【發(fā)布部門(mén)】 合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 【發(fā)布日期】 2013.05.22
【實(shí)施日期】 2013.05.22 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類(lèi)別】 城市規(guī)劃與開(kāi)發(fā)建設(shè)
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展2013年全市建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知
各縣（市）、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)，各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在肥各建設(shè)、監(jiān)理和施工單位：
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策，深入開(kāi)展全國(guó)第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，根據(jù)省住建廳《全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》[建質(zhì)函〔2013〕498號(hào)]和市安監(jiān)局等七部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展2013年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（合安監(jiān)〔2013}87號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)研究決定，開(kāi)展2013年全市建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，具體要求如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、推動(dòng)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線(xiàn)，以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展”為主題，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，督促企業(yè)繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步提升安全管理水平。
二、活動(dòng)主題和時(shí)間
活動(dòng)主題：強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展。
活動(dòng)時(shí)間：2013年5月31日至6月30日。
三、活動(dòng)安排
?。ㄒ唬╅_(kāi)展安全生產(chǎn)事故警示教育活動(dòng)
第一周（6月3日至6月9日）為安全生產(chǎn)事故警示教育周，各單位要集中組織開(kāi)展典型建筑安全事故警示和教育，以近年來(lái)行業(yè)領(lǐng)域的典型事故為素材，下發(fā)警示教育宣傳資料，舉辦事故案例教育展覽，切實(shí)增強(qiáng)施工企業(yè)和從業(yè)人員自我防范意識(shí)。
我委也將結(jié)合前期工作，對(duì)全市開(kāi)展建筑施工質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)誡勉教育學(xué)習(xí)班活動(dòng)，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故和屢次違反建筑安全管理規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、總經(jīng)理）、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位人員開(kāi)展封閉學(xué)習(xí)，強(qiáng)化有關(guān)各方責(zé)任主體切實(shí)履責(zé)的意識(shí)。
?。ǘ┡e辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)
第二周（6月9日至16日）為安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)周，參加合肥市“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢(xún)?nèi)??；顒?dòng)根據(jù)全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)統(tǒng)一布置和安排，我委將于6月9日當(dāng)天開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)，利用現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、互動(dòng)問(wèn)答、展覽展示等形式，向全市市民宣傳建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)知識(shí)，并接受市民咨詢(xún)和答疑，同時(shí)發(fā)放各類(lèi)建筑施工安全生產(chǎn)宣傳材料。
同時(shí)根據(jù)市監(jiān)局、市總工會(huì)聯(lián)合發(fā)文要求，我委將安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)納入2013年“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)中，并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽，力爭(zhēng)取得好成績(jī)。
?。ㄈ┡e辦安全文化周系列活動(dòng)
第三周（6月17日至23日）為營(yíng)造安全生產(chǎn)輿論氛圍，使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)落到實(shí)處，各縣（市）、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)，各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施及文明施工的整治工作，各施工企業(yè)要在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯要位置懸掛“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題和有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳標(biāo)語(yǔ)。
?。ㄋ模╅_(kāi)展示范觀摩周活動(dòng)
第四周（6月24日至30日） 我委將在“安全生產(chǎn)月”期間，擬選取1至2個(gè)施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，組織全市各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)到進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，采取“示范引路”的方式，提高全市建設(shè)施工安全生產(chǎn)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。
四、活動(dòng)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織工作。各縣（市）、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)，各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要高度重視全國(guó)第12個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃部署，科學(xué)組織實(shí)施，把安全月活動(dòng)納入安全生產(chǎn)工作考核范圍，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，規(guī)劃好重點(diǎn)宣傳活動(dòng)，全面推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、注重實(shí)效，深入開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。要充分利用電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)論壇、知識(shí)競(jìng)賽、演講、讀書(shū)活動(dòng)和文藝演出等多種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究，積極營(yíng)造“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展”的輿論氛圍。對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況要及時(shí)報(bào)道，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、宣傳典型案例，搞好輿論監(jiān)督，努力營(yíng)造全社會(huì)遵章守法、關(guān)愛(ài)生命的氛圍。
3、采取措施，加強(qiáng)對(duì)建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作。各縣（市）、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)，各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑施工農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮骨干人員的“傳幫帶”作用，幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。要加強(qiáng)對(duì)“三類(lèi)人員”的安全教育培訓(xùn)，提高安全管理水平和安全管理能力。要按照特種作業(yè)人員有關(guān)管理規(guī)定要求，加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，減少傷亡事故的發(fā)生。
4、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。各縣（市）、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)，各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大對(duì)建筑安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，以及施工企業(yè)無(wú)施工資質(zhì)證書(shū)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類(lèi)人員”無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)就進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的行為。同時(shí)，對(duì)于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照“四不放過(guò)”和依法依規(guī)、注重實(shí)效的要求，追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2013年5月22日
