發(fā)文機(jī)關(guān)中共安徽省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
發(fā)文日期2010年01月05日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2010年01月05日
效力級別地方黨內(nèi)規(guī)范性文件
一、 調(diào)查研究工作要緊緊圍繞機(jī)構(gòu)編制工作目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，既注重對當(dāng)前實(shí)際工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究，又注重對未來發(fā)展中的戰(zhàn)略性、前瞻性問題進(jìn)行調(diào)查研究；既抓好日常工作的調(diào)查研究，又抓好全局重大工作的調(diào)查研究，努力形成科學(xué)化、規(guī)范化的調(diào)研工作機(jī)制，為機(jī)構(gòu)編制工作的科學(xué)發(fā)展提供基礎(chǔ)服務(wù)。
二、 每年制定省編辦工作要點(diǎn)時(shí)，對機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研提出明確要求。經(jīng)編辦領(lǐng)導(dǎo)同意后，綜合處制定調(diào)研計(jì)劃，確定重點(diǎn)調(diào)研課題，下達(dá)調(diào)研方案。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為機(jī)構(gòu)編制工作決策的必經(jīng)程序，做到未經(jīng)調(diào)研不決策，調(diào)研不清緩決策，調(diào)研滲透再決策。
三、 各處室、事業(yè)單位根據(jù)工作實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行選題，于每年年初擬制1-2個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題計(jì)劃，確定課題負(fù)責(zé)人及成員。綜合處立項(xiàng)，年初印發(fā)調(diào)研提綱，提出調(diào)研工作具體要求，分解細(xì)化調(diào)研任務(wù)，并落實(shí)到人；統(tǒng)籌考慮和合理安排調(diào)研的內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)，避免同時(shí)、同地多頭重復(fù)調(diào)研。綜合性調(diào)研課題由綜合處牽頭組織實(shí)施；重大調(diào)研課題實(shí)行課題組長負(fù)責(zé)制，由編辦領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)處室、事業(yè)單位共同完成。
四、 省編辦領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，帶頭深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，親自定題目、出思路、抓落實(shí)，直接參與具體的調(diào)研活動，解決實(shí)際問題。結(jié)合業(yè)務(wù)工作每年下基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作、解決問題的時(shí)間，編辦主任一般不少于1個(gè)月，編辦副主任一般不少于2個(gè)月。各處室、事業(yè)單位每年初制定本單位的調(diào)研工作計(jì)劃，明確調(diào)研任務(wù)。各處室、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人結(jié)合業(yè)務(wù)工作，每年下基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作的時(shí)間，一般不少于2個(gè)月。編辦領(lǐng)導(dǎo)和處室、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人每年要親自指導(dǎo)或撰寫1-2篇調(diào)研報(bào)告。
五、 重要政策出臺前要進(jìn)行論證。要樹立調(diào)研為決策之先的理念，涉及機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理與發(fā)展的重大決定、重要政策的制定、修改完善，重大改革措施的推行，都要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行，廣泛聽取意見，論證后再出臺。
六、 對重點(diǎn)調(diào)研課題，要組織協(xié)調(diào)各市機(jī)構(gòu)編制部門或省直有關(guān)單位從不同側(cè)面重點(diǎn)研究，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。對一些帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大課題，一時(shí)難以形成研究成果的，繼續(xù)列入編辦調(diào)研工作計(jì)劃，進(jìn)行深入研究，逐步取得突破。對一些綜合性或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的課題，注意邀請高等院校和科研院所或其他社會力量共同參與研究。對機(jī)構(gòu)編制工作面臨的重大理論問題或廣大干部群眾關(guān)心的一些實(shí)際問題，聯(lián)合各方面力量開展研究。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入基層，深入群眾，提高調(diào)查研究的質(zhì)量。堅(jiān)持實(shí)事求是，敢講真話，客觀全面地反映情況。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改進(jìn)調(diào)研方法，提高調(diào)查水平。各處室、事業(yè)單位要建立工作聯(lián)系點(diǎn)，提出蹲點(diǎn)調(diào)研和跟蹤調(diào)研，掌握第一手材料。
七、 調(diào)研活動結(jié)束后，要及時(shí)形成調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告要內(nèi)容翔實(shí)、觀點(diǎn)鮮明、論點(diǎn)突出、論據(jù)充分、事實(shí)清楚，要有情況、有數(shù)據(jù)、有分析、有對策，并能切實(shí)解決現(xiàn)實(shí)中的突出問題。每年底，由綜合處牽頭，開展全省機(jī)構(gòu)編制部門優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評選活動，以省編辦名義行文表彰。對獲獎人員頒發(fā)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告榮譽(yù)證書，并給予一定的獎勵。
八、 加大調(diào)研成果后期開發(fā)和推廣力度，將優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告報(bào)中央編辦，對其中具有重要參考價(jià)值的，報(bào)送省委、省政府和省編委、中央編辦領(lǐng)導(dǎo)參閱。調(diào)研中形成的思路、對策和措施，要結(jié)合實(shí)際工作，有的可以轉(zhuǎn)化為規(guī)范性文件，有的可以提供領(lǐng)導(dǎo)作為決策的參考。有關(guān)調(diào)研報(bào)告，可以提供給中國機(jī)構(gòu)網(wǎng)、安徽機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、安徽機(jī)構(gòu)編制工作簡報(bào)和報(bào)刊雜志等媒體發(fā)表。綜合性調(diào)研和重大政策調(diào)研的成果，要以書面或會議形式進(jìn)行交流，讓各處室、事業(yè)單位和各級機(jī)構(gòu)編制部門共享調(diào)研成果，指導(dǎo)和推進(jìn)全省機(jī)構(gòu)編制工作。
