【發(fā)布部門】 合肥市交通運(yùn)輸局 【發(fā)文字號(hào)】 合交安監(jiān)[2013]185號(hào)
【發(fā)布日期】 2013.06.14 【實(shí)施日期】 2013.06.14
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 國(guó)家安全工作
合肥市交通運(yùn)輸局關(guān)于開(kāi)展百日安全生產(chǎn)大檢查的通知
（合交安監(jiān)〔2013〕185號(hào)）
各縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸局、局屬各單位：
近期，四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5·11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟(jì)南科技有限公司“5·20”特別重大爆炸事故、吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災(zāi)事故等多起重特大事故相繼發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了重大損失。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視并作出重要批示，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視安全生產(chǎn)工作。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。要求各級(jí)各部門必須進(jìn)一步警醒起來(lái)，吸取血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，開(kāi)展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)有關(guān)會(huì)議精神和《合肥市政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展百日安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)的通知》（合政辦秘〔2013〕53號(hào)）部署，決定立即在全市交通運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)展百日安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求和目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期重要批示指示和國(guó)務(wù)院、省市有關(guān)會(huì)議要求及關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，把開(kāi)展百日安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施；牢牢把握制定檢查方案、進(jìn)行動(dòng)員部署、排查問(wèn)題及隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長(zhǎng)效機(jī)制等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，并將檢查督導(dǎo)貫穿于大檢查的全過(guò)程。通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè)，增強(qiáng)安全意識(shí)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立合肥市交通運(yùn)輸行業(yè)百日安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組，局黨委書記局長(zhǎng)方正杰任組長(zhǎng)，劉明副局長(zhǎng)、陸敬澤副局長(zhǎng)、黃永宏副局長(zhǎng)、夏士新副局長(zhǎng)、黃德全副局長(zhǎng)、張和龍紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，局工會(huì)、安全監(jiān)督處、行政審批處、法規(guī)處、客運(yùn)管理處、綜合運(yùn)輸處、建設(shè)管理處、綜合規(guī)劃處、監(jiān)察室等有關(guān)處室的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和六個(gè)督查組。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處，王村處長(zhǎng)任辦公室主任，聯(lián)系電話，62755637。
第一督查組由劉明副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由局行政審批處、法規(guī)處同志組成；
第二督查組由陸敬澤副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由局客運(yùn)管理處、綜合運(yùn)輸處同志組成；
第三督查組由黃永宏副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由局建設(shè)管理處、綜合規(guī)劃處同志組成；
第四督查組由夏士新副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由局建設(shè)管理處、綜合運(yùn)輸處同志組成；
第五督查組由黃德全副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由局安全監(jiān)督處、辦公室同志組成；
第六督查組由張和龍紀(jì)委書記任組長(zhǎng)，成員由局工會(huì)、監(jiān)察室同志組成。
三、檢查時(shí)間
2013年6月至9月底。
四、檢查范圍
全市交通運(yùn)輸行業(yè)，重點(diǎn)檢查道路運(yùn)輸、交通建設(shè)、水上交通運(yùn)輸行業(yè)和局屬各單位。
五、檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬└餍袠I(yè)監(jiān)管部門、各交通運(yùn)輸企業(yè)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求和中央省市領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要批示指示精神，落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任，開(kāi)展“打非治違”，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理情況，是否做到不留死角、不留盲區(qū)；是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來(lái)抓，安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、是否清晰、是否落實(shí)，是否做到監(jiān)管工作的全覆蓋，“打非治違”和專項(xiàng)整治是否取得實(shí)效。
?。ǘ└鹘煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)到位，是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命作為最重要的職責(zé)，各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善；各類建設(shè)、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求；依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況；開(kāi)展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況。
?。ㄈ暗缆房瓦\(yùn)安全年” 活動(dòng)開(kāi)展情況， “平安交通”建設(shè)情況，“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)情況。
?。ㄋ模┚謱俑鲉挝幌篮桶踩Ｐl(wèi)情況。
（五）是否按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，開(kāi)展事故查處情況。重點(diǎn)檢查責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法，各類防范措施是否落實(shí)到位，相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否進(jìn)行完善。
六、任務(wù)分工
