【發(fā)布部門】 合肥市財政局，合肥市教育局 【發(fā)文字號】 合財教[2008]460號
【發(fā)布日期】 2008.10.21 【實施日期】 2008.10.21
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 義務(wù)與基礎(chǔ)教育
合肥市財政局、教育局關(guān)于印發(fā)《合肥市農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)以獎代補(bǔ)資金管理辦法》的通知
（合財教〔2008〕460號）
各縣財政局、教育局：
為鼓勵肥東、肥西和長豐三縣加快農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)步伐，推動城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)市政府《關(guān)于深入實施民生工程的意見》（合政 [2008]33號）和《關(guān)于加快農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)的通知》（合政秘[2008]30號）文件精神，市財政局、教育局制定了《合肥市農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)以獎代補(bǔ)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：合肥市農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)以獎代補(bǔ)資金管理辦法
二○○八年十月二十一日
合肥市農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)以獎代補(bǔ)資金管理辦法
第一條 為鼓勵肥東、肥西和長豐三縣依照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，加快農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)，根據(jù)市政府《關(guān)于深入實施民生工程的意見》（合政[2008]33號）和《關(guān)于加快農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)的通知》（合政秘[2008]30號），從2008年起，市財政連續(xù)三年每年安排不低于1500萬元的以獎代補(bǔ)資金，對農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)實施以獎代補(bǔ)。
第二條 以獎代補(bǔ)資金的獎補(bǔ)對象為肥東、肥西和長豐三縣根據(jù)本縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，自2008年1月1日起開工建設(shè)的新農(nóng)村建設(shè)示范村鎮(zhèn)的中小學(xué)建設(shè)項目（2008年度適當(dāng)擴(kuò)大范圍）。
第三條 各縣應(yīng)于每年10月30日前以縣政府名義正式向市財政局、教育局上報下年度中小學(xué)建設(shè)計劃，并附相關(guān)建設(shè)項目的規(guī)劃平面圖、立項批復(fù)等材料。
第四條 市財政局、教育局在收到各縣年度建設(shè)計劃15日內(nèi)組織審核，對各縣上報的年度建設(shè)項目進(jìn)行核實，經(jīng)市財政局、教育局核實確認(rèn)的建設(shè)項目納入市級獎補(bǔ)考核范圍。
第五條 以獎代補(bǔ)資金的獎補(bǔ)類別及范圍
（一）獎補(bǔ)類別
1、新建中小學(xué)項目；
2、現(xiàn)有中小學(xué)校的改擴(kuò)建項目。
?。ǘ┆勓a(bǔ)范圍
1、教學(xué)及教學(xué)輔助用房：包括普通教學(xué)樓、專用教室（多媒體、圖書、實驗室等）；
2、行政教學(xué)辦公用房：包括教學(xué)辦公室、會議室、文印檔案室等；
3、生活服務(wù)用房：包括學(xué)生宿舍樓、食堂、廁所等；
4、基礎(chǔ)設(shè)施：包括校內(nèi)道路、運動場等；
5、農(nóng)村中小學(xué)危房改造項目不納入考核獎補(bǔ)范圍。
第六條 獎補(bǔ)資金的分配
?。ㄒ唬┬陆ㄞr(nóng)村中小學(xué)：
1、縣級投入超過300萬元的農(nóng)村小學(xué)，優(yōu)先獎補(bǔ)50萬元，同時享受本條其他獎補(bǔ)政策；
2、縣級累計投入超過800萬元的農(nóng)村中學(xué)，優(yōu)先獎補(bǔ)100萬元，同時享受本條其他獎補(bǔ)政策。
（二）市級每年度安排的獎補(bǔ)資金總額扣除上述獎補(bǔ)資金后的結(jié)余資金，根據(jù)各縣年度建設(shè)項目完成情況，堅持多建多補(bǔ)、多投入多補(bǔ)原則，按以下比例和內(nèi)容進(jìn)行分配：
1、結(jié)余資金的70％部分用于對教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政教學(xué)辦公用房、生活服務(wù)用房建設(shè)項目獎補(bǔ)。具體考核時，按照各縣年度實際竣工建設(shè)項目的建筑面積占三縣實際竣工建設(shè)項目合計建筑面積的比例確定。
