【發(fā)布部門】 合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 【發(fā)文字號(hào)】 合勞社秘[2009]49號(hào)
【發(fā)布日期】 2009.03.17 【實(shí)施日期】 2009.01.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于做好《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放和管理工作的通知
（合勞社秘【2009】49號(hào)）
各縣、區(qū)勞動(dòng)保障局、各開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)（人事）局：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《合肥市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作意見(jiàn)的通知》（合政[2008]153號(hào)）、省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于〈安徽省就業(yè)和失業(yè)登記證〉發(fā)放和使用的通知》（勞社[2008]51號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好我市《安徽省就業(yè)失業(yè)登記證》（以下簡(jiǎn)稱《登記證》）發(fā)放和管理有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、《登記證》發(fā)放對(duì)象
在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的下列本市城鎮(zhèn)常住人員，可以免費(fèi)領(lǐng)取《登記證》。
1、年滿16周歲，從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)且未能繼續(xù)升學(xué)的；
2、從企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的；
3、個(gè)體工商戶業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)主破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)的；
4、承包土地被征用的；
5、復(fù)員退伍軍人及運(yùn)動(dòng)員退出現(xiàn)役自謀職業(yè)的；
6、刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動(dòng)教養(yǎng)的；
7、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月后失業(yè)的。
二、《登記證》的申領(lǐng)、發(fā)放程序
1、《登記證》一律由本人攜帶身份證、戶口簿、近期一寸免冠照片2張，到戶口所在地的社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作站申領(lǐng)。外地農(nóng)村在肥務(wù)工人員與用人單位簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月后失業(yè)的，提供《勞動(dòng)合同》、暫住證到居住地的社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作站申領(lǐng)。高校畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》原件；各類單位失業(yè)的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查閱勞動(dòng)保障系統(tǒng)網(wǎng)中的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系信息。
2、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作站負(fù)責(zé)《登記證》的審批、發(fā)證；對(duì)補(bǔ)發(fā)的《登記證》在證件上標(biāo)注“補(bǔ)發(fā)”簽章，補(bǔ)發(fā)的證件編號(hào)為原證件編號(hào)。對(duì)外地市發(fā)放《登記證》后，戶口轉(zhuǎn)入我市的，重新核發(fā)《登記證》。
三、就業(yè)困難人員認(rèn)定程序
1、認(rèn)定對(duì)象
就業(yè)困難人員是指持《登記證》中在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有就業(yè)愿望、有就業(yè)能力、處于失業(yè)狀態(tài)的下列本市城鎮(zhèn)戶籍人員：
?。?）符合“4050”（男性年滿50周歲，女性年滿40周歲）年齡條件、正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇或享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期滿的失業(yè)人員；
?。?）零就業(yè)家庭成員（法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭成員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭）；
?。?）經(jīng)勞動(dòng)保障部門鑒定為部分喪失勞動(dòng)能力的殘疾人員；
?。?）正在享受最低生活保障待遇、就業(yè)困難的被征地人員；
?。?）正在享受最低生活保障待遇家庭中的高校畢業(yè)生；
（6）正在享受最低生活保障待遇12個(gè)月以上的其它就業(yè)困難人員。
2、認(rèn)定程序
就業(yè)困難人員的認(rèn)定，實(shí)行本人自愿申請(qǐng)，社區(qū)核實(shí)，街道（鎮(zhèn)）審核，區(qū)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的制度。
