【發(fā)布部門(mén)】 合肥市房地產(chǎn)管理局 【發(fā)文字號(hào)】 合房[2009]20號(hào)
【發(fā)布日期】 2009.02.06 【實(shí)施日期】 2009.02.06
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 歷史遺留問(wèn)題
合肥市房地產(chǎn)管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋登記管理工作的通知
（合房〔2009〕20號(hào)）
產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處、各分局：
為進(jìn)一步規(guī)范房屋登記行為，根據(jù)《物權(quán)法》和建設(shè)部《房屋登記辦法》（部長(zhǎng)令第168號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，特就房屋登記工作中的若干問(wèn)題作如下規(guī)定：
一、關(guān)于隱性共有人房屋登記問(wèn)題。房屋所有權(quán)人（自然人）進(jìn)行房屋登記交易時(shí)，須夫妻雙方到場(chǎng)簽字。未婚的，應(yīng)提供由民政部門(mén)出具的未婚證明。
二、關(guān)于拆遷安置房、單位自建房登記建立樓盤(pán)表問(wèn)題。為防止造成“一房?jī)勺C”，產(chǎn)權(quán)處要按照商品房預(yù)銷(xiāo)售的做法，在1年內(nèi)逐步建立起拆遷安置房、單位自建房登記電子樓盤(pán)表。在電子樓盤(pán)表建立之前，各登記辦證單位辦理拆遷安置房、單位自建房登記時(shí)要按照樓盤(pán)表模式建立紙質(zhì)清冊(cè)，確保房屋登記的準(zhǔn)確性。
三、關(guān)于房屋登記中法院協(xié)助執(zhí)行問(wèn)題。為控制法院協(xié)助執(zhí)行過(guò)程中的登記風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國(guó)土資源房地產(chǎn)管理部門(mén)協(xié)助執(zhí)行若干問(wèn)題的通知》（法發(fā)[2004]5號(hào)）要求，如申請(qǐng)人持法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)申請(qǐng)登記，經(jīng)各辦證單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后應(yīng)直接予以辦理房屋登記，無(wú)需再報(bào)請(qǐng)市局批復(fù)。
四、關(guān)于抵押登記過(guò)程中的若干問(wèn)題
（1）抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記中涉及到的民企抵押合同不應(yīng)強(qiáng)制要求其辦理公證。
（2）根據(jù)《房屋登記辦法》“依申請(qǐng)登記”的原則，抵押權(quán)的存續(xù)以是否進(jìn)行注銷(xiāo)登記為準(zhǔn)，他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)上不應(yīng)注明抵押登記期限。
?。?）民間個(gè)人與企業(yè)之間借貸可以辦理抵押登記，登記時(shí)按抵押登記的有關(guān)規(guī)定收取要件。
五、關(guān)于房屋所有權(quán)由共同共有轉(zhuǎn)為按份共有的登記性質(zhì)問(wèn)題。在房屋所有權(quán)人不增加或減少的前提下，房屋所有權(quán)由共同共有轉(zhuǎn)為按份共有視為所有權(quán)變更登記，不收取交易手續(xù)費(fèi)。
六、關(guān)于商品房初始登記的問(wèn)題。目前的商品房初始登記實(shí)行“按套登記”，重復(fù)收取的資料較多，前臺(tái)工作量大，根據(jù)市委辦公廳《關(guān)于印發(fā)＜市紀(jì)委關(guān)于集中開(kāi)展厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)＞的通知》精神，決定分類(lèi)調(diào)整商品房初始登記規(guī)定。對(duì)購(gòu)房人委托開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理房屋登記的，開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理商品房初始登記時(shí)，可按實(shí)際銷(xiāo)售套數(shù)以幢為單位辦理商品房初始登記；對(duì)購(gòu)房人自行辦理房屋登記的，開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理商品房初始登記時(shí)，仍以套為單位辦理商品房初始登記；開(kāi)發(fā)企業(yè)以自建房名義辦理房屋初始登記的仍按原規(guī)定執(zhí)行。產(chǎn)權(quán)處信息中心應(yīng)在3月1日前做好軟件的調(diào)試工作。
