【發(fā)布部門】 合肥市衛(wèi)生局，合肥市教育局 【發(fā)文字號】 衛(wèi)監(jiān)督[2013]247號
【發(fā)布日期】 2013.09.28 【實施日期】 2013.09.28
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 食品衛(wèi)生
合肥市衛(wèi)生局、合肥市教育局關(guān)于下發(fā)《合肥市學(xué)校食堂食品安全專項整治行動實施方案》的通知
（衛(wèi)監(jiān)督〔2013〕247號）
各縣（市）區(qū)衛(wèi)生、教育主管部門，各市管學(xué)校，廬江縣食品藥品監(jiān)督管理局，市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所：
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，有效預(yù)防食源性疾患發(fā)生，保障廣大師生身體健康和生命安全，根據(jù)省食藥局、教育廳聯(lián)合下發(fā)的《全省學(xué)校食堂食品安全專項整治行動實施方案》（皖食藥監(jiān)食[2013] 63號）文件精神，制定《合肥市學(xué)校食堂食品安全專項整治行動實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。
附件：《合肥市學(xué)校食堂食品安全專項整治行動實施方案》
合肥市衛(wèi)生局
合肥市教育局
2013年9月28日
合肥市學(xué)校食堂食品安全專項整治行動實施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，有效預(yù)防食物中毒事件發(fā)生，保障廣大師生身體健康和生命安全，根據(jù)省食藥局、教育廳《全省學(xué)校食堂食品安全專項整治行動實施方案》（皖食藥監(jiān)食[2013]63號）要求，市衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督管理局）會同市教育局在全市開展學(xué)校食堂食品安全專項整治行動。
一、整治目標(biāo)
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排、突出重點、綜合治理的原則，通過強(qiáng)化學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全意識，完善食品安全管理制度，落實食品安全管理責(zé)任，規(guī)范食品安全行為，尤其是做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂食品安全監(jiān)管，著重解決區(qū)域性、季節(jié)性食品安全問題，有效預(yù)防學(xué)校食堂重大、群體性食物中毒事件。
二、整治任務(wù)
（一）突出整治重點，強(qiáng)化監(jiān)督檢查
1.整治的重點單位
既往發(fā)生過食物中毒等食品安全事故的學(xué)校食堂，因食品安全問題受過行政處罰的學(xué)校食堂，食品安全等級評定為C級或不合格的學(xué)校食堂，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃供餐的學(xué)校食堂。
2.整治的重點品種
鮮肉及肉制品、米、面、食用油等大宗食品原料，學(xué)生飲用奶，高等院校的冷葷涼菜等。
3.整治的重點內(nèi)容
學(xué)校食堂原料采購、從業(yè)人員健康制度、食品儲存、加工、制作、留樣以及設(shè)施設(shè)備檢修和運轉(zhuǎn)情況等。
?。ǘ﹪?yán)格食品原料入口，嚴(yán)查違法行為
進(jìn)一步落實學(xué)校食堂食用油脂、調(diào)味品、乳制品、鮮肉類等食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗、索證索票制度，強(qiáng)化食品原料追蹤溯源，重點檢查進(jìn)貨臺賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的鮮肉及其制品的檢查力度。嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的鮮肉及其制品，采購來路不明的食用油脂、霉變米面、“三無”調(diào)味制品，非法使用亞硝酸鹽等非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。
?。ㄈ┙∪珣?yīng)急機(jī)制，防控責(zé)任事故
進(jìn)一步完善學(xué)校食堂食品安全應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)信息快速通報制度，完善食物中毒事故快速反應(yīng)機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急程序，加強(qiáng)應(yīng)急值守，提高應(yīng)急處置能力，發(fā)現(xiàn)食品安全異常情況及時上報食品藥品監(jiān)管部門和教育行政部門。
三、時間安排
本次專項整治從2013年10月開始，至2013年12月中旬結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。
?。ㄒ唬┳圆檎碾A段（10月上旬-10月中旬）。學(xué)校食堂在秋季新學(xué)期開學(xué)后，要按照專項整治實施方案要求進(jìn)行自查。重點從食品安全管理、餐飲服務(wù)許可、環(huán)境衛(wèi)生、健康證明、設(shè)施設(shè)備、索證索票管理、清洗消毒、食品添加劑以及食品采購、貯存、加工制作和留樣等方面進(jìn)行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施認(rèn)真整改。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理）部門要會同教育部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)，對學(xué)校食堂從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，督促學(xué)校認(rèn)真排查食品安全隱患，全力解決食品安全突出問題，加大整改力度，確保整改成效。
?。ǘ┍O(jiān)督檢查階段（10月下旬-11月下旬）。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理）按照屬地管理原則，對行政區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校食堂進(jìn)行全面檢查，把管理薄弱的學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)和民辦中小學(xué)校以及實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐的學(xué)校等作為重點檢查單位，采取切實有效措施，加大監(jiān)督檢查頻次和力度，解決突出問題，鞏固專項整治成果，提高餐飲服務(wù)食品安全保障水平。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患的，要責(zé)令限期整改；對整改不到位的，要依法嚴(yán)肅處理，并及時通報當(dāng)?shù)亟逃姓块T。
市衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理）局、教育局將適時組織督查，結(jié)果納入年終綜合目標(biāo)考核。
（三）總結(jié)提高階段（12月份）。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理）部門會同教育部門對專項整治行動進(jìn)行總結(jié)，建立并完善長效監(jiān)管制度，積極推進(jìn)食品安全量化分級管理，逐步建立食品安全責(zé)任體系、評價體系、誠信體系、風(fēng)險防控體系和社會監(jiān)督體系。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動。各縣（市）、區(qū)要制定工作方案，落實工作責(zé)任，認(rèn)真部署實施。將完善制度、落實責(zé)任、自查整改貫穿始終，使學(xué)校食堂食品安全保障水平顯著提高，嚴(yán)防學(xué)校食堂食品中毒事故的發(fā)生。
（二）加強(qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化責(zé)任落實。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)管）部門和教育行政部門要密切配合，建立完善協(xié)作機(jī)制，對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校食堂開展全面排查，在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報教育行政部門，督促學(xué)校整改到位。
（三）做好新聞宣傳，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各縣（市）、區(qū)要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳學(xué)校食堂食品安全的重要性，營造濃厚社會氛圍。
學(xué)校食堂食品安全專項整治行動實行月報告制度。請各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理局）、教育局于每月18日前將本地區(qū)的專項行動進(jìn)展情況以及《學(xué)校食堂食品安全專項整治行動情況統(tǒng)計表》（附件1、2）分別報送市衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督管理局）衛(wèi)監(jiān)處和市教育局基教處。
學(xué)校食堂食品安全專項整治行動結(jié)束后，請各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)管局）、教育局認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并于2013年12月8日前，將《學(xué)校食堂食品安全專項整治行動情況統(tǒng)計表》和總結(jié)報告、典型經(jīng)驗、有關(guān)圖片資料等分別報送市衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督管理局）衛(wèi)監(jiān)處和市教育局基教處。
市衛(wèi)生局聯(lián)系人：劉 勇，電話：62182527，
郵箱：spwsjd@126.com；
市教育局聯(lián)系人：解丹丹，電話：63505185，
郵箱：303057016@qq.com。
【發(fā)布日期】 2013.09.28 【實施日期】 2013.09.28
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 食品衛(wèi)生
合肥市衛(wèi)生局、合肥市教育局關(guān)于下發(fā)《合肥市學(xué)校食堂食品安全專項整治行動實施方案》的通知
（衛(wèi)監(jiān)督〔2013〕247號）
各縣（市）區(qū)衛(wèi)生、教育主管部門，各市管學(xué)校，廬江縣食品藥品監(jiān)督管理局，市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所：
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，有效預(yù)防食源性疾患發(fā)生，保障廣大師生身體健康和生命安全，根據(jù)省食藥局、教育廳聯(lián)合下發(fā)的《全省學(xué)校食堂食品安全專項整治行動實施方案》（皖食藥監(jiān)食[2013] 63號）文件精神，制定《合肥市學(xué)校食堂食品安全專項整治行動實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。
附件：《合肥市學(xué)校食堂食品安全專項整治行動實施方案》
合肥市衛(wèi)生局
合肥市教育局
2013年9月28日
合肥市學(xué)校食堂食品安全專項整治行動實施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，有效預(yù)防食物中毒事件發(fā)生，保障廣大師生身體健康和生命安全，根據(jù)省食藥局、教育廳《全省學(xué)校食堂食品安全專項整治行動實施方案》（皖食藥監(jiān)食[2013]63號）要求，市衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督管理局）會同市教育局在全市開展學(xué)校食堂食品安全專項整治行動。
一、整治目標(biāo)
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排、突出重點、綜合治理的原則，通過強(qiáng)化學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全意識，完善食品安全管理制度，落實食品安全管理責(zé)任，規(guī)范食品安全行為，尤其是做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂食品安全監(jiān)管，著重解決區(qū)域性、季節(jié)性食品安全問題，有效預(yù)防學(xué)校食堂重大、群體性食物中毒事件。
二、整治任務(wù)
（一）突出整治重點，強(qiáng)化監(jiān)督檢查
1.整治的重點單位
既往發(fā)生過食物中毒等食品安全事故的學(xué)校食堂，因食品安全問題受過行政處罰的學(xué)校食堂，食品安全等級評定為C級或不合格的學(xué)校食堂，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃供餐的學(xué)校食堂。
2.整治的重點品種
鮮肉及肉制品、米、面、食用油等大宗食品原料，學(xué)生飲用奶，高等院校的冷葷涼菜等。
3.整治的重點內(nèi)容
學(xué)校食堂原料采購、從業(yè)人員健康制度、食品儲存、加工、制作、留樣以及設(shè)施設(shè)備檢修和運轉(zhuǎn)情況等。
?。ǘ﹪?yán)格食品原料入口，嚴(yán)查違法行為
