【發(fā)布部門】 合肥市經(jīng)濟和信息化委員會 【發(fā)文字號】 合經(jīng)信法規(guī)[2014]114號
【發(fā)布日期】 2014.05.04 【實施日期】 2014.05.04
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
合肥市經(jīng)濟和信息化委員會關于印發(fā)合肥市經(jīng)濟和信息化委員會2014年度推進依法行政工作安排的通知
（合經(jīng)信法規(guī)〔2014〕114號）
機關各處室、市中小企業(yè)局、委老干局、各直屬單位：
根據(jù)《合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)2014年合肥市人民政府推進依法行政工作安排的通知》（合政辦秘〔2014〕48號）和4月18日全市依法行政工作會議精神，我委制訂了2014年度推進依法行政工作安排，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2014年5月4日
市經(jīng)濟和信息化委員會2014年度推進依法行政工作安排
2014年市經(jīng)信委推進依法行政工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以規(guī)范決策行為、提高執(zhí)法水平、增強管理透明度和服務意識為目標，加快法制機關和服務型機關建設，全面提高依法行政工作能力，健全行政執(zhí)法工作機制，深入完善行政決策和行政監(jiān)察機制，為合肥新型工業(yè)化和信息化加速推進提供堅強法制保障。
一、完善推進機制
1.研究部署依法行政工作任務。制定本部門年度推進依法行政工作安排并認真組織實施。委黨委會議、主任辦公會議定期聽取依法行政相關工作匯報，及時對依法行政中的重大問題進行部署、協(xié)調和督促。委推進依法行政工作領導小組全年至少召開2次會議，聽取相關工作匯報，研究部署具體工作。（責任部門：機關黨委、辦公室、法規(guī)處）
2.全面推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作。根據(jù)《關于印發(fā)合肥市經(jīng)濟和信息化委員會依法行政示范單位創(chuàng)建實施方案的通知》（合經(jīng)信法規(guī)〔2012〕388號）確定的四項創(chuàng)建工作目標和九項主要任務，加大依法行政相關工作創(chuàng)新力度，繼續(xù)爭創(chuàng)市級依法行政示范單位，推動委依法行政整體水平再上新臺階。（責任部門：法規(guī)處、機關各處室）
3.加強依法行政考核評價工作機制。把依法行政作為全委各項工作執(zhí)行的基本準則，貫穿于各項工作開展的相關方面和環(huán)節(jié)。將依法行政情況納入各處室、各單位的年度目標考核內容，并直接與負責同志履職情況掛鉤，加強監(jiān)督檢查，定期考核。（責任部門：監(jiān)察室、機關黨委）
4.保障法制機構發(fā)揮職責作用。充分發(fā)揮法制機構在法制工作中的組織、協(xié)調、指導、服務、監(jiān)督職責，堅持規(guī)范性文件和重大涉法問題由法制機構審查的必要程序。加強委法制機構和執(zhí)法隊伍建設，確保法制機構的規(guī)格、人員配備等與其承擔的職責和任務相適應。保障立法、普法、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等工作經(jīng)費，為法制機構開展工作，推進依法行政提供支持和保障。法制機構及其工作人員要努力提高新形勢下做好政府法制工作的能力和水平，當好委領導在依法行政方面的參謀、助手和顧問。（責任部門：機關黨委、辦公室、法規(guī)處）
二、推進科學決策
5.堅持重大行政決策集體決策。進一步健全決策程序，嚴格落實委發(fā)《關于印發(fā)合肥市經(jīng)濟和信息化委員會重大行政決策管理制度的通知》（合經(jīng)信法規(guī)〔2011〕44號）文件要求，履行重大行政決策聽取意見和集體決策制度。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。對經(jīng)濟和信息化工作的規(guī)劃計劃和政策措施、向市委市政府請示匯報的重大事項、重要專項工作方案、以及委口改革發(fā)展穩(wěn)定等重大問題均提交委主任辦公會議集體決策。（責任部門：機關各處室、辦公室、機關各處室）
6.完善行政決策合法性審查制度。充分發(fā)揮部門法制機構作用，需要提請市政府審議的重要事項或重大涉法事務以及需要商請市政府法制辦研究處理的各類涉法事務，業(yè)務處室應當主動提交部門法制機構進行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不能提交委主任辦公會議討論、作出決策。（責任單位：機關各處室、法規(guī)處）
