發(fā)文機(jī)關(guān)中共安徽省委教育工作委員會
發(fā)文日期2014年08月28日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖教工委〔2014〕52號
施行日期2014年08月28日
效力級別地方黨內(nèi)規(guī)范性文件
各市、省直管縣教育局，各高等學(xué)校，各省屬中職學(xué)校：
為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》（中辦發(fā)〔2013〕24號）、中共安徽省委辦公廳《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》（皖辦發(fā)〔2014〕9號）等文件要求，結(jié)合教育實際，現(xiàn)就教育系統(tǒng)培育和踐行社會主義核心價值觀提出如下實施意見。
一、把培育和踐行社會主義核心價值觀作為育人為本的本質(zhì)要求和立德樹人的首要工作，擺上位置
（一） 明確培育和踐行社會主義核心價值觀的重要意義。倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，對于鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，對于促進(jìn)人的全面發(fā)展、引領(lǐng)社會全面進(jìn)步，對于集聚全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強(qiáng)大正能量，對于掌握意識形態(tài)和價值觀念領(lǐng)域的主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)，具有重要意義。教育是育人和思想文化的重要陣地。面對教育改革發(fā)展的新形勢和人才培養(yǎng)的新要求，落實立德樹人根本任務(wù)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，強(qiáng)化思想政治教育和德育工作，必須針對思想意識多元多樣多變的新特點和價值觀較量的新態(tài)勢，將培育和踐行社會主義核心價值觀作為教育的重要內(nèi)容、首要任務(wù)和根本要求，認(rèn)真統(tǒng)籌規(guī)劃，積極主動地抓緊抓好。
（二） 明確培育和踐行社會主義核心價值觀的目標(biāo)任務(wù)。把培育和踐行社會主義核心價值觀作為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和推進(jìn)教育治理體系、治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，貫穿于 基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育各領(lǐng)域，落實到教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié)，覆蓋到所有學(xué)校和受教育者，形成課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化多位一體的工作平臺，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，使教育領(lǐng)域成為培育和踐行社會主義核心價值觀的堅強(qiáng)陣地。
要在整體加強(qiáng)社會主義核心價值觀培育和實踐的同時，適當(dāng)結(jié)合各層次、各學(xué)段、各類型教育的具體任務(wù)來進(jìn)行。要培養(yǎng)中小學(xué)生愛祖國、愛學(xué)習(xí)、愛勞動和講文明、講誠信、講法治的思想感情和良好品德，遵守社會公德的意識和良好的意志品格、活潑開朗的性格，形成文明的行為習(xí)慣。要培養(yǎng)大學(xué)生熱愛黨、樹立對中國特色社會主義理論、道路和制度的高度自信，熱愛國家和人民 、樹立勇于為國家建設(shè)和民族振興作出努力和貢獻(xiàn)的高尚情懷，熱愛科學(xué)知識，樹立追求健全人格、勇于創(chuàng)新、服務(wù)社會的生活目標(biāo)。要培養(yǎng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)、愛鉆研的良好習(xí)慣和崇尚技術(shù)技能的目標(biāo)追求，樹立技術(shù)立國、質(zhì)量立國、在產(chǎn)品和服務(wù)的各個方面勇于趕超世界先進(jìn)水平的思想和志向，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信服務(wù)、追求卓越的職業(yè)道德。要使“三個倡導(dǎo)”與各類型、各階段教育的具體任務(wù)緊密結(jié)合起來，形成有機(jī)的整體。
（三） 明確培育和踐行社會主義核心價值觀的指導(dǎo)思想和基本原則。指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平同志系列講話精神，緊緊圍繞理想信念教育主題，緊緊圍繞提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平目標(biāo)，緊緊圍繞“三個倡導(dǎo)”這一基本內(nèi)容，注重宣傳教育、示范引領(lǐng)、實踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，注重政策保障、制度規(guī)范、法律約束相銜接，使社會主義核心價值觀融入師生學(xué)習(xí)工作生活和精神世界，激勵全體師生胸懷理想、腳踏實地，為奪取中國特色社會主義新勝利而不懈奮斗。
基本原則是：堅持以理想信念為核心，抓住世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)，牢固樹立中國特色社會主義共同理想，著力鑄牢精神支柱；堅持聯(lián)系實際，區(qū)分層次和對象，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，做到貼近性、對象化、接地氣；堅持改進(jìn)創(chuàng)新，善于運(yùn)用師生喜聞樂見的方式，寓教于樂，搭建師生便于參與的平臺，開辟師生樂于參與的渠道，積極推進(jìn)理念、手段和工作創(chuàng)新，做到潛移默化；堅持連續(xù)不斷，做到大中小學(xué)各個階段工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)，循序漸進(jìn)，由易到難、由近及遠(yuǎn)；堅持融入融合原則，與教育教學(xué)過程融為一體，與促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展有機(jī)結(jié)合。
