【發(fā)布部門】 合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局 【發(fā)文字號(hào)】 合重建管[2009]262號(hào)
【發(fā)布日期】 2009.08.14 【實(shí)施日期】 2009.08.14
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建設(shè)綜合規(guī)定
合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局關(guān)于印發(fā)《2009年合肥市重點(diǎn)局安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評(píng)分細(xì)則》的通知
（合重建管［2009］262號(hào) 合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局）
各處室、濱湖新區(qū)分局、新機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室：
根據(jù)市政府安委會(huì)《2009年合肥市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評(píng)分細(xì)則》的通知（合安［2009］32號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，結(jié)合重點(diǎn)工程建設(shè)的特點(diǎn)和安全形勢(shì)，制定《2009年合肥市重點(diǎn)局安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評(píng)分細(xì)則》，請(qǐng)各部門遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
二○○九年八月十四日
2009年合肥市重點(diǎn)局安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評(píng)分細(xì)則
根據(jù)《2009年合肥市市直部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評(píng)分細(xì)則》制定本考核評(píng)分細(xì)則。
本細(xì)則考核實(shí)行百分制，由重點(diǎn)局對(duì)承擔(dān)局屬工程建設(shè)任務(wù)的處（室）、單位進(jìn)行考核，90分以上為優(yōu)秀，70分-89分為合格，70分以下為不合格。各處（室）、單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成被列為市安委會(huì)、安監(jiān)局、市建委掛牌的重特大隱患的整改工作，或發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，或重傷頻率超過(guò)千分之0.6以上，定位不合格等次。對(duì)定位不合格等次的處（室）、單位，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
一、控制目標(biāo)完成情況（共40分）
考核依據(jù)：各處（室）、單位自承建項(xiàng)目開工之日起到竣工移交止所發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)情況。
1、發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的。（30分）
發(fā)生一起，扣30分。
2、重傷頻率超過(guò)千分之0.6以上。（10分）
發(fā)生一起，扣10分。
二、安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況（共60分）
?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)構(gòu)建設(shè)。（共10分）
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，成立本處（室）、單位安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)、工作有總結(jié)（包括專項(xiàng)總結(jié)、階段總結(jié)、活動(dòng)總結(jié)）。（5分）
查文件資料，組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)需在各項(xiàng)目部辦公室墻上“公開牌”公布，少一項(xiàng)扣0.5分。
2、各處（室）、單位負(fù)責(zé)人以及分管負(fù)責(zé)人，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，各項(xiàng)目部配備專職安全管理員。處（室）、單位負(fù)責(zé)人每月主持召開一次安全專題會(huì)議。（5分）
查文件資料、會(huì)議簽到簿和會(huì)議紀(jì)要，少一項(xiàng)扣0.5分。
?。ǘ┲笜?biāo)分解與責(zé)任落實(shí)。（10分）
3、各處（室）、單位建立安全生產(chǎn)控制考核體系（或分解落實(shí)的控制指標(biāo)），有完善的目標(biāo)管理辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)。（2分）
查文件資料，每少一項(xiàng)扣0.5分。
4、各處（室）、單位負(fù)責(zé)人與施工單位簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書。各項(xiàng)目部制定各項(xiàng)安全管理制度并上墻公開。（2分）
查責(zé)任書及制度，每少一項(xiàng)扣0.5分。
5、在“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、汛期、國(guó)慶60周年等重要時(shí)段，處（室）或項(xiàng)目部部署專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。在項(xiàng)目施工過(guò)程中每周、每月的例行檢查。（2分）
查檢查記錄、圖片，每少一項(xiàng)扣0.5分。