?。?）本人申請(qǐng)。符合條件的登記失業(yè)人員到戶口所在地社區(qū)勞動(dòng)保障工作站申報(bào)，并填寫(xiě)《合肥市就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng)表》。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)攜帶本人身份證、戶口簿或戶籍證明、《登記證》，及以下相關(guān)證明材料：
對(duì)正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇或享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期滿的失業(yè)人員提供《勞動(dòng)保障手冊(cè)》；享受最低生活保障待遇的，提供《最低生活保障證》；零就業(yè)家庭成員的確認(rèn)由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢《零就業(yè)家庭管理系統(tǒng)》；部分喪失勞動(dòng)能力的殘疾人員提供《非因工（因?。﹩适趧?dòng)能力鑒定結(jié)論通知書(shū)》。
?。?）社區(qū)核實(shí)。經(jīng)核實(shí)符合認(rèn)定條件并張榜公示72小時(shí)后無(wú)異議的（社區(qū)對(duì)張榜公示資料拍照留存），在《合肥市就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng)表》上簽署認(rèn)定意見(jiàn)，并將有關(guān)信息錄入信息管理系統(tǒng)，連同有關(guān)證明材料一起報(bào)送至街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所。以上工作在收到申報(bào)材料后7個(gè)工作日內(nèi)完成。
?。ㄈ┙值缹徍恕＝值溃ㄦ?zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所在收到申報(bào)材料后3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，在《合肥市就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng)表》上簽署認(rèn)定意見(jiàn)，同時(shí)對(duì)信息管理系統(tǒng)相關(guān)信息進(jìn)行審核，連同有關(guān)證明材料一起報(bào)送區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
?。ㄋ模┹爡^(qū)認(rèn)定。區(qū)勞動(dòng)保障部門在收到申報(bào)材料后3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)符合認(rèn)定條件的，在《合肥市就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng)表》上簽署認(rèn)定意見(jiàn)，同時(shí)對(duì)信息管理系統(tǒng)相關(guān)信息進(jìn)行審批。并在申請(qǐng)人所持《登記證》相應(yīng)欄中標(biāo)注“就業(yè)困難人員”類型、認(rèn)定時(shí)間，加蓋認(rèn)定機(jī)構(gòu)專用印章。
對(duì)不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)及時(shí)告知申報(bào)人，并說(shuō)明具體的原因和理由。
被認(rèn)定的就業(yè)困難人員憑本人所持的《就業(yè)失業(yè)登記證》享受相關(guān)再就業(yè)扶持政策。
四、《登記證》的管理
1、持《登記證》的各類人員享受扶持政策后，政策執(zhí)行部門要及時(shí)在證件上標(biāo)注，并把相關(guān)情況錄入微機(jī)，杜絕重復(fù)辦證和重復(fù)享受優(yōu)惠政策等現(xiàn)象發(fā)生。登記失業(yè)人員自謀職業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，《登記證》由本人保管；被用人單位錄用，在享受扶持政策期間，《登記證》由用人單位保管。企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系后重新聘用的一年內(nèi)，企業(yè)不享受就業(yè)再就業(yè)有關(guān)扶持政策（改制企業(yè)除外）；對(duì)弄虛作假，套取各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的企業(yè)（單位）和個(gè)人，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
2、對(duì)遺失《登記證》的，由本人在報(bào)紙上刊登遺失啟事，
并攜帶報(bào)紙上刊登的遺失啟事到原《登記證》發(fā)證社居委核實(shí)后，由社居委辦理補(bǔ)辦手續(xù)；各社居委在補(bǔ)辦《登記證》前，必須對(duì)享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策的情況進(jìn)行檢索，已享受到優(yōu)惠政策的，必須在補(bǔ)辦的《登記證》上進(jìn)行注明，再發(fā)給申領(lǐng)人。
3、農(nóng)村登記失業(yè)人員和非本市戶籍登記失業(yè)人員，以補(bǔ)充資料的方式隨城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)，暫不納入城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的失業(yè)人員統(tǒng)計(jì)范圍。
4、登記失業(yè)的注銷。
登記失業(yè)人員出現(xiàn)下列情形之一的，由社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作站注銷其失業(yè)登記：
?。?）被用人單位錄用的；
?。?）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)，并領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；
