【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦秘[2008]157號
【發(fā)布日期】 2008.12.31 【實施日期】 2008.12.31
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 法規(guī)規(guī)章清理
合肥市人民政府辦公廳關于公布2008年度市本級行政審批項目清理結果的通知
（合政辦秘〔2008〕157號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政效能，建立健全權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)監(jiān)察部等部門關于深入推進行政審批制度改革意見的通知》（國辦發(fā)〔2008〕115號）、中共合肥市委、合肥市人民政府《關于開展行政權力公開高效運行工作的意見》（合發(fā)〔2008〕25號）精神，市政府對市本級行政執(zhí)法主體的行政許可和非許可行政審批項目進行了全面清理。經(jīng)過清理，市本級保留行政許可項目225項、非許可行政審批項目85項?，F(xiàn)將清理結果予以公布。
一、嚴格實施行政審批項目目錄管理，未經(jīng)市政府公布而實施的行政許可和非許可行政審批項目一律無效，并追究實施主體及有關人員的行政責任。
二、對市政府公布保留的行政許可和非許可行政審批項目，相關部門和單位要繼續(xù)按照推行行政執(zhí)法責任制的要求，明確審批的條件、程序及相關責任人，并通過適當方式向社會公布，主動接受監(jiān)督。
三、各縣、區(qū)政府要按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，認真做好本級行政許可和非許可行政審批項目清理工作，并做好市本級下放縣、區(qū)管理的行政許可和非許可行政審批項目的銜接工作。
附件：1．合肥市市本級行政許可項目目錄（2008年）
2．合肥市市本級非許可的行政審批項目目錄（2008年）
合肥市人民政府辦公廳
二○○八年十二月三十一日
附件一：
合肥市市本級行政許可項目目錄（2008年）
一、保留的行政許可項目
序號
項 目 名 稱
實施主體
1
開發(fā)50公頃以下未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產審批（不含縣域內20公頃以下的項目）
市人民政府
2
使用國有建設用地審批（包括劃撥、出讓及其它法定有償使用方式）
市人民政府
3
改變國有土地建設用途審批
市人民政府
4
使用農民集體建設用地審批（含農村村民宅基地）
市人民政府
5
建設項目占用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用地審批
市人民政府
6
轉讓劃撥土地上的房地產審批
市人民政府
7
農村集體經(jīng)濟組織收回集體土地使用權審批
市人民政府
8
新建、擴建的城市道路交付使用后5年內、大修后的城市道路交付使用后3年內挖掘的許可
市人民政府
9
確需占用（含臨時）城市道路設立商品交易市場、集貿市場許可
市人民政府
10
建設殯儀館、火葬場審批
市人民政府
11
遷移古樹名木審批
市人民政府
市園林局
12
居民住宅區(qū)和具有地名意義的大型建筑物的命名、更名審批
市人民政府
13
職業(yè)技能鑒定機構設立審批
市人民政府
14
公路建設項目施工許可
市交通局
15
在公路上增加平面交叉道口許可
市交通局
市公安局交警支隊
16
鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具在公路上行使的許可
市交通局
17
跨越、穿越公路以及在公路用地范圍內修建、架設、埋設有關設施的許可
市交通局
18
危險貨物運輸從業(yè)人員上崗資格許可
市交通局
19
因建設工程需要挖掘、占用公路或者使公路改線許可
市公路管理局
市地方公路管理處
20
跨市、縣行政區(qū)域超限運輸許可
市公路管理局
市地方公路管理處
21
在公路用地范圍內設置非公路標志許可
市公路管理局
市地方公路管理處
22
更新砍伐公路用地上樹木許可
市公路管理局
市地方公路管理處
23
在公路兩側建筑控制區(qū)內埋設管線、電纜等設施許可
市公路管理局
市地方公路管理處
24
占用公路兩側邊溝許可
市公路管理局
市地方公路管理處
25
出租汽車經(jīng)營資格證、車輛營運證、駕駛員客運資格證核發(fā)
市交通運輸管理處
26
從事客運經(jīng)營（含班線客運）許可
市交通運輸管理處
27
從事貨運經(jīng)營（含危險貨物運輸）許可
市交通運輸管理處
28
從事客運、貨運場站經(jīng)營許可
市交通運輸管理處
29
從事機動車維修經(jīng)營許可
市交通運輸管理處
30
從事機動車駕駛員培訓經(jīng)營許可
市交通運輸管理處
31
從事貨運、客運經(jīng)營駕駛人員許可
市交通運輸管理處
32
汽車租賃經(jīng)營者從事道路運輸經(jīng)營活動車輛的營運證核發(fā)
市交通運輸管理處
33
糧食收購資格許可
市糧食局
34
外國人、臺港澳人員來肥就業(yè)許可
市勞動和社會保障局
35
舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校審批
市勞動和社會保障局
36
特定檔案出賣、轉讓、贈送審批
市檔案局
37
限制類和重大投資項目核準
市發(fā)展和改革委員會
38
砍伐、移植城市樹木許可
市園林局
39
臨時占用城市綠化用地許可
市園林局
40
改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質審批
市園林局
41
環(huán)城公園范圍內建設項目審查
市園林局
42
三級和三級以下綠化企業(yè)資質審批
市園林局
43
綠化工程竣工驗收
市園林局
44
民辦高中、中等職業(yè)學校、自學考試助學培訓學校、非學歷教育機構的舉辦、分立、合并、變更、終止審批
市教育局
45
高級中學教師、中等職業(yè)學校教師及中等職業(yè)學校實習指導教師資格認定
市教育局
46
利用互聯(lián)網(wǎng)實施遠程學歷教育的教育網(wǎng)校審批
市教育局
47
開發(fā)利用人防工程審批
市人民防空辦公室
48
城市規(guī)劃區(qū)內新建民用建筑項目同步修建防空地下室審查（包括竣工驗收）
市人民防空辦公室
49
拆除、改變人防工程審批
市人民防空辦公室
50
城市規(guī)劃區(qū)內新建民用建筑項目防空地下室易地建設審批
市人民防空辦公室
51
升放無人駕駛自由氣球和系留氣球單位資質審批
市氣象局
52
升放無人駕駛自由氣球和系留氣球活動審批
市氣象局
53
防雷裝置設計審核和竣工驗收
市氣象局
54
人才中介機構設立及業(yè)務范圍審批
市人事局
55
事業(yè)單位法人成立、變更登記
市事業(yè)單位登記管理局
56
城市建筑垃圾處置許可
市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局
57
拆除、遷移城市環(huán)衛(wèi)設施許可
市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局
58
企業(yè)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的許可
市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局
59
戶外廣告設置許可
市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局
60
公共場所衛(wèi)生許可
市衛(wèi)生局
61
食品生產經(jīng)營衛(wèi)生許可
市衛(wèi)生局
62
從事婚前醫(yī)學檢查的醫(yī)療保健機構和人員的許可
市衛(wèi)生局
63
醫(yī)療機構設置審批
市衛(wèi)生局
64
建設項目職業(yè)病危害預評價報告、防護設施設計審查和竣工驗收
市衛(wèi)生局
65
醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)注冊及變更登記
市衛(wèi)生局
66
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊審批
市衛(wèi)生局
67
外籍醫(yī)師在肥短期執(zhí)業(yè)許可
市衛(wèi)生局
68
醫(yī)療機構開展醫(yī)療氣功活動和從事醫(yī)療氣功人員資格認定
市衛(wèi)生局
69
放射診療許可
市衛(wèi)生局
70
麻醉藥品、第一類精神藥品購用證明核發(fā)
市衛(wèi)生局
71
特種設備使用登記
市質量技術監(jiān)督局