道路運(yùn)管部門負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)的客貨（危險(xiǎn)品）運(yùn)企業(yè)、出租車公司、維修企業(yè)、駕校及有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；
市質(zhì)監(jiān)站、公路部門負(fù)責(zé)檢查所管養(yǎng)道路以及有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；
海事部門負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)水上交通運(yùn)輸、渡口、碼頭以及有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作；
各交通運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)檢查本單位的安全生產(chǎn)工作；
各縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)檢查本轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)工作；
市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)督查全市交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。具體分工如下：
第一督查組負(fù)責(zé)督查全市鐵路道口和局屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，由局行政審批處負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)；
第二督查組負(fù)責(zé)督查全市出租車、駕培和維修行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，由局客運(yùn)管理處負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)；
第三督查組負(fù)責(zé)督查全市國(guó)省干線公路和客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)的安全生產(chǎn)工作，由局建設(shè)管理處負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)；
第四督查組負(fù)責(zé)督查全市農(nóng)村公路和客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，由局綜合運(yùn)輸處負(fù)責(zé)牽頭；
第五督查組負(fù)責(zé)督查全市水上交通運(yùn)輸和貨運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，由局安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)牽頭；
第六督查組負(fù)責(zé)督查全市客貨運(yùn)站場(chǎng)和局屬事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作，由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)牽頭。
七、檢查方式
此次大檢查采取企業(yè)自查、行業(yè)監(jiān)管部門檢查，市交通運(yùn)輸局督查的形式進(jìn)行。
?。ㄒ唬└鲉挝欢急仨殞?duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格細(xì)致，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問(wèn)題要制表列出清單，建立臺(tái)賬，制訂整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，并對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果，都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字，在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾監(jiān)督，并上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和行業(yè)管理部門。
?。ǘ└鲉挝灰凑章氊?zé)分工對(duì)直接監(jiān)管的單位做到全覆蓋檢查，并成立督查組，對(duì)檢查過(guò)程進(jìn)行全面督查。
?。ㄈ┌凑铡肮苄袠I(yè)、必須管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際，組織指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域的百日安全生產(chǎn)大檢查，并對(duì)檢查情況進(jìn)行督查。
（四）要?jiǎng)?chuàng)新檢查方式，在全面檢查的基礎(chǔ)上，采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行督查。對(duì)重大隱患，要掛牌督辦、一盯到底。各單位要定期分析研究大檢查工作中的問(wèn)題，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
?。ㄎ澹┮寻踩珯z查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，必須現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見(jiàn)，對(duì)存在重大隱患的，要依法停產(chǎn)整頓，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，復(fù)產(chǎn)必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收。嚴(yán)厲打擊非法違法行為，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
八、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各單位要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案，做好動(dòng)員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障，明確責(zé)任，做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位。
?。ǘ┘訌?qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)全員參與。各單位要充分利用各種媒體，采取各種方式，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，及時(shí)組織報(bào)道先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。
?。ㄈ└矣趧?dòng)真碰硬，務(wù)求取得實(shí)效。各單位安全生產(chǎn)大檢查要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)，以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng)，以對(duì)隱患和問(wèn)題“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、敢抓敢管，忠實(shí)履行職責(zé)，帶頭深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，督促指導(dǎo)，周密部署、狠抓落實(shí)，確保大檢查取得實(shí)效。對(duì)安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患排查治理不力的，要予以公開(kāi)曝光并追究責(zé)任。
?。ㄋ模﹫?jiān)持標(biāo)本兼治，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、與安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，利用現(xiàn)代信息手段，建立完善隱患排查治理體系。要把大檢查中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中，督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度，著力提升企業(yè)安全保障水平。
（五）各有關(guān)單位于6月20日前將大檢查方案、于每月2日前將大檢查情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表、于9月25日前將大檢查工作總結(jié)報(bào)到局安監(jiān)處；各督查組于9月25日前將督查情況送局安監(jiān)處。
