【發(fā)布部門】 合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 【發(fā)文字號(hào)】 合建建管[2014]19號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.04.17 【實(shí)施日期】 2014.04.17
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建筑安裝施工
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理的通知
（合建建管〔2014〕19號(hào)）
各縣市區(qū)建設(shè)（管）住建局，各開(kāi)發(fā)區(qū)建發(fā)局（建管中心），委屬相關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)，市建筑業(yè)協(xié)會(huì)（混凝土分會(huì)），全市各建設(shè)、施工、監(jiān)理及混凝土企業(yè)，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市預(yù)拌混凝土行業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)行為，建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號(hào)）、《合肥市預(yù)拌混凝土管理辦法》（政府令[2006]123號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)我市預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、對(duì)全市預(yù)拌混凝土企業(yè)實(shí)行合理布局，總量控制，現(xiàn)有預(yù)拌混凝土企業(yè)不得擅自增設(shè)生產(chǎn)線或在本市行政區(qū)域內(nèi)異地設(shè)立分站，已經(jīng)設(shè)立分站的，必須設(shè)立符合相關(guān)規(guī)定要求的混凝土專項(xiàng)試驗(yàn)室，凡未通過(guò)環(huán)保專項(xiàng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的現(xiàn)有預(yù)拌混凝土企業(yè)，一律不得進(jìn)行擴(kuò)建或在本市行政區(qū)域內(nèi)異地設(shè)立分站。
二、凡工商注冊(cè)地及企業(yè)資質(zhì)非本市的預(yù)拌混凝土企業(yè)，在我市申請(qǐng)?jiān)O(shè)立預(yù)拌混凝土企業(yè)，必須按本通知要求在我市申請(qǐng)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可進(jìn)行生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
三、新建廠址必須符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃及土地使用性質(zhì)；新建預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)避開(kāi)環(huán)境敏感區(qū)，應(yīng)遠(yuǎn)離居民集中居住區(qū)，應(yīng)布局在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。廠址選擇應(yīng)考慮原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸距離，應(yīng)選擇交通便捷地點(diǎn)。不應(yīng)建造在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和對(duì)水利設(shè)施運(yùn)行有影響的區(qū)域。
新建預(yù)拌混凝土企業(yè)，必須同步實(shí)施環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審批手續(xù)，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、投產(chǎn)。
四、自本通知下發(fā)之日起，凡欲在本市行政區(qū)域范圍申請(qǐng)新建預(yù)拌混凝土企業(yè)，必須在申辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和進(jìn)行攪拌站設(shè)施建設(shè)前，按下列要求同時(shí)向市城鄉(xiāng)建委建管處及縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門提交書面前置條件申請(qǐng)：
?。ㄒ唬┍仨氝f交攪拌站設(shè)施建設(shè)可行性報(bào)告，可行性報(bào)告應(yīng)包括設(shè)備、人員、資金投入的情況；選址的地點(diǎn)、擬建廠內(nèi)平面布置情況及生產(chǎn)工藝流程圖；環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告或環(huán)境評(píng)價(jià)書；對(duì)粉塵控制、噪聲控制、污水再利用和廢料處理等采取的措施等主要內(nèi)容。配備符合國(guó)家資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的混凝土專項(xiàng)試驗(yàn)室。
?。ǘ┍仨毴〉靡?guī)劃、環(huán)保等部門審查通過(guò)的批準(zhǔn)文件。應(yīng)依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證等。
?。ㄈ┍仨毴〉煤戏ǖ耐恋厥褂檬掷m(xù)，廠區(qū)面積應(yīng)不小于20000平方米（30畝）。
市城鄉(xiāng)建委建管處應(yīng)會(huì)同縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門自收到前置條件申請(qǐng)材料后10日內(nèi)，應(yīng)提出明確意見(jiàn)
五、自本通知下發(fā)之日起，所有新申請(qǐng)預(yù)拌混凝土資質(zhì)的企業(yè)，在向市及縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門行政服務(wù)窗口提交資質(zhì)申報(bào)材料時(shí)，除必須符合現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件要求外，還應(yīng)同時(shí)符合下列要求：
