【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合辦[2010]10號
【發(fā)布日期】 2010.04.12 【實施日期】 2010.04.12
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 法制工作綜合規(guī)定
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《合肥市“五五”普法和依法治市工作檢查驗收實施方案》的通知
（合辦〔2010〕10號）
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直各單位，省部屬駐肥有關(guān)單位：
現(xiàn)將《合肥市“五五”普法和依法治市工作檢查驗收實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
2010年4月12日
合肥市“五五”普法和依法治市工作檢查驗收實施方案
今年是“五五”普法檢查驗收年，根據(jù)中宣部、司法部、全國普法辦《關(guān)于組織開展“五五”普法檢查驗收工作的通知》（司發(fā)通〔2010〕10號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《安徽省2006-2010年依法治省和法制宣傳教育工作檢查考核辦法》要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會及省、市全會精神，全面檢查驗收各縣區(qū)、各部門、各單位“五五”普法規(guī)劃實施以來的工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)推廣典型，查找存在的問題和不足，進一步推動我市普法和依法治市工作深入開展。
（二）基本原則：
1、堅持統(tǒng)一領導、各負其責。在黨委統(tǒng)一領導下，政府組織實施，人大、政協(xié)加強檢查監(jiān)督，各有關(guān)部門密切配合，共同做好檢查驗收工作。
2、堅持實事求是、求真務實。深入基層、深入群眾、深入實際，掌握了解真實情況，認真查找工作中存在的問題，提出改進措施。
3、堅持分工合作、協(xié)調(diào)配合。各級普法依法治理主管部門要加強指導，主動與各有關(guān)部門溝通聯(lián)系，加強協(xié)作，形成合力。
4、堅持區(qū)分特點、分類指導。根據(jù)實際情況，結(jié)合不同區(qū)域、不同行業(yè)和不同對象的特點，確定檢查重點、檢查方式，增強檢查驗收的針對性和實效性。
二、檢查內(nèi)容
重點檢查組織領導和辦事機構(gòu)建設及運行情況，憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民生密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳情況，領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等五類重點普法對象學法用法情況，“法律六進”活動開展情況，法治合肥、法治縣區(qū)創(chuàng)建活動開展情況，專項依法治理工作情況，法制宣傳方式方法創(chuàng)新情況，保障措施落實情況等。具體檢查內(nèi)容參照《合肥市“五五”普法檢查驗收評分標準》。
三、檢查方法、步驟和時間安排
（一）檢查方法
采取聽取匯報、查閱資料、組織考試、實地查看、召開座談會和抽樣問卷調(diào)查等方式進行。鑒于省級檢查驗收是采取隨機抽查的方式，市里將采取常規(guī)檢查和抽查相結(jié)合的方式進行，每個縣區(qū)抽檢單位不少于一個縣區(qū)機關(guān)、一個行政執(zhí)法單位、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、一個村委員會或城市社區(qū)、一所學校、一個企業(yè)。三縣四區(qū)、三大開發(fā)區(qū)為必查單位，市直機關(guān)，企業(yè)、學校按比例抽查。
（二）檢查步驟和時間安排
本次檢查驗收工作從今年4月份開始，到9月份結(jié)束。主要分四個階段：
第一階段為準備階段（4月份）。主要做好“五五”普法檢查驗收的各項準備工作，結(jié)合本地、本單位、本部門實際，制定檢查驗收方案或考核評估辦法，做好資料收集整理工作。
第二階段為自查階段（4月份）。各縣區(qū)對本轄區(qū)機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學校和企業(yè)進行檢查，市直各單位按照本方案對本單位及二級機構(gòu)開展自查。市依法治市普法教育領導小組成員單位報履行職責情況。
第三階段為市級檢查驗收階段（5月份）。市依法治市普法教育領導小組組織5個檢查組，由領導小組副組長和成員單位領導帶隊，對各縣區(qū)和市直單位進行檢查驗收。
第四階段為迎接上級檢查驗收階段（6-9月份）。主要是總結(jié)經(jīng)驗和成績，查找問題和不足，認真進行整改，及時查漏補缺，培育完善典型。
檢查驗收結(jié)束后，各縣區(qū)、各部門、各單位逐級做好“五五”普法工作先進典型的申報、評選和表彰工作。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。爭創(chuàng)“五五”普法全國先進城市是我市今年的工作目標，各縣區(qū)、各部門要切實加強領導，把檢查驗收工作納入年度重要工作內(nèi)容。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的作用，加強對普法依法治理工作監(jiān)督檢查。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織。檢查驗收工作要在市依法治市普法教育領導小組的統(tǒng)一領導下進行。各級普法依法治理工作主管部門負責組織、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)檢查驗收工作。各縣區(qū)、各單位、各部門要加大投入，安排一定的專項經(jīng)費，保障檢查驗收工作順利開展。???
