【發(fā)布部門】 合肥市教育局 【發(fā)文字號】 合教[2012]16號
【發(fā)布日期】 2012.02.08 【實施日期】 2012.03.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 義務(wù)與基礎(chǔ)教育
合肥市教育局關(guān)于印發(fā)《合肥市進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定》的通知
（合教〔2012〕16號）
各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）教育主管部門：
現(xiàn)將《合肥市進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并遵照執(zhí)行。
一、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)是青少年學(xué)生健康成長的需要，也是當(dāng)前社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題。各地各學(xué)校要高度重視“減負(fù)”工作，作為近期深入推進(jìn)素質(zhì)教育的重點(diǎn)工作之一。要組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)本規(guī)定及省市相關(guān)文件精神，提高認(rèn)識，增強(qiáng)“減負(fù)”工作自覺性、積極性和主動性。
二、“減負(fù)”工作實行“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）教育主管部門要進(jìn)一步明確責(zé)任和人員分工，制定“減負(fù)”工作實施方案，并落實到位。要認(rèn)真治理亂補(bǔ)課、亂辦班、亂訂教輔資料、超作業(yè)量、有償家教等問題，及時查處違反規(guī)定的單位和責(zé)任人，逐步形成長效的工作機(jī)制。
三、校長是“減負(fù)”工作第一責(zé)任人。各校要對照本規(guī)定，逐一制定落實意見。要全面清理并及時修訂不符合“減負(fù)”要求的各項規(guī)章制度，實行精細(xì)化管理，將“減負(fù)”落實到課程、教學(xué)、評價、管理等各個環(huán)節(jié)，確?！皽p負(fù)”工作取得實效，確保教育教學(xué)質(zhì)量提高和學(xué)生全面健康成長。
各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）減負(fù)工作方案及本規(guī)定落實情況請于2012年3月1日前報市教育局。各地各學(xué)?！皽p負(fù)”工作好的經(jīng)驗做法及有關(guān)建議，請及時報告市教育局基教處。
合肥市教育局
二○一二年二月八日
合肥市進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定
為切實減輕義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《安徽省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》、《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范（試行）》（教基〔2009〕11號）等規(guī)定，結(jié)合本市實際，特作如下規(guī)定。
一、合理安排作息時間。逐步實施小學(xué)一年級學(xué)生彈性到校，上午第一節(jié)課可與其他年級第二節(jié)課同時開始。小學(xué)、初中走讀生每天在校教育教學(xué)活動時間分別不超過6小時、7小時，每天睡眠時間分別不少于10小時、9小時。不組織走讀生集體上晚自習(xí)，寄宿制學(xué)校學(xué)生晚自習(xí)結(jié)束時間不晚于21點(diǎn)。
二、控制課外作業(yè)總量。小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)，其他年級和初中按省教育廳規(guī)定控制總量。教師要精心設(shè)計學(xué)科作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)內(nèi)容，創(chuàng)新作業(yè)形式。各學(xué)科教學(xué)任務(wù)要做到堂堂清、日日清、周周清，教師布置的作業(yè)要全批全改，不得布置機(jī)械性、懲罰性作業(yè)。學(xué)校要對各學(xué)科教師作業(yè)布置加強(qiáng)統(tǒng)籌，鼓勵制定分年級、分學(xué)科作業(yè)量。
三、規(guī)范教輔用書管理。小學(xué)一年級不使用教輔資料，其他年級和初中每學(xué)期每學(xué)科教輔資料不超過1套。堅持公正、公開原則，健全教輔資料選用和推薦制度，由學(xué)生自愿購買，任何單位和個人不得強(qiáng)行組織學(xué)生集體征訂。鼓勵學(xué)校編寫校本作業(yè)，但不得向?qū)W生收費(fèi)。
四、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。學(xué)校要開齊開足國家課程，確保學(xué)生每天有一小時的體育活動時間和充足的藝術(shù)、科技、社會實踐等活動時間，嚴(yán)禁學(xué)校以任何名目在寒暑假、雙休日和其他法定節(jié)假日組織學(xué)生違規(guī)補(bǔ)課。均衡配備教師和編班教學(xué)，嚴(yán)禁分重點(diǎn)班、快慢班，嚴(yán)禁任何單位和個人以學(xué)生考試成績給學(xué)校、教師和學(xué)生排名（排座位）。
