發(fā)文機關(guān)馬鞍山市人大及其常委會
發(fā)文日期2018年10月22日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2018年10月22日
效力級別地方性法規(guī)
第一條 為堅持和尊重人大代表主體地位，充分發(fā)揮社會各界作用，提高預(yù)算編制的科學性、合理性，增強預(yù)算審查的針對性、有效性，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和全國人大、省人大工作要求，結(jié)合我市工作實際，制定本辦法。
第二條 預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議，是指市人大常委會財經(jīng)（預(yù)算）工委，在市政府部署編制下年度預(yù)算后，通過公開聽取意見建議、專題調(diào)研、座談通報、人大代表參與預(yù)先審查等方式，為廣泛征求各方面對預(yù)算編制工作的意見建議所組織開展的一系列相關(guān)工作。
第三條 建立公開聽取預(yù)算編制意見建議制度。
每年全市預(yù)算編制部署動員會前后，市人大常委會財經(jīng)（預(yù)算）工委組織召開座談會，邀請部分人大代表、有關(guān)專家、部分縣（區(qū)）人大財經(jīng)預(yù)算工作機構(gòu)負責人等，聽取市政府財政部門介紹下年度預(yù)算編制的指導思想、基本原則、支出方向、主要措施等內(nèi)容，人大代表等與會人員對預(yù)算編制的總體考慮、主要政策、重點改革、重點專項資金安排情況等提出意見建議。
第四條 建立專題調(diào)研制度。
每年10月至11月，市人大常委會財經(jīng)（預(yù)算）工委結(jié)合年度預(yù)算審查重點，選擇若干市直預(yù)算部門、市屬開發(fā)園區(qū)開展預(yù)算編制情況調(diào)研，突出專項資金使用、政府重大投資項目資金安排、財政資金績效管理等領(lǐng)域，調(diào)研時邀請市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)、部分人大代表、有關(guān)專家參加。
第五條 建立預(yù)算編制情況通報制度。
每年市人民代表大會召開前，在預(yù)算草案和預(yù)算報告初步形成后，市政府財政部門向市人大常委會財經(jīng)（預(yù)算）工委、部分人大代表等通報下年度市級預(yù)算草案和預(yù)算報告以及市直部門、市屬開發(fā)園區(qū)預(yù)算安排的主要內(nèi)容，提供相關(guān)表格，聽取意見建議。
第六條 建立人大代表參加預(yù)先審查制度。
每年市人民代表大會召開前，市人大常委會財經(jīng)（預(yù)算）工委應(yīng)當邀請部分人大代表、市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)、有關(guān)專家參加市級預(yù)算草案及重點市直部門、市屬開發(fā)園區(qū)預(yù)算草案的預(yù)先審查工作。
第七條 建立預(yù)算審查監(jiān)督專家咨詢制度。
市人大常委會財經(jīng)（預(yù)算）工委可以聘請具有財經(jīng)預(yù)算專業(yè)知識的專家或具有豐富實踐經(jīng)驗的實務(wù)工作者擔任預(yù)算審查監(jiān)督咨詢專家，參與預(yù)算審查監(jiān)督有關(guān)具體工作，提供專業(yè)咨詢意見。
第八條 建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺征求意見制度。
依托市人大網(wǎng)站、市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺，征集人大代表和社會各界對預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算審查監(jiān)督等工作的意見建議。
第九條 建立預(yù)算信息電子查詢平臺制度。
市人代會期間，市政府財政部門在大會主會場和各代表團會場設(shè)立預(yù)算電子信息查詢顯示屏，方便人大代表查詢、審議預(yù)算草案。
第十條 市財政局應(yīng)當做好以下工作：
（一）向人大代表通報社會關(guān)注的財政熱點、財政發(fā)展和改革工作進展情況；
（二）邀請人大代表、市人大常委會財經(jīng)（預(yù)算）工委委員參與預(yù)算項目評審工作；
（三）重大財政政策出臺前，向市人大常委會財經(jīng)（預(yù)算）工委進行通報，聽取意見建議；
（四）其他需要配合做好的工作。
第十一條 縣（區(qū)）人大常委會應(yīng)當結(jié)合本地實際制定相關(guān)辦法或者參照本辦法執(zhí)行。
第十二條 本辦法自通過之日起施行。
