【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政[2013]32號
【發(fā)布日期】 2013.03.27 【實施日期】 2013.03.27
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 價格綜合規(guī)定
合肥市人民政府關于印發(fā)合肥市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法的通知
（合政〔2013〕32號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
《合肥市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
合肥市人民政府
2013年3月27日
合肥市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法
第一條 為規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《安徽省價格條例》等規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱價格調(diào)節(jié)基金，是指政府為平抑物價、平衡供求、穩(wěn)定市場、保障人民群眾基本生活，依法設立的專項資金。
第三條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理。
第四條 市價格主管部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用、管理和監(jiān)督檢查工作。
市國稅、地稅、財政、審計等部門按照各自職責做好價格調(diào)節(jié)基金征收管理相關工作。
第五條 價格調(diào)節(jié)基金的主要來源：
?。ㄒ唬┴斦Y金。市財政部門每年編制預算時，綜合考慮價格調(diào)節(jié)基金存量、年度資金需求、財力狀況等因素，合理確定市財政資金投入數(shù)額。
（二）征收企業(yè)價格調(diào)節(jié)基金。對在本市從事經(jīng)營活動的企業(yè)，按照其繳納的營業(yè)稅、消費稅、增值稅稅額的0.5%計征價格調(diào)節(jié)基金，計征比例根據(jù)稅收增長情況，可適當調(diào)低。具體征收方案由市價格主管部門會同市有關部門提出，經(jīng)市政府批準后執(zhí)行。
（三）征收資源類產(chǎn)品專項價格調(diào)節(jié)基金。繼續(xù)征收自來水價格調(diào)節(jié)基金。必要時，經(jīng)市政府批準，可以對其他資源類產(chǎn)品專項征收價格調(diào)節(jié)基金。
第六條 價格調(diào)節(jié)基金由市國稅、地稅部門按季度代征。
價格調(diào)節(jié)基金的繳納義務人應當在每季度第一個月15日前向市國稅、地稅部門申報繳納上一季度的價格調(diào)節(jié)基金。
第七條 市國稅、地稅部門應當嚴格按照規(guī)定項目、標準和程序代征價格調(diào)節(jié)基金，并統(tǒng)一使用專用票據(jù)。價格調(diào)節(jié)基金代征手續(xù)費按市政府《關于設立價格調(diào)節(jié)基金的意見》（合政〔2012〕5號）規(guī)定執(zhí)行。
第八條 市國稅、地稅部門代征的上一季度價格調(diào)節(jié)基金應當及時足額繳入市財政非稅賬戶。
市國稅、地稅部門應當在每季度的第一個月20日前，足額匯總上一季度價格調(diào)節(jié)基金征收數(shù)額，編制價格調(diào)節(jié)基金征收情況季度報表，交市價格主管部門和財政部門。
第九條 價格調(diào)節(jié)基金的繳納義務人有下列情形之一的，可以申請緩繳、減繳或者免繳：
（一）遭受重大疫情、重大自然災害、重大突發(fā)公共事件；
?。ǘ┮蚱渌豢煽沽υ斐芍卮蠼?jīng)濟損失的；
?。ㄈ┮婪ㄒ?guī)定的其他情形。
第十條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務人確需緩繳、減繳或者免繳價格調(diào)節(jié)基金的，應當向市價格主管部門提出申請，并按照規(guī)定提供相關材料。
市價格主管部門應當會同市財政、國稅、地稅等部門對緩繳、減繳或者免繳價格調(diào)節(jié)基金申請?zhí)岢鰧徍艘庖?，報市政府批準。未?jīng)批準，不得緩繳、減繳或者免繳價格調(diào)節(jié)基金。
第十一條 緩繳期限屆滿后，繳納義務人應當自期限屆滿之日起10日內(nèi)足額繳納價格調(diào)節(jié)基金。
第十二條 價格調(diào)節(jié)基金的使用應當堅持總量平衡、保彰重點的原則，通過撥款、補償、補貼、獎勵、借款貼息等方式使用，不得采取資本注入和發(fā)放借款等營利性方式使用。
第十三條 市價格主管部門應當根據(jù)價格調(diào)控工作實際需要，會同市財政等部門編制價格調(diào)節(jié)基金使用的具體方案，報市政府批準后組織實施。
第十四條 價格調(diào)節(jié)基金主要用于以下支出：