6、在建項(xiàng)目是否辦理施工許可證、質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)手續(xù)。施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證。（2分）
查相關(guān)許可，每少一項(xiàng)扣1分。
7、本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本工程施工組織設(shè)計(jì)的安全措施方案，專項(xiàng)施工方案、重大危險(xiǎn)源方案等的審核、審批；組織危險(xiǎn)性較大或超過(guò)一定規(guī)模的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行專家論證。（2分）
查文件資料，每少一項(xiàng)扣0.5分。
?。ㄈ┌踩a(chǎn)投入宣傳教育（9分）
8、督查本項(xiàng)目的安全經(jīng)費(fèi)投入、使用的情況，意外傷害險(xiǎn)是否購(gòu)買。（3分）
查安全經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)帳、保單，每少一項(xiàng)扣1分。
9、加強(qiáng)安全宣傳教育，督促本項(xiàng)目“三類人員”、特種作業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%；農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。（4分）
查培訓(xùn)資料和持證率，培訓(xùn)率和持證率每少一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。
10、推進(jìn)安全文化建設(shè)。開展“零事故”活動(dòng)，指導(dǎo)施工企業(yè)塑造安全精神，樹立安全形象，形成安全風(fēng)尚和道德規(guī)范。（2分）
查文件資料，未開展相關(guān)活動(dòng)扣1分。
?。ㄋ模┦鹿市畔?bào)告和處置。（12分）
11、及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)信息和事故信息，以及較大事故和較大未遂事故應(yīng)急救援工作總結(jié)。接到死亡事故報(bào)告后，立即向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。無(wú)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)行為。（5分）
有一次遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)行為或未按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，扣3分；總結(jié)和報(bào)表每少報(bào)一次扣1分。
12、制定各項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案，重大項(xiàng)目開展一次應(yīng)急演練活動(dòng)。（3分）
查文件、圖片等資料，預(yù)案少一項(xiàng)或未開展應(yīng)急演練的，扣0.5分。
13、積極做好相關(guān)事故的善后處理工作，未發(fā)生集體上訪及群體性事件。（2分）
查相關(guān)資料，有一起善后工作未處理好，或發(fā)生一起集體上訪及群體性時(shí)間的扣1分。
14、落實(shí)事故處理決定，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任。（2分）
查文件資料，未落實(shí)或落實(shí)不到位的，有1例扣1分。
?。ㄎ澹┙M織開展“三項(xiàng)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)月”與隱患排查專項(xiàng)整治。（19分）
15、制定“三項(xiàng)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)月”實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施，按時(shí)上報(bào)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)月”開展情況、相關(guān)報(bào)表、以及各項(xiàng)行動(dòng)工作的總結(jié)。（5分）
查文件資料，未實(shí)施方案或未組織實(shí)施的，扣3分；工作總結(jié)未按時(shí)上報(bào)的。少1次，扣1分。
16、開展“隱患集中排查月”活動(dòng)，制定安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施。（2分）
查文件資料，無(wú)實(shí)施方案或未組織實(shí)施的，扣2分。
17、各項(xiàng)目部按照重點(diǎn)局統(tǒng)一要求開展安全大檢查，有部署，有總結(jié)。（4分）
查文件資料，未組織或未按要求開展安全生產(chǎn)大檢查的實(shí)施的，少1次扣1分；部署和總結(jié)少1項(xiàng)扣1分。
18、按規(guī)定填報(bào)重大事故隱患登記表，對(duì)排查、督查出的隱患及時(shí)、認(rèn)真進(jìn)行整改，對(duì)經(jīng)確認(rèn)的重大事故隱患做到“五個(gè)落實(shí)”，按時(shí)整改到位，并及時(shí)銷案處理，隱患整改率達(dá)95%以上。（5分）
查文件資料和現(xiàn)場(chǎng)，未按規(guī)定填報(bào)重大事故隱患登記表的，扣2分；重大隱患未做到“五個(gè)落實(shí)”或無(wú)銷案批復(fù)的，有1例，扣2分；隱患整改率每降低1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。
19、組織開展重大危險(xiǎn)源普查和等級(jí)認(rèn)定工作，建立管理臺(tái)帳和分級(jí)監(jiān)控機(jī)制，督促重大危險(xiǎn)源單位落實(shí)監(jiān)控措施，建立和落實(shí)定期檢測(cè)、定期評(píng)估制度。（3分）
查文件資料和現(xiàn)場(chǎng)，沒(méi)有開展或臺(tái)帳不全的扣1分；有重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目未開展定期檢測(cè)、定期評(píng)估或未落實(shí)監(jiān)控措施的，有一個(gè)扣0.5分。
