發(fā)文機關(guān)安徽省退役軍人事務(wù)廳,安徽省衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2020年12月28日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖退役軍人發(fā)〔2020〕26號
施行日期2021年01月01日
效力級別地方規(guī)范性文件
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強我省傷殘撫恤管理工作，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》《傷殘撫恤管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本細則。
第二條 安徽省各級退役軍人事務(wù)部門辦理傷殘等級評定、殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移和撫恤金的發(fā)放管理適用本細則。
第三條 本細則適用于具有我省居民戶籍的下列人員:
（一）在服役期間因戰(zhàn)因公致殘退出現(xiàn)役的軍人，在服役期間因病評定了殘疾等級退出現(xiàn)役的殘疾軍人;
（二）因戰(zhàn)因公負傷時為行政編制的人民警察;
（三）因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員;
（四）為維護社會治安同違法犯罪分子進行斗爭致殘的人員;
（五）為搶救和保護國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)致殘的人員;
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由退役軍人事務(wù)部門負責(zé)傷殘撫恤的其他人員?
前款所列第（三）、第（四）、第（五）項人員根據(jù)《工傷保險條例》應(yīng)當(dāng)認定視同工傷的,不再辦理因戰(zhàn)因公傷殘撫恤。
第四條 本細則第三條所列人員符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》及有關(guān)政策中因戰(zhàn)因公致殘規(guī)定的,可以認定因戰(zhàn)因公致殘;個人對導(dǎo)致傷殘的事件和行為負有過錯責(zé)任的,以及其他不符合因戰(zhàn)因公致殘情形的,不得認定為因戰(zhàn)因公致殘?
第五條 傷殘撫恤管理工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則?？h級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)公布有關(guān)評殘程序和撫恤金標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 殘疾等級評定
第一節(jié) 一般規(guī)定
第六條 評定殘疾等級包括新辦評定殘疾等級、補辦評定殘疾等級、調(diào)整殘疾等級。
第七條 新辦評定殘疾等級是指對本細則第三條第一款第（一）項以外的人員認定因戰(zhàn)因公殘疾性質(zhì),評定殘疾等級。
補辦評定殘疾等級是指對現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)因公致殘未能及時評定殘疾等級,在退出現(xiàn)役后依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定,認定因戰(zhàn)因公殘疾性質(zhì)、評定殘疾等級。
調(diào)整殘疾等級是指對已經(jīng)評定殘疾等級,因原致殘部位殘疾情況變化與原評定的殘疾等級明顯不符的人員調(diào)整殘疾等級級別，對經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定達不到最低評殘標(biāo)準(zhǔn)的可以取消其殘疾等級。
屬于新辦評定殘疾等級的，申請人應(yīng)當(dāng)在因戰(zhàn)因公負傷或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起3年內(nèi)提出申請。屬于調(diào)整殘疾等級的，應(yīng)當(dāng)在上一次評定殘疾等級之日起1年后提出申請。
第二節(jié) 殘疾等級評定申報材料
第八條 申請新辦評定殘疾等級，應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
（一）個人書面申請。內(nèi)容包括:申請人姓名、當(dāng)前身份，因戰(zhàn)因公負傷時所在的單位、身份、時間、地點、負傷詳細原因、經(jīng)過及部位、目前傷殘情況等，本人手寫簽名（本人不能書寫的由其利害關(guān)系人或所在單位代寫并附說明，下同）、申請日期。
（二）申請人本人近期二寸免冠彩色照片5張（人民警察須著制式服裝）及身份證、居民戶口簿復(fù)印件。
（三）申請人所在單位公函（無工作單位的無需提供）。內(nèi)容包括：申請人參戰(zhàn)或執(zhí)行公務(wù)的事由、時間、地點，申請人因戰(zhàn)因公負傷經(jīng)過、負傷后處理情況、申請人個人對導(dǎo)致傷殘的事件和行為是否負有過錯責(zé)任，本單位對申請人因戰(zhàn)因公評定殘疾等級申請的審核意見，本單位地址、聯(lián)系人姓名、職務(wù)及聯(lián)系電話。公函應(yīng)編印文號，并加蓋印章。
