【發(fā)布部門】 合肥市農業(yè)委員會 【發(fā)文字號】 合農[2010]124號
【發(fā)布日期】 2010.08.11 【實施日期】 2010.08.11
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農業(yè)管理
合肥市農業(yè)委員會關于印發(fā)《合肥市2010年現代農業(yè)園區(qū)建設實施方案》的通知
（合農〔2010〕124號）
各縣（區(qū)）農委：
為進一步推進我市現代農業(yè)發(fā)展，發(fā)揮農業(yè)園區(qū)示范帶動作用，加快實現農業(yè)現代化建設步伐，現將《合肥市2010年現代農業(yè)園區(qū)建設實施方案》隨文印發(fā)，請各地結合實際、認真組織實施。
二〇一〇年八月十一日
合肥市2010年現代農業(yè)園區(qū)建設實施方案
為進一步推進我市現代農業(yè)發(fā)展，轉變農業(yè)增長方式，發(fā)揮農業(yè)園區(qū)示范帶動作用，加快實現農業(yè)現代化建設步伐，特制定本實施方案。
一、指導思想
以市場為導向，以農業(yè)增效和農民增收為目標，圍繞區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展，堅持“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路，按照“集中集聚集約”的發(fā)展方向和“一鄉(xiāng)多園，科技引領，多元業(yè)態(tài)，示范帶動”的發(fā)展要求，采取“政策集成、項目集成、技術集成、科技集成”的方式，實行種養(yǎng)大戶擴大規(guī)模建園、龍頭企業(yè)聯結基地建園、招商引資引企建園、科研機構產學研對接建園、政策扶持項目建園等多種建設模式，建成一批布局區(qū)域化、生產標準化、經營產業(yè)化、銷售品牌化、運作市場化現代農業(yè)樣板，打造成為都市農業(yè)、加工農業(yè)、出口農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、效益農業(yè)發(fā)展和農民持續(xù)增收的新亮點，打造一批具有全省標桿和引領作用的綜合性特色現代農業(yè)園區(qū)。
二、基本原則
一是堅持“立體高效、循環(huán)生態(tài)、效益優(yōu)先、示范帶動”的原則；二是堅持“適度超前、整體規(guī)劃、分布推進、突出特色、錯位發(fā)展”的原則；三是堅持與自然資源、產業(yè)基礎、重大項目、新農村建設以及當地歷史文化等的有機結合的原則；四是堅持規(guī)劃的銜接性、風格的獨特性、經營的規(guī)模性、功能的多樣性和建設的區(qū)域性相融合的原則。
三、目標任務
1、擴面增量：圍繞蔬菜瓜果、畜禽水產、苗木花卉、特經種植等優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，建立一批千畝連片特色種植、千棟連建設施栽培、萬頭以上生豬養(yǎng)殖、一百萬只以上家禽養(yǎng)殖、百頭以上奶牛養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)小區(qū)。2010年全市發(fā)展各類特色種養(yǎng)小區(qū)380個，較上年341個增長11.4%。打造“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)、一村一品”特色農業(yè)群體，做大基地規(guī)模，提升產業(yè)檔次，推進高效農業(yè)規(guī)?；ㄔO。
2、規(guī)范提升：在全市341個特色農業(yè)小區(qū)的基礎上，重點打造100個現代農業(yè)園區(qū)建設，實施我市現代農業(yè)“百園提升”工程戰(zhàn)略。園區(qū)集中先進的農業(yè)經營理念、經營模式和技術集成；集中一流的生產水平、產品質量和生產效益；集約土地、資本、技術、項目、人才于一體；集中農業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果示范推廣、技術培訓功能于一體；集中產業(yè)發(fā)展、示范展示和農業(yè)生態(tài)旅游休閑功能于一體。使之成為我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展、優(yōu)勢產業(yè)積聚推進、現代農業(yè)特色明顯、示范帶動作用突出的高效農業(yè)集聚區(qū)、現代農業(yè)先行區(qū)、先進科技示范區(qū)和安全生產展示區(qū)
