發(fā)文機(jī)關(guān)合肥仲裁委員會(huì)
發(fā)文日期2013年01月01日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2013年01月01日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)合肥仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委）仲裁員的管理，保障仲裁員依法、公正、高效地辦理仲裁案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》、《合肥仲裁委員會(huì)章程》和《合肥仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指仲裁員是指仲裁委根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定聘任的依法對(duì)仲裁案件行使仲裁權(quán)并履行相應(yīng)義務(wù)的人員。
第三條 仲裁員應(yīng)當(dāng)具有良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格遵守《合肥仲裁委員會(huì)仲裁員守則》等相關(guān)規(guī)定，自覺接受仲裁委的監(jiān)督管理。
第四條 仲裁委對(duì)仲裁員實(shí)行依法聘任、培訓(xùn)、考評(píng)、年度登記、獎(jiǎng)懲等制度管理。
仲裁員管理的具體事務(wù)由仲裁委仲裁員聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二章 聘 任
第五條 仲裁員實(shí)行聘任制，聘期與仲裁委每屆任期相同。屆內(nèi)聘任的仲裁員，其任期自聘任之日起至本屆換屆時(shí)止。
仲裁員任期屆滿后，經(jīng)新一屆仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)可以續(xù)聘。未被續(xù)聘的仲裁員，其承辦的案件尚未審結(jié)的，可以繼續(xù)審理直至案件審結(jié)。
第六條 仲裁委根據(jù)仲裁工作發(fā)展與案件分布情況，確定不同職業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域仲裁員比例。
第七條 仲裁員除應(yīng)當(dāng)符合 仲裁法第十三條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：
（一）具有本辦法第八條規(guī)定的資歷、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，熟悉 仲裁法、仲裁委仲裁規(guī)則、仲裁程序、證據(jù)規(guī)則和仲裁實(shí)務(wù)；
（二）誠(chéng)實(shí)信用、認(rèn)真勤勉、注重效率；
（三）具有較強(qiáng)的辦案能力，能夠主持開庭審理、制作裁決書，辦案效果好；
（四）身體健康，精力充沛，有相應(yīng)的時(shí)間從事仲裁工作。
第八條 不同職業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的仲裁員應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列條件：
（一）法律教學(xué)、研究工作者
1、從事法律方面的教學(xué)或者研究工作，具有副教授、副研究員或者以上高級(jí)職稱；
2、具有較強(qiáng)的理論基礎(chǔ)和一定的辦案經(jīng)驗(yàn)。
（二）律師
1、具有二級(jí)或者以上律師職稱，或者擔(dān)任律師事務(wù)所主任、合伙人；
2、在律師行業(yè)中有較高的專業(yè)水平和良好信譽(yù)，無任何執(zhí)業(yè)方面的違紀(jì)違法行為。
（三）經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作者
1、具有本專業(yè)副高或者以上高級(jí)職稱，或者擔(dān)任所在單位副處級(jí)以上職務(wù)或者中層以上管理人員；