（四）申請人是人民警察的，應(yīng)當(dāng)提交人民警察證復(fù)印件、由其主管部門出具的《公務(wù)員登記表》《授予警銜審批表》。
（五）因戰(zhàn)因公致殘經(jīng)過證明。屬在執(zhí)行公務(wù)中負傷，須提供相關(guān)證明（如：會議通知，會議紀要，接處警記錄，事故處理報告等）；交通事故中意外負傷的，需提供《交通事故責(zé)任認定書》；意外事件，需要通過第三方認定或仲裁的，應(yīng)提供損害賠償協(xié)議、調(diào)解協(xié)議書、民事判決書等證明材料。
（六）因醫(yī)療事故致殘的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)職能機構(gòu)出具的《醫(yī)療事故鑒定書》。
（七）因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員，應(yīng)當(dāng)提交團級以上軍事機關(guān)出具的對申請人評定殘疾等級申請的書面意見和該機關(guān)組織有關(guān)軍事行動的通知等能夠證明申請人參加軍事行動的檔案材料。
（八）為搶救和保護國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)致殘的人員或為維護社會治安同違法犯罪分子進行斗爭致殘的人員，應(yīng)當(dāng)提交記載申請人負傷有關(guān)情況的正式文書，包括縣級以上黨委政府有關(guān)表彰材料、縣級以上政法部門以正式文件出具的書面意見、公安機關(guān)對犯罪嫌疑人所作的詢問筆錄、人民法院的判決書等。
（九）醫(yī)療證明材料。負傷時首次治療的門診病歷原件、住院病歷復(fù)印件及相關(guān)輔助檢查報告；后續(xù)治療及近6個月內(nèi)傷殘部位的醫(yī)療診斷材料及相關(guān)輔助檢查報告，其中聽力、視力殘疾須提供省退役軍人事務(wù)廳會同省衛(wèi)生健康委指定的三級甲等醫(yī)院聽力4項、視力5項檢查。門診病歷原件加蓋出具單位印章，住院病歷復(fù)印件加蓋病案專用章。
第九條 申請補辦評定殘疾等級，應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
（一）個人書面申請。內(nèi)容包括:申請人入伍時間、退役時間，因戰(zhàn)因公負傷時所在部隊番號、職務(wù)，致殘時間、地點、部位、原因及詳細經(jīng)過；在部隊未評殘原因以及目前傷殘情況。本人手寫簽名、申請日期。
（二）因戰(zhàn)因公致殘檔案記載或者原始醫(yī)療證明。檔案記載是指本人檔案中所在部隊作出的涉及本人負傷原始情況、治療情況及善后處理情況等確切書面記載。職業(yè)病致殘需提供有直接從事該職業(yè)病相關(guān)工作經(jīng)歷的記載。醫(yī)療事故致殘需提供軍隊后勤衛(wèi)生機關(guān)出具的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論。原始醫(yī)療證明是指軍人服役期間由其原所在部隊軍以上單位指定的軍隊醫(yī)院出具的能說明其致殘原因、殘疾情況的病情診斷書、出院小結(jié)或者加蓋出具單位相關(guān)印章的門診病歷原件、住院病歷復(fù)印件等。檔案記載或原始醫(yī)療證明中，不僅要有負傷事實記載，且須有能認定的因戰(zhàn)因公受傷的情形表述。
（三）申請人退役軍人登記表或者退役軍人證。
（四）申請人近期二寸免冠彩色照片5張及身份證、居民戶口簿復(fù)印件。
（五）申請人所在單位公函。申請人所在單位（無工作單位的無需提供）出具的記載其負傷情況并同意申請評殘的公函。公函應(yīng)編印文號，并加蓋印章。
（六）醫(yī)療證明材料。因戰(zhàn)因公負傷致殘部位后續(xù)治療及近6個月內(nèi)的醫(yī)療診斷材料及相關(guān)輔助檢查報告，其中聽力、視力殘疾須提供省退役軍人事務(wù)廳會同省衛(wèi)生健康委指定的三級甲等醫(yī)院聽力4項、視力5項檢查。以職業(yè)病申請評殘的，須提供職業(yè)病診斷證明?，F(xiàn)行殘疾部位與原始記載的致殘情形不符或沒有必然聯(lián)系的，不予受理。
第十條 申請調(diào)整殘疾等級,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
（一）個人書面申請。內(nèi)容包括：申請人評殘部位當(dāng)前狀況及對工作或生活的影響、近期治療情況，本人手寫簽名、申請日期。
（二）原批準(zhǔn)和歷次調(diào)整殘疾等級的申報審批檔案材料、原殘疾證件。
（三）申請人傷殘部位近6個月內(nèi)在二級甲等以上醫(yī)院的就診病歷及醫(yī)院檢查報告、診斷結(jié)論等?調(diào)殘部位必須與傷殘撫恤檔案中記載的傷殘部位一致，且排除其他原因?qū)е職埱榧又氐那樾巍?/p>
第十一條 申請人和相關(guān)部門對其所提供材料的真實性負責(zé)，申請材料須真實、完備、有效。申請材料是復(fù)印件的，應(yīng)由出具復(fù)印件的單位逐頁確認與原材料無異議并簽署意見，加蓋公章。
申請材料中姓名、身份證號等不一致的，須提供戶口簿或者公安部門的相應(yīng)證明材料；其他內(nèi)容相互不一致的，由造成差錯方更正并加蓋公章。
