【發(fā)布部門】 合肥市農(nóng)業(yè)委員會 【發(fā)文字號】 合農(nóng)[2013]212號
【發(fā)布日期】 2013.11.20 【實施日期】 2013.11.20
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)機
合肥市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于組織開展全市百日農(nóng)機安全大檢查“回頭看”活動的通知
（合農(nóng)〔2013〕212號）
各縣（市）區(qū)農(nóng)機局（站）、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)監(jiān)督管理總站：
根據(jù)市安委會《全市百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動實施方案》（合安[2013]14號）要求，為進一步加強今冬明春農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，全面提升安全生產(chǎn)大檢查成果，確保年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)順利實現(xiàn)，決定在全市開展百日農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、活動目標
以“十八大”精神和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，通過開展百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動，鞏固提升全市農(nóng)機安全大檢查工作取得的成果，解決在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，全面做好今冬明春農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，確保全市農(nóng)機安全形勢繼續(xù)保持良好穩(wěn)定。
二、活動組織
為進一步加強對百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，合肥市農(nóng)委成立全市百日農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，市農(nóng)委周曉波副主任任組長，成員市農(nóng)機局孫東風(fēng)、蔣晉民、吳正東，市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)監(jiān)督管理總站陳國富。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動指導(dǎo)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)機局，具體負責(zé)活動的組織設(shè)施和日常管理工作。
三、活動時間
2013年11月15日至2014年1月20日結(jié)束。
四、活動內(nèi)容
?。ㄒ唬┲攸c檢查百日安全生產(chǎn)大檢查工作的部署開展情況。各地農(nóng)機管理部門對前期開展的百日農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查活動要進行認真“回頭看”：重點檢查是否深入動員發(fā)動和部署落實；是否結(jié)合本行業(yè)、本單位實際制定實施方案，成立大檢查領(lǐng)導(dǎo)組織，明確檢查責(zé)任；是否對檢查任務(wù)進行分解落實，按照“全覆蓋”要求，保證檢查無遺漏；是否按照計劃步驟，扎實開展專項檢查、交叉互查、綜合督查活動；是否建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，強化安全生產(chǎn)責(zé)任；是否對大檢查工作進行認真總結(jié)，健全完善安全生產(chǎn)長效機制。
?。ǘ┲攸c檢查各單位各部門安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。農(nóng)機安全監(jiān)管機構(gòu)、拖拉機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)，以及農(nóng)機專業(yè)合作社與維修供應(yīng)網(wǎng)點等生產(chǎn)經(jīng)營單位，是否制定方案積極組織開展百日安全生產(chǎn)大檢查活動；是否按照隱患排查要求，對所有部位、所有崗位進行全面安全檢查；對排查出的隱患尤其是重大隱患整改落實情況是否在單位內(nèi)進行公示，保證隱患和問題按照閉環(huán)管理要求進行整改；是否治理糾正存在的違規(guī)違章行為。
?。ㄈΠ踩a(chǎn)“打非治違”情況進行“回頭看”。重點檢查對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、違規(guī)違法駕駛等，是否按規(guī)定進行處理。
?。ㄋ模Π踩[患整治情況進行“回頭看”。重點對市督查抽查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行督辦，是否明確隱患整改責(zé)任，并且按照“五落實”要求，督促抓好隱患整改工作，按期整治到位，是否對隱患整改情況進行回復(fù)。
?。ㄎ澹r(nóng)機安全重點工作方面整治情況進行“回頭看”。按照市農(nóng)委合農(nóng)[2013]185號《關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)機械注冊登記管理工作的緊急通知》要求，是否嚴格依照法規(guī)和標準，做好農(nóng)業(yè)機械注冊登記工作；是否切實加強已登記拖拉機牌證的管理和整治，做好排查清理、規(guī)范監(jiān)管工作。