?。?）已從事有穩(wěn)定收入的勞動(dòng)，并且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；
?。?）已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（退休）待遇的；
?。?）超過(guò)法定勞動(dòng)年齡或死亡的；
（6）完全或大部分喪失勞動(dòng)能力的；
?。?）入學(xué)、服兵役、移居境外的；
?。?）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng)的；
?。?）無(wú)正當(dāng)理由不接受就業(yè)援助，或經(jīng)推薦介紹就業(yè)3次以上但因本人原因造成不就業(yè)的；
?。?0）連續(xù)6個(gè)月未與社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作站聯(lián)系的；
五《登記證》發(fā)放工作要求
1、《登記證》由省勞動(dòng)保障廳統(tǒng)一制作?！兜怯涀C》的編號(hào)共計(jì)12位，其中前4位由省級(jí)代碼＋市級(jí)代碼組成，后8位由勞動(dòng)保障系統(tǒng)自動(dòng)生成。如張某為合肥市第一位登記失業(yè)人員，其編號(hào)為340100000001；李某為合肥市第二位登記失業(yè)人員，其編號(hào)為340100000002。
2、建立《登記證》的發(fā)放管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一管理。嚴(yán)格“先錄入后發(fā)證”的工作程序，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)暫無(wú)條件聯(lián)網(wǎng)的社區(qū)，可到就近聯(lián)網(wǎng)街道或社區(qū)錄入信息。
3、《登記證》實(shí)行實(shí)名制，一律免費(fèi)發(fā)放。各區(qū)《登記證》發(fā)放數(shù)量不足時(shí)，需提前10天報(bào)市勞動(dòng)保障部門，以便向省申請(qǐng)調(diào)撥。
4、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作站在《登記證》辦理中遇到疑難問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)報(bào)街道、區(qū)（縣）勞動(dòng)保障局處理，區(qū)（縣）勞動(dòng)保障局難以處理的，報(bào)市勞動(dòng)保障局協(xié)調(diào)解決。
5、《登記證》發(fā)放工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)《登記證》發(fā)放、管理工作的重要性和嚴(yán)肅性，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好《登記證》的發(fā)放、管理工作，有效地發(fā)揮《登記證》在落實(shí)再就業(yè)扶持政策，大力促進(jìn)登記失業(yè)人員就業(yè)的重要作用。
6、《登記證》從2009年1月1日起發(fā)放，原《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《安徽省就業(yè)服務(wù)卡》從2009年1月1日起不再發(fā)放。已經(jīng)申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》且享受就業(yè)優(yōu)惠政策未滿3年的，暫不領(lǐng)取《登記證》，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》繼續(xù)享受現(xiàn)行相關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策直至期滿。
本通知自2009年1月1日起執(zhí)行。市轄三縣可按照本辦法結(jié)合本縣實(shí)際，制定具體實(shí)施意見(jiàn)。
附件1：《安徽省就業(yè)失業(yè)登記證》申領(lǐng)表
附件2：就業(yè)困難人員申請(qǐng)認(rèn)定表
附件3：領(lǐng)取《安徽省就業(yè)失業(yè)登記證》人員情況表
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
二〇〇九年三月十七日
附件1
《安徽省就業(yè)失業(yè)登記證》申領(lǐng)表
登記單位： 區(qū) 街道 社居委
姓 名
性別
1寸免冠照片
出生年月
年 月 日
民族
家庭詳細(xì)住址
戶籍詳細(xì)地址
戶籍性質(zhì)
○非農(nóng)業(yè)戶口 ○農(nóng)業(yè)戶口 ○外地戶口
聯(lián)系電話
是否殘疾人
○是 ○否
身份證號(hào)碼
學(xué)歷情況
畢業(yè)時(shí)間
畢業(yè)于何校何專業(yè)
學(xué) 歷
申請(qǐng)人簽名
年 月 日
以下由發(fā)證單位填寫(xiě)
領(lǐng)證人員類型
□① □② □③ □④ □⑤ □⑥ □⑦
證件編號(hào)
3
4
0
1
社居委（村）意見(jiàn)
審核人（簽名）：
審核日期： 年 月 日
（蓋章）
說(shuō)明：領(lǐng)證人員類型：①年滿16周歲，從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)且未能繼續(xù)升學(xué)的；②從企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的；③個(gè)體工商戶業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)主破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)的；④承包土地被征用的；⑤復(fù)員退伍軍人及運(yùn)動(dòng)員退出現(xiàn)役自謀職業(yè)的；⑥刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動(dòng)教養(yǎng)的；⑦農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月后失業(yè)的。