2、長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易或者專業(yè)技術(shù)工作滿八年，具有豐富專業(yè)知識(shí)。
（四）離職審判員
1、曾長(zhǎng)期從事民商事審判或者研究工作；
2、曾任審判長(zhǎng)或者副庭長(zhǎng)及以上職務(wù)的資深法官，業(yè)務(wù)水平高、信譽(yù)良好；
3、離開審判機(jī)關(guān)不滿兩年，或者離開審判機(jī)關(guān)兩年以上但一直從事法律事務(wù)工作。
（五）其他法律事務(wù)工作
1、具有本專業(yè)副高或者以上高級(jí)職稱，或者具有同等專業(yè)水平并擔(dān)任所在單位副處級(jí)以上職務(wù)、中層以上管理人員；
2、長(zhǎng)期從事立法、行政執(zhí)法或者法律事務(wù)工作。
第九條 申請(qǐng)擔(dān)任仲裁委仲裁員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《合肥仲裁委員會(huì)仲裁員推薦表》，提供本辦法第七條、第八條相關(guān)的證明資料，并經(jīng)所在單位、主管部門簽署意見（離職審判員除外）后，報(bào)仲裁員聯(lián)絡(luò)辦公室。仲裁員聯(lián)絡(luò)辦公室對(duì)申請(qǐng)的資料進(jìn)行初審后，報(bào)委員會(huì)會(huì)議討論。
仲裁委決定聘任的，向申請(qǐng)人發(fā)放聘書，將其列入仲裁員名冊(cè)、納入管理。
第十條 仲裁員在聘任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)事人選定或者仲裁委指定參加仲裁活動(dòng)。因故在一定時(shí)期內(nèi)不能承擔(dān)審理工作的，應(yīng)提前15日告知仲裁委；因工作或者身體原因長(zhǎng)期不能承辦案件的，可向仲裁委提出不再擔(dān)任仲裁員申請(qǐng)，經(jīng)仲裁委研究同意后不再將其姓名列入仲裁員名冊(cè)。
第十一條 仲裁員被聘任后，仲裁員聯(lián)絡(luò)辦公室建立仲裁員個(gè)人檔案，內(nèi)容包括：
（一）仲裁員自然情況；
（二）審理案件數(shù)量和質(zhì)量情況；
（三）推行仲裁法律制度情況；
（四）參加仲裁委培訓(xùn)及其他各項(xiàng)活動(dòng)情況；
（五）考核情況；
（六）獎(jiǎng)懲情況；
（七）應(yīng)當(dāng)計(jì)入個(gè)人檔案的其他情況等。
第三章 權(quán)利與義務(wù)
第十二條 仲裁員享有以下權(quán)利：
（一）依據(jù) 仲裁法、仲裁委章程、仲裁規(guī)則等賦予的權(quán)利辦理仲裁案件；
（二）對(duì)仲裁委仲裁工作提出意見和建議，并有權(quán)提出辭聘；
（三）在受聘期間，非因法定事由不被解聘和除名；
（四）按照仲裁委有關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)報(bào)酬并報(bào)銷合理費(fèi)用；
（五）參加仲裁委安排培訓(xùn)等活動(dòng)的權(quán)利。
第十三條 仲裁員應(yīng)履行以下義務(wù)：
（一）遵守法律、法規(guī)、《合肥仲裁委員會(huì)章程》和《合肥仲裁委員會(huì)仲裁員守則》，忠于職守、廉潔自律，保守仲裁秘密；
（二）依法、及時(shí)、公正、審慎辦理仲裁案件；
（三）積極推行和宣傳仲裁法律制度；
（四）按要求參加仲裁委的各項(xiàng)活動(dòng)，完成仲裁委交辦的各項(xiàng)工作；
（五）自覺維護(hù)仲裁委的良好形象，接受仲裁委、當(dāng)事人和社會(huì)監(jiān)督。
第四章 培 訓(xùn)
第十四條 仲裁委根據(jù)仲裁業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，有計(jì)劃地組織仲裁員參加宣傳、學(xué)習(xí)、研討、座談、交流等培訓(xùn)活動(dòng)。仲裁員應(yīng)當(dāng)按照仲裁委的安排，積極參加。
仲裁委對(duì)新聘仲裁員實(shí)行初任培訓(xùn)，新聘仲裁員應(yīng)當(dāng)參加。