【發(fā)布日期】 2009.08.14 【實(shí)施日期】 2009.08.14
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建設(shè)綜合規(guī)定
合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局關(guān)于印發(fā)《2009年合肥市重點(diǎn)局安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評(píng)分細(xì)則》的通知
（合重建管［2009］262號(hào) 合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局）
各處室、濱湖新區(qū)分局、新機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室：
根據(jù)市政府安委會(huì)《2009年合肥市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評(píng)分細(xì)則》的通知（合安［2009］32號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，結(jié)合重點(diǎn)工程建設(shè)的特點(diǎn)和安全形勢(shì)，制定《2009年合肥市重點(diǎn)局安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評(píng)分細(xì)則》，請(qǐng)各部門遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
二○○九年八月十四日
2009年合肥市重點(diǎn)局安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評(píng)分細(xì)則
根據(jù)《2009年合肥市市直部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評(píng)分細(xì)則》制定本考核評(píng)分細(xì)則。
本細(xì)則考核實(shí)行百分制，由重點(diǎn)局對(duì)承擔(dān)局屬工程建設(shè)任務(wù)的處（室）、單位進(jìn)行考核，90分以上為優(yōu)秀，70分-89分為合格，70分以下為不合格。各處（室）、單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成被列為市安委會(huì)、安監(jiān)局、市建委掛牌的重特大隱患的整改工作，或發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，或重傷頻率超過(guò)千分之0.6以上，定位不合格等次。對(duì)定位不合格等次的處（室）、單位，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
一、控制目標(biāo)完成情況（共40分）
考核依據(jù)：各處（室）、單位自承建項(xiàng)目開工之日起到竣工移交止所發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)情況。
1、發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的。（30分）
發(fā)生一起，扣30分。
2、重傷頻率超過(guò)千分之0.6以上。（10分）
發(fā)生一起，扣10分。
二、安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況（共60分）
?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)構(gòu)建設(shè)。（共10分）
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，成立本處（室）、單位安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)、工作有總結(jié)（包括專項(xiàng)總結(jié)、階段總結(jié)、活動(dòng)總結(jié)）。（5分）
查文件資料，組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)需在各項(xiàng)目部辦公室墻上“公開牌”公布，少一項(xiàng)扣0.5分。
2、各處（室）、單位負(fù)責(zé)人以及分管負(fù)責(zé)人，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，各項(xiàng)目部配備專職安全管理員。處（室）、單位負(fù)責(zé)人每月主持召開一次安全專題會(huì)議。（5分）
查文件資料、會(huì)議簽到簿和會(huì)議紀(jì)要，少一項(xiàng)扣0.5分。
?。ǘ┲笜?biāo)分解與責(zé)任落實(shí)。（10分）
3、各處（室）、單位建立安全生產(chǎn)控制考核體系（或分解落實(shí)的控制指標(biāo)），有完善的目標(biāo)管理辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)。（2分）
查文件資料，每少一項(xiàng)扣0.5分。
4、各處（室）、單位負(fù)責(zé)人與施工單位簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書。各項(xiàng)目部制定各項(xiàng)安全管理制度并上墻公開。（2分）
查責(zé)任書及制度，每少一項(xiàng)扣0.5分。
5、在“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、汛期、國(guó)慶60周年等重要時(shí)段，處（室）或項(xiàng)目部部署專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。在項(xiàng)目施工過(guò)程中每周、每月的例行檢查。（2分）
查檢查記錄、圖片，每少一項(xiàng)扣0.5分。
6、在建項(xiàng)目是否辦理施工許可證、質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)手續(xù)。施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證。（2分）