各級退役軍人事務(wù)部門必要時可對相關(guān)申請材料進行調(diào)查核實。發(fā)現(xiàn)疑似偽造的材料，由市級退役軍人事務(wù)部門交市級公安機關(guān)進行鑒定。經(jīng)鑒定，材料真實的，按程序上報，對鑒定為造假材料的，依法依規(guī)予以處理。
申請材料應(yīng)由縣級退役軍人事務(wù)部門逐級上報。各級退役軍人事務(wù)部門接收申請材料應(yīng)有登記手續(xù)。
第十二條 申請人在殘疾等級評定過程中死亡的，評殘程序終止。
第三節(jié) 殘疾等級評定程序
第十三條 申請人（精神病患者由其利害關(guān)系人幫助申請，下同）申請評定殘疾等級,應(yīng)當(dāng)向所在單位提出書面申請。申請人所在單位應(yīng)及時審查評定殘疾等級申請，出具書面意見并加蓋單位公章，連同相關(guān)材料一并報送戶籍地縣級退役軍人事務(wù)部門審查。
沒有工作單位的或者以原致殘部位申請評定殘疾等級的，可以直接向戶籍地縣級退役軍人事務(wù)部門提出申請。
第十四條 縣級退役軍人事務(wù)部門按下列程序辦理殘疾等級評定事項:
（一）受理?？h級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)對報送的材料進行核對。對材料齊全、符合法定形式的，認為申請人符合因戰(zhàn)因公負傷條件的，在報經(jīng)市級退役軍人事務(wù)部門同意后，自受理之日起20個工作日內(nèi)簽發(fā)《殘疾等級評定受理通知書》。
對材料不全或者材料不符合法定形式的，填寫《殘疾等級評定補充材料告知書》，書面告知申請人補充材料內(nèi)容。新辦、補辦評定殘疾等級沒有原始因戰(zhàn)因公致殘記載的，認定為材料不全。
申請人收到《殘疾等級評定補充材料告知書》后，于30個工作日內(nèi)向縣級退役軍人事務(wù)部門提交補充材料或書面申明不能補充材料。書面申明不能補充材料、逾期未提交補充材料或補充材料不符合要求的，視為無補充材料。對于退役軍人評定殘疾等級的申請，應(yīng)逐級上報省級退役軍人事務(wù)部門，由省級退役軍人事務(wù)部門填寫《殘疾等級評定結(jié)果告知書》，連同申請人提供的材料，逐級退還申請人或其所在單位；對于其他人員評定殘疾等級的申請，由縣級退役軍人事務(wù)部門填寫《殘疾等級評定結(jié)果告知書》，連同申請人提供的材料，退還申請人或其所在單位。
（二）審核。對符合因戰(zhàn)因公負傷條件的，填寫《殘疾等級評定審批表》（一式4份），并在受理之日起20個工作日內(nèi)，組織申請人到市級退役軍人事務(wù)部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對因戰(zhàn)因公負傷致殘部位進行殘情鑒定，由市級醫(yī)療衛(wèi)生專家小組根據(jù)《軍人殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)》，出具殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見。
縣級退役軍人事務(wù)部門于收到殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見之日起20個工作日內(nèi)，在《殘疾等級評定審批表》上簽署意見，加蓋印章，連同其他材料一并報送市級退役軍人事務(wù)部門。
對不符合因戰(zhàn)因公負傷條件或不符合殘疾等級評定要求的，退役軍人申請殘疾等級評定的申報材料，應(yīng)上報市級退役軍人事務(wù)部門；其他人員評定殘疾等級的，應(yīng)填寫《殘疾等級評定結(jié)果告知書》，連同申請人提供的材料，退還申請人或其所在單位。
第十五條 市級退役軍人事務(wù)部門按下列程序辦理殘疾等級評定事項:
市級退役軍人事務(wù)部門對縣級退役軍人事務(wù)部門上報的申請材料進行審核，在《殘疾等級評定審批表》上簽署意見，加蓋印章，于收到材料之日起20個工作日內(nèi)，報送省級退役軍人事務(wù)部門。
對不符合因戰(zhàn)因公負傷條件或不符合殘疾等級評定要求的，退役軍人申請殘疾等級評定的申報材料，應(yīng)上報省級退役軍人事務(wù)部門；其他人員評定殘疾等級的，應(yīng)填寫《殘疾等級評定結(jié)果告知書》，連同申請人提供的材料，逐級退還申請人或其所在單位。
第十六條 省級退役軍人事務(wù)部門按下列程序辦理殘疾等級評定事項:
（一）復(fù)核。省級退役軍人事務(wù)部門對報送的材料復(fù)核后，認為符合條件的，逐級通知縣級退役軍人事務(wù)部門對申請人的評殘情況進行公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括致殘的時間、地點、原因、殘疾情況（涉及隱私或者不宜公開的不公示）、擬定的殘疾等級以及聯(lián)系方式。公示應(yīng)當(dāng)在申請人工作單位或者居住地進行，時間不少于7個工作日。公示期滿，縣級退役軍人事務(wù)部門對公示中反饋的意見進行核實并簽署意見，在5個工作日內(nèi)將公示副本和公示結(jié)果書面意見逐級上報省級退役軍人事務(wù)部門。