二、把培育和踐行社會主義核心價值觀融入到教育教學(xué)的全過程，落到實處
（四） 融入到課堂教學(xué)主渠道。堅持育人為本、德育為先，把學(xué)生全面發(fā)展的總體要求和社會主義核心價值觀細(xì)化為學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，融入大中小學(xué)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)置、教材建設(shè)、考試評價之中，推動社會主義核心價值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。適應(yīng)青少年身心特點和成長規(guī)律，深化未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育，構(gòu)建大中小學(xué)有效銜接的德育課程體系、教材體系和教育教學(xué)體系，創(chuàng)新中小學(xué)德育課和高校思政理論課教育教學(xué)，提高教學(xué)水平。將社會主義核心價值觀融入專業(yè)課教學(xué)之中，融入到職業(yè)院校實習(xí)實訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)環(huán)節(jié)之中，促進(jìn)職業(yè)技能提高和職業(yè)精神培養(yǎng)融合，著力向?qū)W生傳授正確的認(rèn)識論和科學(xué)的方法論。落實教育部下發(fā)的《關(guān)于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見》和《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要》，增加國民教育中優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程內(nèi)容，分學(xué)段有序推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，增強(qiáng)學(xué)生文化自信和價值觀自信。注重加強(qiáng)青少年人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)校體育、美育和心理健康教育，培育青少年健康向上的陽光心態(tài)。深入開展國防教育和軍事訓(xùn)練，加強(qiáng)軍事理論教學(xué)，提高軍訓(xùn)質(zhì)量。深入開展法制觀念教育，培育社會主義法治文化，弘揚(yáng)社會主義法治精神，形成有利于培育和踐行社會主義核心價值觀的良好法制環(huán)境。大力開展誠信教育，將學(xué)生誠信表現(xiàn)作為行為規(guī)范的最基本要求。完善各級各類學(xué)校學(xué)生守則，把核心價值觀的要求變成學(xué)生日常的行為準(zhǔn)則。學(xué)校班級每學(xué)期要通過主題班會、主題團(tuán)日、主題演講會、辯論會、參觀考察、志愿服務(wù)等多種形式開展核心價值觀主題教育活動，高校形勢政策課每學(xué)期要有核心價值觀專題內(nèi)容。加強(qiáng)對核心價值觀融入課堂教學(xué)的評價考核，納入到學(xué)校教育質(zhì)量綜合評價體系，納入到學(xué)生綜合素質(zhì)評價中，寫入學(xué)生成長記錄和檔案。
（五） 融入到校園文化建設(shè)中。大力加強(qiáng)校園文化建設(shè)，建設(shè)體現(xiàn)中國特色社會主義特點、時代特征、學(xué)校特色、符合主流價值要求的校園文化。完善校園人文環(huán)境，健全文化設(shè)施，建設(shè)文化景點，建好校園圖書館、校史館、紀(jì)念館、博物館、體育館等場館，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，推進(jìn)環(huán)境育人。繁榮校園文化活動，利用重大節(jié)慶日、民族傳統(tǒng)節(jié)日以及開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮廣泛開展愛國主義、民族傳統(tǒng)、禮節(jié)禮儀教育。積極發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)作用，豐富學(xué)生課余文化生活。組織開展好廉政文化進(jìn)校園、高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動。加強(qiáng)學(xué)校報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣泛開展宣傳教育活動。統(tǒng)籌開展好青少年愛國主義讀書教育活動、經(jīng)典誦讀活動、“書香校園”建設(shè)活動和中職學(xué)?！拔拿黠L(fēng)采”競賽活動，形成踐行核心價值觀的濃厚氛圍。加強(qiáng)校園社區(qū)建設(shè)，組織大中小學(xué)生圍繞友善、敬業(yè)、誠信、愛國，開展好主題教育活動，充分發(fā)揮主題季教育活動的帶動作用。
（六） 融入到社會實踐活動中。堅持把培育和踐行核心價值觀貫穿于學(xué)校各類社會實踐的全過程，統(tǒng)籌做好中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)、科普調(diào)查、職業(yè)體驗、研學(xué)旅行、素質(zhì)拓展、社區(qū)服務(wù)等各項社會實踐活動和大學(xué)生暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、主題社會實踐和專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)工作。加強(qiáng)實踐育人基地建設(shè)，打造一批大學(xué)生校外實踐教育基地、職業(yè)院校實訓(xùn)基地、中小學(xué)校外活動中心、青少年綜合實踐教育基地和鄉(xiāng)村少年宮，建設(shè)一批青少年社會主義核心價值觀實踐基地和思政理論課教師、輔導(dǎo)員、哲學(xué)社會科學(xué)教師社會實踐研修基地。完善實踐育人教育教學(xué)體系，開發(fā)涵養(yǎng)核心價值觀的實踐課程和活動課程，健全相應(yīng)的學(xué)時學(xué)分制度。廣泛組織學(xué)生參觀愛國主義教育基地、博物館、紀(jì)念館、科技館、國家重大工程、各行各業(yè)建設(shè)成就，組織青少年參加力所能及的生產(chǎn)勞動、愛心公益活動，開展益德益智的科研發(fā)明、創(chuàng)新創(chuàng)造活動和形式多樣的志愿服務(wù)、勤工儉學(xué)活動，形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機(jī)制。不斷深化節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電活動，幫助學(xué)生養(yǎng)成“節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧”意識。推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)工作制度化和中學(xué)生參與志愿服務(wù)工作，把志愿服務(wù)和社會實踐納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標(biāo)體系。
