發(fā)文機關(guān)安徽省禁毒委員會,安徽省財政廳,安徽省公安廳
發(fā)文日期2002年04月24日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖公通〔2002〕75號
施行日期2002年01月01日
效力級別地方規(guī)范性文件
各市、縣禁毒委員會、財政局、公安局：
為貫徹落實中共中央，國務院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈全國禁毒工作領(lǐng)導小組關(guān)于“九五”期間加強禁毒工作的報告〉的通知》（中發(fā)［1997］5號）文件和全國禁毒工作領(lǐng)導小組、財政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于緝毒罰沒收入列入為禁毒?？畹耐ㄖ罚ń就ㄗ郑?991］10號）文件精神，省禁毒工作領(lǐng)導小組、省財政廳曾于1992年、1997年兩次發(fā)文，就緝毒罰沒款列為專款作出通知，但由于種種原因執(zhí)行中仍存在一些問題：不少地方公安機關(guān)將緝毒罰沒收入與公安其它罰沒收入混合上交，有的未繳入省級金庫，有的則坐支、長期掛賬、拖欠不交。為嚴格落實中央“堅持收支兩條線，將緝毒繳獲的毒資、非法收益和罰沒毒犯財產(chǎn)上繳國庫后，由省級財政部門列為?？?，如數(shù)核撥給禁毒部門，用于本地區(qū)開展禁毒、戒毒工作”的指示精神，針對我省當前實際，特制定本實施辦法。
一、 所有依法收繳的毒資、非法收益、罰沒款和沒收毒販財產(chǎn)變價款；一律作為省級財政收入，并以“公安緝毒罰沒收入”科目，統(tǒng)一繳入省金庫。
二、 緝毒罰沒收入實行罰繳分離。確定招商銀行合肥分行為省緝毒罰沒收入代收機構(gòu)，帳號為2580305710001。代收機構(gòu)根據(jù)各級公安緝毒部門行政處罰決定書收取罰款，并開具代收罰沒票據(jù)。由代收機構(gòu)代收罰款以外的各級公安緝毒部門依法收繳的緝毒罰沒收入，由各級公安緝毒部門按規(guī)定及時、足額上繳代收機構(gòu)，代收機構(gòu)代收的罰款及收取的各級公安緝毒部門上交的緝毒罰沒收入，應統(tǒng)一使用“待結(jié)算財政款項”科目的“待報解預算收入（罰沒收入）”專戶核算，并于當日辦理繳庫，當日來不及辦理的，應于次日（節(jié)假日順延）辦理，不得占壓、挪用。
三、 省財政廳將收到的緝毒罰沒收入，納入預算管理，實行收支兩條線，全部列為緝毒工作?？睿?jīng)省財政廳審核后按季核撥給省公安廳，由省公安廳按委按80％核撥給上繳市縣（區(qū)）辦案單位，20％由省禁毒辦統(tǒng)一調(diào)劑使用，開展全省性禁毒工作。補助各市縣（區(qū)）的資金，要保證全額用于緝毒工作，不得挪作它用。用于省公安廳統(tǒng)一調(diào)劑使用的資金，納入省級國庫集中支付范圍。
四、 嚴格禁毒罰沒票據(jù)管理。所有依法收繳的毒資、非法收益、罰沒款和毒犯財產(chǎn)變價款，一律使用省財政廳印制并加蓋“禁毒”字樣的罰沒收據(jù)，以區(qū)別公安機關(guān)其它罰沒收據(jù)。該收據(jù)由省財政廳統(tǒng)一制發(fā)，實行嚴格的發(fā)放、核銷制度。省公安廳統(tǒng)一向省財政廳領(lǐng)取罰沒收據(jù)，并按照有關(guān)規(guī)定分發(fā)給各市縣（區(qū)）公安（分）局。
年終，由各市縣（區(qū)）公安（分）局向省公安廳繳銷，省公安廳向省財政廳辦理繳銷手續(xù)。其中，代收罰款票據(jù)由省財政廳直接發(fā)放代收銀行。
五、 由省內(nèi)兩個市、縣（區(qū)）聯(lián)合偵辦的涉毒案件，原則上由收繳地禁毒機構(gòu)上繳，有爭議的由省公安廳裁定。由省內(nèi)一個市、縣（區(qū)）立案主辦，另一個市、縣（區(qū)）協(xié)助辦理的案件，協(xié)助市、縣（區(qū)）繳獲的毒資、非法收益、罰沒款和毒犯財產(chǎn)變價款，原則上統(tǒng)一由主辦市、縣（區(qū)）上繳。對協(xié)作地公安機關(guān)投入的人力、物力，主辦地公安機關(guān)應根據(jù)公安部《關(guān)于毒品案件偵查協(xié)作有關(guān)問題的通知》（公刑［1997］589號）第九條辦理，使辦案支出得到補償。
六、 涉及省外追繳毒資問題，按照全國禁毒工作領(lǐng)導小組；財政部禁毒通字［1991］10號文件第四條執(zhí)行。
七、 禁毒?？畹木唧w開支范圍，按照全國禁毒工作領(lǐng)導小組、財政部禁毒通字［1991］10號文件第五條執(zhí)行。
八、 緝毒罰沒收入的收繳與緝毒工作經(jīng)費的核撥是一項政策性很強的工作，各級財政部門和公安禁毒部門，要嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府的有關(guān)文件規(guī)定認真抓好落實，堅決杜絕查獲單位截留、隱瞞、挪用；坐支和長期掛賬不交行為，確保緝毒工作經(jīng)費專款專用。違反規(guī)定的，要追究領(lǐng)導者和直接責任人的責任，解犯刑律的，送交司法機關(guān)處理。省禁毒委、省財政廳、省公安廳將加強監(jiān)督，實行定期或不定期檢查。
九、 本規(guī)定自2002年1月1日起開始執(zhí)行。省禁毒領(lǐng)導小組、省財政廳皖禁毒字［1997］032號文件和皖禁毒通字［1992］4號文下發(fā)的《貫徹〈關(guān)于緝毒罰沒收入列為禁毒?？畹耐ㄖ祵嵤┺k法》相應廢止