附件2
合肥市就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng)表
編號(hào)：
《登記證》編號(hào)
3
4
0
1
姓 名
性 別
出生年月
年 月 日
聯(lián)系電話
身份證號(hào)碼
擇業(yè)意向
申請(qǐng)人簽名
年 月 日
以下由勞動(dòng)保障部門填寫(xiě)
擬申請(qǐng)認(rèn)定就業(yè)困難對(duì)象類別
□① □② □③ □④ □⑤ □⑥
社居委（村）意見(jiàn)
審核人（簽名）：
審核日期： 年 月 日
（公章）
街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）意見(jiàn)
審核人（簽名）：
審核日期： 年 月 日
（公章）
區(qū)勞動(dòng)保障部門意見(jiàn)
審核人（簽名）：
審核日期： 年 月 日
（公章）
說(shuō)明：就業(yè)困難對(duì)象類別：①符合“4050”（男性年滿50周歲，女性年滿40周歲）年齡條件、正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇或享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期滿的失業(yè)人員；②零就業(yè)家庭成員（法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭成員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭）；③經(jīng)勞動(dòng)保障部門鑒定為部分喪失勞動(dòng)能力的殘疾人員；④正在享受最低生活保障待遇、就業(yè)困難的被征地人員；⑤正在享受最低生活保障待遇家庭中的高校畢業(yè)生；⑥正在享受最低生活保障待遇12個(gè)月以上的其它就業(yè)困難人員。
附件3
領(lǐng)取《安徽省就業(yè)失業(yè)登記證》人員情況表
填報(bào)單位： 年 月
年初至報(bào)告期末累計(jì)領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》人數(shù)
年初至報(bào)告期就業(yè)困難人員數(shù)
人 員 類 型
性別
年 齡
其中：女性
家庭困難高校畢業(yè)生
殘疾
人
大齡
困難
人員
其他
初高中
畢業(yè)生
就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員
高校
畢業(yè)生
進(jìn)城求職務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者
非本市戶籍登記失業(yè)人員
其他
女性
20周歲以下
21周歲至40周歲
41周歲以上
甲
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
合計(jì)
欄目關(guān)系：1＝2＋3＋4＋5＋6＋7；1＝9＋10＋11；12≥13；12＝14＋15＋16＋17。
單位負(fù)責(zé)人簽章： 填表人簽章： 報(bào)出日期： 年 月 日
【發(fā)布日期】 2009.03.17 【實(shí)施日期】 2009.01.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于做好《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放和管理工作的通知
（合勞社秘【2009】49號(hào)）
各縣、區(qū)勞動(dòng)保障局、各開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)（人事）局：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《合肥市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作意見(jiàn)的通知》（合政[2008]153號(hào)）、省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于〈安徽省就業(yè)和失業(yè)登記證〉發(fā)放和使用的通知》（勞社[2008]51號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好我市《安徽省就業(yè)失業(yè)登記證》（以下簡(jiǎn)稱《登記證》）發(fā)放和管理有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、《登記證》發(fā)放對(duì)象
在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的下列本市城鎮(zhèn)常住人員，可以免費(fèi)領(lǐng)取《登記證》。
1、年滿16周歲，從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)且未能繼續(xù)升學(xué)的；
2、從企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的；
3、個(gè)體工商戶業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)主破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)的；
4、承包土地被征用的；
5、復(fù)員退伍軍人及運(yùn)動(dòng)員退出現(xiàn)役自謀職業(yè)的；
6、刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動(dòng)教養(yǎng)的；
7、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月后失業(yè)的。
二、《登記證》的申領(lǐng)、發(fā)放程序