7.落實重大決策公示、聽證和后評估機制。對與人民群眾利益密切相關的重大政策、重大項目等決策事項，通過多種渠道向社會公布、舉行座談會、論證會等形式，公開聽取群眾意見，保障人民群眾的參與權、表達權，增強行政決策透明度。在重大決策執(zhí)行過程中，多種途徑了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果，并根據(jù)評估結果決定是否對決策予以調整或者停止執(zhí)行。（責任單位：機關各處室）
三、健全管理制度
8. 高質量完成政府規(guī)章制定起草工作。作為已確定的2014年市政府規(guī)章制定工作計劃正式項目，在市政府法制辦的統(tǒng)一部署下，圍繞全市經(jīng)濟社會節(jié)能減排工作實際，抓緊制訂調研方案、廣泛開展立法協(xié)調和聽取意見，做好必要論證，完成《合肥市節(jié)能監(jiān)察辦法》的制定和出臺。（責任單位：節(jié)能處、法規(guī)處、市節(jié)能監(jiān)察中心）
9. 加強委發(fā)規(guī)范性文件的制定與管理。嚴格規(guī)范性文件制定權限和發(fā)布程序，各類規(guī)范性文件應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策要求，不得違法設定行政許可、行政處罰、行政強制或違法增加公民、法人和其他組織義務；制定對公民、法人或其他組織的權利義務產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，應當履行征求意見程序；未經(jīng)公開征求意見、合法性審查、集體討論決定的規(guī)范性文件，不得發(fā)布施行。重要規(guī)范性文件實行常態(tài)化、多元化評估，定期不定期接受專項審計和督查，保證其合法高效，實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益和社會效益。（責任單位：機關各處室、法規(guī)處）
10.認真落實規(guī)范性文件備案審查制度。加強委發(fā)規(guī)范性文件備案審查，做到有件必備、有錯必糾。文件正式印發(fā)前，制定處室（部門）應當交委法制部門進行合法性審查并依據(jù)審查意見修改完善。規(guī)范性文件正式印發(fā)5個工作日內，業(yè)務處室應當按要求提供備案報告、規(guī)范性文件及起草說明等相關材料，并配合委法制部門向市政府履行合法性備案手續(xù)。公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件提出異議的，應當依法、共同、及時研究處理。（責任單位：機關各處室、法規(guī)處）
11.加強規(guī)范性文件定期清理。堅持“立新”與“改舊”并重。按照委規(guī)范性文件定期清理制度規(guī)定，堅持每年對委發(fā)和市政府名義印發(fā)仍在執(zhí)行的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行集中清理，提出“繼續(xù)執(zhí)行”、“擬廢止”或“擬修改”的建議。對委發(fā)規(guī)范性文件，統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布、目錄管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度，凡未規(guī)定有效期的規(guī)范性文件，一律不得發(fā)布實施。（責任單位：機關各處室、法規(guī)處）
四、規(guī)范執(zhí)法行為
12. 積極履行電力行政許可主體資格。將電力行政許可作為保障全市安全有序用電的重要工作抓手，履行市級電力行政許可主體職責；督促各縣（市）區(qū)切實承擔起對35KV及以下輸電線路、變電站等電力設施保護區(qū)內進行可能危及電力設施安全的作業(yè)許可職能，年內全部縣（市）區(qū)均設立行政許可受理窗口；力爭將電力設施保護區(qū)施工作業(yè)行政許可納入市縣兩級行政服務中心并聯(lián)審批目錄，變“事后處理”為“事前防范”； 加強電力行政許可工作全過程管控，開展電力設施保護區(qū)的巡視和執(zhí)法檢查，規(guī)范電力設施保護區(qū)施工作業(yè)安全協(xié)議的簽訂和落實。（責任單位：電力處、電保辦）
13. 積極穩(wěn)妥開展電力行政處罰工作。在省經(jīng)信委（電保辦）統(tǒng)一部署下，加大對危害電力設施行為發(fā)現(xiàn)和查處力度，全面履行3項電力行政處罰主體資格，執(zhí)法行為做到公開公正、合法適當，并按要求同步開展群眾公議工作；深入落實電力處罰告知、聽證、案卷評查、備案及群眾公議制度、以及自由裁量權適用規(guī)則等相關工作制度。（責任單位：電力處）
14、按期按要求進行行政權力清理。嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。行政執(zhí)法人員符合法定條件要求，并及時參加市政府法制辦執(zhí)法資格審驗；行政許可和行政處罰等行政執(zhí)法程序合法、文書規(guī)范。根據(jù)政府職能調整和法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢及省級主管部門行政權力調整、下放等情況，對涉及本部門行政權利及時進行清理，并及時向社會公布。（責任單位：法規(guī)處）