查相關(guān)許可，每少一項(xiàng)扣1分。
7、本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本工程施工組織設(shè)計(jì)的安全措施方案，專項(xiàng)施工方案、重大危險(xiǎn)源方案等的審核、審批；組織危險(xiǎn)性較大或超過(guò)一定規(guī)模的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行專家論證。（2分）
查文件資料，每少一項(xiàng)扣0.5分。
?。ㄈ┌踩a(chǎn)投入宣傳教育（9分）
8、督查本項(xiàng)目的安全經(jīng)費(fèi)投入、使用的情況，意外傷害險(xiǎn)是否購(gòu)買。（3分）
查安全經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)帳、保單，每少一項(xiàng)扣1分。
9、加強(qiáng)安全宣傳教育，督促本項(xiàng)目“三類人員”、特種作業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%；農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。（4分）
查培訓(xùn)資料和持證率，培訓(xùn)率和持證率每少一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。
10、推進(jìn)安全文化建設(shè)。開展“零事故”活動(dòng)，指導(dǎo)施工企業(yè)塑造安全精神，樹立安全形象，形成安全風(fēng)尚和道德規(guī)范。（2分）
查文件資料，未開展相關(guān)活動(dòng)扣1分。
?。ㄋ模┦鹿市畔?bào)告和處置。（12分）
11、及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)信息和事故信息，以及較大事故和較大未遂事故應(yīng)急救援工作總結(jié)。接到死亡事故報(bào)告后，立即向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。無(wú)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)行為。（5分）
有一次遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)行為或未按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，扣3分；總結(jié)和報(bào)表每少報(bào)一次扣1分。
12、制定各項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案，重大項(xiàng)目開展一次應(yīng)急演練活動(dòng)。（3分）
查文件、圖片等資料，預(yù)案少一項(xiàng)或未開展應(yīng)急演練的，扣0.5分。
13、積極做好相關(guān)事故的善后處理工作，未發(fā)生集體上訪及群體性事件。（2分）
查相關(guān)資料，有一起善后工作未處理好，或發(fā)生一起集體上訪及群體性時(shí)間的扣1分。
14、落實(shí)事故處理決定，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任。（2分）
查文件資料，未落實(shí)或落實(shí)不到位的，有1例扣1分。
?。ㄎ澹┙M織開展“三項(xiàng)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)月”與隱患排查專項(xiàng)整治。（19分）
15、制定“三項(xiàng)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)月”實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施，按時(shí)上報(bào)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)月”開展情況、相關(guān)報(bào)表、以及各項(xiàng)行動(dòng)工作的總結(jié)。（5分）
查文件資料，未實(shí)施方案或未組織實(shí)施的，扣3分；工作總結(jié)未按時(shí)上報(bào)的。少1次，扣1分。
16、開展“隱患集中排查月”活動(dòng)，制定安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施。（2分）
查文件資料，無(wú)實(shí)施方案或未組織實(shí)施的，扣2分。
17、各項(xiàng)目部按照重點(diǎn)局統(tǒng)一要求開展安全大檢查，有部署，有總結(jié)。（4分）
查文件資料，未組織或未按要求開展安全生產(chǎn)大檢查的實(shí)施的，少1次扣1分；部署和總結(jié)少1項(xiàng)扣1分。
18、按規(guī)定填報(bào)重大事故隱患登記表，對(duì)排查、督查出的隱患及時(shí)、認(rèn)真進(jìn)行整改，對(duì)經(jīng)確認(rèn)的重大事故隱患做到“五個(gè)落實(shí)”，按時(shí)整改到位，并及時(shí)銷案處理，隱患整改率達(dá)95%以上。（5分）
查文件資料和現(xiàn)場(chǎng)，未按規(guī)定填報(bào)重大事故隱患登記表的，扣2分；重大隱患未做到“五個(gè)落實(shí)”或無(wú)銷案批復(fù)的，有1例，扣2分；隱患整改率每降低1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。
19、組織開展重大危險(xiǎn)源普查和等級(jí)認(rèn)定工作，建立管理臺(tái)帳和分級(jí)監(jiān)控機(jī)制，督促重大危險(xiǎn)源單位落實(shí)監(jiān)控措施，建立和落實(shí)定期檢測(cè)、定期評(píng)估制度。（3分）
查文件資料和現(xiàn)場(chǎng)，沒(méi)有開展或臺(tái)帳不全的扣1分；有重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目未開展定期檢測(cè)、定期評(píng)估或未落實(shí)監(jiān)控措施的，有一個(gè)扣0.5分。