七、關(guān)于非住宅房屋轉(zhuǎn)移登記是否收取地稅證明材料問(wèn)題。非住宅房屋轉(zhuǎn)移登記過(guò)程中應(yīng)當(dāng)收取地稅完稅（免稅）證明。
八、關(guān)于不同性質(zhì)房屋交換過(guò)程中的契稅、土地收益問(wèn)題。以成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房與商品房、私房交換時(shí)，交換價(jià)值相等的，免征契稅和土地收益。
九、關(guān)于房地產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)問(wèn)題。產(chǎn)權(quán)處信息中心要按照方便、快捷的要求，盡快對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整。要加強(qiáng)房屋登記軟件各子系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)性，當(dāng)前主要是所有權(quán)登記與與抵押權(quán)登記之間的關(guān)聯(lián)性建設(shè)，減少查詢(xún)環(huán)節(jié)，確保登記安全。
十、關(guān)于房屋登記工作時(shí)限問(wèn)題。房屋登記承諾工作時(shí)限作如下調(diào)整：
?。?）房屋所有權(quán)登記。個(gè)人申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)登記，工作時(shí)限縮短到10個(gè)工作日；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)大批量代辦房屋所有權(quán)登記，承諾工作時(shí)限為30工作日。
?。?）房屋抵押權(quán)登記。抵押權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)移登記承諾工作時(shí)限調(diào)整為5工作日。
?。?）其他類(lèi)型的房屋登記承諾工作時(shí)限暫不調(diào)整。
各辦證單位對(duì)一些工作量較大的辦證點(diǎn)應(yīng)增加人手和設(shè)備，確保不拖延；如有特殊情況，應(yīng)開(kāi)辟綠色通道，特事特辦。
以上規(guī)定自本文下發(fā)之日起執(zhí)行。
本規(guī)定有效期一年。
二〇〇九年二月六日
【發(fā)布日期】 2009.02.06 【實(shí)施日期】 2009.02.06
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 歷史遺留問(wèn)題
合肥市房地產(chǎn)管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋登記管理工作的通知
（合房〔2009〕20號(hào)）
產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處、各分局：
為進(jìn)一步規(guī)范房屋登記行為，根據(jù)《物權(quán)法》和建設(shè)部《房屋登記辦法》（部長(zhǎng)令第168號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，特就房屋登記工作中的若干問(wèn)題作如下規(guī)定：
一、關(guān)于隱性共有人房屋登記問(wèn)題。房屋所有權(quán)人（自然人）進(jìn)行房屋登記交易時(shí)，須夫妻雙方到場(chǎng)簽字。未婚的，應(yīng)提供由民政部門(mén)出具的未婚證明。
二、關(guān)于拆遷安置房、單位自建房登記建立樓盤(pán)表問(wèn)題。為防止造成“一房?jī)勺C”，產(chǎn)權(quán)處要按照商品房預(yù)銷(xiāo)售的做法，在1年內(nèi)逐步建立起拆遷安置房、單位自建房登記電子樓盤(pán)表。在電子樓盤(pán)表建立之前，各登記辦證單位辦理拆遷安置房、單位自建房登記時(shí)要按照樓盤(pán)表模式建立紙質(zhì)清冊(cè)，確保房屋登記的準(zhǔn)確性。
三、關(guān)于房屋登記中法院協(xié)助執(zhí)行問(wèn)題。為控制法院協(xié)助執(zhí)行過(guò)程中的登記風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國(guó)土資源房地產(chǎn)管理部門(mén)協(xié)助執(zhí)行若干問(wèn)題的通知》（法發(fā)[2004]5號(hào)）要求，如申請(qǐng)人持法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)申請(qǐng)登記，經(jīng)各辦證單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后應(yīng)直接予以辦理房屋登記，無(wú)需再報(bào)請(qǐng)市局批復(fù)。