15、加強行政執(zhí)法隊伍建設。繼續(xù)加強電力和節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法隊伍特別是基層工作力量建設，積極爭取市、縣（市）區(qū)編辦對執(zhí)法隊伍建設的支持，著力將電力行政執(zhí)法隊伍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織延伸。繼續(xù)擴大年度全省電力和節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法資格認證參與面；通過收集典型案例、編印執(zhí)法文書規(guī)范化填寫范本等，加強對縣級執(zhí)法機構的指導和規(guī)范。（責任單位：電力處、節(jié)能處、法規(guī)處）
五、加大監(jiān)督力度
16.依法履行各項行政監(jiān)督責任。依法履行國家賠償和行政補償職責，依法處理新聞曝光案件，依法辦理行政復議、行政訴訟案件；自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督，以及層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。（責任單位：辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室）
17.完善行政調解和信訪維穩(wěn)工作機制。把行政調解作為重要工作職責，加強行政調解日常臺賬建立和反饋機制，充分發(fā)揮委機關在化解行政爭議和民事糾紛中的作用；暢通信訪渠道和信息渠道，堅持從源頭抓起，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)；堅持解決復雜疑難問題為重點，提高息訴息訪率。嚴格落實信訪工作領導責任制，開展領導定期接訪工作。（責任單位：企業(yè)處）
18.加大行政問責力度。嚴格按照委工作責任追究制度，對履職不力或者違反法定權限和程序的行政行為，導致差錯或過失事故發(fā)生，或者造成不良影響、甚至產(chǎn)生嚴重后果的，追究其責任并給予相應處罰。嚴厲查處利用職務之便損害群眾利益和投資發(fā)展環(huán)境的行為。（責任單位：監(jiān)察室、機關黨委）
19.加大政務信息公開力度。利用網(wǎng)絡、報紙等媒介平臺，對涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私以外的政務信息，做到及時公開。公布的信息應當全面、準確、真實。進一步加強電子政務建設，創(chuàng)新政務公開方式。（責任單位：監(jiān)察室、辦公室）
六、重視宣傳培訓
20.進一步完善領導學法制度。委黨委結合年度重點工作制定學法計劃。做到個人自學和集中學習相結合，集中學習每年不得少于兩次，每人每年學法時間不少于40學時。（責任單位：機關黨委）
21.提升全委工作人員法制素質。以機關“能力建設年”為契機，圍繞提升公務員依法行政觀念和能力，安排專題課程，做到全員參訓。重點培訓《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》（國發(fā)[2008]17號）、《國務院關于加強法治政府建設的意見》（國發(fā)[2010]33號），以及《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等行政法律法規(guī)和《中華人民共和國電力設施保護條例》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等專業(yè)法律法規(guī)；邀請專家就執(zhí)法過程中常用文書制作規(guī)范、行政執(zhí)法的程序、技巧等知識，對系統(tǒng)內執(zhí)法專業(yè)人員進行專題培訓。（責任單位：機關黨委、法規(guī)處）
22.加大面向社會的法制宣傳教育。充分利用開展法制宣傳日等活動在主要街道設立宣傳臺、懸掛宣傳標語、制作展板、張貼公告、散發(fā)宣傳單，開展宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進家庭活動；結合一系列專項整治活動的開展，加大電力設施和電能保護工作的宣傳力度，選擇一些影響重大、危害嚴重的典型案例，借助報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體進行曝光，達到威懾犯罪、教育群眾的目的；《合肥市節(jié)能監(jiān)察辦法》正式出臺后，集中開展宣傳，通過多渠道配發(fā)規(guī)章出臺背景、立法目的和管理方式等宣傳稿，提高規(guī)章的權威性和公眾知曉率。（責任單位：機關黨委、電力處、節(jié)能處、法規(guī)處）