?。ㄒ唬┤〉檬谐青l(xiāng)建委及縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門共同簽章“同意場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)”的前置條件申請(qǐng)報(bào)告。
?。ǘS區(qū)場(chǎng)地必須進(jìn)行硬化處理，廠區(qū)內(nèi)必須建設(shè)雨污分流排水設(shè)施；“三廢”處理必須全部達(dá)標(biāo)，符合清潔生產(chǎn)要求。
?。ㄈ┥笆褕?chǎng)應(yīng)鋪裝硬質(zhì)地面并設(shè)置排水溝。砂石堆場(chǎng)與配料設(shè)施必須進(jìn)行全封閉處理，其高度應(yīng)滿足裝卸料、配料的要求，并應(yīng)配備（噴淋噴霧等）除塵設(shè)備，砂石裝卸作業(yè)應(yīng)采用靜音裝載機(jī)，滿足裝卸料、配料及環(huán)保要求。
?。ㄋ模╊A(yù)拌混凝土企業(yè)設(shè)施建設(shè)，必須滿足規(guī)定要求（附件一）。必須配有不少于15輛新混凝土攪拌車和至少1臺(tái)輸送泵。
?。ㄎ澹╊A(yù)拌混凝土企業(yè)，其生產(chǎn)運(yùn)輸管理必須滿足規(guī)定要求（附件二）。所有混凝土攪拌車必須獨(dú)立安裝符合要求性能的衛(wèi)星定位監(jiān)控裝置和右轉(zhuǎn)彎提示裝置，設(shè)立有效衛(wèi)星定位后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)，并配備專人操作；所有混凝土攪拌車必須放大號(hào)牌，并在車門和滾筒部位噴涂單位名稱等明顯標(biāo)識(shí)。錄用駕駛員的駕齡應(yīng)為三年及以上。企業(yè)現(xiàn)有分支機(jī)構(gòu)混凝土攪拌車運(yùn)輸行為，必須納入母公司統(tǒng)一管理范圍。
六、預(yù)拌混凝土企業(yè)依法取得資質(zhì)證書后，必須在15個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)定向市城鄉(xiāng)建委繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
七、各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照差別化的原則，定期或不定期開(kāi)展對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，對(duì)不符合資質(zhì)條件的企業(yè)，責(zé)令限期整改，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)、對(duì)無(wú)資質(zhì)擅自生產(chǎn)、借用或超越資質(zhì)范圍進(jìn)行生產(chǎn)、銷售混凝土的違法違規(guī)、擾亂建筑市場(chǎng)秩序行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，依法撤回資質(zhì)。
本通知執(zhí)行中如遇問(wèn)題，請(qǐng)與我委建筑業(yè)管理處聯(lián)系。聯(lián)系電話，62692765，62692762。
特此通知
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2014年4月17日
【發(fā)布日期】 2014.04.17 【實(shí)施日期】 2014.04.17
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建筑安裝施工
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理的通知
（合建建管〔2014〕19號(hào)）
各縣市區(qū)建設(shè)（管）住建局，各開(kāi)發(fā)區(qū)建發(fā)局（建管中心），委屬相關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)，市建筑業(yè)協(xié)會(huì)（混凝土分會(huì)），全市各建設(shè)、施工、監(jiān)理及混凝土企業(yè)，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市預(yù)拌混凝土行業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)行為，建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號(hào)）、《合肥市預(yù)拌混凝土管理辦法》（政府令[2006]123號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)我市預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、對(duì)全市預(yù)拌混凝土企業(yè)實(shí)行合理布局，總量控制，現(xiàn)有預(yù)拌混凝土企業(yè)不得擅自增設(shè)生產(chǎn)線或在本市行政區(qū)域內(nèi)異地設(shè)立分站，已經(jīng)設(shè)立分站的，必須設(shè)立符合相關(guān)規(guī)定要求的混凝土專項(xiàng)試驗(yàn)室，凡未通過(guò)環(huán)保專項(xiàng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的現(xiàn)有預(yù)拌混凝土企業(yè)，一律不得進(jìn)行擴(kuò)建或在本市行政區(qū)域內(nèi)異地設(shè)立分站。
二、凡工商注冊(cè)地及企業(yè)資質(zhì)非本市的預(yù)拌混凝土企業(yè)，在我市申請(qǐng)?jiān)O(shè)立預(yù)拌混凝土企業(yè)，必須按本通知要求在我市申請(qǐng)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可進(jìn)行生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
