【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦[2009]14號(hào)
【發(fā)布日期】 2009.05.06 【實(shí)施日期】 2009.05.06
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2009年全市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知
（合政辦〔2009〕14號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《2009年全市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○○九年五月六日
2009年全市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)
2009年全市政務(wù)公開(kāi)工作要圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這一主題，大力開(kāi)展政府信息公開(kāi)，推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，規(guī)范審批行為，進(jìn)一步提高政府工作透明度，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
一、繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下稱《條例》），把政府信息公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)工作的重點(diǎn)，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)實(shí)施指引（試行）的通知》（國(guó)辦秘函〔2009〕6號(hào)）要求，抓好政府信息公開(kāi)目錄的完善和規(guī)范工作。突出公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注程度高的部門和領(lǐng)域的信息公開(kāi)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站等公開(kāi)載體建設(shè)，拓展聽(tīng)取民意、采集民智渠道，實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)，引導(dǎo)群眾有序參與社會(huì)管理。制定虛假信息澄清和投訴舉報(bào)受理辦法，建立健全政府信息公開(kāi)長(zhǎng)效工作機(jī)制。
二、大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)高效運(yùn)行
以政務(wù)公開(kāi)為原則，以電子政務(wù)為手段，以行政服務(wù)中心和統(tǒng)一政務(wù)平臺(tái)為載體，推動(dòng)行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開(kāi)、透明、高效運(yùn)行，建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、制約有效的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
三、推進(jìn)社會(huì)關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi)
健全政府投資項(xiàng)目公示制度，除涉及國(guó)家秘密外，政府投資項(xiàng)目一律向社會(huì)公示。將公開(kāi)透明貫穿投資項(xiàng)目實(shí)施和資金管理全過(guò)程，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。推進(jìn)投訴、信訪案件處置和重大事故事件處理工作的公開(kāi)，暢通群眾反映問(wèn)題的渠道，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，努力提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和處理問(wèn)題的透明度、公信力，取得人民群眾的理解、支持和參與，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。
四、深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)
各級(jí)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際，規(guī)范辦事公開(kāi)的內(nèi)容和程序，豐富公開(kāi)的形式和載體，創(chuàng)新公開(kāi)的制度和措施。進(jìn)一步拓展辦事公開(kāi)領(lǐng)域，重點(diǎn)抓好教育、醫(yī)療、住房、電信、旅游、金融、食品、藥品、農(nóng)資、環(huán)保等領(lǐng)域的辦事公開(kāi)工作。公共企事業(yè)單位要抓緊完善辦事公開(kāi)指南和目錄，全面公開(kāi)辦事項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序等，規(guī)范辦事行為，提高服務(wù)水平。建立健全重大事項(xiàng)聽(tīng)證論證、社會(huì)公示、社會(huì)評(píng)議、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等相關(guān)辦事公開(kāi)制度，將公開(kāi)貫穿于公共企事業(yè)單位管理和社會(huì)服務(wù)全過(guò)程，使辦事公開(kāi)成為公共企事業(yè)單位的一項(xiàng)基本管理制度。有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作的指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，盡快研究制定本系統(tǒng)、本行業(yè)辦事公開(kāi)具體實(shí)施意見(jiàn)和相關(guān)制度，積極推廣先進(jìn)典型，提高辦事公開(kāi)工作的整體水平。
五、探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)與村務(wù)公開(kāi)互動(dòng)機(jī)制
按照實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治組織有效銜接和良性互動(dòng)的要求，緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，找準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)與村務(wù)公開(kāi)的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)機(jī)制，搭建基層綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的有機(jī)互動(dòng)。加大農(nóng)村土地管理和集體林權(quán)制度改革、集體資金資源管理、征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)資金等事關(guān)群眾切身利益事項(xiàng)的公開(kāi)力度，保證黨和政府的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。積極推進(jìn)城市街道辦事處政務(wù)公開(kāi)和社區(qū)居務(wù)公開(kāi)。
