【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政[2012]252號
【發(fā)布日期】 2012.12.25 【實施日期】 2012.12.25
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府關于調(diào)整《合肥市政府質(zhì)量獎管理辦法》有關條款的通知
?。ê险?012〕252號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
為進一步完善市政府質(zhì)量獎勵制度，規(guī)范評審過程，兼顧評審范圍，實施分類評審，推動先進管理方法的導入和應用，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)對《合肥市政府質(zhì)量獎管理辦法》有關條款作如下調(diào)整：
一、調(diào)整第一章“總則”中獲獎企業(yè)數(shù)量，新增獎項評審范圍。
二、調(diào)整第四章“申報條件”有關條款，新增安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動用工、知識產(chǎn)權保護及公共衛(wèi)生等“一票否決”。
三、調(diào)整第五章“評審程序”有關條款，新增演講答辯程序。
四、調(diào)整第六章“獎勵及工作經(jīng)費”，提高市政府質(zhì)量獎獎勵額度至60萬元。
五、調(diào)整第八章“附則”，增加一條作為第二十四條。
上述調(diào)整的具體內(nèi)容見附件，調(diào)整后的條款與《合肥市政府質(zhì)量獎管理辦法（試行）》（合政〔2011〕106號）一并執(zhí)行。
附件：調(diào)整后的《合肥市政府質(zhì)量獎管理辦法（試行）》第一章、第四章、第五章、第六章、第八章
2012年12月25日
附件
調(diào)整后的《合肥市政府質(zhì)量獎管理辦法》
第一章、第四章、第五章、第六章、第八章
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，引導和激勵我市企業(yè)加強質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品、服務和經(jīng)營質(zhì)量水平，追求和實現(xiàn)卓越績效，增強我市經(jīng)濟的綜合競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《安徽省政府質(zhì)量獎管理辦法》（皖政〔2010〕91號）等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“合肥市政府質(zhì)量獎”（以下簡稱市政府質(zhì)量獎）是合肥市人民政府設立的最高質(zhì)量獎項，主要授予我市具有獨立法人資格，實施卓越績效管理，有廣泛的社會知名度和影響力，在行業(yè)內(nèi)處于領先地位，取得顯著質(zhì)量、經(jīng)濟和社會效益的企業(yè)。
第三條 市政府質(zhì)量獎按照專家評審、社會公示、政府決策的程序，以政府積極推動、引導、監(jiān)督為保證。市政府質(zhì)量獎的評審工作堅持嚴格標準、優(yōu)中選優(yōu)的原則，堅持企業(yè)自愿、不向企業(yè)收費、不增加企業(yè)負擔、不搞終身制。
第四條 市政府質(zhì)量獎每年評審一次，每次獲獎企業(yè)不超過3家。獲得市政府質(zhì)量獎的企業(yè)，3年后可再次提出申請。
市政府質(zhì)量獎按照制造業(yè)、服務業(yè)、中小企業(yè)及其他組織（包括教育、醫(yī)療等），分別進行評審，積極引導中小企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提高管理水平和創(chuàng)新能力。
第四章 申報條件
第十三條 企業(yè)申報市政府質(zhì)量獎，必須同時具備下列條件：
?。ㄒ唬┰诤戏适行姓^(qū)域內(nèi)登記注冊，具有獨立法人資格，合法進行生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務活動3年以上；
?。ǘ┙⒉嵤┳吭娇冃Ч芾碇贫?，質(zhì)量管理體系健全，已通過GB/T19001質(zhì)量管理體系認證或其他相關管理體系認證；