（二）審批。省級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對公示的意見進行審核，對符合條件的，在《殘疾等級評定審批表》上簽署審批意見，加蓋“安徽省退役軍人事務(wù)廳優(yōu)撫專用章”，辦理傷殘人員證（調(diào)整等級的，在證件變更欄處填寫新等級），于公示結(jié)束之日起60個工作日內(nèi)逐級發(fā)給申請人或者其所在單位。
對不符合條件的，填寫《殘疾等級評定結(jié)果告知書》，連同醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的鑒定意見復(fù)印件和申請人提供的材料，于收到材料之日或者公示結(jié)束之日起60個工作日內(nèi)逐級退還申請人或者其所在單位。
第十七條 傷殘人員以軍人、人民警察或者其他人員不同身份多次致殘的，按上述順序只發(fā)給一種證件，并在傷殘證件變更欄上注明再次致殘的時間和性質(zhì)，以及合并評殘后的等級和性質(zhì)。
殘疾部位不能合并評殘的，可以先對各部位分別評殘。等級不同的，以重者定級；兩項（含）以上等級相同的，只能晉升一級。
多次致殘的傷殘性質(zhì)不同的，以等級重者定性。等級相同的，按因戰(zhàn)、因公、因病的順序定性。
第十八條 評殘工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，申請人也有權(quán)要求其回避：
（一）是申請人或者是申請人的近親屬的；
（二）評殘工作人員或者其近親屬和本次評殘有利害關(guān)系的；
（三）與申請人有其他關(guān)系，可能影響公正辦理評殘事項的。
第十九條 各級退役軍人事務(wù)部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)一般工作人員的回避，應(yīng)當(dāng)由各級退役軍人事務(wù)部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人決定；各級退役軍人事務(wù)部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人的回避，由本級退役軍人事務(wù)部門負責(zé)人決定。
在評殘工作人員的回避作出決定前，評殘工作人員的回避不能停止對本次評殘工作的辦理。
第四節(jié) 殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定
第二十條 省、市級退役軍人事務(wù)部門會同同級衛(wèi)生健康部門組建殘疾等級醫(yī)療衛(wèi)生專家小組和醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)欤撠?zé)本行政區(qū)域內(nèi)殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定工作。醫(yī)療衛(wèi)生專家小組辦公室設(shè)在同級退役軍人事務(wù)部門，負責(zé)本級殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定日常工作。
省、市級退役軍人事務(wù)部門分別指定省、市三級甲等醫(yī)院或本市規(guī)模最大、技術(shù)力量最強的綜合性醫(yī)院作為殘疾等級鑒定定點機構(gòu)。職業(yè)病的殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定由省級退役軍人事務(wù)部門指定的承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作出；精神病的殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定由省級退役軍人事務(wù)部門指定的二級以上精神病?？漆t(yī)院作出。
申請人持縣級退役軍人事務(wù)部門出具的《殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定介紹信》連同有受傷部位或者殘情記載的檔案材料復(fù)印件、原始醫(yī)療證明及本人身份證，到指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定。指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請人、殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定介紹信和身份證等核實無誤后進行殘疾等級鑒定。
參試退役人員職業(yè)性放射性疾病殘疾等級鑒定結(jié)論由省級醫(yī)療衛(wèi)生專家小組作出，市、縣兩級退役軍人事務(wù)部門在《殘疾等級評定審批表》中簽署意見并加蓋公章。
第二十一條 殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定程序：
（一）縣級退役軍人事務(wù)部門組織符合因戰(zhàn)因公負傷條件的申請人到市級退役軍人事務(wù)部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)鑒定；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按要求核實當(dāng)事人的身份信息。