合肥市交通運(yùn)輸局
2013年6月14日
【發(fā)布日期】 2013.06.14 【實(shí)施日期】 2013.06.14
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 國(guó)家安全工作
合肥市交通運(yùn)輸局關(guān)于開(kāi)展百日安全生產(chǎn)大檢查的通知
（合交安監(jiān)〔2013〕185號(hào)）
各縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸局、局屬各單位：
近期，四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5·11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟(jì)南科技有限公司“5·20”特別重大爆炸事故、吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災(zāi)事故等多起重特大事故相繼發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了重大損失。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視并作出重要批示，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視安全生產(chǎn)工作。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。要求各級(jí)各部門必須進(jìn)一步警醒起來(lái)，吸取血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，開(kāi)展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)有關(guān)會(huì)議精神和《合肥市政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展百日安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)的通知》（合政辦秘〔2013〕53號(hào)）部署，決定立即在全市交通運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)展百日安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求和目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期重要批示指示和國(guó)務(wù)院、省市有關(guān)會(huì)議要求及關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，把開(kāi)展百日安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施；牢牢把握制定檢查方案、進(jìn)行動(dòng)員部署、排查問(wèn)題及隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長(zhǎng)效機(jī)制等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，并將檢查督導(dǎo)貫穿于大檢查的全過(guò)程。通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè)，增強(qiáng)安全意識(shí)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立合肥市交通運(yùn)輸行業(yè)百日安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組，局黨委書記局長(zhǎng)方正杰任組長(zhǎng)，劉明副局長(zhǎng)、陸敬澤副局長(zhǎng)、黃永宏副局長(zhǎng)、夏士新副局長(zhǎng)、黃德全副局長(zhǎng)、張和龍紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，局工會(huì)、安全監(jiān)督處、行政審批處、法規(guī)處、客運(yùn)管理處、綜合運(yùn)輸處、建設(shè)管理處、綜合規(guī)劃處、監(jiān)察室等有關(guān)處室的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和六個(gè)督查組。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處，王村處長(zhǎng)任辦公室主任，聯(lián)系電話，62755637。
第一督查組由劉明副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由局行政審批處、法規(guī)處同志組成；
第二督查組由陸敬澤副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由局客運(yùn)管理處、綜合運(yùn)輸處同志組成；
第三督查組由黃永宏副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由局建設(shè)管理處、綜合規(guī)劃處同志組成；
第四督查組由夏士新副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由局建設(shè)管理處、綜合運(yùn)輸處同志組成；
第五督查組由黃德全副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由局安全監(jiān)督處、辦公室同志組成；
第六督查組由張和龍紀(jì)委書記任組長(zhǎng)，成員由局工會(huì)、監(jiān)察室同志組成。
三、檢查時(shí)間
2013年6月至9月底。
四、檢查范圍
全市交通運(yùn)輸行業(yè)，重點(diǎn)檢查道路運(yùn)輸、交通建設(shè)、水上交通運(yùn)輸行業(yè)和局屬各單位。
五、檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬└餍袠I(yè)監(jiān)管部門、各交通運(yùn)輸企業(yè)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求和中央省市領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要批示指示精神，落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任，開(kāi)展“打非治違”，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理情況，是否做到不留死角、不留盲區(qū)；是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來(lái)抓，安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、是否清晰、是否落實(shí)，是否做到監(jiān)管工作的全覆蓋，“打非治違”和專項(xiàng)整治是否取得實(shí)效。
?。ǘ└鹘煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)到位，是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命作為最重要的職責(zé)，各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善；各類建設(shè)、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求；依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況；開(kāi)展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況。
?。ㄈ暗缆房瓦\(yùn)安全年” 活動(dòng)開(kāi)展情況， “平安交通”建設(shè)情況，“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)情況。
?。ㄋ模┚謱俑鲉挝幌篮桶踩Ｐl(wèi)情況。
（五）是否按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，開(kāi)展事故查處情況。重點(diǎn)檢查責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法，各類防范措施是否落實(shí)到位，相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否進(jìn)行完善。
六、任務(wù)分工
道路運(yùn)管部門負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)的客貨（危險(xiǎn)品）運(yùn)企業(yè)、出租車公司、維修企業(yè)、駕校及有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；