（三）具有卓越的經(jīng)營業(yè)績和社會貢獻，在本行業(yè)內(nèi)的經(jīng)營規(guī)模、實現(xiàn)稅收、總資產(chǎn)貢獻率等在上年度位居國內(nèi)、省內(nèi)或本市領先地位，最近3年未發(fā)生虧損；
（四）自主創(chuàng)新能力強，實施標準化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，企業(yè)文化突出，推進節(jié)能減排工作效果明顯，大力開展資源節(jié)約型、質(zhì)量效益型、科技發(fā)展型企業(yè)建設；
（五）積極履行社會責任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽；
?。┇@得市級以上主管部門或行業(yè)協(xié)會授予的相關質(zhì)量榮譽；
（七）獲得縣（區(qū)）政府或市政府行業(yè)主管部門推薦。
第十四條 凡有下列情形之一的，不受理其評審申請：
?。ㄒ唬┎环蠂耶a(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等方面的政策；
?。ǘ┪慈〉梅?、法規(guī)規(guī)定的相應資質(zhì)；
（三）最近3年內(nèi)有質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動用工、知識產(chǎn)權保護、公共衛(wèi)生等重大責任事故的；
?。ㄋ模┳罱?年內(nèi)在國家、省、市級監(jiān)督抽查或監(jiān)督檢查中，其產(chǎn)品、工程或服務被發(fā)現(xiàn)存在嚴重質(zhì)量問題的；因組織責任導致較大質(zhì)量問題有效投訴的；
?。ㄎ澹┙?年內(nèi)存在涉稅違法違規(guī)行為；
?。┯袊乐剡`反法律、法規(guī)的其他行為。
第五章 評審程序
第十五條 評審按如下程序進行：
?。ㄒ唬┕荚u審相關事項。評審委員辦公室通過市級主要新聞媒體和政府部門網(wǎng)站發(fā)布評審通知以及相關要求。
?。ǘ┢髽I(yè)申報。企業(yè)在自愿的基礎上如實填寫《合肥市政府質(zhì)量獎申報表》，經(jīng)縣（區(qū)）政府或市政府行業(yè)主管部門簽署推薦意見后，連同自評報告和相關證明材料，按規(guī)定日期報送評審委員會辦公室。
?。ㄈ┎牧铣鯇彙Ｔu審委員會辦公室會同有關部門和相關專家對申請企業(yè)資格進行審核，對申報材料不完備的企業(yè)，及時通知有關企業(yè)予以補充完善；對符合條件、材料完備的企業(yè)，將其申報材料送評審專家組評審。
（四）材料評審。評審專家組評審企業(yè)申報材料，形成初步評審報告，并按得分高低排序，提出進入現(xiàn)場考評的候選企業(yè)建議名單。
?。ㄎ澹┈F(xiàn)場考評。評審專家組對候選企業(yè)進行現(xiàn)場考評，形成現(xiàn)場考評報告。
（六）演講答辯。評審委員會辦公室根據(jù)評審專家組提出的候選企業(yè)名單，組織演講答辯。
?。ㄆ撸┚C合評價。評審專家組根據(jù)材料評審、現(xiàn)場考評和演講答辯情況，對候選企業(yè)進行綜合評價打分，并按得分高低排序，形成綜合評價報告，提出推薦獲獎企業(yè)名單。
評審委員會辦公室根據(jù)評審專家組提供的綜合評價報告和推薦獲獎企業(yè)名單，提出綜合評估報告和建議獲獎企業(yè)名單，提交評審委員會審議。
?。ò耍徸h公示。評審委員會對建議獲獎企業(yè)名單進行審議，確定獲獎初選企業(yè)名單，向社會進行公示。
?。ň牛彾▓笈Ｔu審委員會根據(jù)公示情況，審議確定擬獲獎企業(yè)名單，報請市政府審定后公布。
第六章 獎勵及工作經(jīng)費
第十六條 對獲得市政府質(zhì)量獎的企業(yè)，由市政府頒發(fā)證書、獎牌，給予每家獲獎企業(yè)一次性獎勵60萬元。
第十七條 市政府質(zhì)量獎的獎金用于獲獎企業(yè)的質(zhì)量持續(xù)改進、人員培訓和企業(yè)宣傳等，不得挪作他用。
第十八條 市政府質(zhì)量獎的獎勵和評審工作經(jīng)費列入市財政預算，年初撥付市質(zhì)量技術監(jiān)督局賬戶，作為當年市政府質(zhì)量獎獎金和工作經(jīng)費，實行?？顚Ｓ?。
第八章 附 則
第二十四條 各縣（市）、區(qū)及開發(fā)區(qū)參照本辦法建立質(zhì)量獎制度。
第二十五條 本辦法由評審委員會辦公室負責解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。合肥市人民政府辦公廳《關于在全市開展質(zhì)量獎評選活動的實施意見》（合政辦〔2003〕77號）同時廢止。
