【發(fā)布部門】 合肥市司法局 【發(fā)文字號】 合司通[2013]65號
【發(fā)布日期】 2013.10.10 【實施日期】 2013.10.10
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 行政處罰與行政復議，信訪
合肥市司法局關于印發(fā)《合肥市司法局行政復議與信訪工作聯(lián)系規(guī)則》的通知
（合司通〔2013〕65號）
各縣（市）區(qū)司法局，市義城監(jiān)獄、市勞教所，局直各單位，局機關各處室：
現(xiàn)將《合肥市司法局行政復議與信訪工作聯(lián)系規(guī)則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
合肥市司法局
2013年10月10日
合肥市司法局行政復議與信訪工作聯(lián)系規(guī)則
第一條 為了及時、依法處理群眾訴求中屬行政爭議性質(zhì)的信訪事項，維護公民、法人和其他組織的合法權益，提高工作效率，充分發(fā)揮行政復議制度在解決行政爭議中的作用，根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》（以下簡稱《行政復議法》）、《行政復議法實施條例》、《信訪條例》和《合肥市行政復議與信訪工作聯(lián)系規(guī)則》有關規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于全市司法行政系統(tǒng)各級信訪工作部門處理屬于行政復議范圍的信訪事項和行政復議部門轉(zhuǎn)送信訪事項的相關工作。
第三條 信訪工作部門對收到的投訴請求進行審查后，認為該信訪事項可以通過行政復議途徑解決的，應當向信訪人提出通過行政復議途徑解決的建議，同時告知局系統(tǒng)同級行政復議部門。
信訪工作部門對可以或者應當通過行政復議途徑解決的信訪事項進行審查時，應當查明以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┩对V請求與所涉及的具體行政行為是否有利害關系；
?。ǘ┩对V請求所涉及的具體行政行為是否屬于行政復議法規(guī)定的行政復議范圍；
（三）投訴請求是否超過法律法規(guī)規(guī)定的行政復議申請期限。
第四條 凡有下列情形之一的，依法可以申請行政復議：
?。ㄒ唬λ痉ㄐ姓C關作出的警告、罰款、沒收違法所得、停止執(zhí)業(yè)等行政處罰決定不服的；
（二）認為符合法定條件，申請司法行政機關頒發(fā)許可證等證書，或者申請司法行政機關辦理登記有關事項，司法行政機關沒有依法辦理的；
?。ㄈλ痉ㄐ姓C關作出有關許可證等證書變更、注銷的決定不服的；
?。ㄋ模┱J為司法行政機關攤派費用或者違法要求履行其他義務的；
?。ㄎ澹┱J為司法行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
第五條 下列情形不屬于行政復議范圍，信訪工作部門可以依照《信訪條例》的規(guī)定辦理或者告知信訪人依法辦理：
?。ㄒ唬┫蛉嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟，人民法院已經(jīng)依法受理的；
?。ǘλ痉ㄐ姓C關發(fā)布規(guī)范性文件等抽象行政行為單獨申請行政復議的；
（三）對司法行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定等內(nèi)部行政行為不服的；
（四）檢舉、揭發(fā)司法行政機關及其工作人員違法失職行為或者向司法行政機關提出意見、建議的；
?。ㄎ澹┢渌婪ú粚儆谛姓妥h范圍的。
行政復議部門對公民、法人或者其他組織就前款規(guī)定情形申請行政復議的，應當告知其通過相關法律途徑解決或向信訪工作部門反映。
第六條 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，提出行政復議申請的期限為自知道具體行政行為之日起60日內(nèi)，但法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
第七條 信訪人接受信訪工作部門的建議而提出行政復議申請的，行政復議部門應當依法進行審查。對符合法律規(guī)定的，應當受理；對不符合法律規(guī)定的，決定不予受理；對屬于行政復議范圍，但不屬于司法行政機關職責范圍的，應當告知信訪人向有關行政復議機關提出申請。
第八條 全市司法行政系統(tǒng)信訪工作部門與行政復議部門應當組織工作人員學習《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《信訪條例》和《合肥市行政復議與信訪工作聯(lián)系規(guī)則》等相關法律法規(guī)及規(guī)范性文件，并在群眾來訪場所展示相關制度規(guī)定，宣傳有關法律法規(guī)。
第九條 建立信訪工作與行政復議工作日常聯(lián)系制度。信訪工作部門與行政復議部門分別指定專人負責日常的工作聯(lián)系。信訪工作部門對收到的涉及行政爭議的投訴請求，難以判斷是否屬于行政復議范圍的，應及時聯(lián)系行政復議部門工作人員進行甄別、判定。對屬于行政復議的投訴請求及時移交行政復議部門。
第十條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行，有效期至2015年10月10日。