五、方法步驟
?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（2013年11月15日至11月24日）
各地農(nóng)機管理部門要依照省、市安委會部署，認真學(xué)習(xí)百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”各項要求，組織制定本地區(qū)、本單位實際的方案，迅速動員部署。各縣（市）區(qū)農(nóng)機管理部門大檢查“回頭看”實施方案請于2013年11月26日前報市農(nóng)機局。
（二）檢查督查階段（2013年11月24日至12月31日）
通過選取本地區(qū)重點單位和重點部位開展檢查督查活動，對大檢查工作進行“回頭看”復(fù)查，對仍舊存在和新發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進行匯總整理，制定采取應(yīng)對措施，及時消除問題和隱患。
?。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段（2014年1月1日至1月20日）
各地農(nóng)機管理部門要及時對大檢查“回頭看”活動進行情況認真總結(jié)，整理完善大檢查資料臺賬，做好迎接省、市政府督查的相關(guān)準備工作。各縣（市）區(qū)農(nóng)機管理部門大檢查“回頭看”活動總結(jié)于2014年1月5日前報市農(nóng)機局
六、具體要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施。各地農(nóng)機管理部門要高度重視本次“回頭看”工作，在此方案的基礎(chǔ)上，要及時制定細化工作方案，分解落實任務(wù)。要對照大檢查“回頭看”內(nèi)容，深入動員部署，扎實開展檢查督查工作。
（二）突出重點，深入抓好整改。要突出重點地區(qū)、重點單位，針對大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，緊抓不放，落實隱患整改責(zé)任、資金、措施、時限和預(yù)案，實行閉環(huán)管理。要深刻吸取其他地區(qū)事故教訓(xùn)，認真查找工作中的不足和漏洞，采取有力措施，解決一批安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。
?。ㄈ﹪栏駡?zhí)法，深化打非治違。要健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制，要在開展常規(guī)檢查的同時，突出暗訪，加大突查、夜查、互查力度，采取不打招呼、隨機抽查、直達現(xiàn)場等方式，加大監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處一批非法違法經(jīng)營行為。
2013年11月20日
【發(fā)布日期】 2013.11.20 【實施日期】 2013.11.20
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)機
合肥市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于組織開展全市百日農(nóng)機安全大檢查“回頭看”活動的通知
（合農(nóng)〔2013〕212號）
各縣（市）區(qū)農(nóng)機局（站）、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)監(jiān)督管理總站：
根據(jù)市安委會《全市百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動實施方案》（合安[2013]14號）要求，為進一步加強今冬明春農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，全面提升安全生產(chǎn)大檢查成果，確保年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)順利實現(xiàn)，決定在全市開展百日農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、活動目標
以“十八大”精神和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，通過開展百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動，鞏固提升全市農(nóng)機安全大檢查工作取得的成果，解決在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，全面做好今冬明春農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，確保全市農(nóng)機安全形勢繼續(xù)保持良好穩(wěn)定。
二、活動組織
為進一步加強對百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，合肥市農(nóng)委成立全市百日農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，市農(nóng)委周曉波副主任任組長，成員市農(nóng)機局孫東風(fēng)、蔣晉民、吳正東，市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)監(jiān)督管理總站陳國富。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動指導(dǎo)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)機局，具體負責(zé)活動的組織設(shè)施和日常管理工作。