72
特種設備作業(yè)人員資格許可
市質量技術監(jiān)督局
73
制造、修理計量器具許可
市質量技術監(jiān)督局
74
計量標準器具的核準
市質量技術監(jiān)督局
75
執(zhí)行強制檢定和其他檢定、測試任務的計量檢定人員資格核準
市質量技術監(jiān)督局
76
承擔國家法定計量檢定機構任務授權
市質量技術監(jiān)督局
77
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營許可
市文化廣電新聞出版局
78
古建筑內安裝電器設備審批、古建筑內設置生產用火審批
市文化廣電新聞出版局
市公安局
79
市級文物保護單位修繕審批
市文化廣電新聞出版局
80
市級文物保護單位控制地帶內建設工程設計方案審查
市文化廣電新聞出版局
81
對市級文物保護單位實施原址保護審批
市文化廣電新聞出版局
82
為制作出版物、音像制品和其他商業(yè)性活動對市級文物保護單位進行拍攝的審批
市文化廣電新聞出版局
83
電影放映單位設立、合并、分立或變更業(yè)務范圍許可
市文化廣電新聞出版局
84
電子出版物發(fā)行單位設立審批
市文化廣電新聞出版局
85
設立中外合作音像制品分銷企業(yè)從事音像制品零售、出租業(yè)務的審批
市文化廣電新聞出版局
86
衛(wèi)星地面接收設施安裝、使用審批
市文化廣電新聞出版局
87
建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審批
市文化廣電新聞出版局
88
市級宗教團體成立審查
市民族事務委員會
（宗教事務局）
89
設立宗教活動場所審批
市民族事務委員會
（宗教事務局）
90
在宗教活動場所內改建或者新建建筑物、設立商業(yè)服務網(wǎng)點、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片的審批
市民族事務委員會
（宗教事務局）
91
舉辦宗教教職人員、義工培訓班審批
市民族事務委員會
（宗教事務局）
92
因國家建設需要拆遷宗教活動場所審批
市民族事務委員會
（宗教事務局）
93
建設工程抗震設防要求核定
市地震局
94
對在地震觀測環(huán)境保護范圍內的建設工程項目的審批
市地震局
95
建設項目選址意見書核發(fā)
市規(guī)劃局
96
建設用地規(guī)劃許可證核發(fā)
市規(guī)劃局
97
建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)
市規(guī)劃局
98
城市規(guī)劃編制單位資質認定
市規(guī)劃局
99
國家基礎測繪成果資料提供、使用審批
市規(guī)劃局
100
臨時使用國有土地或農民集體所有土地審批
市國土資源局
101
建設項目用地預審
市國土資源局
102
采礦權審批（包括新設采礦權登記、采礦權延續(xù)登記、變更登記和注銷登記）
市國土資源局
103
礦山企業(yè)閉坑審批
市國土資源局
104
開采礦山資源預申請審批
市國土資源局
105
地質災害治理工程的竣工驗收
市國土資源局
106
建設項目環(huán)境影響文件審批
市環(huán)境保護局
107
夜間、午間施工審批
市環(huán)境保護局
108
污染物處理和防治設施、工業(yè)固體廢物儲存和處置設施及其場所拆除和閑置許可
市環(huán)境保護局
109
收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動許可
市環(huán)境保護局
110
固體廢物（含危險廢物）轉移許可
市環(huán)境保護局
111
污染物排放審批
市環(huán)境保護局
112
生豬定點屠宰廠（場）設置許可
市商務局
113
涉及國家安全事項的建設項目審批
市國家安全局
114
藥品零售（連鎖）企業(yè)開辦、變更審核
市食品藥品監(jiān)督管理局
115
藥品零售（連鎖）企業(yè)零售第二類精神藥品許可
市食品藥品監(jiān)督管理局
116
第一類醫(yī)療器械產品注冊
市食品藥品監(jiān)督管理局
117
核發(fā)第二類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證
市食品藥品監(jiān)督管理局
118
藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》認證
市食品藥品監(jiān)督管理局
119
醫(yī)療用毒性藥品定點經(jīng)營（零售）審批
市食品藥品監(jiān)督管理局
120
毒性藥品生產、經(jīng)營企業(yè)定點審批
市食品藥品監(jiān)督管理局
121
科研和教學所需毒性藥品購用審批
市食品藥品監(jiān)督管理局
122
商品房預售許可
市房地產管理局
123
三級物業(yè)管理企業(yè)資質證書核發(fā)
市房地產管理局
124
三級以下房地產開發(fā)企業(yè)資質審批
市房地產管理局
125
發(fā)票使用和管理許可（印制有本單位名稱的發(fā)票）
市國稅局
市地稅局
126
各類市場經(jīng)營主體經(jīng)營資格核準登記
市工商行政管理局
127
廣告經(jīng)營資格審查
市工商行政管理局
128
戶外廣告登記
市工商行政管理局
129
商品展銷會登記
市工商行政管理局
130
獸藥經(jīng)營許可證核發(fā)
市畜牧水產局
131
動物診療許可證核發(fā)
市畜牧水產局
132
動物防疫合格證核發(fā)
市畜牧水產局
133
種畜禽生產經(jīng)營許可證核發(fā)
市畜牧水產局
134
動物及動物產品檢疫證明核發(fā)
市動物防疫監(jiān)督所
135
危險化學品生產、儲存、經(jīng)營許可
市安全生產監(jiān)督管理局
136
煙花爆竹經(jīng)營許可證核發(fā)
市安全生產監(jiān)督管理局
137
礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收
市安全生產監(jiān)督管理局
138
危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員安全資格認證
市安全生產監(jiān)督管理局
139
特種作業(yè)人員操作資格認證
市安全生產監(jiān)督管理局
140
計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證核發(fā)
市人口和計劃生育委員會
141
計劃生育技術服務人員執(zhí)業(yè)證書核發(fā)
市人口和計劃生育委員會
142
在依法劃定的電力設施保護區(qū)內進行可能危及電力設施安全的作業(yè)項目審批
市經(jīng)濟委員會
143
林地征用、占用審核
市林業(yè)局
144
木材運輸證核發(fā)
市林業(yè)局
145
省二級保護以及其他有益的或者有重要經(jīng)濟、科學研究價值的野生動物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營（含野生動物產品）許可
市林業(yè)局
146
運輸、攜帶、郵寄野生動物或其產品出本市許可
市林業(yè)局
147
在非疫情發(fā)生區(qū)進行林業(yè)檢疫性有害生物教學科研活動審批
市林業(yè)局
148
建設公墓、殯儀服務站、骨灰堂審批
市民政局
149
社會團體成立、變更、注銷登記
市民政局
150
民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記
市民政局
151
種子生產、經(jīng)營許可
市農業(yè)委員會
市林業(yè)局
152
農村能源利用工程技術方案審核
市農業(yè)委員會
153
農作物種子廣告審查
市農業(yè)委員會
154
植物和植物產品調運檢疫
市植保植檢站
市森林病蟲害防治檢疫站
155
種子、苗木和其他繁殖材料產地檢疫
市植保植檢站
市森林病蟲害防治檢疫站
156
聯(lián)合收割機及駕駛員牌照證照核發(fā)
市農業(yè)機械管理局
157
農用拖拉機行駛證、駕駛證核發(fā)
市農業(yè)機械管理局
158
取水許可
市水務局
159
建設項目水資源論證報告書審批
市水務局
160
建設項目水土保持方案審查
市水務局
161
河道及水工程管理范圍內建設項目許可
市水務局
162
水工程符合流域綜合規(guī)劃的審查
市水務局
163
占用（含臨時）河道用地許可
市水務局
164
水利基建項目初步設計文件申報審批
市水務局
165
水利工程開工審批
市水務局
166
利用河道及國有水工程（含湖泊、水庫）管理單位管理范圍內水土資源從事養(yǎng)殖、旅游、體育、餐飲等開發(fā)、經(jīng)營許可
市水務局
167
水工程防洪規(guī)劃同意書審批
市水務局
168