【發(fā)布日期】 2013.10.10 【實施日期】 2013.10.10
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 行政處罰與行政復議，信訪
合肥市司法局關于印發(fā)《合肥市司法局行政復議與信訪工作聯(lián)系規(guī)則》的通知
（合司通〔2013〕65號）
各縣（市）區(qū)司法局，市義城監(jiān)獄、市勞教所，局直各單位，局機關各處室：
現(xiàn)將《合肥市司法局行政復議與信訪工作聯(lián)系規(guī)則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
合肥市司法局
2013年10月10日
合肥市司法局行政復議與信訪工作聯(lián)系規(guī)則
第一條 為了及時、依法處理群眾訴求中屬行政爭議性質(zhì)的信訪事項，維護公民、法人和其他組織的合法權益，提高工作效率，充分發(fā)揮行政復議制度在解決行政爭議中的作用，根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》（以下簡稱《行政復議法》）、《行政復議法實施條例》、《信訪條例》和《合肥市行政復議與信訪工作聯(lián)系規(guī)則》有關規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于全市司法行政系統(tǒng)各級信訪工作部門處理屬于行政復議范圍的信訪事項和行政復議部門轉(zhuǎn)送信訪事項的相關工作。
第三條 信訪工作部門對收到的投訴請求進行審查后，認為該信訪事項可以通過行政復議途徑解決的，應當向信訪人提出通過行政復議途徑解決的建議，同時告知局系統(tǒng)同級行政復議部門。
信訪工作部門對可以或者應當通過行政復議途徑解決的信訪事項進行審查時，應當查明以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┩对V請求與所涉及的具體行政行為是否有利害關系；
?。ǘ┩对V請求所涉及的具體行政行為是否屬于行政復議法規(guī)定的行政復議范圍；
（三）投訴請求是否超過法律法規(guī)規(guī)定的行政復議申請期限。
第四條 凡有下列情形之一的，依法可以申請行政復議：
?。ㄒ唬λ痉ㄐ姓C關作出的警告、罰款、沒收違法所得、停止執(zhí)業(yè)等行政處罰決定不服的；
（二）認為符合法定條件，申請司法行政機關頒發(fā)許可證等證書，或者申請司法行政機關辦理登記有關事項，司法行政機關沒有依法辦理的；
?。ㄈλ痉ㄐ姓C關作出有關許可證等證書變更、注銷的決定不服的；
?。ㄋ模┱J為司法行政機關攤派費用或者違法要求履行其他義務的；
?。ㄎ澹┱J為司法行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
第五條 下列情形不屬于行政復議范圍，信訪工作部門可以依照《信訪條例》的規(guī)定辦理或者告知信訪人依法辦理：
?。ㄒ唬┫蛉嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟，人民法院已經(jīng)依法受理的；
?。ǘλ痉ㄐ姓C關發(fā)布規(guī)范性文件等抽象行政行為單獨申請行政復議的；
（三）對司法行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定等內(nèi)部行政行為不服的；
（四）檢舉、揭發(fā)司法行政機關及其工作人員違法失職行為或者向司法行政機關提出意見、建議的；
?。ㄎ澹┢渌婪ú粚儆谛姓妥h范圍的。
行政復議部門對公民、法人或者其他組織就前款規(guī)定情形申請行政復議的，應當告知其通過相關法律途徑解決或向信訪工作部門反映。
第六條 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，提出行政復議申請的期限為自知道具體行政行為之日起60日內(nèi)，但法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
第七條 信訪人接受信訪工作部門的建議而提出行政復議申請的，行政復議部門應當依法進行審查。對符合法律規(guī)定的，應當受理；對不符合法律規(guī)定的，決定不予受理；對屬于行政復議范圍，但不屬于司法行政機關職責范圍的，應當告知信訪人向有關行政復議機關提出申請。
第八條 全市司法行政系統(tǒng)信訪工作部門與行政復議部門應當組織工作人員學習《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《信訪條例》和《合肥市行政復議與信訪工作聯(lián)系規(guī)則》等相關法律法規(guī)及規(guī)范性文件，并在群眾來訪場所展示相關制度規(guī)定，宣傳有關法律法規(guī)。
第九條 建立信訪工作與行政復議工作日常聯(lián)系制度。信訪工作部門與行政復議部門分別指定專人負責日常的工作聯(lián)系。信訪工作部門對收到的涉及行政爭議的投訴請求，難以判斷是否屬于行政復議范圍的，應及時聯(lián)系行政復議部門工作人員進行甄別、判定。對屬于行政復議的投訴請求及時移交行政復議部門。
第十條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行，有效期至2015年10月10日。