3、打造一批萬畝現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)：著力推動已建肥東白龍長王、肥西官亭馬河灣、豐祥、肥西嚴店蘇小、西鄭崗、長豐造甲宋崗，在建的肥東八斗大張、長豐楊廟十井、長豐朱巷龐孤堆、梁圩七個萬畝土地整理新農村建設項目園區(qū)建設；著力推動包河東大圩萬畝蔬菜園藝觀光產業(yè)園、包河牛角大圩萬畝現代農業(yè)觀光園，肥東陳集鄉(xiāng)陳集村萬畝現代農業(yè)產業(yè)園、肥東民族鄉(xiāng)萬畝畝設施栽培產業(yè)園、元疃鎮(zhèn)豐寶萬畝食用菌產業(yè)園、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)建華萬畝水生蔬菜產業(yè)園，長豐以水湖為核心萬畝設施草莓產業(yè)園、吳山車左、橋沖萬畝南冬瓜旱作農業(yè)示范園，肥西以高劉為核心萬畝大蔥種植產業(yè)園、三河以西湖為核心萬畝水生蔬菜產業(yè)園十個現代農業(yè)示范園區(qū)建設，著力打造成為國家級和省級現代農業(yè)示范園區(qū)。
4、推動現代農業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展：將大圩鎮(zhèn)東大圩現代休閑觀光旅游農業(yè)園區(qū)與煙墩丙子漁場、萬畝濕地生態(tài)保護區(qū)和牛角大圩萬畝現代農業(yè)園區(qū)融為一體，打造環(huán)巢湖15公里生態(tài)休閑觀光旅游農業(yè)產業(yè)園區(qū)；立足廬陽、蜀山區(qū)生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢，將廬陽藍斯凱、禾潤農業(yè)園區(qū)、千畝設施栽培園區(qū)和千畝早西瓜基地，與蜀山區(qū)湯氏園藝、林藝園藝、蜀山農業(yè)科技示范園串聯成珠，打造環(huán)北城15公里生態(tài)休閑觀光旅游農業(yè)產業(yè)園區(qū)；以馬鞍山現代牧業(yè)2萬頭奶牛養(yǎng)殖園區(qū)、民族鄉(xiāng)萬畝設施栽培基地為核心，新安、健達、旺盛、宏峰、桂和、鑫華、鑫順、發(fā)忠眾多養(yǎng)殖園區(qū)，及豐寶、福泉、金色大地、匯景農業(yè)、新世野等眾多種植園區(qū)星羅棋布，打造全省一流店白路20公里生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)園區(qū)，發(fā)展低碳農業(yè)，與肥東新城農產品加工園區(qū)遙相呼應；將三崗苗木產業(yè)園、嚴店萬畝露地蔬菜產業(yè)園、三河萬畝水生蔬菜產業(yè)園鏈接成帶，兩側一公里分布著存安苗圃、山河園林、湖光葡萄、田野菌業(yè)、景南農業(yè)、西湖蓮藕、豐隆蓮藕、昌隆蓮藕等眾多農業(yè)園區(qū)，著力打造合銅路15公里高效農業(yè)產業(yè)園區(qū)
四、工作重點
1、著力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。緊緊圍繞本地農業(yè)主導產業(yè)、特色產業(yè)、新興產業(yè)，結合江淮分水嶺綜合治理、土地復墾整理、農業(yè)綜合開發(fā)、新農村建設等，立足發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。園區(qū)建設要突出主體產業(yè)，綜合性產業(yè)園區(qū)明確一個適合當地的主體產業(yè)，專業(yè)性園區(qū)要形成鮮明特色，園區(qū)主體產業(yè)產值比重要達到70％以上。園區(qū)要達到一定規(guī)模，實行連片開發(fā)建設，發(fā)揮規(guī)模效益。
2、積極應用現代科技與物質裝備。加強園區(qū)基礎設施建設，園區(qū)農田基礎設施要達到高標準農田建設標準，道路交通暢通，水、電、通信等配套。充分運用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、先進養(yǎng)殖設施等先進設施，提高園區(qū)產業(yè)發(fā)展水平。園區(qū)要積極引進、集成和推廣國內外先進農業(yè)科技成果，引領本地現代農業(yè)發(fā)展。建設新品種、新技術、新模式引進、展示基地，開展農民技術培訓，提高科技創(chuàng)新與推廣應用能力。建立與產業(yè)發(fā)展相適應的種子種苗中心。