1、《登記證》一律由本人攜帶身份證、戶口簿、近期一寸免冠照片2張，到戶口所在地的社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作站申領(lǐng)。外地農(nóng)村在肥務(wù)工人員與用人單位簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月后失業(yè)的，提供《勞動(dòng)合同》、暫住證到居住地的社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作站申領(lǐng)。高校畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》原件；各類單位失業(yè)的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查閱勞動(dòng)保障系統(tǒng)網(wǎng)中的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系信息。
2、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作站負(fù)責(zé)《登記證》的審批、發(fā)證；對(duì)補(bǔ)發(fā)的《登記證》在證件上標(biāo)注“補(bǔ)發(fā)”簽章，補(bǔ)發(fā)的證件編號(hào)為原證件編號(hào)。對(duì)外地市發(fā)放《登記證》后，戶口轉(zhuǎn)入我市的，重新核發(fā)《登記證》。
三、就業(yè)困難人員認(rèn)定程序
1、認(rèn)定對(duì)象
就業(yè)困難人員是指持《登記證》中在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有就業(yè)愿望、有就業(yè)能力、處于失業(yè)狀態(tài)的下列本市城鎮(zhèn)戶籍人員：
?。?）符合“4050”（男性年滿50周歲，女性年滿40周歲）年齡條件、正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇或享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期滿的失業(yè)人員；
?。?）零就業(yè)家庭成員（法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭成員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭）；
?。?）經(jīng)勞動(dòng)保障部門鑒定為部分喪失勞動(dòng)能力的殘疾人員；
?。?）正在享受最低生活保障待遇、就業(yè)困難的被征地人員；
?。?）正在享受最低生活保障待遇家庭中的高校畢業(yè)生；
（6）正在享受最低生活保障待遇12個(gè)月以上的其它就業(yè)困難人員。
2、認(rèn)定程序
就業(yè)困難人員的認(rèn)定，實(shí)行本人自愿申請(qǐng)，社區(qū)核實(shí)，街道（鎮(zhèn)）審核，區(qū)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的制度。
?。?）本人申請(qǐng)。符合條件的登記失業(yè)人員到戶口所在地社區(qū)勞動(dòng)保障工作站申報(bào)，并填寫(xiě)《合肥市就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng)表》。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)攜帶本人身份證、戶口簿或戶籍證明、《登記證》，及以下相關(guān)證明材料：
對(duì)正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇或享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期滿的失業(yè)人員提供《勞動(dòng)保障手冊(cè)》；享受最低生活保障待遇的，提供《最低生活保障證》；零就業(yè)家庭成員的確認(rèn)由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢《零就業(yè)家庭管理系統(tǒng)》；部分喪失勞動(dòng)能力的殘疾人員提供《非因工（因?。﹩适趧?dòng)能力鑒定結(jié)論通知書(shū)》。
?。?）社區(qū)核實(shí)。經(jīng)核實(shí)符合認(rèn)定條件并張榜公示72小時(shí)后無(wú)異議的（社區(qū)對(duì)張榜公示資料拍照留存），在《合肥市就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng)表》上簽署認(rèn)定意見(jiàn)，并將有關(guān)信息錄入信息管理系統(tǒng)，連同有關(guān)證明材料一起報(bào)送至街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所。以上工作在收到申報(bào)材料后7個(gè)工作日內(nèi)完成。
?。ㄈ┙值缹徍恕＝值溃ㄦ?zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所在收到申報(bào)材料后3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，在《合肥市就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng)表》上簽署認(rèn)定意見(jiàn)，同時(shí)對(duì)信息管理系統(tǒng)相關(guān)信息進(jìn)行審核，連同有關(guān)證明材料一起報(bào)送區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
?。ㄋ模┹爡^(qū)認(rèn)定。區(qū)勞動(dòng)保障部門在收到申報(bào)材料后3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)符合認(rèn)定條件的，在《合肥市就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng)表》上簽署認(rèn)定意見(jiàn)，同時(shí)對(duì)信息管理系統(tǒng)相關(guān)信息進(jìn)行審批。并在申請(qǐng)人所持《登記證》相應(yīng)欄中標(biāo)注“就業(yè)困難人員”類型、認(rèn)定時(shí)間，加蓋認(rèn)定機(jī)構(gòu)專用印章。