城市、村鎮(zhèn)和其他居民點以及工廠、礦山、鐵路、公路建設降低設防高程批準
市水務局
169
不同行政區(qū)域之間的邊界河流上建設水資源開發(fā)和利用項目許可
市水務局
170
采伐護堤護岸林木許可
市水務局
171
洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內非防洪建設項目洪水影響評價報告審批
市水務局
172
市區(qū)煙草專賣零售許可
市煙草專賣局
173
限額以下外商投資企業(yè)設立及變更（包括合同、章程）核準
市對外貿易經(jīng)濟合作局
174
建筑工程施工許可（各區(qū)工業(yè)園區(qū)的工業(yè)項目、自籌資金市政道路及基礎設施項目許可證核發(fā)下放各區(qū)建設局實施）
市建設委員會
175
調整用水計劃、臨時用水計劃審批
市建設委員會
176
城市橋梁上架設各類市政管線審批
市建設委員會
177
城市新建燃氣企業(yè)審批
市建設委員會
178
城市燃氣、公共供水設施改動審批
市建設委員會
179
建筑業(yè)企業(yè)資質許可
市建設委員會
180
在城市防洪設施范圍內進行非防洪工程建設許可
市建設委員會
181
排水（含臨時）、接管及改變城市排水管網(wǎng)許可
市排水管理辦公室
182
城市道路挖掘許可
市市政工程管理處
183
履帶車、鐵輪車、超過道路負荷量的機動車輛在城市道路、橋涵上通行許可
市市政工程管理處
184
拆除、遷移、改動或占用城市照明設施許可
市市政工程管理處
185
沿街單位改建門前人行道許可
市市政工程管理處
186
占用（含臨時）城市道路、橋涵許可
市市政工程管理處
187
單位或個人從事機動車輛清洗許可
市市政工程管理處
188
集會、游行、示威許可
市公安局
189
易制毒化學品運輸許可證核發(fā)
市公安局
190
旅館業(yè)、典當業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
市公安局
191
大型群眾文化體育活動安全許可
市公安局
192
在城市范圍內從事生產活動排放偶發(fā)性強烈噪聲審批
市公安局
193
民用爆炸物品運輸證、購買證、使用許可證核發(fā)
市公安局
194
劇毒化學品購買證、準購證核發(fā)
市公安局
195
邊境管理通行證核發(fā)
市公安局
196
中國公民因私出境審批
市公安局
197
內地居民因私前往港澳審批
市公安局
198
大陸居民往來臺灣審批
市公安局
199
外國人簽證、居留（含臨時）、旅行許可
市公安局
200
臺灣居民來往大陸簽注、居留簽注和一次有效出境通行證核發(fā)
市公安局
201
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所信息網(wǎng)絡安全審核
市公安局
202
郵政局（所）安全防范設施設計審核及工程驗收
市公安局
203
金融機構營業(yè)場所、金庫安全防范設施建設方案審批及工程驗收
市公安局
204
設立臨時停車場審批
市公安局
205
煙花爆竹運輸許可證核發(fā)
市公安局
206
舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動許可
市公安局
207
大型、控制爆破作業(yè)許可
市公安局
208
專職消防隊的驗收
市公安局
209
麻黃素運輸許可
市公安局
210
影響交通安全的工程建設占用、挖掘道路，跨越、穿越道路架設、增設管線設施的許可
市公安局交警支隊
211
駕駛證核發(fā)及審驗
市公安局交警支隊
212
機動車禁行路線通行證核發(fā)
市公安局交警支隊
213
特種車輛警報器和標志燈具使用證核發(fā)
市公安局交警支隊
214
臨時封閉交通許可
市公安局交警支隊
215
劇毒化學品公路運輸通行證核發(fā)
市公安局交警支隊
216
在交通隔離護欄上臨時懸掛橫幅和宣傳廣告牌等物品許可
市公安局交警支隊
217
機動車臨時號牌核發(fā)
市公安局交警支隊
218
確需臨時改變公共停車場（庫）使用性質許可
市公安局交警支隊
219
機動車、非機動車登記
市公安局交警支隊
220
建筑工程消防審核、驗收
市公安局消防處
221
歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場等公眾聚集的場所使用或開業(yè)前的消防安全審核
市公安局消防處
222
舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險性的群眾性活動消防安全審核
市公安局消防處
223
國內旅行社設立審批
市旅游局
224
導游人員IC卡核發(fā)
市旅游局
225
會計從業(yè)資格審批
市財政局
二、下放的行政許可項目
序號
項 目 名 稱
實施主體
備 注
1
職業(yè)介紹機構資格認定
市勞動和社會保障局
由縣、區(qū)勞動部門實施
2
企業(yè)實行不定時或綜合工時制度審批
市勞動和社會保障局
由縣、區(qū)勞動部門實施
3
舉辦健身氣功活動及設立站點審批
市體育局
由縣、區(qū)體育部門實施
4
開辦武術學校審批
市體育局
由縣、區(qū)體育部門實施
5
開辦少年兒童體育學校審批
市體育局
由縣、區(qū)體育部門實施
6
開辦涉及人身安全和公共安全的體育經(jīng)營項目審批
市體育局
由縣、區(qū)體育部門實施
7
統(tǒng)計人員資格證核發(fā)
市統(tǒng)計局
由縣、區(qū)統(tǒng)計部門實施
8
供水單位衛(wèi)生許可
市衛(wèi)生局
由縣、區(qū)衛(wèi)生部門實施
9
房屋拆遷及延期拆遷許可
市拆遷安置管理辦公室
由縣、區(qū)建設部門實施
10
公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
市公安局
由所在地的公安分、縣局實施
11
養(yǎng)犬許可
市公安局
由所在地的公安派出所實施
12
增值稅防偽稅開票系統(tǒng)最高開票限額許可
市國稅局
由所在地各區(qū)、縣局實施
三、轉報的行政許可項目
序號
項 目 名 稱
實 施 主 體
1
二、三級房地產估價機構資質核準
市房地產管理局
2
工程勘察設計單位資質審查
市建設委員會
3
與境外合資、合作舉辦社會福利機構審批（省級人民政府民政部門、商務行政主管部門）
市對外貿易經(jīng)濟合作局
4
報廢汽車回收企業(yè)資格認定
市商務局
5
拍賣企業(yè)設立的審核許可
市商務局
6
設立舊機動車鑒定評估機構核準
市商務局
7
石油成品油倉儲、零售經(jīng)營資格審批及批發(fā)經(jīng)營資格初審
市商務局
8
護士注冊管理
市衛(wèi)生局
9
氣瓶充裝單位許可
市質量技術監(jiān)督局
10
食品生產許可證核發(fā)
市質量技術監(jiān)督局
四、暫緩實施的行政許可項目
序號
項 目 名 稱
實 施 主 體
1
城市公共汽車線路特許經(jīng)營權許可
市建設委員會
2
拆遷資格證書核發(fā)
市拆遷安置管理辦公室
附件二：
合肥市市本級非許可的行政審批項目目錄（2008年）
一、保留的非許可行政審批項目
序號
項 目 名 稱
實施主體
1
市區(qū)中小學的新建、撤并、搬遷及普通中專學校的設立、變更、撤銷審批
市人民政府
2
城市分區(qū)規(guī)劃審批
市人民政府
3
沒有編制分區(qū)規(guī)劃的城市詳細規(guī)劃、編制分區(qū)規(guī)劃的城市重要詳細規(guī)劃、城市重要地段的修建性詳細規(guī)劃的審批
市人民政府
4
市轄縣的縣城、規(guī)劃區(qū)內的建制鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃審批
市人民政府
5
城市各項專業(yè)規(guī)劃審批
市人民政府
6
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣政府所在地的鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃審批
市人民政府
7
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣政府所在地的鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內的農用地轉用審批
市人民政府
8
收回土地使用權審批
市人民政府
9
影響古樹名木的建設工程避讓和保護措施審批
市人民政府
10
旅游發(fā)展規(guī)劃審批
市人民政府
11
城鎮(zhèn)街道名稱審批；街道辦事處、道路、橋梁、廣場和涉及本市兩個縣、區(qū)以上范圍的道路、山脈、河流、湖泊命名、更名審批
市人民政府
12
街道辦事處的撤銷、駐地遷移審批
市人民政府
13
部門統(tǒng)計調查項目審批
市人民政府
市統(tǒng)計局