3、大力培育市場競爭主體。園區(qū)建設要實行政企分開，政府著重抓好園區(qū)規(guī)劃和基礎設施建設，充分發(fā)揮園區(qū)載體優(yōu)勢，生產性投入以農業(yè)龍頭企業(yè)、合作經濟組織等為主體，逐步做大做強。要突出對農民合作經濟組織的培育，依托入園農業(yè)龍頭企業(yè)、農民經紀人、種養(yǎng)大戶等，組建創(chuàng)辦各種類型的農民專業(yè)合作社。鼓勵園區(qū)及其周邊農戶以土地承包經營權入股，建立土地股份合作社。發(fā)揮園區(qū)技術優(yōu)勢，成立各種類型的專業(yè)化服務組織。積極推進農業(yè)標準化生產，強化品牌創(chuàng)建，打造帶動優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展的知名品牌，積極推動園區(qū)產品通過無公害、綠色或有機農產品認定認證。
4、加快發(fā)展農產品加工流通業(yè)。園區(qū)建設要堅持農業(yè)產業(yè)化經營思路，在建設特色產業(yè)、優(yōu)勢農產品生產基地的基礎上，統(tǒng)籌謀劃發(fā)展農產品精深加工和流通服務業(yè)，有條件的可以在園區(qū)內配套建設農產品加工、物流設施，切實提高園區(qū)農業(yè)產業(yè)化水平。高度重視農產品流通銷售工作，加強與農產品批發(fā)市場、物流企業(yè)的銜接，建立穩(wěn)定的農產品市場銷售渠道。
5、加強園區(qū)產業(yè)服務體系建設。緊密結合本地實際，突出地方特色，加強對現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設的規(guī)劃指導、業(yè)務支持和資源整合，推進現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。大力培育園區(qū)技術服務、農資供應、病蟲害防治、農機作業(yè)等服務組織，提高服務水平，促進產業(yè)發(fā)展。強化對入園企業(yè)、合作經濟組織等的指導服務，切實幫助解決實際困難。全面掌握園區(qū)建設有關情況，及時總結成功經驗，加強典型宣傳推廣，提升園區(qū)建設水平。
五、保障措施
1、加強組織領導。各級農業(yè)部門要高度重視現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設，將其作為引領和推進現代農業(yè)發(fā)展的重要舉措，切實抓出成效。要認真抓好園區(qū)規(guī)劃，提高園區(qū)建設水平。建立健全園區(qū)建設管理工作機制，明確管理部門，配備管理人員，負責園區(qū)規(guī)劃、建設和管理事項。積極搭建園區(qū)建設產業(yè)載體平臺、產業(yè)融資平臺、產業(yè)培訓平臺、產業(yè)政策平臺、產業(yè)服務平臺，推進各類園區(qū)建設。
2、加大政策扶持。堅持政府引導、企業(yè)主導、社會參與，認真落實合肥市促進現代農業(yè)發(fā)展若干政策，整合高效設施農業(yè)、規(guī)模高效農業(yè)、農業(yè)科技、農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)產業(yè)化經營、農產品質量建設、農民專業(yè)合作組織、品牌建設、農業(yè)標準化建設等財政扶持資金，加大現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設的扶持力度，支持園區(qū)建設和產業(yè)發(fā)展。圍繞現代農業(yè)園區(qū)建設，精心包裝一批農業(yè)招商項目，引導社會資本、民間資本和金融資本進入現代農業(yè)園區(qū)領域。各地配套制定優(yōu)惠扶持政策，積極引導園區(qū)建設向優(yōu)勢產業(yè)帶集聚發(fā)展。
3、加強認定管理。市、縣（區(qū)）要認定一批市、縣（區(qū)）級現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)，促進園區(qū)快速發(fā)展，為加強市級園區(qū)建設，市農委將配套制定現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設標準和考核評比辦法，實行申報認定制，動態(tài)管理、能進能退，會同有關部門每年進行一次目標考核，授予“合肥市現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)”稱號，予以認定授牌。積極申報一批國家級、省級現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。
附件：
合肥市現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設標準