三、活動時間
2013年11月15日至2014年1月20日結(jié)束。
四、活動內(nèi)容
?。ㄒ唬┲攸c檢查百日安全生產(chǎn)大檢查工作的部署開展情況。各地農(nóng)機管理部門對前期開展的百日農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查活動要進行認真“回頭看”：重點檢查是否深入動員發(fā)動和部署落實；是否結(jié)合本行業(yè)、本單位實際制定實施方案，成立大檢查領(lǐng)導(dǎo)組織，明確檢查責(zé)任；是否對檢查任務(wù)進行分解落實，按照“全覆蓋”要求，保證檢查無遺漏；是否按照計劃步驟，扎實開展專項檢查、交叉互查、綜合督查活動；是否建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，強化安全生產(chǎn)責(zé)任；是否對大檢查工作進行認真總結(jié)，健全完善安全生產(chǎn)長效機制。
?。ǘ┲攸c檢查各單位各部門安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。農(nóng)機安全監(jiān)管機構(gòu)、拖拉機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)，以及農(nóng)機專業(yè)合作社與維修供應(yīng)網(wǎng)點等生產(chǎn)經(jīng)營單位，是否制定方案積極組織開展百日安全生產(chǎn)大檢查活動；是否按照隱患排查要求，對所有部位、所有崗位進行全面安全檢查；對排查出的隱患尤其是重大隱患整改落實情況是否在單位內(nèi)進行公示，保證隱患和問題按照閉環(huán)管理要求進行整改；是否治理糾正存在的違規(guī)違章行為。
?。ㄈΠ踩a(chǎn)“打非治違”情況進行“回頭看”。重點檢查對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、違規(guī)違法駕駛等，是否按規(guī)定進行處理。
?。ㄋ模Π踩[患整治情況進行“回頭看”。重點對市督查抽查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行督辦，是否明確隱患整改責(zé)任，并且按照“五落實”要求，督促抓好隱患整改工作，按期整治到位，是否對隱患整改情況進行回復(fù)。
?。ㄎ澹r(nóng)機安全重點工作方面整治情況進行“回頭看”。按照市農(nóng)委合農(nóng)[2013]185號《關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)機械注冊登記管理工作的緊急通知》要求，是否嚴格依照法規(guī)和標準，做好農(nóng)業(yè)機械注冊登記工作；是否切實加強已登記拖拉機牌證的管理和整治，做好排查清理、規(guī)范監(jiān)管工作。
五、方法步驟
?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（2013年11月15日至11月24日）
各地農(nóng)機管理部門要依照省、市安委會部署，認真學(xué)習(xí)百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”各項要求，組織制定本地區(qū)、本單位實際的方案，迅速動員部署。各縣（市）區(qū)農(nóng)機管理部門大檢查“回頭看”實施方案請于2013年11月26日前報市農(nóng)機局。
（二）檢查督查階段（2013年11月24日至12月31日）
通過選取本地區(qū)重點單位和重點部位開展檢查督查活動，對大檢查工作進行“回頭看”復(fù)查，對仍舊存在和新發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進行匯總整理，制定采取應(yīng)對措施，及時消除問題和隱患。
?。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段（2014年1月1日至1月20日）
各地農(nóng)機管理部門要及時對大檢查“回頭看”活動進行情況認真總結(jié)，整理完善大檢查資料臺賬，做好迎接省、市政府督查的相關(guān)準備工作。各縣（市）區(qū)農(nóng)機管理部門大檢查“回頭看”活動總結(jié)于2014年1月5日前報市農(nóng)機局
六、具體要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施。各地農(nóng)機管理部門要高度重視本次“回頭看”工作，在此方案的基礎(chǔ)上，要及時制定細化工作方案，分解落實任務(wù)。要對照大檢查“回頭看”內(nèi)容，深入動員部署，扎實開展檢查督查工作。
（二）突出重點，深入抓好整改。要突出重點地區(qū)、重點單位，針對大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，緊抓不放，落實隱患整改責(zé)任、資金、措施、時限和預(yù)案，實行閉環(huán)管理。要深刻吸取其他地區(qū)事故教訓(xùn)，認真查找工作中的不足和漏洞，采取有力措施，解決一批安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。
?。ㄈ﹪栏駡?zhí)法，深化打非治違。要健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制，要在開展常規(guī)檢查的同時，突出暗訪，加大突查、夜查、互查力度，采取不打招呼、隨機抽查、直達現(xiàn)場等方式，加大監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處一批非法違法經(jīng)營行為。
2013年11月20日