市質(zhì)監(jiān)站、公路部門負(fù)責(zé)檢查所管養(yǎng)道路以及有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；
海事部門負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)水上交通運(yùn)輸、渡口、碼頭以及有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作；
各交通運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)檢查本單位的安全生產(chǎn)工作；
各縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)檢查本轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)工作；
市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)督查全市交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。具體分工如下：
第一督查組負(fù)責(zé)督查全市鐵路道口和局屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，由局行政審批處負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)；
第二督查組負(fù)責(zé)督查全市出租車、駕培和維修行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，由局客運(yùn)管理處負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)；
第三督查組負(fù)責(zé)督查全市國(guó)省干線公路和客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)的安全生產(chǎn)工作，由局建設(shè)管理處負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)；
第四督查組負(fù)責(zé)督查全市農(nóng)村公路和客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，由局綜合運(yùn)輸處負(fù)責(zé)牽頭；
第五督查組負(fù)責(zé)督查全市水上交通運(yùn)輸和貨運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，由局安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)牽頭；
第六督查組負(fù)責(zé)督查全市客貨運(yùn)站場(chǎng)和局屬事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作，由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)牽頭。
七、檢查方式
此次大檢查采取企業(yè)自查、行業(yè)監(jiān)管部門檢查，市交通運(yùn)輸局督查的形式進(jìn)行。
?。ㄒ唬└鲉挝欢急仨殞?duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格細(xì)致，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問(wèn)題要制表列出清單，建立臺(tái)賬，制訂整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，并對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果，都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字，在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾監(jiān)督，并上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和行業(yè)管理部門。
?。ǘ└鲉挝灰凑章氊?zé)分工對(duì)直接監(jiān)管的單位做到全覆蓋檢查，并成立督查組，對(duì)檢查過(guò)程進(jìn)行全面督查。
?。ㄈ┌凑铡肮苄袠I(yè)、必須管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際，組織指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域的百日安全生產(chǎn)大檢查，并對(duì)檢查情況進(jìn)行督查。
（四）要?jiǎng)?chuàng)新檢查方式，在全面檢查的基礎(chǔ)上，采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行督查。對(duì)重大隱患，要掛牌督辦、一盯到底。各單位要定期分析研究大檢查工作中的問(wèn)題，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
?。ㄎ澹┮寻踩珯z查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，必須現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見(jiàn)，對(duì)存在重大隱患的，要依法停產(chǎn)整頓，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，復(fù)產(chǎn)必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收。嚴(yán)厲打擊非法違法行為，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
八、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各單位要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案，做好動(dòng)員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障，明確責(zé)任，做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位。
?。ǘ┘訌?qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)全員參與。各單位要充分利用各種媒體，采取各種方式，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，及時(shí)組織報(bào)道先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。
?。ㄈ└矣趧?dòng)真碰硬，務(wù)求取得實(shí)效。各單位安全生產(chǎn)大檢查要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)，以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng)，以對(duì)隱患和問(wèn)題“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、敢抓敢管，忠實(shí)履行職責(zé)，帶頭深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，督促指導(dǎo)，周密部署、狠抓落實(shí)，確保大檢查取得實(shí)效。對(duì)安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患排查治理不力的，要予以公開(kāi)曝光并追究責(zé)任。
?。ㄋ模﹫?jiān)持標(biāo)本兼治，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、與安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，利用現(xiàn)代信息手段，建立完善隱患排查治理體系。要把大檢查中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中，督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度，著力提升企業(yè)安全保障水平。
（五）各有關(guān)單位于6月20日前將大檢查方案、于每月2日前將大檢查情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表、于9月25日前將大檢查工作總結(jié)報(bào)到局安監(jiān)處；各督查組于9月25日前將督查情況送局安監(jiān)處。
合肥市交通運(yùn)輸局
2013年6月14日