一、具備一定的基礎設施條件。農業(yè)園區(qū)的農田整治要達到“田成方、路成網、渠相連、旱能灌、澇能排”的標準。種植業(yè)類園區(qū)要求土地平整，地塊方正，朝向一致。畝均配置沙石機耕路6米左右，主路寬4.5米，支路寬3.0米，兩邊襯砌路肩，農機具下田作業(yè)便捷；畝均配置排灌水溝（渠）10米左右，排灌分系，合理配置泵站、農電、庫房等設施。畜禽型園區(qū)要求畜舍排列整齊，結構合理，環(huán)境清潔衛(wèi)生，配有沼氣池，80%的糞尿通過沼氣處理或其它生態(tài)利用。水產型園區(qū)要求魚塘排列整齊，布局科學合理，水深符合養(yǎng)殖品種要求，魚塘塘埂有護坡或駁坎，并有足夠的寬度，不漏水，園區(qū)內有機耕路，且平整、堅實，道路暢通。電網、教育培訓、信息、服務等配套設施齊全。
二、具備一定的產業(yè)規(guī)模。①特色種植園區(qū)：特色經濟作物園區(qū)（含露地蔬菜和水生蔬菜）核心示范基地集中連片1000畝以上，區(qū)域性規(guī)模5000畝以上；大棚蔬菜園區(qū)（含草莓和食用菌）核心示范基地集中連片500畝以上，區(qū)域性規(guī)模1500畝以上；②特色養(yǎng)殖小區(qū)：特色畜禽養(yǎng)殖核心示范基地年生豬、奶牛、肉羊、肉禽存欄出欄量分別達1萬頭、200頭、400頭和10萬羽，區(qū)域性年存欄出欄量分別達5萬頭、800頭、2000頭和100萬羽；③特色林木園區(qū)：苗木花卉和經果林核心示范基地面積分別達1000畝和500畝，區(qū)域性規(guī)模分別達3000畝和1500畝；④生態(tài)休閑觀光園區(qū)：以種養(yǎng)為主的生態(tài)休閑觀光園區(qū)，核心示范基地主導產業(yè)集中連片達300畝以上，區(qū)域性規(guī)模達1500畝以上；以苗木花卉和經果林為主的生態(tài)休閑觀光園區(qū)，核心示范基地集中連片面積分別達500畝和300畝以上，區(qū)域性面積分別達1500畝和1000畝以上。
三、具備一定的科技應用水平。園區(qū)注重引進、消化、吸收國內外最新農業(yè)科技成果，主要生產技術居市內領先。具有良好的技術開發(fā)能力，成為當地農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重要研發(fā)基地。具有一定的技術力量和技術培訓能力，成為帶動周邊地區(qū)相關產業(yè)發(fā)展的技術傳播基地。具有一個以上的技術依托單位。具有較大的科技投資力度，用于科技試驗、示范的投資占整個園區(qū)投資中的比例每年不低于5%。
四、建立較完全的管理和運行機制。一是符合產業(yè)發(fā)展導向：產業(yè)發(fā)展符合國家政策、環(huán)保政策和農產品質量管理標準體系。符合合肥市現代農業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和農業(yè)產業(yè)布局要求。園區(qū)有明確的科學規(guī)劃，已納入當地農業(yè)經濟發(fā)展規(guī)劃，與城市、城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接，符合農田保護區(qū)有關要求。二是有明確的實施主體：核心示范區(qū)主要建設單位或實施主體為具有較強帶動能力的農業(yè)科研院所、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作經濟組織、家庭農場和種養(yǎng)大戶等。三是具備無公害農產品生產環(huán)境：園區(qū)所在地的土壤、水分、大氣等環(huán)境因子應達到無公害農產品生產環(huán)境標準。主要農產品達到無公害以上標準。
五、經濟社會生態(tài)效益顯著。社會效益：核心區(qū)的經濟效益顯著高于周邊地區(qū)，其中土地生產率、勞動生產率高于所在區(qū)域平均水平的30%以上，經濟效益高于所在區(qū)域平均水平20%以上，園區(qū)輻射周邊農戶年增收10%以上。經濟效益：主導產業(yè)經濟效益突出，其中設施蔬菜種植園區(qū)經濟效益每畝純收入達5000元以上，露地蔬菜種植園區(qū)經濟效益每畝純收入2500元以上；經濟林木及果業(yè)園區(qū)每畝純收入達3000元以上，設施林果園區(qū)經濟效益每畝純收入達5000元以上；畜禽養(yǎng)殖園區(qū)經濟效益高于所在區(qū)域平均水平20%以上。生態(tài)效益：各園區(qū)農田林網化面積達80%以上，平衡施肥面積達70%以上，土壤有機質含量達1.5以上%，氮肥當季利用率達40以上%，高效、低毒、低殘留農藥，病蟲草害綜合防治面積達80%以上。農業(yè)抗御自然災害的能力得到有效提高。農業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善。