三、廣泛開展涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的實踐活動，注重實效
（七） 常態(tài)化開展道德實踐活動。廣泛開展形式多樣的學(xué)雷鋒實踐活動，推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化。把學(xué)雷鋒和志愿服務(wù)結(jié)合起來，以相互關(guān)愛、服務(wù)社會為主題，圍繞扶貧濟(jì)困、應(yīng)急救援、大型活動、環(huán)境保護(hù)等方面，圍繞空巢老人、留守婦女兒童、困難職工、殘疾人等群體，組織開展各種形式的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。以誠信建設(shè)為重點，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育活動，形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚。大力開展先進(jìn)師生典型培育、選樹和宣傳活動，評選表彰道德模范、“安徽好人”等先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。深化公民道德宣傳日活動，組織開展道德論壇、道德講堂、道德修身等活動。加強(qiáng)考試誠信建設(shè)，開展教育系統(tǒng)道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理，完善師生信用記錄，健全征信系統(tǒng)，加大對失信行為的約束和懲戒力度，廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。把開展道德實踐活動與培育廉潔價值理念相結(jié)合，營造崇尚廉潔、鄙棄貪腐的良好社會風(fēng)尚。組織實施好“農(nóng)村教師特崗計劃”、“西部計劃”、“三支一扶計劃”和“到村任職”等基層項目，積極引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生到基層和中西部就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（八） 深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。以社會主義核心價值觀為思想內(nèi)涵，統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校各類精神文明創(chuàng)建活動。推進(jìn)教育系統(tǒng)文明單位、文明家庭等各類創(chuàng)建活動，開展全民閱讀活動，不斷提升師生文明素質(zhì)和社會文明程度。抓好孝敬教育、誠信教育、勤勞節(jié)儉教育，著重強(qiáng)化開展禮節(jié)禮儀教育，在重要場所和重要活動中升掛國旗、奏唱國歌，在學(xué)校開學(xué)、學(xué)生畢業(yè)時舉行莊重簡樸的典禮，完善重大災(zāi)難哀悼紀(jì)念活動，使禮節(jié)禮儀成為培育社會主流價值的重要方式。加強(qiáng)對師生文明旅游的宣傳教育、規(guī)范約束和社會監(jiān)督，增強(qiáng)師生旅游的文明安全意識。
（九） 固化重要節(jié)慶日主題教育活動。利用五四、七一、八一、十一等政治性節(jié)日，三八、五一、六一等國際性節(jié)日，春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等民族傳統(tǒng)性節(jié)日，黨史國史上重大事件、重要人物紀(jì)念日等，舉辦莊嚴(yán)莊重、內(nèi)涵豐富的群眾性慶祝和紀(jì)念活動。利用黨和國家成功舉辦大事、妥善應(yīng)對難事的時機(jī)，因勢利導(dǎo)地開展各類教育活動。要特別重視民族傳統(tǒng)節(jié)日的思想熏陶和文化教育功能，豐富民族傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵，因地制宜開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動。
四、抓好培育和踐行社會主義核心價值觀重點工作，帶動整體
（十） 抓好學(xué)校、家庭、社會三者協(xié)同協(xié)作。完善學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，建立學(xué)校、家庭和社會的信息溝通和行動協(xié)同機(jī)制，建立和完善家長學(xué)校，定期召開學(xué)校、社區(qū)、家長教育協(xié)調(diào)會，引導(dǎo)家庭和社會各方面主動配合學(xué)校教育，以良好的家庭氛圍和社會風(fēng)氣鞏固學(xué)校教育成果，形成家庭、社會與學(xué)校攜手育人的強(qiáng)大合力。
（十一） 抓好校園網(wǎng)絡(luò)媒介新型陣地建設(shè)。建設(shè)全省高校校園網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟，打造若干具有廣泛影響的社會主義核心價值觀主題教育網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)互動社區(qū)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，開展高校校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)專項試點工作。開展網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)道德教育，引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng)。普遍開設(shè)輔導(dǎo)員、班主任、思政理論課教師和校務(wù)、班級微博微信，引導(dǎo)支持學(xué)術(shù)大師、教學(xué)名師、優(yōu)秀導(dǎo)師參與推進(jìn)社會主義核心價值觀進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮高校輔導(dǎo)員、學(xué)生黨員干部的積極作用，拓展信息來源渠道，加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)評論工作，有效引導(dǎo)微信、貼吧和QQ空間等網(wǎng)上輿論。建設(shè)好一批大學(xué)生思想動態(tài)分析研究中心，及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，準(zhǔn)確把握學(xué)生思想特點，加強(qiáng)輿論綜合分析研判。
