【發(fā)布部門】 合肥市教育局 【發(fā)文字號】 合教[2010]12號
【發(fā)布日期】 2010.01.18 【實施日期】 2010.01.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 學(xué)生與助學(xué)獎學(xué)金
合肥市教育局關(guān)于認真做好《合肥市學(xué)前教育管理條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的通知
（合教〔2010〕12號）
各縣區(qū)教育局、開發(fā)區(qū)教育主管部門，機關(guān)各處室，各學(xué)前教育機構(gòu)：
《合肥市學(xué)前教育管理條例》（以下簡稱《條例》）已經(jīng)2009年10月31日合肥市第十四屆人大常委會第十三次會議審議通過，2009年12月16日安徽省第十一屆人大常委會第十五次會議審查批準，將于2010年2月1日起開始施行。為認真做好《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的重大意義
《條例》的頒布和施行是我市全面推進依法治教進程的一項重要成果，是我市教育法制建設(shè)又一重要里程碑，是促進和諧社會建設(shè)的重要法律保障?！稐l例》以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，立足以人為本，將學(xué)前教育工作作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分，就學(xué)前教育的調(diào)整對象和范圍、學(xué)前教育機構(gòu)設(shè)立與審批、學(xué)前教育機構(gòu)保育與教育、學(xué)前教育經(jīng)費、學(xué)前教育保障、法律責(zé)任等事項作出了具體而明確的規(guī)定，強化了政府及其相關(guān)部門、學(xué)前教育機構(gòu)的責(zé)任，對我市進一步加強學(xué)前教育管理，規(guī)范學(xué)前教育機構(gòu)辦學(xué)行為，維護廣大學(xué)齡前兒童和學(xué)前教育機構(gòu)的合法權(quán)益，保障和促進學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展具有重大意義。各單位要從深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的重大意義，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為一項重要工作納入議事日程，抓緊抓好。要以學(xué)習(xí)宣傳《條例》為契機，進一步提高學(xué)前教育管理水平，推進依法治教進程，辦人民滿意的教育。
二、采取多種形式深入開展學(xué)習(xí)宣傳《條例》教育活動
各單位要將學(xué)習(xí)宣傳《條例》活動納入“五五”普法工作之中，認真規(guī)劃，精心組織，對《條例》的基本立法精神、主要內(nèi)容和頒布實施的意義進行深入廣泛的宣傳。在宣傳內(nèi)容上，要全面、準確地宣傳《條例》內(nèi)容和精神實質(zhì)，同時要突出重點，強化政府及其有關(guān)部門、學(xué)前教育機構(gòu)、保育與教育工作人員、學(xué)齡前兒童家長和社會各界在學(xué)前教育管理中的權(quán)利與義務(wù)的宣傳。要在宣傳廣度上下功夫，不僅要組織教育行政管理人員、學(xué)前教育機構(gòu)負責(zé)人、保育與教育工作人員學(xué)習(xí)《條例》，同時要面向社會各界尤其是學(xué)齡前兒童家長開展學(xué)習(xí)宣傳活動，力求家喻戶曉，深入人心。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，以縣（區(qū)）教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)前教育機構(gòu)負責(zé)人的學(xué)習(xí)帶動全體教育工作者以及學(xué)齡前兒童家長的學(xué)習(xí)。在方式方法上，要因地制宜，通過舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、專題講座、知識競賽、家長學(xué)校以及發(fā)放宣傳讀本與材料等多種形式，發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多種媒體的優(yōu)勢開展宣傳；要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H，以案說法，生動、直觀地宣傳《條例》。通過開展全方位、多層次的宣傳活動，使《條例》進園、進家庭、進社區(qū)，從而使政府相關(guān)部門行政管理人員、每一位幼教工作者、學(xué)齡前兒童家長、社會各界深入了解《條例》的精神實質(zhì)和內(nèi)涵，熟練掌握《條例》的有關(guān)內(nèi)容和具體規(guī)定，切實增強正確履行《條例》的意識，自覺遵守并嚴格執(zhí)行《條例》的相關(guān)規(guī)定，為《條例》的貫徹實施營造良好的氛圍。
三、依法行政，認真做好《條例》的貫徹實施工作
立法只是第一步，關(guān)鍵靠執(zhí)行。各縣（區(qū)）教育行政部門和局機關(guān)相關(guān)處室要牢固樹立依法行政的理念，切實貫徹好《條例》。各縣 （區(qū)）教育行政部門要依據(jù)《條例》第二章設(shè)立與審批規(guī)定的條件和程序依法實施行政許可。加強學(xué)前教育管理，提高保育與教育質(zhì)量。加大監(jiān)督檢查力度，對違反《條例》規(guī)定的行為依法予以制止和查處，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，充分發(fā)揮《條例》的調(diào)整、規(guī)范作用，努力為我市學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
各學(xué)前教育機構(gòu)要嚴格按照《條例》規(guī)定規(guī)范自己的辦學(xué)行為，嚴禁收取與學(xué)齡前兒童入學(xué)掛鉤的贊助費、支教費等，嚴禁用收費興趣班、實驗班等活動代替正常教育教學(xué)活動的辦學(xué)行為。要高度重視在學(xué)兒童安全，特別要高度重視校舍、設(shè)施設(shè)備安全、校車安全、食品安全等，強化演練，嚴格實行責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保在學(xué)兒童平安，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生。
各單位要及時總結(jié)本單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》工作中的好經(jīng)驗、好做法，并將本單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》工作情況及時報告我局法規(guī)處。