【發(fā)布日期】 2010.08.11 【實施日期】 2010.08.11
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農業(yè)管理
合肥市農業(yè)委員會關于印發(fā)《合肥市2010年現代農業(yè)園區(qū)建設實施方案》的通知
（合農〔2010〕124號）
各縣（區(qū)）農委：
為進一步推進我市現代農業(yè)發(fā)展，發(fā)揮農業(yè)園區(qū)示范帶動作用，加快實現農業(yè)現代化建設步伐，現將《合肥市2010年現代農業(yè)園區(qū)建設實施方案》隨文印發(fā)，請各地結合實際、認真組織實施。
二〇一〇年八月十一日
合肥市2010年現代農業(yè)園區(qū)建設實施方案
為進一步推進我市現代農業(yè)發(fā)展，轉變農業(yè)增長方式，發(fā)揮農業(yè)園區(qū)示范帶動作用，加快實現農業(yè)現代化建設步伐，特制定本實施方案。
一、指導思想
以市場為導向，以農業(yè)增效和農民增收為目標，圍繞區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展，堅持“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路，按照“集中集聚集約”的發(fā)展方向和“一鄉(xiāng)多園，科技引領，多元業(yè)態(tài)，示范帶動”的發(fā)展要求，采取“政策集成、項目集成、技術集成、科技集成”的方式，實行種養(yǎng)大戶擴大規(guī)模建園、龍頭企業(yè)聯結基地建園、招商引資引企建園、科研機構產學研對接建園、政策扶持項目建園等多種建設模式，建成一批布局區(qū)域化、生產標準化、經營產業(yè)化、銷售品牌化、運作市場化現代農業(yè)樣板，打造成為都市農業(yè)、加工農業(yè)、出口農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、效益農業(yè)發(fā)展和農民持續(xù)增收的新亮點，打造一批具有全省標桿和引領作用的綜合性特色現代農業(yè)園區(qū)。
二、基本原則
一是堅持“立體高效、循環(huán)生態(tài)、效益優(yōu)先、示范帶動”的原則；二是堅持“適度超前、整體規(guī)劃、分布推進、突出特色、錯位發(fā)展”的原則；三是堅持與自然資源、產業(yè)基礎、重大項目、新農村建設以及當地歷史文化等的有機結合的原則；四是堅持規(guī)劃的銜接性、風格的獨特性、經營的規(guī)模性、功能的多樣性和建設的區(qū)域性相融合的原則。
三、目標任務
1、擴面增量：圍繞蔬菜瓜果、畜禽水產、苗木花卉、特經種植等優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，建立一批千畝連片特色種植、千棟連建設施栽培、萬頭以上生豬養(yǎng)殖、一百萬只以上家禽養(yǎng)殖、百頭以上奶牛養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)小區(qū)。2010年全市發(fā)展各類特色種養(yǎng)小區(qū)380個，較上年341個增長11.4%。打造“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)、一村一品”特色農業(yè)群體，做大基地規(guī)模，提升產業(yè)檔次，推進高效農業(yè)規(guī)?；ㄔO。
2、規(guī)范提升：在全市341個特色農業(yè)小區(qū)的基礎上，重點打造100個現代農業(yè)園區(qū)建設，實施我市現代農業(yè)“百園提升”工程戰(zhàn)略。園區(qū)集中先進的農業(yè)經營理念、經營模式和技術集成；集中一流的生產水平、產品質量和生產效益；集約土地、資本、技術、項目、人才于一體；集中農業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果示范推廣、技術培訓功能于一體；集中產業(yè)發(fā)展、示范展示和農業(yè)生態(tài)旅游休閑功能于一體。使之成為我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展、優(yōu)勢產業(yè)積聚推進、現代農業(yè)特色明顯、示范帶動作用突出的高效農業(yè)集聚區(qū)、現代農業(yè)先行區(qū)、先進科技示范區(qū)和安全生產展示區(qū)