（二）市級殘情鑒定醫(yī)療衛(wèi)生專家小組辦公室，根據(jù)申請人的殘情性質(zhì)從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機抽取3-5名醫(yī)療衛(wèi)生專家，對申請人的殘情進行醫(yī)學(xué)鑒定。市級醫(yī)療衛(wèi)生專家小組根據(jù)《軍人殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)》出具殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見，并由進行鑒定的所有醫(yī)療衛(wèi)生專家在《殘疾等級評定審批表》上共同簽署殘疾等級鑒定意見，加蓋市級醫(yī)療衛(wèi)生專家小組辦公室印章?？h級退役軍人事務(wù)部門將鑒定結(jié)果通知申請人。
（三）申請人或退役軍人事務(wù)部門對指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作出的殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見有異議的，可在縣級退役軍人事務(wù)部門審核上報前提出重新鑒定的申請?？h級退役軍人事務(wù)部門將申請材料逐級報省級退役軍人事務(wù)部門，由省級退役軍人事務(wù)部門審核同意后，附原醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論，安排申請人到省級退役軍人事務(wù)部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行第二次鑒定。第二次鑒定結(jié)論為最終殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論。申請人如不能到場參加鑒定，需提前向退役軍人事務(wù)部門說明理由。
第二十二條 傷殘人民警察鑒定費用由所在單位支付；殘疾軍人及其他人員鑒定費用由縣級退役軍人事務(wù)部門支付。殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定過程中產(chǎn)生的檢查費用由申請人自行支付。
第三章 殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移管理
第二十三條 殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移是指在服役期間因戰(zhàn)因公負傷或因病致殘，在部隊已經(jīng)評定了殘疾等級的退役（或向政府移交）殘疾軍人傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移至地方。
第二十四條 申請殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移，應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
（一）個人書面申請。明確提出殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移的申請事項。
（二）身份證、戶口簿復(fù)印件。
（三）退伍證（轉(zhuǎn)業(yè)證、復(fù)員證、離退休證）或退役（轉(zhuǎn)業(yè)）登記表。（提供原件，如無原件提供復(fù)印件，并加蓋檔案保管單位印章，經(jīng)辦人簽字）。
（四）《殘疾軍人證》原件或者移交政府安置的證明。
（五）《軍人殘疾等級評定表》或《換領(lǐng)<中華人民共和國殘疾軍人證>申報審批表》原件。
（六）服役期間負傷時部隊醫(yī)院完整的住院病歷復(fù)印件（包括病案首頁、入院記錄、手術(shù)記錄、出院小結(jié)等診療記錄及相關(guān)檢查報告），須加蓋病案專用章。
（七）《退出現(xiàn)役殘疾軍人變更報批表》一式3份。
（八）復(fù)查鑒定的提供《退役殘疾軍人移交地方復(fù)查鑒定殘情申請表》一式3份。
第二十五條 殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理程序：
（一）申請。申請人必須自軍隊辦理了退役手續(xù)或者移交手續(xù)后60日內(nèi)，向戶籍遷入地的縣級退役軍人事務(wù)部門申請轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系。
（二）審查。縣級退役軍人事務(wù)部門對申請人的檔案材料進行審查，并做好登記、備案。核實《殘疾軍人證》和退役證件（或移交政府安置的證明），審查評殘檔案記載的殘疾情況與殘疾等級及申請人實際情況是否相符。
認為符合條件的，填寫《退出現(xiàn)役殘疾軍人變更傷殘撫恤關(guān)系報批表》，連同其他材料一并報送市級退役軍人事務(wù)部門。
認為對不符合傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移情況的以及檔案記載的殘疾情況與殘疾等級明顯不符的，通知原審批機關(guān)更正。原審批機關(guān)更正的，按照更正結(jié)果辦理殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)；原審批機關(guān)沒有更正的，組織申請人到市級退役軍人事務(wù)部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行復(fù)查鑒定，填寫《退役殘疾軍人移交地方復(fù)查鑒定殘情申請表》，復(fù)查鑒定結(jié)果及相關(guān)材料逐級報送省級退役軍人事務(wù)部門。