【發(fā)布日期】 2014.05.04 【實施日期】 2014.05.04
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
合肥市經(jīng)濟和信息化委員會關于印發(fā)合肥市經(jīng)濟和信息化委員會2014年度推進依法行政工作安排的通知
（合經(jīng)信法規(guī)〔2014〕114號）
機關各處室、市中小企業(yè)局、委老干局、各直屬單位：
根據(jù)《合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)2014年合肥市人民政府推進依法行政工作安排的通知》（合政辦秘〔2014〕48號）和4月18日全市依法行政工作會議精神，我委制訂了2014年度推進依法行政工作安排，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2014年5月4日
市經(jīng)濟和信息化委員會2014年度推進依法行政工作安排
2014年市經(jīng)信委推進依法行政工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以規(guī)范決策行為、提高執(zhí)法水平、增強管理透明度和服務意識為目標，加快法制機關和服務型機關建設，全面提高依法行政工作能力，健全行政執(zhí)法工作機制，深入完善行政決策和行政監(jiān)察機制，為合肥新型工業(yè)化和信息化加速推進提供堅強法制保障。
一、完善推進機制
1.研究部署依法行政工作任務。制定本部門年度推進依法行政工作安排并認真組織實施。委黨委會議、主任辦公會議定期聽取依法行政相關工作匯報，及時對依法行政中的重大問題進行部署、協(xié)調和督促。委推進依法行政工作領導小組全年至少召開2次會議，聽取相關工作匯報，研究部署具體工作。（責任部門：機關黨委、辦公室、法規(guī)處）
2.全面推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作。根據(jù)《關于印發(fā)合肥市經(jīng)濟和信息化委員會依法行政示范單位創(chuàng)建實施方案的通知》（合經(jīng)信法規(guī)〔2012〕388號）確定的四項創(chuàng)建工作目標和九項主要任務，加大依法行政相關工作創(chuàng)新力度，繼續(xù)爭創(chuàng)市級依法行政示范單位，推動委依法行政整體水平再上新臺階。（責任部門：法規(guī)處、機關各處室）
3.加強依法行政考核評價工作機制。把依法行政作為全委各項工作執(zhí)行的基本準則，貫穿于各項工作開展的相關方面和環(huán)節(jié)。將依法行政情況納入各處室、各單位的年度目標考核內容，并直接與負責同志履職情況掛鉤，加強監(jiān)督檢查，定期考核。（責任部門：監(jiān)察室、機關黨委）
4.保障法制機構發(fā)揮職責作用。充分發(fā)揮法制機構在法制工作中的組織、協(xié)調、指導、服務、監(jiān)督職責，堅持規(guī)范性文件和重大涉法問題由法制機構審查的必要程序。加強委法制機構和執(zhí)法隊伍建設，確保法制機構的規(guī)格、人員配備等與其承擔的職責和任務相適應。保障立法、普法、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等工作經(jīng)費，為法制機構開展工作，推進依法行政提供支持和保障。法制機構及其工作人員要努力提高新形勢下做好政府法制工作的能力和水平，當好委領導在依法行政方面的參謀、助手和顧問。（責任部門：機關黨委、辦公室、法規(guī)處）
二、推進科學決策
5.堅持重大行政決策集體決策。進一步健全決策程序，嚴格落實委發(fā)《關于印發(fā)合肥市經(jīng)濟和信息化委員會重大行政決策管理制度的通知》（合經(jīng)信法規(guī)〔2011〕44號）文件要求，履行重大行政決策聽取意見和集體決策制度。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。對經(jīng)濟和信息化工作的規(guī)劃計劃和政策措施、向市委市政府請示匯報的重大事項、重要專項工作方案、以及委口改革發(fā)展穩(wěn)定等重大問題均提交委主任辦公會議集體決策。（責任部門：機關各處室、辦公室、機關各處室）
6.完善行政決策合法性審查制度。充分發(fā)揮部門法制機構作用，需要提請市政府審議的重要事項或重大涉法事務以及需要商請市政府法制辦研究處理的各類涉法事務，業(yè)務處室應當主動提交部門法制機構進行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不能提交委主任辦公會議討論、作出決策。（責任單位：機關各處室、法規(guī)處）