對(duì)不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)及時(shí)告知申報(bào)人，并說(shuō)明具體的原因和理由。
被認(rèn)定的就業(yè)困難人員憑本人所持的《就業(yè)失業(yè)登記證》享受相關(guān)再就業(yè)扶持政策。
四、《登記證》的管理
1、持《登記證》的各類人員享受扶持政策后，政策執(zhí)行部門要及時(shí)在證件上標(biāo)注，并把相關(guān)情況錄入微機(jī)，杜絕重復(fù)辦證和重復(fù)享受優(yōu)惠政策等現(xiàn)象發(fā)生。登記失業(yè)人員自謀職業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，《登記證》由本人保管；被用人單位錄用，在享受扶持政策期間，《登記證》由用人單位保管。企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系后重新聘用的一年內(nèi)，企業(yè)不享受就業(yè)再就業(yè)有關(guān)扶持政策（改制企業(yè)除外）；對(duì)弄虛作假，套取各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的企業(yè)（單位）和個(gè)人，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
2、對(duì)遺失《登記證》的，由本人在報(bào)紙上刊登遺失啟事，
并攜帶報(bào)紙上刊登的遺失啟事到原《登記證》發(fā)證社居委核實(shí)后，由社居委辦理補(bǔ)辦手續(xù)；各社居委在補(bǔ)辦《登記證》前，必須對(duì)享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策的情況進(jìn)行檢索，已享受到優(yōu)惠政策的，必須在補(bǔ)辦的《登記證》上進(jìn)行注明，再發(fā)給申領(lǐng)人。
3、農(nóng)村登記失業(yè)人員和非本市戶籍登記失業(yè)人員，以補(bǔ)充資料的方式隨城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)，暫不納入城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的失業(yè)人員統(tǒng)計(jì)范圍。
4、登記失業(yè)的注銷。
登記失業(yè)人員出現(xiàn)下列情形之一的，由社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作站注銷其失業(yè)登記：
?。?）被用人單位錄用的；
?。?）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)，并領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；
?。?）已從事有穩(wěn)定收入的勞動(dòng)，并且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；
?。?）已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（退休）待遇的；
?。?）超過(guò)法定勞動(dòng)年齡或死亡的；
（6）完全或大部分喪失勞動(dòng)能力的；
?。?）入學(xué)、服兵役、移居境外的；
?。?）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng)的；
?。?）無(wú)正當(dāng)理由不接受就業(yè)援助，或經(jīng)推薦介紹就業(yè)3次以上但因本人原因造成不就業(yè)的；
?。?0）連續(xù)6個(gè)月未與社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作站聯(lián)系的；
五《登記證》發(fā)放工作要求
1、《登記證》由省勞動(dòng)保障廳統(tǒng)一制作?！兜怯涀C》的編號(hào)共計(jì)12位，其中前4位由省級(jí)代碼＋市級(jí)代碼組成，后8位由勞動(dòng)保障系統(tǒng)自動(dòng)生成。如張某為合肥市第一位登記失業(yè)人員，其編號(hào)為340100000001；李某為合肥市第二位登記失業(yè)人員，其編號(hào)為340100000002。
2、建立《登記證》的發(fā)放管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一管理。嚴(yán)格“先錄入后發(fā)證”的工作程序，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)暫無(wú)條件聯(lián)網(wǎng)的社區(qū)，可到就近聯(lián)網(wǎng)街道或社區(qū)錄入信息。
3、《登記證》實(shí)行實(shí)名制，一律免費(fèi)發(fā)放。各區(qū)《登記證》發(fā)放數(shù)量不足時(shí)，需提前10天報(bào)市勞動(dòng)保障部門，以便向省申請(qǐng)調(diào)撥。
4、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作站在《登記證》辦理中遇到疑難問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)報(bào)街道、區(qū)（縣）勞動(dòng)保障局處理，區(qū)（縣）勞動(dòng)保障局難以處理的，報(bào)市勞動(dòng)保障局協(xié)調(diào)解決。
5、《登記證》發(fā)放工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)《登記證》發(fā)放、管理工作的重要性和嚴(yán)肅性，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好《登記證》的發(fā)放、管理工作，有效地發(fā)揮《登記證》在落實(shí)再就業(yè)扶持政策，大力促進(jìn)登記失業(yè)人員就業(yè)的重要作用。