【實(shí)施日期】 2013.05.22 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類(lèi)別】 城市規(guī)劃與開(kāi)發(fā)建設(shè)
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展2013年全市建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知
各縣（市）、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)，各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在肥各建設(shè)、監(jiān)理和施工單位：
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策，深入開(kāi)展全國(guó)第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，根據(jù)省住建廳《全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》[建質(zhì)函〔2013〕498號(hào)]和市安監(jiān)局等七部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展2013年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（合安監(jiān)〔2013}87號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)研究決定，開(kāi)展2013年全市建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，具體要求如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、推動(dòng)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線(xiàn)，以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展”為主題，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，督促企業(yè)繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步提升安全管理水平。
二、活動(dòng)主題和時(shí)間
活動(dòng)主題：強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展。
活動(dòng)時(shí)間：2013年5月31日至6月30日。
三、活動(dòng)安排
?。ㄒ唬╅_(kāi)展安全生產(chǎn)事故警示教育活動(dòng)
第一周（6月3日至6月9日）為安全生產(chǎn)事故警示教育周，各單位要集中組織開(kāi)展典型建筑安全事故警示和教育，以近年來(lái)行業(yè)領(lǐng)域的典型事故為素材，下發(fā)警示教育宣傳資料，舉辦事故案例教育展覽，切實(shí)增強(qiáng)施工企業(yè)和從業(yè)人員自我防范意識(shí)。
我委也將結(jié)合前期工作，對(duì)全市開(kāi)展建筑施工質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)誡勉教育學(xué)習(xí)班活動(dòng)，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故和屢次違反建筑安全管理規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、總經(jīng)理）、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位人員開(kāi)展封閉學(xué)習(xí)，強(qiáng)化有關(guān)各方責(zé)任主體切實(shí)履責(zé)的意識(shí)。
?。ǘ┡e辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)
第二周（6月9日至16日）為安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)周，參加合肥市“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢(xún)?nèi)??；顒?dòng)根據(jù)全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)統(tǒng)一布置和安排，我委將于6月9日當(dāng)天開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)，利用現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、互動(dòng)問(wèn)答、展覽展示等形式，向全市市民宣傳建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)知識(shí)，并接受市民咨詢(xún)和答疑，同時(shí)發(fā)放各類(lèi)建筑施工安全生產(chǎn)宣傳材料。
同時(shí)根據(jù)市監(jiān)局、市總工會(huì)聯(lián)合發(fā)文要求，我委將安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)納入2013年“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)中，并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽，力爭(zhēng)取得好成績(jī)。
?。ㄈ┡e辦安全文化周系列活動(dòng)
第三周（6月17日至23日）為營(yíng)造安全生產(chǎn)輿論氛圍，使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)落到實(shí)處，各縣（市）、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)，各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施及文明施工的整治工作，各施工企業(yè)要在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯要位置懸掛“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題和有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳標(biāo)語(yǔ)。
?。ㄋ模╅_(kāi)展示范觀摩周活動(dòng)
第四周（6月24日至30日） 我委將在“安全生產(chǎn)月”期間，擬選取1至2個(gè)施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，組織全市各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)到進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，采取“示范引路”的方式，提高全市建設(shè)施工安全生產(chǎn)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。
四、活動(dòng)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織工作。各縣（市）、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)，各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要高度重視全國(guó)第12個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃部署，科學(xué)組織實(shí)施，把安全月活動(dòng)納入安全生產(chǎn)工作考核范圍，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，規(guī)劃好重點(diǎn)宣傳活動(dòng)，全面推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、注重實(shí)效，深入開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。要充分利用電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)論壇、知識(shí)競(jìng)賽、演講、讀書(shū)活動(dòng)和文藝演出等多種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究，積極營(yíng)造“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展”的輿論氛圍。對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況要及時(shí)報(bào)道，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、宣傳典型案例，搞好輿論監(jiān)督，努力營(yíng)造全社會(huì)遵章守法、關(guān)愛(ài)生命的氛圍。
3、采取措施，加強(qiáng)對(duì)建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作。各縣（市）、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)，各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑施工農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮骨干人員的“傳幫帶”作用，幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。要加強(qiáng)對(duì)“三類(lèi)人員”的安全教育培訓(xùn)，提高安全管理水平和安全管理能力。要按照特種作業(yè)人員有關(guān)管理規(guī)定要求，加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，減少傷亡事故的發(fā)生。
4、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。各縣（市）、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)，各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大對(duì)建筑安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，以及施工企業(yè)無(wú)施工資質(zhì)證書(shū)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類(lèi)人員”無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)就進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的行為。同時(shí)，對(duì)于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照“四不放過(guò)”和依法依規(guī)、注重實(shí)效的要求，追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2013年5月22日