五、控制考試次數(shù)與難度。小學(xué)一、二年級只進(jìn)行期末考查，小學(xué)其他年級每學(xué)期可進(jìn)行一次期末文化課考試，初中每學(xué)期文化課考試不超過兩次。推行日?？荚嚦煽儫o分?jǐn)?shù)評價。不得組織或參加未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或競賽、考級等活動。不得對學(xué)校、教師下達(dá)升學(xué)人數(shù)、升學(xué)率或其他類似指標(biāo)任務(wù)。堅持免試就近入學(xué)原則，任何學(xué)校不得違規(guī)提前招生或舉行任何形式的選拔性考試。深入推進(jìn)中考制度改革。
六、提高教師教學(xué)效果。教師應(yīng)當(dāng)關(guān)愛學(xué)生，尊重學(xué)生人格，重視培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣；落實“減負(fù)增效”要求，倡導(dǎo)啟發(fā)式、討論式教學(xué)；不得對學(xué)生實行有償家教、有償補(bǔ)課，不得私自在校外兼課、兼職。學(xué)校應(yīng)當(dāng)綜合師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展、工作量、工作難度和工作實績等因素，科學(xué)評價教師工作，減輕教師不必要的負(fù)擔(dān)，保障教師自主開展教育教學(xué)。
七、公開學(xué)校教學(xué)安排。學(xué)校每學(xué)期要將課程表、作息時間表等報教育主管部門備案，同時向社會公布。學(xué)校每學(xué)期要組織至少一次“家長開放周”活動，主動接受家長及社會監(jiān)督。學(xué)校要通過家長學(xué)校、家長會、教師家訪、致家長一封信等多種形式，向家長和社會宣傳“健康第一”等科學(xué)育人觀。
八、嚴(yán)格考核獎懲措施。本規(guī)定貫徹執(zhí)行情況納入縣（市、區(qū)）教育主管部門、學(xué)校年度目標(biāo)管理考核和教職工學(xué)年度考核內(nèi)容。對扎實貫徹執(zhí)行本規(guī)定且成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵。對違反本規(guī)定的單位和個人，責(zé)令限期改正或通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定分別取消示范性榮譽(yù)稱號和評獎評優(yōu)資格、給予行政處分或作出組織處理。
本規(guī)定自2012年3月1日起施行，有效期三年。
【發(fā)布日期】 2012.02.08 【實施日期】 2012.03.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 義務(wù)與基礎(chǔ)教育
合肥市教育局關(guān)于印發(fā)《合肥市進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定》的通知
（合教〔2012〕16號）
各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）教育主管部門：
現(xiàn)將《合肥市進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并遵照執(zhí)行。
一、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)是青少年學(xué)生健康成長的需要，也是當(dāng)前社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題。各地各學(xué)校要高度重視“減負(fù)”工作，作為近期深入推進(jìn)素質(zhì)教育的重點(diǎn)工作之一。要組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)本規(guī)定及省市相關(guān)文件精神，提高認(rèn)識，增強(qiáng)“減負(fù)”工作自覺性、積極性和主動性。
二、“減負(fù)”工作實行“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）教育主管部門要進(jìn)一步明確責(zé)任和人員分工，制定“減負(fù)”工作實施方案，并落實到位。要認(rèn)真治理亂補(bǔ)課、亂辦班、亂訂教輔資料、超作業(yè)量、有償家教等問題，及時查處違反規(guī)定的單位和責(zé)任人，逐步形成長效的工作機(jī)制。
三、校長是“減負(fù)”工作第一責(zé)任人。各校要對照本規(guī)定，逐一制定落實意見。要全面清理并及時修訂不符合“減負(fù)”要求的各項規(guī)章制度，實行精細(xì)化管理，將“減負(fù)”落實到課程、教學(xué)、評價、管理等各個環(huán)節(jié)，確?！皽p負(fù)”工作取得實效，確保教育教學(xué)質(zhì)量提高和學(xué)生全面健康成長。
各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）減負(fù)工作方案及本規(guī)定落實情況請于2012年3月1日前報市教育局。各地各學(xué)?！皽p負(fù)”工作好的經(jīng)驗做法及有關(guān)建議，請及時報告市教育局基教處。