第十五條 仲裁員應(yīng)當(dāng)參加仲裁理論與實(shí)務(wù)的調(diào)查研究，完成仲裁委指定的調(diào)研任務(wù)，撰寫有關(guān)調(diào)研文章。
第十六條 仲裁員參加的各類培訓(xùn)和調(diào)研情況作為評(píng)價(jià)、考核仲裁員的一項(xiàng)重要指標(biāo)計(jì)入仲裁員個(gè)人檔案。
第五章 考 核
第十七條 仲裁委對(duì)仲裁員進(jìn)行年度考核。仲裁委對(duì)仲裁員履行仲裁員職責(zé)情況進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)，作為仲裁員獎(jiǎng)懲和續(xù)聘的主要依據(jù)。
第十八條 仲裁員的考核堅(jiān)持全面、公平、客觀的原則，按照仲裁員自我考核與仲裁委考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第十九條 考核內(nèi)容主要包括：
（一）公正辦案和廉潔自律情況；
（二）承辦仲裁案件的數(shù)量、質(zhì)量和辦案效率情況；
（三）人民法院裁定其裁決被撤銷或者不予執(zhí)行情況；
（四）宣傳推廣仲裁法律制度情況；
（五）參加仲裁委組織的培訓(xùn)、調(diào)研等各項(xiàng)活動(dòng)情況；
（六）為仲裁事業(yè)做出的其他貢獻(xiàn)情況。
第二十條 仲裁員實(shí)行年度工作報(bào)告制度。每年1月底前，仲裁員將上一年度履行仲裁員職責(zé)的述職報(bào)告和自我考核情況以書面形式報(bào)至仲裁員聯(lián)絡(luò)辦公室。
仲裁員年度工作報(bào)告作為仲裁員的自我考核材料，是考核的重要參考材料。
第二十一條 仲裁員聯(lián)絡(luò)辦公室根據(jù)本辦法，結(jié)合仲裁員工作報(bào)告、仲裁員案件辦理反饋記錄、各部門意見等，對(duì)仲裁員進(jìn)行初步考核，并將初步考核情況向仲裁委報(bào)告，由主任辦公會(huì)議研究決定考核意見。
第二十二條 仲裁員實(shí)行年度登記制度。每年3月份下旬，經(jīng)考核確定優(yōu)秀、合格的仲裁員應(yīng)填寫《仲裁員年度登記表》，并到仲裁員聯(lián)絡(luò)辦公室進(jìn)行年度登記。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無正當(dāng)理由不登記的，視為自行辭聘。
第六章 獎(jiǎng) 懲
第二十三條 仲裁員有下列情形的，仲裁委予以表彰或者適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）熱愛仲裁事業(yè)，遵紀(jì)守法、廉潔奉公、作風(fēng)正派，公正辦案、及時(shí)結(jié)案，成績(jī)顯著的；
（二）承擔(dān)仲裁委指定的重大疑難案件并公正高效地仲裁，贏得社會(huì)和當(dāng)事人贊譽(yù)的；
（三）經(jīng)常擔(dān)任指定的首席或者獨(dú)任仲裁員，并依法快速結(jié)案，成績(jī)顯著的；
（四）為仲裁委仲裁事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出合理化建議并有明顯社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的；
（五）積極宣傳推行仲裁法律制度，在規(guī)范仲裁條款和指導(dǎo)簽訂仲裁協(xié)議方面成績(jī)顯著的；
（六）在仲裁理論及學(xué)術(shù)研究方面有顯著成就的；
（七）經(jīng)常參加仲裁委各項(xiàng)活動(dòng)、發(fā)揮重要作用的；
（八）年度被評(píng)為優(yōu)秀仲裁員及其他應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的情形。
第二十四條 仲裁員有下列情形之一的，仲裁委予以警告，不再指定擔(dān)任仲裁員審理仲裁案件：
（一）未按照本辦法第十條的規(guī)定履行請(qǐng)假報(bào)告義務(wù)，影響案件正常組庭或者辦理的；
（二）無正當(dāng)理由兩次拒絕接受當(dāng)事人選定或者仲裁委指定的；