14
水量調度預案審批
市人民政府
15
跨縣的江河、河段規(guī)劃治導線審批
市人民政府
16
因公出國（境）任務審批
市人民政府
市外事僑務辦公室
17
重要城市公用事業(yè)價格（自來水、天然氣、公共交通、出租車運價）審批
市人民政府
18
各統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費費率調整審批
市人民政府
19
政府投資項目審批
市發(fā)展和改革委員會
20
專用公路規(guī)劃審批
市交通局
21
工傷保險費率審定
市勞動和社會保障局
22
參照國家公務員醫(yī)療補助實施范圍審批
市勞動和社會保障局
23
基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構、定點零售藥店資格審查
市勞動和社會保障局
24
勞動就業(yè)服務企業(yè)性質認定
市勞動和社會保障局
25
社會保險（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育）繳費基數(shù)核定
市勞動和社會保障局
26
定點輔助器具配置機構認定
市勞動和社會保障局
27
高中生轉學審批
市教育局
28
成人高等教育函授站（教學點）設置審核
市教育局
29
延長檔案移交期限審批
市檔案局
30
醫(yī)療機構麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡審批
市衛(wèi)生局
31
對外經(jīng)濟合作提供國家保密資料審批
市國家保密局
32
攜運國家秘密載體出境的單位和人員核準
市國家保密局
33
涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)集成單位資質認定
市國家保密局
34
武器裝備科研生產單位保密資格認定
市國家保密局
35
制作、復制國家秘密載體定點單位認定
市國家保密局
36
公務員錄用、調任審批
市人事局
37
市直事業(yè)單位工作人員因病、改制轉企提前退休核準
市人事局
38
市直機關（含城區(qū)）公務員提前退休審批
市人事局
39
各系列中級專業(yè)技術職稱評審委員會組建及評審結果審批
市人事局
40
全市性大型人才招聘會審批
市人事局
41
集資建房申請審核
市房地產管理局
42
住房貨幣補貼審核
市房地產管理局
43
廉租住房申請審核登記
市房地產管理局
44
經(jīng)濟適用房申購審核
市房地產管理局
45
編制城市分區(qū)規(guī)劃的詳細規(guī)劃（不含重要的詳細規(guī)劃）、修建性詳細規(guī)劃（不含城市重要地段的修建性詳細規(guī)劃）的審批
市規(guī)劃局
46
住房公積金的提取、使用審批
市公積金管理中心
47
降低住房公積金繳存比例或緩繳審核
市公積金管理中心
48
申辦住房公積金貸款審批
市公積金管理中心
49
廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批
市文化廣電新聞出版局
50
企業(yè)所得稅減免審批
市國稅局
51
企業(yè)財產損失稅前扣除審批
市國稅局
52
出口退（免）稅審批
市國稅局
53
行政執(zhí)法證件審核
市政府法制辦公室
54
中藥飲片和醫(yī)院制劑價格審批
市物價局
55
部分城市公用事業(yè)價格審批
市物價局
56
部分客運價格及相關服務收費審批
市物價局
57
旅游服務場館門票價格、索道價格審批
市物價局
58
重要專業(yè)服務收費標準審批
市物價局
59
住房價格、物業(yè)管理（指業(yè)主大會或業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)約定不成的收費標準）、公有住房租金及相關收費審批
市物價局
60
殯葬服務收費標準審批
市物價局
61
公辦中、小學及幼兒園教育收費標準審批
市物價局
62
非營利性醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格審批
市物價局
63
生豬定點屠宰服務收費審批
市物價局
64
危險廢物處置收費審批
市物價局
65
城市房屋拆遷補償價格審批
市物價局
66
民辦教育中小學收費標準審批
市物價局
67
市級國家機關根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定舉辦或者委托事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織舉辦的、面向社會的、強制性培訓收費和事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織舉辦的非強制性培訓收費審批
市物價局
68
鄉(xiāng)級計劃生育技術服務機構開展與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務項目審批
市計劃生育委員會
69
紀念地、名勝古跡、自然地理實體名稱和各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場等名稱的命名、更名審批
市民政局
70
組建公益性水利工程建設項目法人審批
市水務局
71
盲人按摩機構資格認證
市殘疾人聯(lián)合會
72
一般商品單筆合同進口金額200萬美元以下的加工貿易審批及天然橡膠加工貿易審批
市對外貿易經(jīng)濟合作局
73
對外理賠、付傭、折扣、降價審批
市對外貿易經(jīng)濟合作局
74
中小企業(yè)國際市場開拓資金項目審批
市對外貿易經(jīng)濟合作局
75
技術出口合同登記
市對外貿易經(jīng)濟合作局
76
技術進口合同登記
市對外貿易經(jīng)濟合作局
77
軟件出口合同登記
市對外貿易經(jīng)濟合作局
78
計劃用水戶年度用水計劃審批
市建設委員會
79
減稅、免稅審批
市地稅局
80
協(xié)定國居民申請享受協(xié)定待遇審批
市地稅局
81
企業(yè)財產損失稅前扣除審批
市地稅局
82
延期繳納稅款的審批（100萬元以下）
市地稅局
83
基本養(yǎng)老保險基金的緩繳審批
市地稅局
84
文物系統(tǒng)風險單位安全技術防范工程設計方案審批和工程驗收
市公安局
85
倉容規(guī)模在1000噸以下或者面積在5000平方米以下的國有糧站（庫）的拆除、變賣審批
市糧食局
二、下放的非許可行政審批項目
序號
項 目 名 稱
實施主體
備 注
1
戶口遷出、遷入登記
市公安局
由公安分、縣局或派出所實施
2
變更姓名審批
市公安局
由負責登記的公安分、縣局實施
3
暫住證核發(fā)
市公安局
由負責登記的公安派出所實施
4
變更更正戶口登記內容審批
市公安局
由負責登記的公安分、縣局或派出所實施
三、轉報的非許可行政審批項目
序號
項 目 名 稱
實施主體
1
外商投資企業(yè)出口商品配額初審
市對外貿易經(jīng)濟合作局
2
進口商品配額審核
市對外貿易經(jīng)濟合作局
3
出口商品配額（含紡織品、白銀、活豬、活牛）初審
市對外貿易經(jīng)濟合作局
4
進口重點舊機電產品初審
市對外貿易經(jīng)濟合作局
5
機電產品國際招標資格初審
市對外貿易經(jīng)濟合作局
6
對外援助成套項目實施企業(yè)資格初核
市對外貿易經(jīng)濟合作局
7
對外援助物資項目實施企業(yè)資格初核
市對外貿易經(jīng)濟合作局
8
對外勞務合作及工程承包經(jīng)營資格初審
市對外貿易經(jīng)濟合作局
9
外派勞務項目審查及未建交國家、港澳臺地區(qū)勞務項目審核
市對外貿易經(jīng)濟合作局
10
對外承包工程項目貸款財政貼息審核
市對外貿易經(jīng)濟合作局
11
出口機電產品技術更新改造貸款貼息資金項目審核
市對外貿易經(jīng)濟合作局
12
一般貨物自動出口許可
市對外貿易經(jīng)濟合作局
13
一般貨物自動進口許可
市對外貿易經(jīng)濟合作局
14
機電產品自動進口許可
市對外貿易經(jīng)濟合作局
15
外商投資企業(yè)自動進口許可
市對外貿易經(jīng)濟合作局
16
外商投資先進技術企業(yè)、產品出口企業(yè)確認
市對外貿易經(jīng)濟合作局
17
出口機電產品研究開發(fā)資金項目審核（涉密）
市對外貿易經(jīng)濟合作局
18
高新技術出口產品技術更新改造項目貸款貼息資金審核（涉密）
市對外貿易經(jīng)濟合作局
19
高新技術出口產品研究開發(fā)資金審核（涉密）
市對外貿易經(jīng)濟合作局
20
邀請外商來華簽證通知電簽發(fā)（涉密）
市對外貿易經(jīng)濟合作局
21
典當行及分支機構設立初審
市商務局
22
國家繭絲綢發(fā)展風險基金發(fā)展性項目初審（涉密）
市商務局
23