三、新建廠址必須符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃及土地使用性質(zhì)；新建預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)避開(kāi)環(huán)境敏感區(qū)，應(yīng)遠(yuǎn)離居民集中居住區(qū)，應(yīng)布局在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。廠址選擇應(yīng)考慮原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸距離，應(yīng)選擇交通便捷地點(diǎn)。不應(yīng)建造在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和對(duì)水利設(shè)施運(yùn)行有影響的區(qū)域。
新建預(yù)拌混凝土企業(yè)，必須同步實(shí)施環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審批手續(xù)，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、投產(chǎn)。
四、自本通知下發(fā)之日起，凡欲在本市行政區(qū)域范圍申請(qǐng)新建預(yù)拌混凝土企業(yè)，必須在申辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和進(jìn)行攪拌站設(shè)施建設(shè)前，按下列要求同時(shí)向市城鄉(xiāng)建委建管處及縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門提交書面前置條件申請(qǐng)：
?。ㄒ唬┍仨氝f交攪拌站設(shè)施建設(shè)可行性報(bào)告，可行性報(bào)告應(yīng)包括設(shè)備、人員、資金投入的情況；選址的地點(diǎn)、擬建廠內(nèi)平面布置情況及生產(chǎn)工藝流程圖；環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告或環(huán)境評(píng)價(jià)書；對(duì)粉塵控制、噪聲控制、污水再利用和廢料處理等采取的措施等主要內(nèi)容。配備符合國(guó)家資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的混凝土專項(xiàng)試驗(yàn)室。
?。ǘ┍仨毴〉靡?guī)劃、環(huán)保等部門審查通過(guò)的批準(zhǔn)文件。應(yīng)依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證等。
?。ㄈ┍仨毴〉煤戏ǖ耐恋厥褂檬掷m(xù)，廠區(qū)面積應(yīng)不小于20000平方米（30畝）。
市城鄉(xiāng)建委建管處應(yīng)會(huì)同縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門自收到前置條件申請(qǐng)材料后10日內(nèi)，應(yīng)提出明確意見(jiàn)
五、自本通知下發(fā)之日起，所有新申請(qǐng)預(yù)拌混凝土資質(zhì)的企業(yè)，在向市及縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門行政服務(wù)窗口提交資質(zhì)申報(bào)材料時(shí)，除必須符合現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件要求外，還應(yīng)同時(shí)符合下列要求：
?。ㄒ唬┤〉檬谐青l(xiāng)建委及縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門共同簽章“同意場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)”的前置條件申請(qǐng)報(bào)告。
?。ǘS區(qū)場(chǎng)地必須進(jìn)行硬化處理，廠區(qū)內(nèi)必須建設(shè)雨污分流排水設(shè)施；“三廢”處理必須全部達(dá)標(biāo)，符合清潔生產(chǎn)要求。
?。ㄈ┥笆褕?chǎng)應(yīng)鋪裝硬質(zhì)地面并設(shè)置排水溝。砂石堆場(chǎng)與配料設(shè)施必須進(jìn)行全封閉處理，其高度應(yīng)滿足裝卸料、配料的要求，并應(yīng)配備（噴淋噴霧等）除塵設(shè)備，砂石裝卸作業(yè)應(yīng)采用靜音裝載機(jī)，滿足裝卸料、配料及環(huán)保要求。
?。ㄋ模╊A(yù)拌混凝土企業(yè)設(shè)施建設(shè)，必須滿足規(guī)定要求（附件一）。必須配有不少于15輛新混凝土攪拌車和至少1臺(tái)輸送泵。
?。ㄎ澹╊A(yù)拌混凝土企業(yè)，其生產(chǎn)運(yùn)輸管理必須滿足規(guī)定要求（附件二）。所有混凝土攪拌車必須獨(dú)立安裝符合要求性能的衛(wèi)星定位監(jiān)控裝置和右轉(zhuǎn)彎提示裝置，設(shè)立有效衛(wèi)星定位后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)，并配備專人操作；所有混凝土攪拌車必須放大號(hào)牌，并在車門和滾筒部位噴涂單位名稱等明顯標(biāo)識(shí)。錄用駕駛員的駕齡應(yīng)為三年及以上。企業(yè)現(xiàn)有分支機(jī)構(gòu)混凝土攪拌車運(yùn)輸行為，必須納入母公司統(tǒng)一管理范圍。
六、預(yù)拌混凝土企業(yè)依法取得資質(zhì)證書后，必須在15個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)定向市城鄉(xiāng)建委繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
七、各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照差別化的原則，定期或不定期開(kāi)展對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，對(duì)不符合資質(zhì)條件的企業(yè)，責(zé)令限期整改，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)、對(duì)無(wú)資質(zhì)擅自生產(chǎn)、借用或超越資質(zhì)范圍進(jìn)行生產(chǎn)、銷售混凝土的違法違規(guī)、擾亂建筑市場(chǎng)秩序行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，依法撤回資質(zhì)。
本通知執(zhí)行中如遇問(wèn)題，請(qǐng)與我委建筑業(yè)管理處聯(lián)系。聯(lián)系電話，62692765，62692762。
特此通知
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2014年4月17日