其他不符合傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移情形的，縣級退役軍人事務(wù)部門暫緩登記，逐級上報省級退役軍人事務(wù)部門處理，并及時通知申請人。
（三）審核。市級退役軍人事務(wù)部門對申報材料進行審核。對符合條件的，在《退出現(xiàn)役殘疾軍人變更傷殘撫恤關(guān)系報批表》上簽署意見。
對殘疾等級進行復(fù)查的，同時在《退役殘疾軍人移交地方復(fù)查鑒定殘情申請表》上簽署意見，連同其他材料一并報送省級退役軍人事務(wù)部門。
（四）審批。省級退役軍人事務(wù)部門對申報材料進行復(fù)核。對符合條件的，在《退出現(xiàn)役殘疾軍人變更傷殘撫恤關(guān)系報批表》上簽署審批意見，并在《殘疾軍人證》變更欄填寫新的戶籍地、重新編號，并加蓋印章，將證件逐級發(fā)還申請人。
各級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成本級退役軍人事務(wù)部門需要辦理的事項，如需復(fù)查鑒定的，復(fù)查鑒定時間不計入審批時間。
對偽造、變造《殘疾軍人證》和評殘材料的，縣級退役軍人事務(wù)部門收回證件不予登記，并移交公安機關(guān)處理。
第二十六條 傷殘人員跨區(qū)域遷移戶籍時，應(yīng)同步轉(zhuǎn)移傷殘撫恤關(guān)系。
第二十七條 傷殘人員跨省遷移傷殘人員撫恤關(guān)系辦理程序：
（一）遷出撫恤關(guān)系。遷出地縣級退役軍人事務(wù)部門根據(jù)傷殘人員申請及傷殘證件和遷入地戶口簿，將傷殘檔案、遷入地戶口簿復(fù)印件以及《傷殘人員撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移證明》，發(fā)送到遷入地縣級退役軍人事務(wù)部門，并同時將此信息逐級上報省級退役軍人事務(wù)部門。
遷出地縣級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將申請人的傷殘證件及軍隊或者地方相關(guān)的評殘審批表或者換證表復(fù)印存檔備查。郵寄傷殘檔案時，應(yīng)當(dāng)做好登記備案。
（二）遷入撫恤關(guān)系?？h級退役軍人事務(wù)部門在收到遷入申請材料和申請人提供的傷殘證件后，應(yīng)當(dāng)認真審核申請人遷入地戶口簿、《傷殘人員撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移證明》、傷殘檔案，并將有關(guān)材料逐級上報省級退役軍人事務(wù)部門。省級退役軍人事務(wù)部門在向遷出地省級退役軍人事務(wù)部門核實無誤后，在傷殘證件變更欄內(nèi)填寫新的戶籍地、重新編號，并加蓋印章，逐級通過縣級退役軍人事務(wù)部門發(fā)還申請人。
各級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成本級需要辦理的事項。
第二十八條 傷殘人員在本市范圍內(nèi)跨縣（市、區(qū)）遷移戶籍的，傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移由縣級退役軍人事務(wù)部門負責(zé)審核；在本省范圍內(nèi)跨市遷移戶籍的，傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移由市級退役軍人事務(wù)部門負責(zé)審核。程序比照跨省遷移傷殘撫恤關(guān)系執(zhí)行，并報省級退役軍人事務(wù)部門備案。
第四章 殘疾證件及檔案管理
第二十九條 傷殘證件的發(fā)放種類：
（一）退役軍人在服役期間因戰(zhàn)因公因病致殘的，發(fā)給《中華人民共和國殘疾軍人證》；
（二）人民警察因戰(zhàn)因公致殘的，發(fā)給《中華人民共和國傷殘人民警察證》；
（三）退出國家綜合性消防救援隊伍的人員在職期間因戰(zhàn)因公因病致殘的，發(fā)給《中華人民共和國殘疾消防救援人員證》；
（四）傷殘公務(wù)員、見義勇為傷殘人員及其他人員因公致殘的，發(fā)給《中華人民共和國因公傷殘人員證》；
（五）因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員，發(fā)給《中華人民共和國傷殘預(yù)備役人員、傷殘民兵民工證》。
第三十條 傷殘證件由國務(wù)院退役軍人事務(wù)部門統(tǒng)一制作。
證件的有效期：15周歲以下為5年，16－25周歲為10年，26－45周歲為20年，46周歲以上為長期。
第三十一條 傷殘證件有效期滿或者損毀、遺失的，證件持有人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級退役軍人事務(wù)部門申請換發(fā)、補發(fā)證件，并提交下列材料：
（一）個人書面申請。明確提出換證或補證的申請事項。
（二）提供有效期滿或已破損嚴重確不能繼續(xù)使用的傷殘證件；遺失證件的，須在當(dāng)?shù)厥屑壱陨蠄蠹埪暶髯鲝U。
（三）申請人近期二寸免冠彩色照片4張(人民警察須著制式常服)及身份證、戶口簿復(fù)印件。
（四）《傷殘人員換證補證審批表》一式3份。