3、打造一批萬畝現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)：著力推動已建肥東白龍長王、肥西官亭馬河灣、豐祥、肥西嚴店蘇小、西鄭崗、長豐造甲宋崗，在建的肥東八斗大張、長豐楊廟十井、長豐朱巷龐孤堆、梁圩七個萬畝土地整理新農村建設項目園區(qū)建設；著力推動包河東大圩萬畝蔬菜園藝觀光產業(yè)園、包河牛角大圩萬畝現代農業(yè)觀光園，肥東陳集鄉(xiāng)陳集村萬畝現代農業(yè)產業(yè)園、肥東民族鄉(xiāng)萬畝畝設施栽培產業(yè)園、元疃鎮(zhèn)豐寶萬畝食用菌產業(yè)園、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)建華萬畝水生蔬菜產業(yè)園，長豐以水湖為核心萬畝設施草莓產業(yè)園、吳山車左、橋沖萬畝南冬瓜旱作農業(yè)示范園，肥西以高劉為核心萬畝大蔥種植產業(yè)園、三河以西湖為核心萬畝水生蔬菜產業(yè)園十個現代農業(yè)示范園區(qū)建設，著力打造成為國家級和省級現代農業(yè)示范園區(qū)。
4、推動現代農業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展：將大圩鎮(zhèn)東大圩現代休閑觀光旅游農業(yè)園區(qū)與煙墩丙子漁場、萬畝濕地生態(tài)保護區(qū)和牛角大圩萬畝現代農業(yè)園區(qū)融為一體，打造環(huán)巢湖15公里生態(tài)休閑觀光旅游農業(yè)產業(yè)園區(qū)；立足廬陽、蜀山區(qū)生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢，將廬陽藍斯凱、禾潤農業(yè)園區(qū)、千畝設施栽培園區(qū)和千畝早西瓜基地，與蜀山區(qū)湯氏園藝、林藝園藝、蜀山農業(yè)科技示范園串聯成珠，打造環(huán)北城15公里生態(tài)休閑觀光旅游農業(yè)產業(yè)園區(qū)；以馬鞍山現代牧業(yè)2萬頭奶牛養(yǎng)殖園區(qū)、民族鄉(xiāng)萬畝設施栽培基地為核心，新安、健達、旺盛、宏峰、桂和、鑫華、鑫順、發(fā)忠眾多養(yǎng)殖園區(qū)，及豐寶、福泉、金色大地、匯景農業(yè)、新世野等眾多種植園區(qū)星羅棋布，打造全省一流店白路20公里生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)園區(qū)，發(fā)展低碳農業(yè)，與肥東新城農產品加工園區(qū)遙相呼應；將三崗苗木產業(yè)園、嚴店萬畝露地蔬菜產業(yè)園、三河萬畝水生蔬菜產業(yè)園鏈接成帶，兩側一公里分布著存安苗圃、山河園林、湖光葡萄、田野菌業(yè)、景南農業(yè)、西湖蓮藕、豐隆蓮藕、昌隆蓮藕等眾多農業(yè)園區(qū)，著力打造合銅路15公里高效農業(yè)產業(yè)園區(qū)
四、工作重點
1、著力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。緊緊圍繞本地農業(yè)主導產業(yè)、特色產業(yè)、新興產業(yè)，結合江淮分水嶺綜合治理、土地復墾整理、農業(yè)綜合開發(fā)、新農村建設等，立足發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。園區(qū)建設要突出主體產業(yè)，綜合性產業(yè)園區(qū)明確一個適合當地的主體產業(yè)，專業(yè)性園區(qū)要形成鮮明特色，園區(qū)主體產業(yè)產值比重要達到70％以上。園區(qū)要達到一定規(guī)模，實行連片開發(fā)建設，發(fā)揮規(guī)模效益。
2、積極應用現代科技與物質裝備。加強園區(qū)基礎設施建設，園區(qū)農田基礎設施要達到高標準農田建設標準，道路交通暢通，水、電、通信等配套。充分運用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、先進養(yǎng)殖設施等先進設施，提高園區(qū)產業(yè)發(fā)展水平。園區(qū)要積極引進、集成和推廣國內外先進農業(yè)科技成果，引領本地現代農業(yè)發(fā)展。建設新品種、新技術、新模式引進、展示基地，開展農民技術培訓，提高科技創(chuàng)新與推廣應用能力。建立與產業(yè)發(fā)展相適應的種子種苗中心。