（十二） 抓好教師隊伍的培育踐行。引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，增強(qiáng)教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。建立健全校長領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、教師師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，將領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和師德建設(shè)作為學(xué)校工作考核、辦學(xué)質(zhì)量評估和民辦學(xué)校年檢的重要指標(biāo)，把領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)作為干部考核、評價和提拔的重要依據(jù)，把師德師風(fēng)表現(xiàn)作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵的首要內(nèi)容。完善師德考評制度，實行師德表現(xiàn)一票否決制。開展“江淮名師”、“江淮好校長”評選表彰工作，大力宣傳師德先進(jìn)典型。把核心價值觀納入教師教育和培訓(xùn)課程體系，融入教師職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。著重抓好學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部、少先隊輔導(dǎo)員，思想品德課、思政理論課和哲學(xué)社會科學(xué)課教師，輔導(dǎo)員和班主任隊伍建設(shè)，注重發(fā)揮研究生導(dǎo)師的指導(dǎo)作用。加強(qiáng)青年教師思想政治工作，強(qiáng)化青年教師的職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。開展高校思政理論課教師、輔導(dǎo)員和哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教書育人技能比賽活動，完善輔導(dǎo)員培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，建立健全輔導(dǎo)員基層實踐鍛煉的長效機(jī)制。
五、加強(qiáng)培育和踐行社會主義核心價值觀工作組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障
（十三） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障。各地各校各級黨組織要在培育和踐行社會主義核心價值觀方面發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，切實負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。高校要建立黨委主抓、宣傳部門牽頭、各部門協(xié)作配合的工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化組織實施。黨委宣傳部門要切實擔(dān)負(fù)起組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的重要職責(zé)，積極會同有關(guān)部門采取有力措施，推動各項任務(wù)落到實處。黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在培育和踐行社會主義核心價值觀方面帶好頭，以身作則，率先垂范，講黨性、重品行、作表率，為民、務(wù)實、清廉，以人格力量感召師生、引領(lǐng)風(fēng)尚。要加強(qiáng)培育和踐行社會主義核心價值觀工作的經(jīng)費(fèi)保障，省市縣教科研項目中要增加社會主義核心價值觀專項，各高等學(xué)校要在校級教科研項目中設(shè)計培育和踐行社會主義核心價值觀專項研究項目。
（十四） 加強(qiáng)研究，強(qiáng)化宣講。把社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育納入各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)計劃。利用學(xué)校人才優(yōu)勢，深入研究核心價值觀的理論與現(xiàn)實問題，為培育和踐行核心價值觀提供理論支撐和正向引導(dǎo)。邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者開展核心價值觀宣講活動，全面系統(tǒng)地闡釋解讀社會主義核心價值觀的豐富內(nèi)涵，教育和引導(dǎo)學(xué)生把個人的學(xué)習(xí)成長和國家的前途命運(yùn)結(jié)合起來，不斷升華對社會主義核心價值觀的理解和認(rèn)識。要組織“安徽好人”、道德模范事跡報告團(tuán)進(jìn)學(xué)校演講。建立中小學(xué)邀請高校專家作核心價值觀專題報告制度。
（十五） 加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化考核。把培育和踐行社會主義核心價值觀工作情況納入各單位工作目標(biāo)管理考核體系和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，作為教育系統(tǒng)文明單位、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核、人才培養(yǎng)質(zhì)量評估、選拔任用干部的重要依據(jù)，確保培育和踐行工作落到實處。
各地各校要結(jié)合實際，制定落實本意見的實施方案，并報省委教育工委備案。
中共安徽省委教育工委
2014年8月28日