（五）原批準(zhǔn)傷殘等級的申報審批材料（已錄入優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)的，不需提供）。
第三十二條 傷殘證件換發(fā)、補發(fā)辦理程序：
申請人向縣級退役軍人事務(wù)部門提出申請，縣級退役軍人事務(wù)部門經(jīng)審查認為符合條件的，填寫《傷殘人員換證補證審批表》，連同上述材料逐級上報省級退役軍人事務(wù)部門。省級退役軍人事務(wù)部門審批后，在《傷殘人員換證補證審批表》上簽署意見，加蓋印章，并打印新的傷殘人員證件，逐級通過縣級退役軍人事務(wù)部門發(fā)給申請人。
各級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成本級需要辦理的事項。
第三十三條 傷殘證件上涉及出生時間、身份證號、姓名等個人信息需要變更的，應(yīng)由戶籍地派出所出具的相關(guān)證明?？h級退役軍人事務(wù)部門經(jīng)審查認為符合條件的，填寫《傷殘證件變更報批表》，連同申請人個人書面申請、近期二寸彩色免冠照片4張逐級上報省級退役軍人事務(wù)部門。省級退役軍人事務(wù)部門審批后，在《傷殘證件變更報批表》上簽署意見，加蓋印章，變更傷殘人員證件內(nèi)容，逐級通過縣級退役軍人事務(wù)部門發(fā)給申請人。
各級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成本級需要辦理的事項。
第三十四條 傷殘人員前往我國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)定居或者其他國家和地區(qū)定居前，應(yīng)當(dāng)向戶籍地（或者原戶籍地）縣級退役軍人事務(wù)部門提出申請，由戶籍地（或者原戶籍地）縣級退役軍人事務(wù)部門在變更欄內(nèi)注明變更內(nèi)容。對需要換發(fā)新證的,“身份證號”處填寫定居地的居住證件號碼。“戶籍地”為國內(nèi)撫恤關(guān)系所在地。
第三十五條 殘疾人員死亡的，其家屬或者利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)及時告知殘疾人員戶籍地縣級退役軍人事務(wù)部門，縣級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時注銷其傷殘證件，并逐級上報省級退役軍人事務(wù)部門備案。
第三十六條 退役軍人事務(wù)部門對申報和審批的各種材料、傷殘證件應(yīng)當(dāng)有登記手續(xù)。送達的材料或者證件，均須掛號郵寄或者由申請人簽收。
第三十七條 縣級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立傷殘人員資料檔案，一人一檔，及時歸檔，定期整檔，長期保存。檔案材料及時上傳、錄入優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)。根據(jù)傷殘撫恤人員檔案管理有關(guān)規(guī)定，健全完善傷殘撫恤人員檔案管理制度。
第五章 撫恤金發(fā)放管理
第三十八條 傷殘人員從被批準(zhǔn)殘疾等級評定后的下一個月起，由戶籍地縣級退役軍人事務(wù)部門按照規(guī)定予以撫恤。傷殘人員撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移的，其當(dāng)年的撫恤金由部隊或者遷出地的退役軍人事務(wù)部門負責(zé)發(fā)給，從下一年起由遷入地退役軍人事務(wù)部門按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)發(fā)給。由于申請人原因造成撫恤金斷發(fā)的，不再補發(fā)。
第三十九條 在境內(nèi)異地（指非戶籍地）居住的傷殘人員或者前往我國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)定居或者其他國家和地區(qū)定居的傷殘人員，經(jīng)向其戶籍地（或者原戶籍地）縣級退役軍人事務(wù)部門申請并辦理相關(guān)手續(xù)后，其傷殘撫恤金可以委托他人代領(lǐng)，也可以委托其戶籍地（或者原戶籍地）縣級退役軍人事務(wù)部門存入其指定的金融機構(gòu)賬戶，所需費用由本人負擔(dān)。
第四十條 傷殘人員本人（或者其家屬）每年應(yīng)當(dāng)與其戶籍地（或者原戶籍地）的縣級退役軍人事務(wù)部門聯(lián)系一次，通過見面、人臉識別等方式確認傷殘人員領(lǐng)取待遇資格。
當(dāng)年未聯(lián)系和確認的，縣級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)通過公告或者通知本人或者其家屬等形式及時聯(lián)系、確認；經(jīng)過公告或者通知本人或者其家屬后60日內(nèi)仍未聯(lián)系、確認的，從下一個月起停發(fā)傷殘撫恤金和相關(guān)待遇。
傷殘人員（或者其家屬）與其戶籍地（或者原戶籍地）退役軍人事務(wù)部門重新確認傷殘人員領(lǐng)取待遇資格后，從下一個月起恢復(fù)發(fā)放傷殘撫恤金和享受相關(guān)待遇，停發(fā)的撫恤金不予補發(fā)。