四、關(guān)于抵押登記過(guò)程中的若干問(wèn)題
（1）抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記中涉及到的民企抵押合同不應(yīng)強(qiáng)制要求其辦理公證。
（2）根據(jù)《房屋登記辦法》“依申請(qǐng)登記”的原則，抵押權(quán)的存續(xù)以是否進(jìn)行注銷(xiāo)登記為準(zhǔn)，他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)上不應(yīng)注明抵押登記期限。
?。?）民間個(gè)人與企業(yè)之間借貸可以辦理抵押登記，登記時(shí)按抵押登記的有關(guān)規(guī)定收取要件。
五、關(guān)于房屋所有權(quán)由共同共有轉(zhuǎn)為按份共有的登記性質(zhì)問(wèn)題。在房屋所有權(quán)人不增加或減少的前提下，房屋所有權(quán)由共同共有轉(zhuǎn)為按份共有視為所有權(quán)變更登記，不收取交易手續(xù)費(fèi)。
六、關(guān)于商品房初始登記的問(wèn)題。目前的商品房初始登記實(shí)行“按套登記”，重復(fù)收取的資料較多，前臺(tái)工作量大，根據(jù)市委辦公廳《關(guān)于印發(fā)＜市紀(jì)委關(guān)于集中開(kāi)展厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)＞的通知》精神，決定分類(lèi)調(diào)整商品房初始登記規(guī)定。對(duì)購(gòu)房人委托開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理房屋登記的，開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理商品房初始登記時(shí)，可按實(shí)際銷(xiāo)售套數(shù)以幢為單位辦理商品房初始登記；對(duì)購(gòu)房人自行辦理房屋登記的，開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理商品房初始登記時(shí)，仍以套為單位辦理商品房初始登記；開(kāi)發(fā)企業(yè)以自建房名義辦理房屋初始登記的仍按原規(guī)定執(zhí)行。產(chǎn)權(quán)處信息中心應(yīng)在3月1日前做好軟件的調(diào)試工作。
七、關(guān)于非住宅房屋轉(zhuǎn)移登記是否收取地稅證明材料問(wèn)題。非住宅房屋轉(zhuǎn)移登記過(guò)程中應(yīng)當(dāng)收取地稅完稅（免稅）證明。
八、關(guān)于不同性質(zhì)房屋交換過(guò)程中的契稅、土地收益問(wèn)題。以成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房與商品房、私房交換時(shí)，交換價(jià)值相等的，免征契稅和土地收益。
九、關(guān)于房地產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)問(wèn)題。產(chǎn)權(quán)處信息中心要按照方便、快捷的要求，盡快對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整。要加強(qiáng)房屋登記軟件各子系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)性，當(dāng)前主要是所有權(quán)登記與與抵押權(quán)登記之間的關(guān)聯(lián)性建設(shè)，減少查詢(xún)環(huán)節(jié)，確保登記安全。
十、關(guān)于房屋登記工作時(shí)限問(wèn)題。房屋登記承諾工作時(shí)限作如下調(diào)整：
?。?）房屋所有權(quán)登記。個(gè)人申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)登記，工作時(shí)限縮短到10個(gè)工作日；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)大批量代辦房屋所有權(quán)登記，承諾工作時(shí)限為30工作日。
?。?）房屋抵押權(quán)登記。抵押權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)移登記承諾工作時(shí)限調(diào)整為5工作日。
?。?）其他類(lèi)型的房屋登記承諾工作時(shí)限暫不調(diào)整。
各辦證單位對(duì)一些工作量較大的辦證點(diǎn)應(yīng)增加人手和設(shè)備，確保不拖延；如有特殊情況，應(yīng)開(kāi)辟綠色通道，特事特辦。
以上規(guī)定自本文下發(fā)之日起執(zhí)行。
本規(guī)定有效期一年。
二〇〇九年二月六日