六、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)性工作
結(jié)合《條例》實(shí)施一周年，組織開(kāi)展宣傳月活動(dòng)，開(kāi)展縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開(kāi)工作骨干力量培訓(xùn)，打牢基層工作基礎(chǔ)。充分發(fā)揮示范帶頭作用，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)。建立全市政府信息公開(kāi)工作統(tǒng)計(jì)制度，細(xì)化政府信息公開(kāi)網(wǎng)上測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)考評(píng)辦法。組織開(kāi)展《條例》實(shí)施情況等專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)等工作的研究，努力將政務(wù)公開(kāi)工作引向深入。
七、認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制
市政府辦公廳會(huì)同市政府法制辦負(fù)責(zé)制定虛假信息澄清和投訴舉報(bào)受理辦法；市信息辦會(huì)同市政務(wù)公開(kāi)辦負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)目錄的完善和規(guī)范工作，并對(duì)公共服務(wù)行業(yè)信息技術(shù)服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督考核；市發(fā)改委負(fù)責(zé)建立健全政府投資項(xiàng)目公示制；市信訪局負(fù)責(zé)做好化解社會(huì)矛盾和解決重大事故事件的政務(wù)公開(kāi)工作；市教育局、衛(wèi)生局、國(guó)資委分別負(fù)責(zé)做好學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域的辦事公開(kāi)工作，建立健全辦事公開(kāi)制度；市政務(wù)公開(kāi)辦負(fù)責(zé)會(huì)同宣傳部門組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)宣傳月等宣傳活動(dòng)；市政府法制辦負(fù)責(zé)組織開(kāi)展縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開(kāi)工作骨干力量培訓(xùn)；市政務(wù)公開(kāi)辦負(fù)責(zé)完善政務(wù)公開(kāi)考評(píng)辦法，組織實(shí)施政務(wù)公開(kāi)工作日常監(jiān)督檢查以及年度考核；市監(jiān)察局牽頭，市行政服務(wù)中心、市信息辦配合，負(fù)責(zé)做好“政民直通車”網(wǎng)上信箱辦理和電子監(jiān)察工作；市監(jiān)察局牽頭，市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、林業(yè)局、水務(wù)局、法制辦、糾風(fēng)辦等部門配合，負(fù)責(zé)探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)與村務(wù)公開(kāi)互動(dòng)機(jī)制；各部門負(fù)責(zé)做好本部門行政權(quán)力公開(kāi)高效運(yùn)行推進(jìn)工作。
【發(fā)布日期】 2009.05.06 【實(shí)施日期】 2009.05.06
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2009年全市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知
（合政辦〔2009〕14號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《2009年全市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○○九年五月六日
2009年全市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)
2009年全市政務(wù)公開(kāi)工作要圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這一主題，大力開(kāi)展政府信息公開(kāi)，推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，規(guī)范審批行為，進(jìn)一步提高政府工作透明度，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
一、繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下稱《條例》），把政府信息公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)工作的重點(diǎn)，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)實(shí)施指引（試行）的通知》（國(guó)辦秘函〔2009〕6號(hào)）要求，抓好政府信息公開(kāi)目錄的完善和規(guī)范工作。突出公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注程度高的部門和領(lǐng)域的信息公開(kāi)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站等公開(kāi)載體建設(shè)，拓展聽(tīng)取民意、采集民智渠道，實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)，引導(dǎo)群眾有序參與社會(huì)管理。制定虛假信息澄清和投訴舉報(bào)受理辦法，建立健全政府信息公開(kāi)長(zhǎng)效工作機(jī)制。
二、大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)高效運(yùn)行
以政務(wù)公開(kāi)為原則，以電子政務(wù)為手段，以行政服務(wù)中心和統(tǒng)一政務(wù)平臺(tái)為載體，推動(dòng)行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開(kāi)、透明、高效運(yùn)行，建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、制約有效的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
三、推進(jìn)社會(huì)關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi)