【發(fā)布日期】 2012.12.25 【實施日期】 2012.12.25
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府關于調(diào)整《合肥市政府質(zhì)量獎管理辦法》有關條款的通知
?。ê险?012〕252號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
為進一步完善市政府質(zhì)量獎勵制度，規(guī)范評審過程，兼顧評審范圍，實施分類評審，推動先進管理方法的導入和應用，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)對《合肥市政府質(zhì)量獎管理辦法》有關條款作如下調(diào)整：
一、調(diào)整第一章“總則”中獲獎企業(yè)數(shù)量，新增獎項評審范圍。
二、調(diào)整第四章“申報條件”有關條款，新增安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動用工、知識產(chǎn)權保護及公共衛(wèi)生等“一票否決”。
三、調(diào)整第五章“評審程序”有關條款，新增演講答辯程序。
四、調(diào)整第六章“獎勵及工作經(jīng)費”，提高市政府質(zhì)量獎獎勵額度至60萬元。
五、調(diào)整第八章“附則”，增加一條作為第二十四條。
上述調(diào)整的具體內(nèi)容見附件，調(diào)整后的條款與《合肥市政府質(zhì)量獎管理辦法（試行）》（合政〔2011〕106號）一并執(zhí)行。
附件：調(diào)整后的《合肥市政府質(zhì)量獎管理辦法（試行）》第一章、第四章、第五章、第六章、第八章
2012年12月25日
附件
調(diào)整后的《合肥市政府質(zhì)量獎管理辦法》
第一章、第四章、第五章、第六章、第八章
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，引導和激勵我市企業(yè)加強質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品、服務和經(jīng)營質(zhì)量水平，追求和實現(xiàn)卓越績效，增強我市經(jīng)濟的綜合競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《安徽省政府質(zhì)量獎管理辦法》（皖政〔2010〕91號）等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“合肥市政府質(zhì)量獎”（以下簡稱市政府質(zhì)量獎）是合肥市人民政府設立的最高質(zhì)量獎項，主要授予我市具有獨立法人資格，實施卓越績效管理，有廣泛的社會知名度和影響力，在行業(yè)內(nèi)處于領先地位，取得顯著質(zhì)量、經(jīng)濟和社會效益的企業(yè)。
第三條 市政府質(zhì)量獎按照專家評審、社會公示、政府決策的程序，以政府積極推動、引導、監(jiān)督為保證。市政府質(zhì)量獎的評審工作堅持嚴格標準、優(yōu)中選優(yōu)的原則，堅持企業(yè)自愿、不向企業(yè)收費、不增加企業(yè)負擔、不搞終身制。
第四條 市政府質(zhì)量獎每年評審一次，每次獲獎企業(yè)不超過3家。獲得市政府質(zhì)量獎的企業(yè)，3年后可再次提出申請。
市政府質(zhì)量獎按照制造業(yè)、服務業(yè)、中小企業(yè)及其他組織（包括教育、醫(yī)療等），分別進行評審，積極引導中小企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提高管理水平和創(chuàng)新能力。
第四章 申報條件
第十三條 企業(yè)申報市政府質(zhì)量獎，必須同時具備下列條件：
?。ㄒ唬┰诤戏适行姓^(qū)域內(nèi)登記注冊，具有獨立法人資格，合法進行生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務活動3年以上；
?。ǘ┙⒉嵤┳吭娇冃Ч芾碇贫?，質(zhì)量管理體系健全，已通過GB/T19001質(zhì)量管理體系認證或其他相關管理體系認證；
（三）具有卓越的經(jīng)營業(yè)績和社會貢獻，在本行業(yè)內(nèi)的經(jīng)營規(guī)模、實現(xiàn)稅收、總資產(chǎn)貢獻率等在上年度位居國內(nèi)、省內(nèi)或本市領先地位，最近3年未發(fā)生虧損；