7.落實重大決策公示、聽證和后評估機制。對與人民群眾利益密切相關的重大政策、重大項目等決策事項，通過多種渠道向社會公布、舉行座談會、論證會等形式，公開聽取群眾意見，保障人民群眾的參與權、表達權，增強行政決策透明度。在重大決策執(zhí)行過程中，多種途徑了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果，并根據(jù)評估結果決定是否對決策予以調整或者停止執(zhí)行。（責任單位：機關各處室）
三、健全管理制度
8. 高質量完成政府規(guī)章制定起草工作。作為已確定的2014年市政府規(guī)章制定工作計劃正式項目，在市政府法制辦的統(tǒng)一部署下，圍繞全市經(jīng)濟社會節(jié)能減排工作實際，抓緊制訂調研方案、廣泛開展立法協(xié)調和聽取意見，做好必要論證，完成《合肥市節(jié)能監(jiān)察辦法》的制定和出臺。（責任單位：節(jié)能處、法規(guī)處、市節(jié)能監(jiān)察中心）
9. 加強委發(fā)規(guī)范性文件的制定與管理。嚴格規(guī)范性文件制定權限和發(fā)布程序，各類規(guī)范性文件應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策要求，不得違法設定行政許可、行政處罰、行政強制或違法增加公民、法人和其他組織義務；制定對公民、法人或其他組織的權利義務產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，應當履行征求意見程序；未經(jīng)公開征求意見、合法性審查、集體討論決定的規(guī)范性文件，不得發(fā)布施行。重要規(guī)范性文件實行常態(tài)化、多元化評估，定期不定期接受專項審計和督查，保證其合法高效，實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益和社會效益。（責任單位：機關各處室、法規(guī)處）
10.認真落實規(guī)范性文件備案審查制度。加強委發(fā)規(guī)范性文件備案審查，做到有件必備、有錯必糾。文件正式印發(fā)前，制定處室（部門）應當交委法制部門進行合法性審查并依據(jù)審查意見修改完善。規(guī)范性文件正式印發(fā)5個工作日內，業(yè)務處室應當按要求提供備案報告、規(guī)范性文件及起草說明等相關材料，并配合委法制部門向市政府履行合法性備案手續(xù)。公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件提出異議的，應當依法、共同、及時研究處理。（責任單位：機關各處室、法規(guī)處）
11.加強規(guī)范性文件定期清理。堅持“立新”與“改舊”并重。按照委規(guī)范性文件定期清理制度規(guī)定，堅持每年對委發(fā)和市政府名義印發(fā)仍在執(zhí)行的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行集中清理，提出“繼續(xù)執(zhí)行”、“擬廢止”或“擬修改”的建議。對委發(fā)規(guī)范性文件，統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布、目錄管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度，凡未規(guī)定有效期的規(guī)范性文件，一律不得發(fā)布實施。（責任單位：機關各處室、法規(guī)處）
四、規(guī)范執(zhí)法行為
12. 積極履行電力行政許可主體資格。將電力行政許可作為保障全市安全有序用電的重要工作抓手，履行市級電力行政許可主體職責；督促各縣（市）區(qū)切實承擔起對35KV及以下輸電線路、變電站等電力設施保護區(qū)內進行可能危及電力設施安全的作業(yè)許可職能，年內全部縣（市）區(qū)均設立行政許可受理窗口；力爭將電力設施保護區(qū)施工作業(yè)行政許可納入市縣兩級行政服務中心并聯(lián)審批目錄，變“事后處理”為“事前防范”； 加強電力行政許可工作全過程管控，開展電力設施保護區(qū)的巡視和執(zhí)法檢查，規(guī)范電力設施保護區(qū)施工作業(yè)安全協(xié)議的簽訂和落實。（責任單位：電力處、電保辦）
13. 積極穩(wěn)妥開展電力行政處罰工作。在省經(jīng)信委（電保辦）統(tǒng)一部署下，加大對危害電力設施行為發(fā)現(xiàn)和查處力度，全面履行3項電力行政處罰主體資格，執(zhí)法行為做到公開公正、合法適當，并按要求同步開展群眾公議工作；深入落實電力處罰告知、聽證、案卷評查、備案及群眾公議制度、以及自由裁量權適用規(guī)則等相關工作制度。（責任單位：電力處）
14、按期按要求進行行政權力清理。嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。行政執(zhí)法人員符合法定條件要求，并及時參加市政府法制辦執(zhí)法資格審驗；行政許可和行政處罰等行政執(zhí)法程序合法、文書規(guī)范。根據(jù)政府職能調整和法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢及省級主管部門行政權力調整、下放等情況，對涉及本部門行政權利及時進行清理，并及時向社會公布。（責任單位：法規(guī)處）