直銷經(jīng)營許可申請轉報、直銷企業(yè)保證金使用申請轉報、企業(yè)直銷培訓及考試年報轉報部備案
市商務局
【發(fā)布日期】 2008.12.31 【實施日期】 2008.12.31
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 法規(guī)規(guī)章清理
合肥市人民政府辦公廳關于公布2008年度市本級行政審批項目清理結果的通知
（合政辦秘〔2008〕157號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政效能，建立健全權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)監(jiān)察部等部門關于深入推進行政審批制度改革意見的通知》（國辦發(fā)〔2008〕115號）、中共合肥市委、合肥市人民政府《關于開展行政權力公開高效運行工作的意見》（合發(fā)〔2008〕25號）精神，市政府對市本級行政執(zhí)法主體的行政許可和非許可行政審批項目進行了全面清理。經(jīng)過清理，市本級保留行政許可項目225項、非許可行政審批項目85項?，F(xiàn)將清理結果予以公布。
一、嚴格實施行政審批項目目錄管理，未經(jīng)市政府公布而實施的行政許可和非許可行政審批項目一律無效，并追究實施主體及有關人員的行政責任。
二、對市政府公布保留的行政許可和非許可行政審批項目，相關部門和單位要繼續(xù)按照推行行政執(zhí)法責任制的要求，明確審批的條件、程序及相關責任人，并通過適當方式向社會公布，主動接受監(jiān)督。
三、各縣、區(qū)政府要按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，認真做好本級行政許可和非許可行政審批項目清理工作，并做好市本級下放縣、區(qū)管理的行政許可和非許可行政審批項目的銜接工作。
附件：1．合肥市市本級行政許可項目目錄（2008年）
2．合肥市市本級非許可的行政審批項目目錄（2008年）
合肥市人民政府辦公廳
二○○八年十二月三十一日
附件一：
合肥市市本級行政許可項目目錄（2008年）
一、保留的行政許可項目
序號
項 目 名 稱
實施主體
1
開發(fā)50公頃以下未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產審批（不含縣域內20公頃以下的項目）
市人民政府
2
使用國有建設用地審批（包括劃撥、出讓及其它法定有償使用方式）
市人民政府
3
改變國有土地建設用途審批
市人民政府
4
使用農民集體建設用地審批（含農村村民宅基地）
市人民政府
5
建設項目占用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用地審批
市人民政府
6
轉讓劃撥土地上的房地產審批
市人民政府
7
農村集體經(jīng)濟組織收回集體土地使用權審批
市人民政府
8
新建、擴建的城市道路交付使用后5年內、大修后的城市道路交付使用后3年內挖掘的許可
市人民政府
9
確需占用（含臨時）城市道路設立商品交易市場、集貿市場許可
市人民政府
10
建設殯儀館、火葬場審批
市人民政府
11
遷移古樹名木審批
市人民政府
市園林局
12
居民住宅區(qū)和具有地名意義的大型建筑物的命名、更名審批
市人民政府
13
職業(yè)技能鑒定機構設立審批
市人民政府
14
公路建設項目施工許可
市交通局
15
在公路上增加平面交叉道口許可
市交通局
市公安局交警支隊
16
鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具在公路上行使的許可
市交通局
17
跨越、穿越公路以及在公路用地范圍內修建、架設、埋設有關設施的許可
市交通局
18
危險貨物運輸從業(yè)人員上崗資格許可
市交通局
19
因建設工程需要挖掘、占用公路或者使公路改線許可
市公路管理局
市地方公路管理處
20
跨市、縣行政區(qū)域超限運輸許可
市公路管理局
市地方公路管理處
21
在公路用地范圍內設置非公路標志許可
市公路管理局
市地方公路管理處
22
更新砍伐公路用地上樹木許可
市公路管理局
市地方公路管理處
23
在公路兩側建筑控制區(qū)內埋設管線、電纜等設施許可
市公路管理局
市地方公路管理處
24
占用公路兩側邊溝許可
市公路管理局
市地方公路管理處
25
出租汽車經(jīng)營資格證、車輛營運證、駕駛員客運資格證核發(fā)
市交通運輸管理處
26
從事客運經(jīng)營（含班線客運）許可
市交通運輸管理處
27
從事貨運經(jīng)營（含危險貨物運輸）許可
市交通運輸管理處
28
從事客運、貨運場站經(jīng)營許可
市交通運輸管理處
29
從事機動車維修經(jīng)營許可
市交通運輸管理處
30
從事機動車駕駛員培訓經(jīng)營許可
市交通運輸管理處
31
從事貨運、客運經(jīng)營駕駛人員許可
市交通運輸管理處
32
汽車租賃經(jīng)營者從事道路運輸經(jīng)營活動車輛的營運證核發(fā)
市交通運輸管理處
33
糧食收購資格許可
市糧食局
34
外國人、臺港澳人員來肥就業(yè)許可
市勞動和社會保障局
35
舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校審批
市勞動和社會保障局
36
特定檔案出賣、轉讓、贈送審批
市檔案局
37
限制類和重大投資項目核準
市發(fā)展和改革委員會
38
砍伐、移植城市樹木許可
市園林局
39
臨時占用城市綠化用地許可
市園林局
40
改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質審批
市園林局
41
環(huán)城公園范圍內建設項目審查
市園林局
42
三級和三級以下綠化企業(yè)資質審批
市園林局
43
綠化工程竣工驗收
市園林局
44
民辦高中、中等職業(yè)學校、自學考試助學培訓學校、非學歷教育機構的舉辦、分立、合并、變更、終止審批
市教育局
45
高級中學教師、中等職業(yè)學校教師及中等職業(yè)學校實習指導教師資格認定
市教育局
46
利用互聯(lián)網(wǎng)實施遠程學歷教育的教育網(wǎng)校審批
市教育局
47
開發(fā)利用人防工程審批
市人民防空辦公室
48
城市規(guī)劃區(qū)內新建民用建筑項目同步修建防空地下室審查（包括竣工驗收）
市人民防空辦公室
49
拆除、改變人防工程審批
市人民防空辦公室
50
城市規(guī)劃區(qū)內新建民用建筑項目防空地下室易地建設審批
市人民防空辦公室
51
升放無人駕駛自由氣球和系留氣球單位資質審批
市氣象局
52
升放無人駕駛自由氣球和系留氣球活動審批
市氣象局
53
防雷裝置設計審核和竣工驗收
市氣象局
54
人才中介機構設立及業(yè)務范圍審批
市人事局
55
事業(yè)單位法人成立、變更登記
市事業(yè)單位登記管理局
56
城市建筑垃圾處置許可
市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局
57
拆除、遷移城市環(huán)衛(wèi)設施許可
市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局
58
企業(yè)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的許可
市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局
59
戶外廣告設置許可
市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局
60
公共場所衛(wèi)生許可
市衛(wèi)生局
61
食品生產經(jīng)營衛(wèi)生許可
市衛(wèi)生局
62
從事婚前醫(yī)學檢查的醫(yī)療保健機構和人員的許可
市衛(wèi)生局
63
醫(yī)療機構設置審批
市衛(wèi)生局
64
建設項目職業(yè)病危害預評價報告、防護設施設計審查和竣工驗收
市衛(wèi)生局
65
醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)注冊及變更登記
市衛(wèi)生局
66
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊審批
市衛(wèi)生局
67
外籍醫(yī)師在肥短期執(zhí)業(yè)許可
市衛(wèi)生局
68
醫(yī)療機構開展醫(yī)療氣功活動和從事醫(yī)療氣功人員資格認定
市衛(wèi)生局
69
放射診療許可
市衛(wèi)生局
70
麻醉藥品、第一類精神藥品購用證明核發(fā)
市衛(wèi)生局
71
特種設備使用登記
市質量技術監(jiān)督局
72
特種設備作業(yè)人員資格許可