進(jìn)一步落實學(xué)校食堂食用油脂、調(diào)味品、乳制品、鮮肉類等食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗、索證索票制度，強(qiáng)化食品原料追蹤溯源，重點檢查進(jìn)貨臺賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的鮮肉及其制品的檢查力度。嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的鮮肉及其制品，采購來路不明的食用油脂、霉變米面、“三無”調(diào)味制品，非法使用亞硝酸鹽等非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。
?。ㄈ┙∪珣?yīng)急機(jī)制，防控責(zé)任事故
進(jìn)一步完善學(xué)校食堂食品安全應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)信息快速通報制度，完善食物中毒事故快速反應(yīng)機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急程序，加強(qiáng)應(yīng)急值守，提高應(yīng)急處置能力，發(fā)現(xiàn)食品安全異常情況及時上報食品藥品監(jiān)管部門和教育行政部門。
三、時間安排
本次專項整治從2013年10月開始，至2013年12月中旬結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。
?。ㄒ唬┳圆檎碾A段（10月上旬-10月中旬）。學(xué)校食堂在秋季新學(xué)期開學(xué)后，要按照專項整治實施方案要求進(jìn)行自查。重點從食品安全管理、餐飲服務(wù)許可、環(huán)境衛(wèi)生、健康證明、設(shè)施設(shè)備、索證索票管理、清洗消毒、食品添加劑以及食品采購、貯存、加工制作和留樣等方面進(jìn)行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施認(rèn)真整改。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理）部門要會同教育部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)，對學(xué)校食堂從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，督促學(xué)校認(rèn)真排查食品安全隱患，全力解決食品安全突出問題，加大整改力度，確保整改成效。
?。ǘ┍O(jiān)督檢查階段（10月下旬-11月下旬）。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理）按照屬地管理原則，對行政區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校食堂進(jìn)行全面檢查，把管理薄弱的學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)和民辦中小學(xué)校以及實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐的學(xué)校等作為重點檢查單位，采取切實有效措施，加大監(jiān)督檢查頻次和力度，解決突出問題，鞏固專項整治成果，提高餐飲服務(wù)食品安全保障水平。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患的，要責(zé)令限期整改；對整改不到位的，要依法嚴(yán)肅處理，并及時通報當(dāng)?shù)亟逃姓块T。
市衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理）局、教育局將適時組織督查，結(jié)果納入年終綜合目標(biāo)考核。
（三）總結(jié)提高階段（12月份）。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理）部門會同教育部門對專項整治行動進(jìn)行總結(jié)，建立并完善長效監(jiān)管制度，積極推進(jìn)食品安全量化分級管理，逐步建立食品安全責(zé)任體系、評價體系、誠信體系、風(fēng)險防控體系和社會監(jiān)督體系。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動。各縣（市）、區(qū)要制定工作方案，落實工作責(zé)任，認(rèn)真部署實施。將完善制度、落實責(zé)任、自查整改貫穿始終，使學(xué)校食堂食品安全保障水平顯著提高，嚴(yán)防學(xué)校食堂食品中毒事故的發(fā)生。
（二）加強(qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化責(zé)任落實。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)管）部門和教育行政部門要密切配合，建立完善協(xié)作機(jī)制，對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校食堂開展全面排查，在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報教育行政部門，督促學(xué)校整改到位。
（三）做好新聞宣傳，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各縣（市）、區(qū)要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳學(xué)校食堂食品安全的重要性，營造濃厚社會氛圍。
學(xué)校食堂食品安全專項整治行動實行月報告制度。請各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理局）、教育局于每月18日前將本地區(qū)的專項行動進(jìn)展情況以及《學(xué)校食堂食品安全專項整治行動情況統(tǒng)計表》（附件1、2）分別報送市衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督管理局）衛(wèi)監(jiān)處和市教育局基教處。
學(xué)校食堂食品安全專項整治行動結(jié)束后，請各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)管局）、教育局認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并于2013年12月8日前，將《學(xué)校食堂食品安全專項整治行動情況統(tǒng)計表》和總結(jié)報告、典型經(jīng)驗、有關(guān)圖片資料等分別報送市衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督管理局）衛(wèi)監(jiān)處和市教育局基教處。
市衛(wèi)生局聯(lián)系人：劉 勇，電話：62182527，
郵箱：spwsjd@126.com；
市教育局聯(lián)系人：解丹丹，電話：63505185，
郵箱：303057016@qq.com。