15、加強行政執(zhí)法隊伍建設。繼續(xù)加強電力和節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法隊伍特別是基層工作力量建設，積極爭取市、縣（市）區(qū)編辦對執(zhí)法隊伍建設的支持，著力將電力行政執(zhí)法隊伍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織延伸。繼續(xù)擴大年度全省電力和節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法資格認證參與面；通過收集典型案例、編印執(zhí)法文書規(guī)范化填寫范本等，加強對縣級執(zhí)法機構的指導和規(guī)范。（責任單位：電力處、節(jié)能處、法規(guī)處）
五、加大監(jiān)督力度
16.依法履行各項行政監(jiān)督責任。依法履行國家賠償和行政補償職責，依法處理新聞曝光案件，依法辦理行政復議、行政訴訟案件；自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督，以及層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。（責任單位：辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室）
17.完善行政調解和信訪維穩(wěn)工作機制。把行政調解作為重要工作職責，加強行政調解日常臺賬建立和反饋機制，充分發(fā)揮委機關在化解行政爭議和民事糾紛中的作用；暢通信訪渠道和信息渠道，堅持從源頭抓起，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)；堅持解決復雜疑難問題為重點，提高息訴息訪率。嚴格落實信訪工作領導責任制，開展領導定期接訪工作。（責任單位：企業(yè)處）
18.加大行政問責力度。嚴格按照委工作責任追究制度，對履職不力或者違反法定權限和程序的行政行為，導致差錯或過失事故發(fā)生，或者造成不良影響、甚至產(chǎn)生嚴重后果的，追究其責任并給予相應處罰。嚴厲查處利用職務之便損害群眾利益和投資發(fā)展環(huán)境的行為。（責任單位：監(jiān)察室、機關黨委）
19.加大政務信息公開力度。利用網(wǎng)絡、報紙等媒介平臺，對涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私以外的政務信息，做到及時公開。公布的信息應當全面、準確、真實。進一步加強電子政務建設，創(chuàng)新政務公開方式。（責任單位：監(jiān)察室、辦公室）
六、重視宣傳培訓
20.進一步完善領導學法制度。委黨委結合年度重點工作制定學法計劃。做到個人自學和集中學習相結合，集中學習每年不得少于兩次，每人每年學法時間不少于40學時。（責任單位：機關黨委）
21.提升全委工作人員法制素質。以機關“能力建設年”為契機，圍繞提升公務員依法行政觀念和能力，安排專題課程，做到全員參訓。重點培訓《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》（國發(fā)[2008]17號）、《國務院關于加強法治政府建設的意見》（國發(fā)[2010]33號），以及《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等行政法律法規(guī)和《中華人民共和國電力設施保護條例》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等專業(yè)法律法規(guī)；邀請專家就執(zhí)法過程中常用文書制作規(guī)范、行政執(zhí)法的程序、技巧等知識，對系統(tǒng)內執(zhí)法專業(yè)人員進行專題培訓。（責任單位：機關黨委、法規(guī)處）
22.加大面向社會的法制宣傳教育。充分利用開展法制宣傳日等活動在主要街道設立宣傳臺、懸掛宣傳標語、制作展板、張貼公告、散發(fā)宣傳單，開展宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進家庭活動；結合一系列專項整治活動的開展，加大電力設施和電能保護工作的宣傳力度，選擇一些影響重大、危害嚴重的典型案例，借助報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體進行曝光，達到威懾犯罪、教育群眾的目的；《合肥市節(jié)能監(jiān)察辦法》正式出臺后，集中開展宣傳，通過多渠道配發(fā)規(guī)章出臺背景、立法目的和管理方式等宣傳稿，提高規(guī)章的權威性和公眾知曉率。（責任單位：機關黨委、電力處、節(jié)能處、法規(guī)處）