市質量技術監(jiān)督局
73
制造、修理計量器具許可
市質量技術監(jiān)督局
74
計量標準器具的核準
市質量技術監(jiān)督局
75
執(zhí)行強制檢定和其他檢定、測試任務的計量檢定人員資格核準
市質量技術監(jiān)督局
76
承擔國家法定計量檢定機構任務授權
市質量技術監(jiān)督局
77
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營許可
市文化廣電新聞出版局
78
古建筑內安裝電器設備審批、古建筑內設置生產用火審批
市文化廣電新聞出版局
市公安局
79
市級文物保護單位修繕審批
市文化廣電新聞出版局
80
市級文物保護單位控制地帶內建設工程設計方案審查
市文化廣電新聞出版局
81
對市級文物保護單位實施原址保護審批
市文化廣電新聞出版局
82
為制作出版物、音像制品和其他商業(yè)性活動對市級文物保護單位進行拍攝的審批
市文化廣電新聞出版局
83
電影放映單位設立、合并、分立或變更業(yè)務范圍許可
市文化廣電新聞出版局
84
電子出版物發(fā)行單位設立審批
市文化廣電新聞出版局
85
設立中外合作音像制品分銷企業(yè)從事音像制品零售、出租業(yè)務的審批
市文化廣電新聞出版局
86
衛(wèi)星地面接收設施安裝、使用審批
市文化廣電新聞出版局
87
建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審批
市文化廣電新聞出版局
88
市級宗教團體成立審查
市民族事務委員會
（宗教事務局）
89
設立宗教活動場所審批
市民族事務委員會
（宗教事務局）
90
在宗教活動場所內改建或者新建建筑物、設立商業(yè)服務網(wǎng)點、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片的審批
市民族事務委員會
（宗教事務局）
91
舉辦宗教教職人員、義工培訓班審批
市民族事務委員會
（宗教事務局）
92
因國家建設需要拆遷宗教活動場所審批
市民族事務委員會
（宗教事務局）
93
建設工程抗震設防要求核定
市地震局
94
對在地震觀測環(huán)境保護范圍內的建設工程項目的審批
市地震局
95
建設項目選址意見書核發(fā)
市規(guī)劃局
96
建設用地規(guī)劃許可證核發(fā)
市規(guī)劃局
97
建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)
市規(guī)劃局
98
城市規(guī)劃編制單位資質認定
市規(guī)劃局
99
國家基礎測繪成果資料提供、使用審批
市規(guī)劃局
100
臨時使用國有土地或農民集體所有土地審批
市國土資源局
101
建設項目用地預審
市國土資源局
102
采礦權審批（包括新設采礦權登記、采礦權延續(xù)登記、變更登記和注銷登記）
市國土資源局
103
礦山企業(yè)閉坑審批
市國土資源局
104
開采礦山資源預申請審批
市國土資源局
105
地質災害治理工程的竣工驗收
市國土資源局
106
建設項目環(huán)境影響文件審批
市環(huán)境保護局
107
夜間、午間施工審批
市環(huán)境保護局
108
污染物處理和防治設施、工業(yè)固體廢物儲存和處置設施及其場所拆除和閑置許可
市環(huán)境保護局
109
收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動許可
市環(huán)境保護局
110
固體廢物（含危險廢物）轉移許可
市環(huán)境保護局
111
污染物排放審批
市環(huán)境保護局
112
生豬定點屠宰廠（場）設置許可
市商務局
113
涉及國家安全事項的建設項目審批
市國家安全局
114
藥品零售（連鎖）企業(yè)開辦、變更審核
市食品藥品監(jiān)督管理局
115
藥品零售（連鎖）企業(yè)零售第二類精神藥品許可
市食品藥品監(jiān)督管理局
116
第一類醫(yī)療器械產品注冊
市食品藥品監(jiān)督管理局
117
核發(fā)第二類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證
市食品藥品監(jiān)督管理局
118
藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》認證
市食品藥品監(jiān)督管理局
119
醫(yī)療用毒性藥品定點經(jīng)營（零售）審批
市食品藥品監(jiān)督管理局
120
毒性藥品生產、經(jīng)營企業(yè)定點審批
市食品藥品監(jiān)督管理局
121
科研和教學所需毒性藥品購用審批
市食品藥品監(jiān)督管理局
122
商品房預售許可
市房地產管理局
123
三級物業(yè)管理企業(yè)資質證書核發(fā)
市房地產管理局
124
三級以下房地產開發(fā)企業(yè)資質審批
市房地產管理局
125
發(fā)票使用和管理許可（印制有本單位名稱的發(fā)票）
市國稅局
市地稅局
126
各類市場經(jīng)營主體經(jīng)營資格核準登記
市工商行政管理局
127
廣告經(jīng)營資格審查
市工商行政管理局
128
戶外廣告登記
市工商行政管理局
129
商品展銷會登記
市工商行政管理局
130
獸藥經(jīng)營許可證核發(fā)
市畜牧水產局
131
動物診療許可證核發(fā)
市畜牧水產局
132
動物防疫合格證核發(fā)
市畜牧水產局
133
種畜禽生產經(jīng)營許可證核發(fā)
市畜牧水產局
134
動物及動物產品檢疫證明核發(fā)
市動物防疫監(jiān)督所
135
危險化學品生產、儲存、經(jīng)營許可
市安全生產監(jiān)督管理局
136
煙花爆竹經(jīng)營許可證核發(fā)
市安全生產監(jiān)督管理局
137
礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收
市安全生產監(jiān)督管理局
138
危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員安全資格認證
市安全生產監(jiān)督管理局
139
特種作業(yè)人員操作資格認證
市安全生產監(jiān)督管理局
140
計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證核發(fā)
市人口和計劃生育委員會
141
計劃生育技術服務人員執(zhí)業(yè)證書核發(fā)
市人口和計劃生育委員會
142
在依法劃定的電力設施保護區(qū)內進行可能危及電力設施安全的作業(yè)項目審批
市經(jīng)濟委員會
143
林地征用、占用審核
市林業(yè)局
144
木材運輸證核發(fā)
市林業(yè)局
145
省二級保護以及其他有益的或者有重要經(jīng)濟、科學研究價值的野生動物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營（含野生動物產品）許可
市林業(yè)局
146
運輸、攜帶、郵寄野生動物或其產品出本市許可
市林業(yè)局
147
在非疫情發(fā)生區(qū)進行林業(yè)檢疫性有害生物教學科研活動審批
市林業(yè)局
148
建設公墓、殯儀服務站、骨灰堂審批
市民政局
149
社會團體成立、變更、注銷登記
市民政局
150
民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記
市民政局
151
種子生產、經(jīng)營許可
市農業(yè)委員會
市林業(yè)局
152
農村能源利用工程技術方案審核
市農業(yè)委員會
153
農作物種子廣告審查
市農業(yè)委員會
154
植物和植物產品調運檢疫
市植保植檢站
市森林病蟲害防治檢疫站
155
種子、苗木和其他繁殖材料產地檢疫
市植保植檢站
市森林病蟲害防治檢疫站
156
聯(lián)合收割機及駕駛員牌照證照核發(fā)
市農業(yè)機械管理局
157
農用拖拉機行駛證、駕駛證核發(fā)
市農業(yè)機械管理局
158
取水許可
市水務局
159
建設項目水資源論證報告書審批
市水務局
160
建設項目水土保持方案審查
市水務局
161
河道及水工程管理范圍內建設項目許可
市水務局
162
水工程符合流域綜合規(guī)劃的審查
市水務局
163
占用（含臨時）河道用地許可
市水務局
164
水利基建項目初步設計文件申報審批
市水務局
165
水利工程開工審批
市水務局
166
利用河道及國有水工程（含湖泊、水庫）管理單位管理范圍內水土資源從事養(yǎng)殖、旅游、體育、餐飲等開發(fā)、經(jīng)營許可
市水務局
167
水工程防洪規(guī)劃同意書審批
市水務局
168
城市、村鎮(zhèn)和其他居民點以及工廠、礦山、鐵路、公路建設降低設防高程批準