合肥市教育局
二○一二年二月八日
合肥市進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定
為切實減輕義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《安徽省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》、《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范（試行）》（教基〔2009〕11號）等規(guī)定，結(jié)合本市實際，特作如下規(guī)定。
一、合理安排作息時間。逐步實施小學(xué)一年級學(xué)生彈性到校，上午第一節(jié)課可與其他年級第二節(jié)課同時開始。小學(xué)、初中走讀生每天在校教育教學(xué)活動時間分別不超過6小時、7小時，每天睡眠時間分別不少于10小時、9小時。不組織走讀生集體上晚自習(xí)，寄宿制學(xué)校學(xué)生晚自習(xí)結(jié)束時間不晚于21點(diǎn)。
二、控制課外作業(yè)總量。小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)，其他年級和初中按省教育廳規(guī)定控制總量。教師要精心設(shè)計學(xué)科作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)內(nèi)容，創(chuàng)新作業(yè)形式。各學(xué)科教學(xué)任務(wù)要做到堂堂清、日日清、周周清，教師布置的作業(yè)要全批全改，不得布置機(jī)械性、懲罰性作業(yè)。學(xué)校要對各學(xué)科教師作業(yè)布置加強(qiáng)統(tǒng)籌，鼓勵制定分年級、分學(xué)科作業(yè)量。
三、規(guī)范教輔用書管理。小學(xué)一年級不使用教輔資料，其他年級和初中每學(xué)期每學(xué)科教輔資料不超過1套。堅持公正、公開原則，健全教輔資料選用和推薦制度，由學(xué)生自愿購買，任何單位和個人不得強(qiáng)行組織學(xué)生集體征訂。鼓勵學(xué)校編寫校本作業(yè)，但不得向?qū)W生收費(fèi)。
四、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。學(xué)校要開齊開足國家課程，確保學(xué)生每天有一小時的體育活動時間和充足的藝術(shù)、科技、社會實踐等活動時間，嚴(yán)禁學(xué)校以任何名目在寒暑假、雙休日和其他法定節(jié)假日組織學(xué)生違規(guī)補(bǔ)課。均衡配備教師和編班教學(xué)，嚴(yán)禁分重點(diǎn)班、快慢班，嚴(yán)禁任何單位和個人以學(xué)生考試成績給學(xué)校、教師和學(xué)生排名（排座位）。
五、控制考試次數(shù)與難度。小學(xué)一、二年級只進(jìn)行期末考查，小學(xué)其他年級每學(xué)期可進(jìn)行一次期末文化課考試，初中每學(xué)期文化課考試不超過兩次。推行日?？荚嚦煽儫o分?jǐn)?shù)評價。不得組織或參加未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或競賽、考級等活動。不得對學(xué)校、教師下達(dá)升學(xué)人數(shù)、升學(xué)率或其他類似指標(biāo)任務(wù)。堅持免試就近入學(xué)原則，任何學(xué)校不得違規(guī)提前招生或舉行任何形式的選拔性考試。深入推進(jìn)中考制度改革。
六、提高教師教學(xué)效果。教師應(yīng)當(dāng)關(guān)愛學(xué)生，尊重學(xué)生人格，重視培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣；落實“減負(fù)增效”要求，倡導(dǎo)啟發(fā)式、討論式教學(xué)；不得對學(xué)生實行有償家教、有償補(bǔ)課，不得私自在校外兼課、兼職。學(xué)校應(yīng)當(dāng)綜合師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展、工作量、工作難度和工作實績等因素，科學(xué)評價教師工作，減輕教師不必要的負(fù)擔(dān)，保障教師自主開展教育教學(xué)。
七、公開學(xué)校教學(xué)安排。學(xué)校每學(xué)期要將課程表、作息時間表等報教育主管部門備案，同時向社會公布。學(xué)校每學(xué)期要組織至少一次“家長開放周”活動，主動接受家長及社會監(jiān)督。學(xué)校要通過家長學(xué)校、家長會、教師家訪、致家長一封信等多種形式，向家長和社會宣傳“健康第一”等科學(xué)育人觀。
八、嚴(yán)格考核獎懲措施。本規(guī)定貫徹執(zhí)行情況納入縣（市、區(qū)）教育主管部門、學(xué)校年度目標(biāo)管理考核和教職工學(xué)年度考核內(nèi)容。對扎實貫徹執(zhí)行本規(guī)定且成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵。對違反本規(guī)定的單位和個人，責(zé)令限期改正或通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定分別取消示范性榮譽(yù)稱號和評獎評優(yōu)資格、給予行政處分或作出組織處理。
本規(guī)定自2012年3月1日起施行，有效期三年。