健全政府投資項(xiàng)目公示制度，除涉及國(guó)家秘密外，政府投資項(xiàng)目一律向社會(huì)公示。將公開(kāi)透明貫穿投資項(xiàng)目實(shí)施和資金管理全過(guò)程，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。推進(jìn)投訴、信訪案件處置和重大事故事件處理工作的公開(kāi)，暢通群眾反映問(wèn)題的渠道，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，努力提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和處理問(wèn)題的透明度、公信力，取得人民群眾的理解、支持和參與，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。
四、深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)
各級(jí)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際，規(guī)范辦事公開(kāi)的內(nèi)容和程序，豐富公開(kāi)的形式和載體，創(chuàng)新公開(kāi)的制度和措施。進(jìn)一步拓展辦事公開(kāi)領(lǐng)域，重點(diǎn)抓好教育、醫(yī)療、住房、電信、旅游、金融、食品、藥品、農(nóng)資、環(huán)保等領(lǐng)域的辦事公開(kāi)工作。公共企事業(yè)單位要抓緊完善辦事公開(kāi)指南和目錄，全面公開(kāi)辦事項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序等，規(guī)范辦事行為，提高服務(wù)水平。建立健全重大事項(xiàng)聽(tīng)證論證、社會(huì)公示、社會(huì)評(píng)議、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等相關(guān)辦事公開(kāi)制度，將公開(kāi)貫穿于公共企事業(yè)單位管理和社會(huì)服務(wù)全過(guò)程，使辦事公開(kāi)成為公共企事業(yè)單位的一項(xiàng)基本管理制度。有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作的指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，盡快研究制定本系統(tǒng)、本行業(yè)辦事公開(kāi)具體實(shí)施意見(jiàn)和相關(guān)制度，積極推廣先進(jìn)典型，提高辦事公開(kāi)工作的整體水平。
五、探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)與村務(wù)公開(kāi)互動(dòng)機(jī)制
按照實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治組織有效銜接和良性互動(dòng)的要求，緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，找準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)與村務(wù)公開(kāi)的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)機(jī)制，搭建基層綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的有機(jī)互動(dòng)。加大農(nóng)村土地管理和集體林權(quán)制度改革、集體資金資源管理、征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)資金等事關(guān)群眾切身利益事項(xiàng)的公開(kāi)力度，保證黨和政府的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。積極推進(jìn)城市街道辦事處政務(wù)公開(kāi)和社區(qū)居務(wù)公開(kāi)。
六、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)性工作
結(jié)合《條例》實(shí)施一周年，組織開(kāi)展宣傳月活動(dòng)，開(kāi)展縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開(kāi)工作骨干力量培訓(xùn)，打牢基層工作基礎(chǔ)。充分發(fā)揮示范帶頭作用，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)。建立全市政府信息公開(kāi)工作統(tǒng)計(jì)制度，細(xì)化政府信息公開(kāi)網(wǎng)上測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)考評(píng)辦法。組織開(kāi)展《條例》實(shí)施情況等專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)等工作的研究，努力將政務(wù)公開(kāi)工作引向深入。
七、認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制
市政府辦公廳會(huì)同市政府法制辦負(fù)責(zé)制定虛假信息澄清和投訴舉報(bào)受理辦法；市信息辦會(huì)同市政務(wù)公開(kāi)辦負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)目錄的完善和規(guī)范工作，并對(duì)公共服務(wù)行業(yè)信息技術(shù)服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督考核；市發(fā)改委負(fù)責(zé)建立健全政府投資項(xiàng)目公示制；市信訪局負(fù)責(zé)做好化解社會(huì)矛盾和解決重大事故事件的政務(wù)公開(kāi)工作；市教育局、衛(wèi)生局、國(guó)資委分別負(fù)責(zé)做好學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域的辦事公開(kāi)工作，建立健全辦事公開(kāi)制度；市政務(wù)公開(kāi)辦負(fù)責(zé)會(huì)同宣傳部門組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)宣傳月等宣傳活動(dòng)；市政府法制辦負(fù)責(zé)組織開(kāi)展縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開(kāi)工作骨干力量培訓(xùn)；市政務(wù)公開(kāi)辦負(fù)責(zé)完善政務(wù)公開(kāi)考評(píng)辦法，組織實(shí)施政務(wù)公開(kāi)工作日常監(jiān)督檢查以及年度考核；市監(jiān)察局牽頭，市行政服務(wù)中心、市信息辦配合，負(fù)責(zé)做好“政民直通車”網(wǎng)上信箱辦理和電子監(jiān)察工作；市監(jiān)察局牽頭，市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、林業(yè)局、水務(wù)局、法制辦、糾風(fēng)辦等部門配合，負(fù)責(zé)探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)與村務(wù)公開(kāi)互動(dòng)機(jī)制；各部門負(fù)責(zé)做好本部門行政權(quán)力公開(kāi)高效運(yùn)行推進(jìn)工作。