市水務局
169
不同行政區(qū)域之間的邊界河流上建設水資源開發(fā)和利用項目許可
市水務局
170
采伐護堤護岸林木許可
市水務局
171
洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內非防洪建設項目洪水影響評價報告審批
市水務局
172
市區(qū)煙草專賣零售許可
市煙草專賣局
173
限額以下外商投資企業(yè)設立及變更（包括合同、章程）核準
市對外貿易經(jīng)濟合作局
174
建筑工程施工許可（各區(qū)工業(yè)園區(qū)的工業(yè)項目、自籌資金市政道路及基礎設施項目許可證核發(fā)下放各區(qū)建設局實施）
市建設委員會
175
調整用水計劃、臨時用水計劃審批
市建設委員會
176
城市橋梁上架設各類市政管線審批
市建設委員會
177
城市新建燃氣企業(yè)審批
市建設委員會
178
城市燃氣、公共供水設施改動審批
市建設委員會
179
建筑業(yè)企業(yè)資質許可
市建設委員會
180
在城市防洪設施范圍內進行非防洪工程建設許可
市建設委員會
181
排水（含臨時）、接管及改變城市排水管網(wǎng)許可
市排水管理辦公室
182
城市道路挖掘許可
市市政工程管理處
183
履帶車、鐵輪車、超過道路負荷量的機動車輛在城市道路、橋涵上通行許可
市市政工程管理處
184
拆除、遷移、改動或占用城市照明設施許可
市市政工程管理處
185
沿街單位改建門前人行道許可
市市政工程管理處
186
占用（含臨時）城市道路、橋涵許可
市市政工程管理處
187
單位或個人從事機動車輛清洗許可
市市政工程管理處
188
集會、游行、示威許可
市公安局
189
易制毒化學品運輸許可證核發(fā)
市公安局
190
旅館業(yè)、典當業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
市公安局
191
大型群眾文化體育活動安全許可
市公安局
192
在城市范圍內從事生產活動排放偶發(fā)性強烈噪聲審批
市公安局
193
民用爆炸物品運輸證、購買證、使用許可證核發(fā)
市公安局
194
劇毒化學品購買證、準購證核發(fā)
市公安局
195
邊境管理通行證核發(fā)
市公安局
196
中國公民因私出境審批
市公安局
197
內地居民因私前往港澳審批
市公安局
198
大陸居民往來臺灣審批
市公安局
199
外國人簽證、居留（含臨時）、旅行許可
市公安局
200
臺灣居民來往大陸簽注、居留簽注和一次有效出境通行證核發(fā)
市公安局
201
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所信息網(wǎng)絡安全審核
市公安局
202
郵政局（所）安全防范設施設計審核及工程驗收
市公安局
203
金融機構營業(yè)場所、金庫安全防范設施建設方案審批及工程驗收
市公安局
204
設立臨時停車場審批
市公安局
205
煙花爆竹運輸許可證核發(fā)
市公安局
206
舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動許可
市公安局
207
大型、控制爆破作業(yè)許可
市公安局
208
專職消防隊的驗收
市公安局
209
麻黃素運輸許可
市公安局
210
影響交通安全的工程建設占用、挖掘道路，跨越、穿越道路架設、增設管線設施的許可
市公安局交警支隊
211
駕駛證核發(fā)及審驗
市公安局交警支隊
212
機動車禁行路線通行證核發(fā)
市公安局交警支隊
213
特種車輛警報器和標志燈具使用證核發(fā)
市公安局交警支隊
214
臨時封閉交通許可
市公安局交警支隊
215
劇毒化學品公路運輸通行證核發(fā)
市公安局交警支隊
216
在交通隔離護欄上臨時懸掛橫幅和宣傳廣告牌等物品許可
市公安局交警支隊
217
機動車臨時號牌核發(fā)
市公安局交警支隊
218
確需臨時改變公共停車場（庫）使用性質許可
市公安局交警支隊
219
機動車、非機動車登記
市公安局交警支隊
220
建筑工程消防審核、驗收
市公安局消防處
221
歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場等公眾聚集的場所使用或開業(yè)前的消防安全審核
市公安局消防處
222
舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險性的群眾性活動消防安全審核
市公安局消防處
223
國內旅行社設立審批
市旅游局
224
導游人員IC卡核發(fā)
市旅游局
225
會計從業(yè)資格審批
市財政局
二、下放的行政許可項目
序號
項 目 名 稱
實施主體
備 注
1
職業(yè)介紹機構資格認定
市勞動和社會保障局
由縣、區(qū)勞動部門實施
2
企業(yè)實行不定時或綜合工時制度審批
市勞動和社會保障局
由縣、區(qū)勞動部門實施
3
舉辦健身氣功活動及設立站點審批
市體育局
由縣、區(qū)體育部門實施
4
開辦武術學校審批
市體育局
由縣、區(qū)體育部門實施
5
開辦少年兒童體育學校審批
市體育局
由縣、區(qū)體育部門實施
6
開辦涉及人身安全和公共安全的體育經(jīng)營項目審批
市體育局
由縣、區(qū)體育部門實施
7
統(tǒng)計人員資格證核發(fā)
市統(tǒng)計局
由縣、區(qū)統(tǒng)計部門實施
8
供水單位衛(wèi)生許可
市衛(wèi)生局
由縣、區(qū)衛(wèi)生部門實施
9
房屋拆遷及延期拆遷許可
市拆遷安置管理辦公室
由縣、區(qū)建設部門實施
10
公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
市公安局
由所在地的公安分、縣局實施
11
養(yǎng)犬許可
市公安局
由所在地的公安派出所實施
12
增值稅防偽稅開票系統(tǒng)最高開票限額許可
市國稅局
由所在地各區(qū)、縣局實施
三、轉報的行政許可項目
序號
項 目 名 稱
實 施 主 體
1
二、三級房地產估價機構資質核準
市房地產管理局
2
工程勘察設計單位資質審查
市建設委員會
3
與境外合資、合作舉辦社會福利機構審批（省級人民政府民政部門、商務行政主管部門）
市對外貿易經(jīng)濟合作局
4
報廢汽車回收企業(yè)資格認定
市商務局
5
拍賣企業(yè)設立的審核許可
市商務局
6
設立舊機動車鑒定評估機構核準
市商務局
7
石油成品油倉儲、零售經(jīng)營資格審批及批發(fā)經(jīng)營資格初審
市商務局
8
護士注冊管理
市衛(wèi)生局
9
氣瓶充裝單位許可
市質量技術監(jiān)督局
10
食品生產許可證核發(fā)
市質量技術監(jiān)督局
四、暫緩實施的行政許可項目
序號
項 目 名 稱
實 施 主 體
1
城市公共汽車線路特許經(jīng)營權許可
市建設委員會
2
拆遷資格證書核發(fā)
市拆遷安置管理辦公室
附件二：
合肥市市本級非許可的行政審批項目目錄（2008年）
一、保留的非許可行政審批項目
序號
項 目 名 稱
實施主體
1
市區(qū)中小學的新建、撤并、搬遷及普通中專學校的設立、變更、撤銷審批
市人民政府
2
城市分區(qū)規(guī)劃審批
市人民政府
3
沒有編制分區(qū)規(guī)劃的城市詳細規(guī)劃、編制分區(qū)規(guī)劃的城市重要詳細規(guī)劃、城市重要地段的修建性詳細規(guī)劃的審批
市人民政府
4
市轄縣的縣城、規(guī)劃區(qū)內的建制鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃審批
市人民政府
5
城市各項專業(yè)規(guī)劃審批
市人民政府
6
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣政府所在地的鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃審批
市人民政府
7
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣政府所在地的鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內的農用地轉用審批
市人民政府
8
收回土地使用權審批
市人民政府
9
影響古樹名木的建設工程避讓和保護措施審批
市人民政府
10
旅游發(fā)展規(guī)劃審批
市人民政府
11
城鎮(zhèn)街道名稱審批；街道辦事處、道路、橋梁、廣場和涉及本市兩個縣、區(qū)以上范圍的道路、山脈、河流、湖泊命名、更名審批
市人民政府
12
街道辦事處的撤銷、駐地遷移審批
市人民政府
13
部門統(tǒng)計調查項目審批
市人民政府
市統(tǒng)計局
14
水量調度預案審批
市人民政府
15
跨縣的江河、河段規(guī)劃治導線審批