（四）自主創(chuàng)新能力強，實施標準化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，企業(yè)文化突出，推進節(jié)能減排工作效果明顯，大力開展資源節(jié)約型、質(zhì)量效益型、科技發(fā)展型企業(yè)建設；
（五）積極履行社會責任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽；
?。┇@得市級以上主管部門或行業(yè)協(xié)會授予的相關質(zhì)量榮譽；
（七）獲得縣（區(qū)）政府或市政府行業(yè)主管部門推薦。
第十四條 凡有下列情形之一的，不受理其評審申請：
?。ㄒ唬┎环蠂耶a(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等方面的政策；
?。ǘ┪慈〉梅?、法規(guī)規(guī)定的相應資質(zhì)；
（三）最近3年內(nèi)有質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動用工、知識產(chǎn)權保護、公共衛(wèi)生等重大責任事故的；
?。ㄋ模┳罱?年內(nèi)在國家、省、市級監(jiān)督抽查或監(jiān)督檢查中，其產(chǎn)品、工程或服務被發(fā)現(xiàn)存在嚴重質(zhì)量問題的；因組織責任導致較大質(zhì)量問題有效投訴的；
?。ㄎ澹┙?年內(nèi)存在涉稅違法違規(guī)行為；
?。┯袊乐剡`反法律、法規(guī)的其他行為。
第五章 評審程序
第十五條 評審按如下程序進行：
?。ㄒ唬┕荚u審相關事項。評審委員辦公室通過市級主要新聞媒體和政府部門網(wǎng)站發(fā)布評審通知以及相關要求。
?。ǘ┢髽I(yè)申報。企業(yè)在自愿的基礎上如實填寫《合肥市政府質(zhì)量獎申報表》，經(jīng)縣（區(qū)）政府或市政府行業(yè)主管部門簽署推薦意見后，連同自評報告和相關證明材料，按規(guī)定日期報送評審委員會辦公室。
?。ㄈ┎牧铣鯇彙Ｔu審委員會辦公室會同有關部門和相關專家對申請企業(yè)資格進行審核，對申報材料不完備的企業(yè)，及時通知有關企業(yè)予以補充完善；對符合條件、材料完備的企業(yè)，將其申報材料送評審專家組評審。
（四）材料評審。評審專家組評審企業(yè)申報材料，形成初步評審報告，并按得分高低排序，提出進入現(xiàn)場考評的候選企業(yè)建議名單。
?。ㄎ澹┈F(xiàn)場考評。評審專家組對候選企業(yè)進行現(xiàn)場考評，形成現(xiàn)場考評報告。
（六）演講答辯。評審委員會辦公室根據(jù)評審專家組提出的候選企業(yè)名單，組織演講答辯。
?。ㄆ撸┚C合評價。評審專家組根據(jù)材料評審、現(xiàn)場考評和演講答辯情況，對候選企業(yè)進行綜合評價打分，并按得分高低排序，形成綜合評價報告，提出推薦獲獎企業(yè)名單。
評審委員會辦公室根據(jù)評審專家組提供的綜合評價報告和推薦獲獎企業(yè)名單，提出綜合評估報告和建議獲獎企業(yè)名單，提交評審委員會審議。
?。ò耍徸h公示。評審委員會對建議獲獎企業(yè)名單進行審議，確定獲獎初選企業(yè)名單，向社會進行公示。
?。ň牛彾▓笈Ｔu審委員會根據(jù)公示情況，審議確定擬獲獎企業(yè)名單，報請市政府審定后公布。
第六章 獎勵及工作經(jīng)費
第十六條 對獲得市政府質(zhì)量獎的企業(yè)，由市政府頒發(fā)證書、獎牌，給予每家獲獎企業(yè)一次性獎勵60萬元。
第十七條 市政府質(zhì)量獎的獎金用于獲獎企業(yè)的質(zhì)量持續(xù)改進、人員培訓和企業(yè)宣傳等，不得挪作他用。
第十八條 市政府質(zhì)量獎的獎勵和評審工作經(jīng)費列入市財政預算，年初撥付市質(zhì)量技術監(jiān)督局賬戶，作為當年市政府質(zhì)量獎獎金和工作經(jīng)費，實行?？顚Ｓ?。
第八章 附 則
第二十四條 各縣（市）、區(qū)及開發(fā)區(qū)參照本辦法建立質(zhì)量獎制度。
第二十五條 本辦法由評審委員會辦公室負責解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。合肥市人民政府辦公廳《關于在全市開展質(zhì)量獎評選活動的實施意見》（合政辦〔2003〕77號）同時廢止。