（三）嚴格標準，保證質(zhì)量。要嚴格按照“五五”普法規(guī)劃的目標要求，對照標準，逐條梳理，防止和克服形式主義。
（四）加強宣傳，營造氛圍。要精心策劃，制定周密的宣傳方案，通過各種形式，集中展示“五五”普法所取得的突出成效，宣傳全市各行各業(yè)學法用法好典型、好經(jīng)驗，在全市掀起爭創(chuàng)“五五”普法全國先進城市的熱潮，為合肥實現(xiàn)跨越趕超目標營造更好的法治環(huán)境。
【發(fā)布日期】 2010.04.12 【實施日期】 2010.04.12
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 法制工作綜合規(guī)定
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《合肥市“五五”普法和依法治市工作檢查驗收實施方案》的通知
（合辦〔2010〕10號）
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直各單位，省部屬駐肥有關(guān)單位：
現(xiàn)將《合肥市“五五”普法和依法治市工作檢查驗收實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
2010年4月12日
合肥市“五五”普法和依法治市工作檢查驗收實施方案
今年是“五五”普法檢查驗收年，根據(jù)中宣部、司法部、全國普法辦《關(guān)于組織開展“五五”普法檢查驗收工作的通知》（司發(fā)通〔2010〕10號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《安徽省2006-2010年依法治省和法制宣傳教育工作檢查考核辦法》要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會及省、市全會精神，全面檢查驗收各縣區(qū)、各部門、各單位“五五”普法規(guī)劃實施以來的工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)推廣典型，查找存在的問題和不足，進一步推動我市普法和依法治市工作深入開展。
（二）基本原則：
1、堅持統(tǒng)一領導、各負其責。在黨委統(tǒng)一領導下，政府組織實施，人大、政協(xié)加強檢查監(jiān)督，各有關(guān)部門密切配合，共同做好檢查驗收工作。
2、堅持實事求是、求真務實。深入基層、深入群眾、深入實際，掌握了解真實情況，認真查找工作中存在的問題，提出改進措施。
3、堅持分工合作、協(xié)調(diào)配合。各級普法依法治理主管部門要加強指導，主動與各有關(guān)部門溝通聯(lián)系，加強協(xié)作，形成合力。
4、堅持區(qū)分特點、分類指導。根據(jù)實際情況，結(jié)合不同區(qū)域、不同行業(yè)和不同對象的特點，確定檢查重點、檢查方式，增強檢查驗收的針對性和實效性。
二、檢查內(nèi)容
重點檢查組織領導和辦事機構(gòu)建設及運行情況，憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民生密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳情況，領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等五類重點普法對象學法用法情況，“法律六進”活動開展情況，法治合肥、法治縣區(qū)創(chuàng)建活動開展情況，專項依法治理工作情況，法制宣傳方式方法創(chuàng)新情況，保障措施落實情況等。具體檢查內(nèi)容參照《合肥市“五五”普法檢查驗收評分標準》。
三、檢查方法、步驟和時間安排
（一）檢查方法
采取聽取匯報、查閱資料、組織考試、實地查看、召開座談會和抽樣問卷調(diào)查等方式進行。鑒于省級檢查驗收是采取隨機抽查的方式，市里將采取常規(guī)檢查和抽查相結(jié)合的方式進行，每個縣區(qū)抽檢單位不少于一個縣區(qū)機關(guān)、一個行政執(zhí)法單位、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、一個村委員會或城市社區(qū)、一所學校、一個企業(yè)。三縣四區(qū)、三大開發(fā)區(qū)為必查單位，市直機關(guān)，企業(yè)、學校按比例抽查。
（二）檢查步驟和時間安排
本次檢查驗收工作從今年4月份開始，到9月份結(jié)束。主要分四個階段：
第一階段為準備階段（4月份）。主要做好“五五”普法檢查驗收的各項準備工作，結(jié)合本地、本單位、本部門實際，制定檢查驗收方案或考核評估辦法，做好資料收集整理工作。
第二階段為自查階段（4月份）。各縣區(qū)對本轄區(qū)機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學校和企業(yè)進行檢查，市直各單位按照本方案對本單位及二級機構(gòu)開展自查。市依法治市普法教育領導小組成員單位報履行職責情況。
第三階段為市級檢查驗收階段（5月份）。市依法治市普法教育領導小組組織5個檢查組，由領導小組副組長和成員單位領導帶隊，對各縣區(qū)和市直單位進行檢查驗收。
第四階段為迎接上級檢查驗收階段（6-9月份）。主要是總結(jié)經(jīng)驗和成績，查找問題和不足，認真進行整改，及時查漏補缺，培育完善典型。
檢查驗收結(jié)束后，各縣區(qū)、各部門、各單位逐級做好“五五”普法工作先進典型的申報、評選和表彰工作。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。爭創(chuàng)“五五”普法全國先進城市是我市今年的工作目標，各縣區(qū)、各部門要切實加強領導，把檢查驗收工作納入年度重要工作內(nèi)容。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的作用，加強對普法依法治理工作監(jiān)督檢查。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織。檢查驗收工作要在市依法治市普法教育領導小組的統(tǒng)一領導下進行。各級普法依法治理工作主管部門負責組織、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)檢查驗收工作。各縣區(qū)、各單位、各部門要加大投入，安排一定的專項經(jīng)費，保障檢查驗收工作順利開展。???
（三）嚴格標準，保證質(zhì)量。要嚴格按照“五五”普法規(guī)劃的目標要求，對照標準，逐條梳理，防止和克服形式主義。
（四）加強宣傳，營造氛圍。要精心策劃，制定周密的宣傳方案，通過各種形式，集中展示“五五”普法所取得的突出成效，宣傳全市各行各業(yè)學法用法好典型、好經(jīng)驗，在全市掀起爭創(chuàng)“五五”普法全國先進城市的熱潮，為合肥實現(xiàn)跨越趕超目標營造更好的法治環(huán)境。
