發(fā)文機(jī)關(guān)合肥市地震局
發(fā)文日期2015年03月16日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)合震〔2015〕18號(hào)
施行日期2015年03月16日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)地震工作機(jī)構(gòu)：
根據(jù)省地震局《關(guān)于清理調(diào)整群測(cè)群防網(wǎng)點(diǎn)加強(qiáng)工作規(guī)范化管理的通知》（皖震發(fā)防〔2015〕44號(hào)）的工作要求，結(jié)合我市地震群測(cè)群防工作現(xiàn)狀，現(xiàn)就加強(qiáng)全市地震群測(cè)群防工作規(guī)范化管理，提出以下要求：
一、 增強(qiáng)群測(cè)群防工作責(zé)任感。各級(jí)政府及各有關(guān)部門要牢固樹立“震情第一"的思想，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，提高做好群測(cè)群防工作重要性和必要性的再認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，確實(shí)加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群測(cè)群防網(wǎng)點(diǎn)在地震宏觀觀測(cè)、災(zāi)情速報(bào)、科普宣傳、應(yīng)急救援和民居設(shè)防等方面的重要作用。
二、 落實(shí)群測(cè)群防工作管理制度。建立和完善地震群測(cè)群防目標(biāo)管理、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)等制度。要按照“四個(gè)一"的標(biāo)準(zhǔn)（即一名合格的觀測(cè)員、一塊觀測(cè)點(diǎn)標(biāo)牌、一項(xiàng)管理制度、一本詳盡的觀測(cè)手簿），規(guī)范地震群測(cè)群防網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立程序、信息報(bào)送方式、日常工作模式，統(tǒng)一制發(fā)群測(cè)群防工作手冊(cè)，明確測(cè)報(bào)內(nèi)容，細(xì)化工作流程，量化技術(shù)指標(biāo)，統(tǒng)一上報(bào)內(nèi)容格式等。每年年終，各級(jí)地震工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將地震群測(cè)群防工作開展情況上報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)地震主管部門。
三、 調(diào)整充實(shí)群測(cè)群防工作隊(duì)伍。各單位要確實(shí)配齊配強(qiáng)信息員和觀測(cè)員，盡可能選拔有文化、懂科技、責(zé)任心強(qiáng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部擔(dān)任群測(cè)群防信息員。信息員任期一般不得少于1年，如有人員變動(dòng)，要及時(shí)報(bào)告市地震局科技監(jiān)測(cè)處，并說(shuō)明合適變動(dòng)理由。對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)，觀測(cè)記錄不正常填報(bào)，有異常不及時(shí)核實(shí)、不及時(shí)上報(bào)的信息員及觀測(cè)員要及時(shí)撤換調(diào)整。各單位要在每年1月初將轄區(qū)內(nèi)群測(cè)群防觀測(cè)點(diǎn)及信息員基本資料統(tǒng)計(jì)上報(bào)市局科技監(jiān)測(cè)處。
四、 優(yōu)化觀測(cè)項(xiàng)目網(wǎng)點(diǎn)布局。在了解本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活實(shí)際，合理選擇，布設(shè)宏觀觀測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，建立和完善“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋"的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。各單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)群測(cè)群防網(wǎng)點(diǎn)的觀測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面清理和排查，對(duì)布局不合理、觀測(cè)項(xiàng)目發(fā)生變化和達(dá)不到要求的觀測(cè)項(xiàng)目，要及時(shí)清理和調(diào)整，確保宏觀觀測(cè)項(xiàng)目的可靠性。
五、 規(guī)范群測(cè)群防工作規(guī)程。各群測(cè)群防網(wǎng)點(diǎn)要認(rèn)真執(zhí)行宏觀異常及地震謠傳信息零報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)調(diào)查核實(shí)并上報(bào)。要統(tǒng)一填寫省、市地震局配發(fā)的地震宏觀觀測(cè)記錄本（包括觀測(cè)點(diǎn)記錄本、日?qǐng)?bào)簿、宏觀異常情況月報(bào)表），每三個(gè)月將記錄本交縣級(jí)防震減災(zāi)主管部門檢查，每年將記錄本交縣級(jí)防震減災(zāi)主管部門備案存檔。
六、 加強(qiáng)群測(cè)群防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各單位要有計(jì)劃地組織信息員、觀測(cè)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極認(rèn)真組織信息員、觀測(cè)員參加省、市舉辦的“三網(wǎng)一員"信息員培訓(xùn)班，提高信息員開展宏觀信息觀測(cè)及上報(bào)、災(zāi)情速報(bào)、地震應(yīng)急、地震科普知識(shí)宣傳和民居設(shè)防及地震謠傳的平息等方面的工作能力。
七、 創(chuàng)新群測(cè)群防工作機(jī)制。要不斷拓展群測(cè)群防新的內(nèi)涵，使有群測(cè)群防工作在新形勢(shì)下賦有新的內(nèi)容和形式。讓群測(cè)群防成為檢驗(yàn)防震減災(zāi)工作中的群眾觀點(diǎn)、工作方法、民眾參與意識(shí)和把“三大工作體系"建設(shè)落實(shí)到基層的試金石。為增加宏觀異常觀察上報(bào)能力、推進(jìn)基層地震應(yīng)急工作、完善地震災(zāi)情速報(bào)制度、普及地震常識(shí)、落實(shí)農(nóng)村民居抗震設(shè)防措施等方面發(fā)揮更大的作用。建立新常態(tài)，使群測(cè)群防工作得到持續(xù)，健康、有效的發(fā)展。
八、 加強(qiáng)群測(cè)群防工作督查。各單位要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)群測(cè)群防網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理力度，不定期地進(jìn)行檢查，確保網(wǎng)點(diǎn)通訊24小時(shí)保持暢通，各項(xiàng)工作落到實(shí)處。省、市局每年將定期不定期對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)工作進(jìn)行檢查（抽查），對(duì)省市局2次檢（抽）查聯(lián)系不上或電話關(guān)機(jī)的信息員，將停發(fā)下一年度財(cái)政補(bǔ)助。
九、 強(qiáng)化群測(cè)群防工作經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)單位要將地震群測(cè)群防工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政年度預(yù)算，縣（市）區(qū)配套的群測(cè)群防工作經(jīng)費(fèi)原則上不低于市級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確保群測(cè)群防工作經(jīng)費(fèi)、人員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，保障群測(cè)群防工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
合肥市地震局
2015年3月16日