市人民政府
16
因公出國（境）任務審批
市人民政府
市外事僑務辦公室
17
重要城市公用事業(yè)價格（自來水、天然氣、公共交通、出租車運價）審批
市人民政府
18
各統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費費率調整審批
市人民政府
19
政府投資項目審批
市發(fā)展和改革委員會
20
專用公路規(guī)劃審批
市交通局
21
工傷保險費率審定
市勞動和社會保障局
22
參照國家公務員醫(yī)療補助實施范圍審批
市勞動和社會保障局
23
基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構、定點零售藥店資格審查
市勞動和社會保障局
24
勞動就業(yè)服務企業(yè)性質認定
市勞動和社會保障局
25
社會保險（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育）繳費基數(shù)核定
市勞動和社會保障局
26
定點輔助器具配置機構認定
市勞動和社會保障局
27
高中生轉學審批
市教育局
28
成人高等教育函授站（教學點）設置審核
市教育局
29
延長檔案移交期限審批
市檔案局
30
醫(yī)療機構麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡審批
市衛(wèi)生局
31
對外經(jīng)濟合作提供國家保密資料審批
市國家保密局
32
攜運國家秘密載體出境的單位和人員核準
市國家保密局
33
涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)集成單位資質認定
市國家保密局
34
武器裝備科研生產單位保密資格認定
市國家保密局
35
制作、復制國家秘密載體定點單位認定
市國家保密局
36
公務員錄用、調任審批
市人事局
37
市直事業(yè)單位工作人員因病、改制轉企提前退休核準
市人事局
38
市直機關（含城區(qū)）公務員提前退休審批
市人事局
39
各系列中級專業(yè)技術職稱評審委員會組建及評審結果審批
市人事局
40
全市性大型人才招聘會審批
市人事局
41
集資建房申請審核
市房地產管理局
42
住房貨幣補貼審核
市房地產管理局
43
廉租住房申請審核登記
市房地產管理局
44
經(jīng)濟適用房申購審核
市房地產管理局
45
編制城市分區(qū)規(guī)劃的詳細規(guī)劃（不含重要的詳細規(guī)劃）、修建性詳細規(guī)劃（不含城市重要地段的修建性詳細規(guī)劃）的審批
市規(guī)劃局
46
住房公積金的提取、使用審批
市公積金管理中心
47
降低住房公積金繳存比例或緩繳審核
市公積金管理中心
48
申辦住房公積金貸款審批
市公積金管理中心
49
廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批
市文化廣電新聞出版局
50
企業(yè)所得稅減免審批
市國稅局
51
企業(yè)財產損失稅前扣除審批
市國稅局
52
出口退（免）稅審批
市國稅局
53
行政執(zhí)法證件審核
市政府法制辦公室
54
中藥飲片和醫(yī)院制劑價格審批
市物價局
55
部分城市公用事業(yè)價格審批
市物價局
56
部分客運價格及相關服務收費審批
市物價局
57
旅游服務場館門票價格、索道價格審批
市物價局
58
重要專業(yè)服務收費標準審批
市物價局
59
住房價格、物業(yè)管理（指業(yè)主大會或業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)約定不成的收費標準）、公有住房租金及相關收費審批
市物價局
60
殯葬服務收費標準審批
市物價局
61
公辦中、小學及幼兒園教育收費標準審批
市物價局
62
非營利性醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格審批
市物價局
63
生豬定點屠宰服務收費審批
市物價局
64
危險廢物處置收費審批
市物價局
65
城市房屋拆遷補償價格審批
市物價局
66
民辦教育中小學收費標準審批
市物價局
67
市級國家機關根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定舉辦或者委托事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織舉辦的、面向社會的、強制性培訓收費和事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織舉辦的非強制性培訓收費審批
市物價局
68
鄉(xiāng)級計劃生育技術服務機構開展與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務項目審批
市計劃生育委員會
69
紀念地、名勝古跡、自然地理實體名稱和各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場等名稱的命名、更名審批
市民政局
70
組建公益性水利工程建設項目法人審批
市水務局
71
盲人按摩機構資格認證
市殘疾人聯(lián)合會
72
一般商品單筆合同進口金額200萬美元以下的加工貿易審批及天然橡膠加工貿易審批
市對外貿易經(jīng)濟合作局
73
對外理賠、付傭、折扣、降價審批
市對外貿易經(jīng)濟合作局
74
中小企業(yè)國際市場開拓資金項目審批
市對外貿易經(jīng)濟合作局
75
技術出口合同登記
市對外貿易經(jīng)濟合作局
76
技術進口合同登記
市對外貿易經(jīng)濟合作局
77
軟件出口合同登記
市對外貿易經(jīng)濟合作局
78
計劃用水戶年度用水計劃審批
市建設委員會
79
減稅、免稅審批
市地稅局
80
協(xié)定國居民申請享受協(xié)定待遇審批
市地稅局
81
企業(yè)財產損失稅前扣除審批
市地稅局
82
延期繳納稅款的審批（100萬元以下）
市地稅局
83
基本養(yǎng)老保險基金的緩繳審批
市地稅局
84
文物系統(tǒng)風險單位安全技術防范工程設計方案審批和工程驗收
市公安局
85
倉容規(guī)模在1000噸以下或者面積在5000平方米以下的國有糧站（庫）的拆除、變賣審批
市糧食局
二、下放的非許可行政審批項目
序號
項 目 名 稱
實施主體
備 注
1
戶口遷出、遷入登記
市公安局
由公安分、縣局或派出所實施
2
變更姓名審批
市公安局
由負責登記的公安分、縣局實施
3
暫住證核發(fā)
市公安局
由負責登記的公安派出所實施
4
變更更正戶口登記內容審批
市公安局
由負責登記的公安分、縣局或派出所實施
三、轉報的非許可行政審批項目
序號
項 目 名 稱
實施主體
1
外商投資企業(yè)出口商品配額初審
市對外貿易經(jīng)濟合作局
2
進口商品配額審核
市對外貿易經(jīng)濟合作局
3
出口商品配額（含紡織品、白銀、活豬、活牛）初審
市對外貿易經(jīng)濟合作局
4
進口重點舊機電產品初審
市對外貿易經(jīng)濟合作局
5
機電產品國際招標資格初審
市對外貿易經(jīng)濟合作局
6
對外援助成套項目實施企業(yè)資格初核
市對外貿易經(jīng)濟合作局
7
對外援助物資項目實施企業(yè)資格初核
市對外貿易經(jīng)濟合作局
8
對外勞務合作及工程承包經(jīng)營資格初審
市對外貿易經(jīng)濟合作局
9
外派勞務項目審查及未建交國家、港澳臺地區(qū)勞務項目審核
市對外貿易經(jīng)濟合作局
10
對外承包工程項目貸款財政貼息審核
市對外貿易經(jīng)濟合作局
11
出口機電產品技術更新改造貸款貼息資金項目審核
市對外貿易經(jīng)濟合作局
12
一般貨物自動出口許可
市對外貿易經(jīng)濟合作局
13
一般貨物自動進口許可
市對外貿易經(jīng)濟合作局
14
機電產品自動進口許可
市對外貿易經(jīng)濟合作局
15
外商投資企業(yè)自動進口許可
市對外貿易經(jīng)濟合作局
16
外商投資先進技術企業(yè)、產品出口企業(yè)確認
市對外貿易經(jīng)濟合作局
17
出口機電產品研究開發(fā)資金項目審核（涉密）
市對外貿易經(jīng)濟合作局
18
高新技術出口產品技術更新改造項目貸款貼息資金審核（涉密）
市對外貿易經(jīng)濟合作局
19
高新技術出口產品研究開發(fā)資金審核（涉密）
市對外貿易經(jīng)濟合作局
20
邀請外商來華簽證通知電簽發(fā)（涉密）
市對外貿易經(jīng)濟合作局
21
典當行及分支機構設立初審
市商務局
22
國家繭絲綢發(fā)展風險基金發(fā)展性項目初審（涉密）
市商務局
23
直銷經(jīng)營許可申請轉報、直銷企業(yè)保證金使用申請轉報、企業(yè)直銷培訓及考試年報轉報部備案
市商務局