合肥市教育局
二○一○年一月十八日
【發(fā)布日期】 2010.01.18 【實施日期】 2010.01.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 學(xué)生與助學(xué)獎學(xué)金
合肥市教育局關(guān)于認真做好《合肥市學(xué)前教育管理條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的通知
（合教〔2010〕12號）
各縣區(qū)教育局、開發(fā)區(qū)教育主管部門，機關(guān)各處室，各學(xué)前教育機構(gòu)：
《合肥市學(xué)前教育管理條例》（以下簡稱《條例》）已經(jīng)2009年10月31日合肥市第十四屆人大常委會第十三次會議審議通過，2009年12月16日安徽省第十一屆人大常委會第十五次會議審查批準，將于2010年2月1日起開始施行。為認真做好《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的重大意義
《條例》的頒布和施行是我市全面推進依法治教進程的一項重要成果，是我市教育法制建設(shè)又一重要里程碑，是促進和諧社會建設(shè)的重要法律保障?！稐l例》以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，立足以人為本，將學(xué)前教育工作作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分，就學(xué)前教育的調(diào)整對象和范圍、學(xué)前教育機構(gòu)設(shè)立與審批、學(xué)前教育機構(gòu)保育與教育、學(xué)前教育經(jīng)費、學(xué)前教育保障、法律責(zé)任等事項作出了具體而明確的規(guī)定，強化了政府及其相關(guān)部門、學(xué)前教育機構(gòu)的責(zé)任，對我市進一步加強學(xué)前教育管理，規(guī)范學(xué)前教育機構(gòu)辦學(xué)行為，維護廣大學(xué)齡前兒童和學(xué)前教育機構(gòu)的合法權(quán)益，保障和促進學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展具有重大意義。各單位要從深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的重大意義，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為一項重要工作納入議事日程，抓緊抓好。要以學(xué)習(xí)宣傳《條例》為契機，進一步提高學(xué)前教育管理水平，推進依法治教進程，辦人民滿意的教育。
二、采取多種形式深入開展學(xué)習(xí)宣傳《條例》教育活動
各單位要將學(xué)習(xí)宣傳《條例》活動納入“五五”普法工作之中，認真規(guī)劃，精心組織，對《條例》的基本立法精神、主要內(nèi)容和頒布實施的意義進行深入廣泛的宣傳。在宣傳內(nèi)容上，要全面、準確地宣傳《條例》內(nèi)容和精神實質(zhì)，同時要突出重點，強化政府及其有關(guān)部門、學(xué)前教育機構(gòu)、保育與教育工作人員、學(xué)齡前兒童家長和社會各界在學(xué)前教育管理中的權(quán)利與義務(wù)的宣傳。要在宣傳廣度上下功夫，不僅要組織教育行政管理人員、學(xué)前教育機構(gòu)負責(zé)人、保育與教育工作人員學(xué)習(xí)《條例》，同時要面向社會各界尤其是學(xué)齡前兒童家長開展學(xué)習(xí)宣傳活動，力求家喻戶曉，深入人心。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，以縣（區(qū)）教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)前教育機構(gòu)負責(zé)人的學(xué)習(xí)帶動全體教育工作者以及學(xué)齡前兒童家長的學(xué)習(xí)。在方式方法上，要因地制宜，通過舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、專題講座、知識競賽、家長學(xué)校以及發(fā)放宣傳讀本與材料等多種形式，發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多種媒體的優(yōu)勢開展宣傳；要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H，以案說法，生動、直觀地宣傳《條例》。通過開展全方位、多層次的宣傳活動，使《條例》進園、進家庭、進社區(qū)，從而使政府相關(guān)部門行政管理人員、每一位幼教工作者、學(xué)齡前兒童家長、社會各界深入了解《條例》的精神實質(zhì)和內(nèi)涵，熟練掌握《條例》的有關(guān)內(nèi)容和具體規(guī)定，切實增強正確履行《條例》的意識，自覺遵守并嚴格執(zhí)行《條例》的相關(guān)規(guī)定，為《條例》的貫徹實施營造良好的氛圍。
三、依法行政，認真做好《條例》的貫徹實施工作
立法只是第一步，關(guān)鍵靠執(zhí)行。各縣（區(qū)）教育行政部門和局機關(guān)相關(guān)處室要牢固樹立依法行政的理念，切實貫徹好《條例》。各縣 （區(qū)）教育行政部門要依據(jù)《條例》第二章設(shè)立與審批規(guī)定的條件和程序依法實施行政許可。加強學(xué)前教育管理，提高保育與教育質(zhì)量。加大監(jiān)督檢查力度，對違反《條例》規(guī)定的行為依法予以制止和查處，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，充分發(fā)揮《條例》的調(diào)整、規(guī)范作用，努力為我市學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
各學(xué)前教育機構(gòu)要嚴格按照《條例》規(guī)定規(guī)范自己的辦學(xué)行為，嚴禁收取與學(xué)齡前兒童入學(xué)掛鉤的贊助費、支教費等，嚴禁用收費興趣班、實驗班等活動代替正常教育教學(xué)活動的辦學(xué)行為。要高度重視在學(xué)兒童安全，特別要高度重視校舍、設(shè)施設(shè)備安全、校車安全、食品安全等，強化演練，嚴格實行責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保在學(xué)兒童平安，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生。
各單位要及時總結(jié)本單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》工作中的好經(jīng)驗、好做法，并將本單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》工作情況及時報告我局法規(guī)處。
合肥市教育局
二○一○年一月十八日