?。ㄒ唬槠揭旨Z油等居民重要生活必需品價格的異常波動，對執(zhí)行政府相關應急措施的生產(chǎn)者、經(jīng)營者以及實施農(nóng)超對接、平價超市等惠民菜籃子工程建設給予適當補貼；
?。ǘ?zhí)行政府依法采取的價格干預措施造成損失的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予適當補償；
?。ㄈσ蚓用裰匾畋匦杵穬r格大幅上漲而導致基本生活受到影響的低收入群體給予適當補貼；
（四）其他用于價格調(diào)控和管理的支出。
第十五條 價格調(diào)節(jié)基金的繳納義務人未按時足額繳納價格調(diào)節(jié)基金的，不得使用價格調(diào)節(jié)基金。
第十六條 價格調(diào)節(jié)基金的使用經(jīng)市政府批準后，按照“前款不清、后款不撥”的原則，由市價格主管部門會同市財政部門根據(jù)項目實施進度辦理資金撥付手續(xù)。
第十七條 價格調(diào)節(jié)基金使用人應當嚴格按照批準的用途使用價格調(diào)節(jié)基金，如實向市價格主管部門、財政部門報告使用情況，報送資金使用報表和結算報告。
第十八條 市價格主管部門應當加強對價格調(diào)節(jié)基金征收、管理和使用情況的監(jiān)督檢查，每年3月31日前向社會公布上一年度價格調(diào)節(jié)基金的使用情況。
第十九條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務人未按期繳納價格調(diào)節(jié)基金的，由價格調(diào)節(jié)基金代征部門負責催繳；經(jīng)催告仍不繳納的，由市價格主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務人以不正當手段獲準緩繳、減繳或者免繳價格調(diào)節(jié)基金的，由市價格主管部門責令改正。
價格調(diào)節(jié)基金使用人以不正當手段獲準使用價格調(diào)節(jié)基金或者不按照批準用途使用價格調(diào)節(jié)基金的，由市價格主管部門會同有關部門責令改正，終止撥款，追回已撥付的資金，并在三年內(nèi)取消其使用價格調(diào)節(jié)基金的資格。
第二十一條 市價格、國稅、地稅、財政等部門及其工作人員在價格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用工作中玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權的，依法追究法律責任。
第二十二條 巢湖市和肥東、肥西、長豐、廬江縣可參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2016年12月31日。
【發(fā)布日期】 2013.03.27 【實施日期】 2013.03.27
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 價格綜合規(guī)定
合肥市人民政府關于印發(fā)合肥市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法的通知
（合政〔2013〕32號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
《合肥市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
合肥市人民政府
2013年3月27日
合肥市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法
第一條 為規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《安徽省價格條例》等規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱價格調(diào)節(jié)基金，是指政府為平抑物價、平衡供求、穩(wěn)定市場、保障人民群眾基本生活，依法設立的專項資金。
第三條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理。
第四條 市價格主管部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用、管理和監(jiān)督檢查工作。
市國稅、地稅、財政、審計等部門按照各自職責做好價格調(diào)節(jié)基金征收管理相關工作。
第五條 價格調(diào)節(jié)基金的主要來源：
?。ㄒ唬┴斦Y金。市財政部門每年編制預算時，綜合考慮價格調(diào)節(jié)基金存量、年度資金需求、財力狀況等因素，合理確定市財政資金投入數(shù)額。
（二）征收企業(yè)價格調(diào)節(jié)基金。對在本市從事經(jīng)營活動的企業(yè)，按照其繳納的營業(yè)稅、消費稅、增值稅稅額的0.5%計征價格調(diào)節(jié)基金，計征比例根據(jù)稅收增長情況，可適當調(diào)低。具體征收方案由市價格主管部門會同市有關部門提出，經(jīng)市政府批準后執(zhí)行。
（三）征收資源類產(chǎn)品專項價格調(diào)節(jié)基金。繼續(xù)征收自來水價格調(diào)節(jié)基金。必要時，經(jīng)市政府批準，可以對其他資源類產(chǎn)品專項征收價格調(diào)節(jié)基金。