（三）無正當(dāng)理由不參加仲裁委組織的活動(dòng)達(dá)兩次以上的；
（四）不認(rèn)真履行仲裁員職責(zé)，有違勤勉義務(wù)的：
1、開庭審理或者仲裁庭合議時(shí)，無故缺席，或者遲到、早退達(dá)兩次以上的；
2、開庭審理時(shí)，多次查看或者使用手機(jī)，隨便出入仲裁庭從事與開庭審理無關(guān)的活動(dòng)的；
3、違反規(guī)定致使案件審理超過時(shí)限達(dá)兩次的；
4、違反規(guī)定致使開庭、合議、制作裁決書等仲裁活動(dòng)變更或者遲延達(dá)兩次，或者者延遲時(shí)間累積滿30天的；
5、無正當(dāng)理由不制作裁決書或者提交書面意見的；
6、有違仲裁員勤勉盡責(zé)其他情形的。
（五）有違仲裁員客觀、公正義務(wù)的：
1、在開庭審理、合議等程序中，有明顯偏向于一方的言行的；
2、向當(dāng)事人透露本人的看法或者仲裁庭的合議情況的；
3、有違仲裁員客觀、公正義務(wù)的其他情形的。
第二十五條 仲裁員有下列情形之一的，仲裁委將予以解聘：
（一）有本辦法第二十四條出現(xiàn)的情形，情節(jié)或者后果嚴(yán)重的；
（二）故意隱瞞應(yīng)當(dāng)回避的情形，對(duì)仲裁工作產(chǎn)生不良影響的；
（三）違反仲裁保密規(guī)定，泄露有關(guān)案件秘密，對(duì)仲裁工作產(chǎn)生不良影響的；
（四）擅自攜帶仲裁案件的有關(guān)材料外出，被盜、丟失、損毀材料，使仲裁工作難以進(jìn)行的；
（五）不能按仲裁委的要求制作裁決書或者提交書面意見的；
（六）經(jīng)仲裁委查實(shí)存在嚴(yán)重錯(cuò)案責(zé)任的；
（七）不接受仲裁委監(jiān)督，造成不良影響的；
（八）其他因仲裁員故意或者重大過失，使當(dāng)事人利益受損或者給仲裁委造成不良影響的；
（九）年度考核不合格的；
（十）本人提出申請(qǐng)，不再擔(dān)任仲裁員工作的；
（十一）因年齡或者身體健康等原因，不宜繼續(xù)從事仲裁工作的；
（十二）調(diào)任司法機(jī)關(guān)等不能繼續(xù)擔(dān)任仲裁員的。
第二十六條 仲裁員有下列情形之一的，仲裁委將予以除名：
（一）仲裁員本人被依法追究刑事責(zé)任的；
（二）私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人或者接受當(dāng)事人、代理人請(qǐng)客送禮，情節(jié)嚴(yán)重的；
（三）在辦理仲裁案件中有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的；
（四）其他嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的。
第二十七條 仲裁員有應(yīng)予警告、解聘、除名等懲戒情形的，仲裁委應(yīng)當(dāng)組成相關(guān)調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出懲戒意見報(bào)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第二十八條 仲裁委對(duì)受到懲戒的仲裁員，給予書面通知并說明理由。受到懲戒的仲裁員有異議的，可在收到書面通知后15日內(nèi)提出申訴，仲裁委應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予復(fù)核。
第二十九條 仲裁員受到警告懲戒的，在改正的基礎(chǔ)上，寫出書面報(bào)告交仲裁員聯(lián)絡(luò)辦公室，經(jīng)主任辦公會(huì)議研究同意的可以解除警告，并恢復(fù)仲裁員指定。
仲裁員受到解聘的（除第二十五條第十、十一、十二項(xiàng)情形），仲裁委在兩年內(nèi)不再聘任其為仲裁員。
仲裁員受到除名懲戒的，仲裁委不再聘任其為仲裁員。
第七章 附 則
第三十條 本辦法由合肥仲裁委負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自2013年1月1日起施行。原《合肥仲裁委員會(huì)仲裁員管理暫行辦法》廢止。