3、大力培育市場競爭主體。園區(qū)建設要實行政企分開，政府著重抓好園區(qū)規(guī)劃和基礎設施建設，充分發(fā)揮園區(qū)載體優(yōu)勢，生產性投入以農業(yè)龍頭企業(yè)、合作經濟組織等為主體，逐步做大做強。要突出對農民合作經濟組織的培育，依托入園農業(yè)龍頭企業(yè)、農民經紀人、種養(yǎng)大戶等，組建創(chuàng)辦各種類型的農民專業(yè)合作社。鼓勵園區(qū)及其周邊農戶以土地承包經營權入股，建立土地股份合作社。發(fā)揮園區(qū)技術優(yōu)勢，成立各種類型的專業(yè)化服務組織。積極推進農業(yè)標準化生產，強化品牌創(chuàng)建，打造帶動優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展的知名品牌，積極推動園區(qū)產品通過無公害、綠色或有機農產品認定認證。
4、加快發(fā)展農產品加工流通業(yè)。園區(qū)建設要堅持農業(yè)產業(yè)化經營思路，在建設特色產業(yè)、優(yōu)勢農產品生產基地的基礎上，統(tǒng)籌謀劃發(fā)展農產品精深加工和流通服務業(yè)，有條件的可以在園區(qū)內配套建設農產品加工、物流設施，切實提高園區(qū)農業(yè)產業(yè)化水平。高度重視農產品流通銷售工作，加強與農產品批發(fā)市場、物流企業(yè)的銜接，建立穩(wěn)定的農產品市場銷售渠道。
5、加強園區(qū)產業(yè)服務體系建設。緊密結合本地實際，突出地方特色，加強對現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設的規(guī)劃指導、業(yè)務支持和資源整合，推進現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。大力培育園區(qū)技術服務、農資供應、病蟲害防治、農機作業(yè)等服務組織，提高服務水平，促進產業(yè)發(fā)展。強化對入園企業(yè)、合作經濟組織等的指導服務，切實幫助解決實際困難。全面掌握園區(qū)建設有關情況，及時總結成功經驗，加強典型宣傳推廣，提升園區(qū)建設水平。
五、保障措施
1、加強組織領導。各級農業(yè)部門要高度重視現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設，將其作為引領和推進現代農業(yè)發(fā)展的重要舉措，切實抓出成效。要認真抓好園區(qū)規(guī)劃，提高園區(qū)建設水平。建立健全園區(qū)建設管理工作機制，明確管理部門，配備管理人員，負責園區(qū)規(guī)劃、建設和管理事項。積極搭建園區(qū)建設產業(yè)載體平臺、產業(yè)融資平臺、產業(yè)培訓平臺、產業(yè)政策平臺、產業(yè)服務平臺，推進各類園區(qū)建設。
2、加大政策扶持。堅持政府引導、企業(yè)主導、社會參與，認真落實合肥市促進現代農業(yè)發(fā)展若干政策，整合高效設施農業(yè)、規(guī)模高效農業(yè)、農業(yè)科技、農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)產業(yè)化經營、農產品質量建設、農民專業(yè)合作組織、品牌建設、農業(yè)標準化建設等財政扶持資金，加大現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設的扶持力度，支持園區(qū)建設和產業(yè)發(fā)展。圍繞現代農業(yè)園區(qū)建設，精心包裝一批農業(yè)招商項目，引導社會資本、民間資本和金融資本進入現代農業(yè)園區(qū)領域。各地配套制定優(yōu)惠扶持政策，積極引導園區(qū)建設向優(yōu)勢產業(yè)帶集聚發(fā)展。
3、加強認定管理。市、縣（區(qū)）要認定一批市、縣（區(qū)）級現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)，促進園區(qū)快速發(fā)展，為加強市級園區(qū)建設，市農委將配套制定現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設標準和考核評比辦法，實行申報認定制，動態(tài)管理、能進能退，會同有關部門每年進行一次目標考核，授予“合肥市現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)”稱號，予以認定授牌。積極申報一批國家級、省級現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。
附件：
合肥市現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設標準