第四十一條 傷殘人員變更國籍、被取消殘疾等級或者死亡的，從變更國籍、被取消殘疾等級或者死亡后的下一個月起停發(fā)傷殘撫恤金和相關(guān)待遇，其傷殘人員證件自然失效。
第四十二條 殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，由戶籍地縣級退役軍人事務(wù)部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，其遺屬按照規(guī)定的條件享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。
殘疾軍人因病死亡的，由戶籍地縣級退役軍人事務(wù)部門對其遺屬增發(fā)12個月的殘疾撫恤金，作為喪葬補助費；其中因戰(zhàn)、因公致殘的一級至四級殘疾軍人因病死亡的，其遺屬按照規(guī)定的條件享受病故軍人遺屬撫恤待遇。
第四十三條 縣級退役軍人事務(wù)部門依據(jù)人民法院生效的法律文書、公安機關(guān)發(fā)布的通緝令或者國家有關(guān)規(guī)定，對具有中止撫恤、優(yōu)待情形的傷殘人員，決定中止撫恤、優(yōu)待，并通知本人或者其家屬、利害關(guān)系人。
第四十四條 中止撫恤的傷殘人員在刑滿釋放并恢復(fù)政治權(quán)利、取消通緝或者符合國家有關(guān)規(guī)定后，經(jīng)本人（精神病患者由其利害關(guān)系人）申請，并經(jīng)縣級退役軍人事務(wù)部門審查符合條件的，從審核確認的下一個月起恢復(fù)撫恤和相關(guān)待遇，原停發(fā)的撫恤金不予補發(fā)。辦理恢復(fù)撫恤手續(xù)應(yīng)當(dāng)提供下列材料：本人申請、戶口登記簿、司法機關(guān)的相關(guān)證明。需要重新辦證的，按照證件丟失規(guī)定辦理。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 各級退役軍人事務(wù)部門及其工作人員挪用、截留、私分軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對相關(guān)責(zé)任人員依法給予政務(wù)處分或紀律處分。被挪用、截留、私分的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費，由上一級人民政府退役軍人事務(wù)部門責(zé)令追回。
第四十六條 各級退役軍人事務(wù)部門及其工作人員、參與撫恤優(yōu)待工作的相關(guān)單位及工作人員有下列行為之一的，由其上級主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對相關(guān)責(zé)任人員依法給予政務(wù)處分或者紀律處分：
（一）違反規(guī)定審批撫恤待遇的；
（二）在殘疾等級評定過程審批撫恤待遇工作中出具虛假診斷、鑒定、證明的；
（三）不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、對象審批或者發(fā)放撫恤金、補助金、優(yōu)待金的；
（四）在撫恤優(yōu)待工作中利用職權(quán)謀取私利的。
第四十七條 撫恤優(yōu)待對象有下列行為之一的，由縣級退役軍人事務(wù)部門給予警告，停止其享受的撫恤、優(yōu)待，追回非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）冒領(lǐng)撫恤金、優(yōu)待金、補助金的；
（二）虛報病情騙取醫(yī)藥費的；
（三）出具假證明，偽造證件、印章騙取撫恤金、優(yōu)待金、補助金的。
第七章 附 則
第四十八條 本細則適用于退出現(xiàn)役的中國人民武裝警察部隊人員。
第四十九條 因戰(zhàn)因公致殘的深化國防和軍隊改革期間部隊現(xiàn)役干部轉(zhuǎn)改的文職人員，因參加軍事訓(xùn)練、非戰(zhàn)爭軍事行動和作戰(zhàn)支援保障任務(wù)致殘的其他文職人員，因戰(zhàn)因公致殘消防救援人員、因病致殘評定了殘疾等級的消防救援人員，退出軍隊或國家綜合性消防救援隊伍后的傷殘撫恤管理參照退出現(xiàn)役的殘疾軍人有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本細則由安徽省退役軍人事務(wù)廳負責(zé)解釋。
第五十一條 本細則2021年1月1日起施行。《安徽省評殘工作規(guī)范》（皖民優(yōu)字〔2018〕74號）同時廢止。
附件：1.殘疾等級評定受理通知書
2.殘疾等級評定補充材料告知書
3.殘疾等級評定審批表
4.殘疾等級評定公示書
5.殘疾等級評定結(jié)果告知書
6.退出現(xiàn)役殘疾軍人變更傷殘撫恤關(guān)系報批表
7.退役殘疾軍人移交地方復(fù)查鑒定殘情申請表
8.傷殘人員撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移證明
9.傷殘人員換證補證審批表
10.傷殘證件變更報批表
11.新辦評定殘疾等級申報材料目錄
12.補辦評定殘疾等級申報材料目錄
13.調(diào)整殘疾等級申報材料目錄
14.退役殘疾軍人傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移申報材料目錄
15.評殘要件材料調(diào)查核實登記表
關(guān)于印發(fā)《安徽省傷殘撫恤管理實施細則》的通知.pdf