第六條 價格調(diào)節(jié)基金由市國稅、地稅部門按季度代征。
價格調(diào)節(jié)基金的繳納義務人應當在每季度第一個月15日前向市國稅、地稅部門申報繳納上一季度的價格調(diào)節(jié)基金。
第七條 市國稅、地稅部門應當嚴格按照規(guī)定項目、標準和程序代征價格調(diào)節(jié)基金，并統(tǒng)一使用專用票據(jù)。價格調(diào)節(jié)基金代征手續(xù)費按市政府《關于設立價格調(diào)節(jié)基金的意見》（合政〔2012〕5號）規(guī)定執(zhí)行。
第八條 市國稅、地稅部門代征的上一季度價格調(diào)節(jié)基金應當及時足額繳入市財政非稅賬戶。
市國稅、地稅部門應當在每季度的第一個月20日前，足額匯總上一季度價格調(diào)節(jié)基金征收數(shù)額，編制價格調(diào)節(jié)基金征收情況季度報表，交市價格主管部門和財政部門。
第九條 價格調(diào)節(jié)基金的繳納義務人有下列情形之一的，可以申請緩繳、減繳或者免繳：
（一）遭受重大疫情、重大自然災害、重大突發(fā)公共事件；
?。ǘ┮蚱渌豢煽沽υ斐芍卮蠼?jīng)濟損失的；
?。ㄈ┮婪ㄒ?guī)定的其他情形。
第十條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務人確需緩繳、減繳或者免繳價格調(diào)節(jié)基金的，應當向市價格主管部門提出申請，并按照規(guī)定提供相關材料。
市價格主管部門應當會同市財政、國稅、地稅等部門對緩繳、減繳或者免繳價格調(diào)節(jié)基金申請?zhí)岢鰧徍艘庖?，報市政府批準。未?jīng)批準，不得緩繳、減繳或者免繳價格調(diào)節(jié)基金。
第十一條 緩繳期限屆滿后，繳納義務人應當自期限屆滿之日起10日內(nèi)足額繳納價格調(diào)節(jié)基金。
第十二條 價格調(diào)節(jié)基金的使用應當堅持總量平衡、保彰重點的原則，通過撥款、補償、補貼、獎勵、借款貼息等方式使用，不得采取資本注入和發(fā)放借款等營利性方式使用。
第十三條 市價格主管部門應當根據(jù)價格調(diào)控工作實際需要，會同市財政等部門編制價格調(diào)節(jié)基金使用的具體方案，報市政府批準后組織實施。
第十四條 價格調(diào)節(jié)基金主要用于以下支出：
?。ㄒ唬槠揭旨Z油等居民重要生活必需品價格的異常波動，對執(zhí)行政府相關應急措施的生產(chǎn)者、經(jīng)營者以及實施農(nóng)超對接、平價超市等惠民菜籃子工程建設給予適當補貼；
?。ǘ?zhí)行政府依法采取的價格干預措施造成損失的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予適當補償；
?。ㄈσ蚓用裰匾畋匦杵穬r格大幅上漲而導致基本生活受到影響的低收入群體給予適當補貼；
（四）其他用于價格調(diào)控和管理的支出。
第十五條 價格調(diào)節(jié)基金的繳納義務人未按時足額繳納價格調(diào)節(jié)基金的，不得使用價格調(diào)節(jié)基金。
第十六條 價格調(diào)節(jié)基金的使用經(jīng)市政府批準后，按照“前款不清、后款不撥”的原則，由市價格主管部門會同市財政部門根據(jù)項目實施進度辦理資金撥付手續(xù)。
第十七條 價格調(diào)節(jié)基金使用人應當嚴格按照批準的用途使用價格調(diào)節(jié)基金，如實向市價格主管部門、財政部門報告使用情況，報送資金使用報表和結算報告。
第十八條 市價格主管部門應當加強對價格調(diào)節(jié)基金征收、管理和使用情況的監(jiān)督檢查，每年3月31日前向社會公布上一年度價格調(diào)節(jié)基金的使用情況。
第十九條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務人未按期繳納價格調(diào)節(jié)基金的，由價格調(diào)節(jié)基金代征部門負責催繳；經(jīng)催告仍不繳納的，由市價格主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務人以不正當手段獲準緩繳、減繳或者免繳價格調(diào)節(jié)基金的，由市價格主管部門責令改正。
價格調(diào)節(jié)基金使用人以不正當手段獲準使用價格調(diào)節(jié)基金或者不按照批準用途使用價格調(diào)節(jié)基金的，由市價格主管部門會同有關部門責令改正，終止撥款，追回已撥付的資金，并在三年內(nèi)取消其使用價格調(diào)節(jié)基金的資格。
第二十一條 市價格、國稅、地稅、財政等部門及其工作人員在價格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用工作中玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權的，依法追究法律責任。
第二十二條 巢湖市和肥東、肥西、長豐、廬江縣可參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2016年12月31日。