一、具備一定的基礎設施條件。農業(yè)園區(qū)的農田整治要達到“田成方、路成網、渠相連、旱能灌、澇能排”的標準。種植業(yè)類園區(qū)要求土地平整，地塊方正，朝向一致。畝均配置沙石機耕路6米左右，主路寬4.5米，支路寬3.0米，兩邊襯砌路肩，農機具下田作業(yè)便捷；畝均配置排灌水溝（渠）10米左右，排灌分系，合理配置泵站、農電、庫房等設施。畜禽型園區(qū)要求畜舍排列整齊，結構合理，環(huán)境清潔衛(wèi)生，配有沼氣池，80%的糞尿通過沼氣處理或其它生態(tài)利用。水產型園區(qū)要求魚塘排列整齊，布局科學合理，水深符合養(yǎng)殖品種要求，魚塘塘埂有護坡或駁坎，并有足夠的寬度，不漏水，園區(qū)內有機耕路，且平整、堅實，道路暢通。電網、教育培訓、信息、服務等配套設施齊全。
二、具備一定的產業(yè)規(guī)模。①特色種植園區(qū)：特色經濟作物園區(qū)（含露地蔬菜和水生蔬菜）核心示范基地集中連片1000畝以上，區(qū)域性規(guī)模5000畝以上；大棚蔬菜園區(qū)（含草莓和食用菌）核心示范基地集中連片500畝以上，區(qū)域性規(guī)模1500畝以上；②特色養(yǎng)殖小區(qū)：特色畜禽養(yǎng)殖核心示范基地年生豬、奶牛、肉羊、肉禽存欄出欄量分別達1萬頭、200頭、400頭和10萬羽，區(qū)域性年存欄出欄量分別達5萬頭、800頭、2000頭和100萬羽；③特色林木園區(qū)：苗木花卉和經果林核心示范基地面積分別達1000畝和500畝，區(qū)域性規(guī)模分別達3000畝和1500畝；④生態(tài)休閑觀光園區(qū)：以種養(yǎng)為主的生態(tài)休閑觀光園區(qū)，核心示范基地主導產業(yè)集中連片達300畝以上，區(qū)域性規(guī)模達1500畝以上；以苗木花卉和經果林為主的生態(tài)休閑觀光園區(qū)，核心示范基地集中連片面積分別達500畝和300畝以上，區(qū)域性面積分別達1500畝和1000畝以上。
三、具備一定的科技應用水平。園區(qū)注重引進、消化、吸收國內外最新農業(yè)科技成果，主要生產技術居市內領先。具有良好的技術開發(fā)能力，成為當地農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重要研發(fā)基地。具有一定的技術力量和技術培訓能力，成為帶動周邊地區(qū)相關產業(yè)發(fā)展的技術傳播基地。具有一個以上的技術依托單位。具有較大的科技投資力度，用于科技試驗、示范的投資占整個園區(qū)投資中的比例每年不低于5%。
四、建立較完全的管理和運行機制。一是符合產業(yè)發(fā)展導向：產業(yè)發(fā)展符合國家政策、環(huán)保政策和農產品質量管理標準體系。符合合肥市現代農業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和農業(yè)產業(yè)布局要求。園區(qū)有明確的科學規(guī)劃，已納入當地農業(yè)經濟發(fā)展規(guī)劃，與城市、城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接，符合農田保護區(qū)有關要求。二是有明確的實施主體：核心示范區(qū)主要建設單位或實施主體為具有較強帶動能力的農業(yè)科研院所、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作經濟組織、家庭農場和種養(yǎng)大戶等。三是具備無公害農產品生產環(huán)境：園區(qū)所在地的土壤、水分、大氣等環(huán)境因子應達到無公害農產品生產環(huán)境標準。主要農產品達到無公害以上標準。
五、經濟社會生態(tài)效益顯著。社會效益：核心區(qū)的經濟效益顯著高于周邊地區(qū)，其中土地生產率、勞動生產率高于所在區(qū)域平均水平的30%以上，經濟效益高于所在區(qū)域平均水平20%以上，園區(qū)輻射周邊農戶年增收10%以上。經濟效益：主導產業(yè)經濟效益突出，其中設施蔬菜種植園區(qū)經濟效益每畝純收入達5000元以上，露地蔬菜種植園區(qū)經濟效益每畝純收入2500元以上；經濟林木及果業(yè)園區(qū)每畝純收入達3000元以上，設施林果園區(qū)經濟效益每畝純收入達5000元以上；畜禽養(yǎng)殖園區(qū)經濟效益高于所在區(qū)域平均水平20%以上。生態(tài)效益：各園區(qū)農田林網化面積達80%以上，平衡施肥面積達70%以上，土壤有機質含量達1.5以上%，氮肥當季利用率達40以上%，高效、低毒、低殘留農藥，病蟲草害綜合防治面積達80%以上。農業(yè)抗御自然災害的能力得到有效提高。農業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善。