6、《登記證》從2009年1月1日起發(fā)放，原《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《安徽省就業(yè)服務(wù)卡》從2009年1月1日起不再發(fā)放。已經(jīng)申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》且享受就業(yè)優(yōu)惠政策未滿3年的，暫不領(lǐng)取《登記證》，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》繼續(xù)享受現(xiàn)行相關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策直至期滿。
本通知自2009年1月1日起執(zhí)行。市轄三縣可按照本辦法結(jié)合本縣實(shí)際，制定具體實(shí)施意見(jiàn)。
附件1：《安徽省就業(yè)失業(yè)登記證》申領(lǐng)表
附件2：就業(yè)困難人員申請(qǐng)認(rèn)定表
附件3：領(lǐng)取《安徽省就業(yè)失業(yè)登記證》人員情況表
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
二〇〇九年三月十七日
附件1
《安徽省就業(yè)失業(yè)登記證》申領(lǐng)表
登記單位： 區(qū) 街道 社居委
姓 名
性別
1寸免冠照片
出生年月
年 月 日
民族
家庭詳細(xì)住址
戶籍詳細(xì)地址
戶籍性質(zhì)
○非農(nóng)業(yè)戶口 ○農(nóng)業(yè)戶口 ○外地戶口
聯(lián)系電話
是否殘疾人
○是 ○否
身份證號(hào)碼
學(xué)歷情況
畢業(yè)時(shí)間
畢業(yè)于何校何專業(yè)
學(xué) 歷
申請(qǐng)人簽名
年 月 日
以下由發(fā)證單位填寫(xiě)
領(lǐng)證人員類型
□① □② □③ □④ □⑤ □⑥ □⑦
證件編號(hào)
3
4
0
1
社居委（村）意見(jiàn)
審核人（簽名）：
審核日期： 年 月 日
（蓋章）
說(shuō)明：領(lǐng)證人員類型：①年滿16周歲，從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)且未能繼續(xù)升學(xué)的；②從企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的；③個(gè)體工商戶業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)主破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)的；④承包土地被征用的；⑤復(fù)員退伍軍人及運(yùn)動(dòng)員退出現(xiàn)役自謀職業(yè)的；⑥刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動(dòng)教養(yǎng)的；⑦農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月后失業(yè)的。
附件2
合肥市就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng)表
編號(hào)：
《登記證》編號(hào)
3
4
0
1
姓 名
性 別
出生年月
年 月 日
聯(lián)系電話
身份證號(hào)碼
擇業(yè)意向
申請(qǐng)人簽名
年 月 日
以下由勞動(dòng)保障部門填寫(xiě)
擬申請(qǐng)認(rèn)定就業(yè)困難對(duì)象類別
□① □② □③ □④ □⑤ □⑥
社居委（村）意見(jiàn)
審核人（簽名）：
審核日期： 年 月 日
（公章）
街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）意見(jiàn)
審核人（簽名）：
審核日期： 年 月 日
（公章）
區(qū)勞動(dòng)保障部門意見(jiàn)
審核人（簽名）：
審核日期： 年 月 日
（公章）
說(shuō)明：就業(yè)困難對(duì)象類別：①符合“4050”（男性年滿50周歲，女性年滿40周歲）年齡條件、正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇或享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期滿的失業(yè)人員；②零就業(yè)家庭成員（法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭成員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭）；③經(jīng)勞動(dòng)保障部門鑒定為部分喪失勞動(dòng)能力的殘疾人員；④正在享受最低生活保障待遇、就業(yè)困難的被征地人員；⑤正在享受最低生活保障待遇家庭中的高校畢業(yè)生；⑥正在享受最低生活保障待遇12個(gè)月以上的其它就業(yè)困難人員。
附件3
領(lǐng)取《安徽省就業(yè)失業(yè)登記證》人員情況表
填報(bào)單位： 年 月
年初至報(bào)告期末累計(jì)領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》人數(shù)
年初至報(bào)告期就業(yè)困難人員數(shù)
人 員 類 型
性別
年 齡
其中：女性
家庭困難高校畢業(yè)生
殘疾
人
大齡
困難
人員
其他
初高中
畢業(yè)生
就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員
高校
畢業(yè)生
進(jìn)城求職務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者
非本市戶籍登記失業(yè)人員
其他
女性
20周歲以下
21周歲至40周歲
41周歲以上
甲
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
合計(jì)
欄目關(guān)系：1＝2＋3＋4＋5＋6＋7；1＝9＋10＋11；12≥13；12＝14＋15＋16＋17。
單位負(fù)責(zé)人簽章： 填表人簽章： 報(bào)出日期： 年 月 日
