé)任，運(yùn)輸方某速運(yùn)公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
福建省寧德市蕉城區(qū)人民法院認(rèn)為，某速運(yùn)公司僅為快遞派送方，并未與鄭某晨形成產(chǎn)品購銷合同關(guān)系，不屬于本案產(chǎn)品責(zé)任承擔(dān)者，不應(yīng)以其住所地作為確定管轄的依據(jù)。因侵權(quán)行為地也不在福建省寧德市蕉城區(qū)，故福建省寧德市蕉城區(qū)人民法院沒有管轄權(quán)，裁定將案件移送被告李某群住所地河北省承德市鷹手營子礦區(qū)人民法院管轄。兩地發(fā)生管轄權(quán)爭(zhēng)議，報(bào)請(qǐng)最高人民法院指定管轄。
最高人民法院認(rèn)為，某速運(yùn)公司作為快遞企業(yè)，在履行法律規(guī)定的驗(yàn)視用戶交寄的物品是否屬于禁止寄遞或者限制寄遞的物品之外，如僅因收件人主張承運(yùn)的物品可能涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，就將某速運(yùn)公司列為產(chǎn)品責(zé)任糾紛的被告，并以其住所地作為確定管轄的連接點(diǎn)，一方面將增加某速運(yùn)公司的訴累，另一方面不利于郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的正常經(jīng)營。故某速運(yùn)公司住所地不能作為確定管轄的連接點(diǎn)，本案可以由被告李某群、葉某靜住所地人民法院審理。
【典型意義】
雖然民事訴訟法規(guī)定的起訴條件僅要求“有明確的被告”，但是，在該被告的住所地用以作為確定管轄法院的連接點(diǎn)時(shí) ，人民法院應(yīng)當(dāng)審查該被告與原告的訴爭(zhēng)事項(xiàng)是否存在利害關(guān)系。《指導(dǎo)意見》第八條即規(guī)定，“原告為規(guī)避管轄規(guī)定而增加被告的，受訴人民法院在確定是否具有管轄權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求原告提交證據(jù)證明該被告與訴爭(zhēng)事項(xiàng)具有利害關(guān)系。沒有利害關(guān)系且不存在其他確定管轄的法定事項(xiàng)的，受訴人民法院應(yīng)當(dāng)裁定將案件移送至有管轄權(quán)的人民法院?！北景讣群霌P(yáng)了誠信訴訟的法治理念，引導(dǎo)當(dāng)事人正當(dāng)、理性地行使訴訟權(quán)利，也通過移送管轄，昭示法院在保護(hù)當(dāng)事人起訴的同時(shí)，堅(jiān)決反對(duì)將與訴爭(zhēng)事項(xiàng)無利害關(guān)系企業(yè)拖入訴訟，減輕了企業(yè)可能涉訴的成本，體現(xiàn)了法治是最好的營商環(huán)境。