2、結(jié)余資金的30％部分用于對校內(nèi)道路、運動場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目獎補(bǔ)。具體考核時，按照各縣年度實際竣工建設(shè)項目縣級投入總額占三縣實際竣工建設(shè)項目縣級投入總額的比例確定。
建設(shè)項目若含有上級配套資金時，按照該項目縣級實際投入資金（含縣級財政投入、融資等）占項目投資總額的比例確定獎補(bǔ)金額。
第七條 每年11月下旬，市財政局、教育局根據(jù)獎補(bǔ)資金分配方法，委托中介機(jī)構(gòu)對各縣中小學(xué)建設(shè)項目進(jìn)行考核，對完成建設(shè)計劃的，給予獎補(bǔ)并下達(dá)獎補(bǔ)資金。
第八條 市級以獎代補(bǔ)資金必須專項用于農(nóng)村中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。各縣財政部門收到市級下達(dá)的獎補(bǔ)資金后，應(yīng)及時會同教育部門將資金分解到具體項目，報市財政局、教育局審核備案。
第九條 以獎代補(bǔ)資金由市財政局負(fù)責(zé)管理。市教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和督促各縣教育部門組織項目實施。
第十條 對經(jīng)審計發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假套取獎補(bǔ)資金、截留挪用專項資金等行為的縣，除追回獎補(bǔ)資金外，將按照查處資金數(shù)量相應(yīng)扣減下年獎補(bǔ)資金，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
第十一條 本辦法由市財政局、教育局負(fù)責(zé)解釋。
附：合肥市年度農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)工程項目計劃表（略）
【發(fā)布日期】 2008.10.21 【實施日期】 2008.10.21
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 義務(wù)與基礎(chǔ)教育
合肥市財政局、教育局關(guān)于印發(fā)《合肥市農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)以獎代補(bǔ)資金管理辦法》的通知
（合財教〔2008〕460號）
各縣財政局、教育局：
為鼓勵肥東、肥西和長豐三縣加快農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)步伐，推動城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)市政府《關(guān)于深入實施民生工程的意見》（合政 [2008]33號）和《關(guān)于加快農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)的通知》（合政秘[2008]30號）文件精神，市財政局、教育局制定了《合肥市農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)以獎代補(bǔ)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：合肥市農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)以獎代補(bǔ)資金管理辦法
二○○八年十月二十一日
合肥市農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)以獎代補(bǔ)資金管理辦法
第一條 為鼓勵肥東、肥西和長豐三縣依照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，加快農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)，根據(jù)市政府《關(guān)于深入實施民生工程的意見》（合政[2008]33號）和《關(guān)于加快農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)的通知》（合政秘[2008]30號），從2008年起，市財政連續(xù)三年每年安排不低于1500萬元的以獎代補(bǔ)資金，對農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)實施以獎代補(bǔ)。
第二條 以獎代補(bǔ)資金的獎補(bǔ)對象為肥東、肥西和長豐三縣根據(jù)本縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，自2008年1月1日起開工建設(shè)的新農(nóng)村建設(shè)示范村鎮(zhèn)的中小學(xué)建設(shè)項目（2008年度適當(dāng)擴(kuò)大范圍）。
第三條 各縣應(yīng)于每年10月30日前以縣政府名義正式向市財政局、教育局上報下年度中小學(xué)建設(shè)計劃，并附相關(guān)建設(shè)項目的規(guī)劃平面圖、立項批復(fù)等材料。
第四條 市財政局、教育局在收到各縣年度建設(shè)計劃15日內(nèi)組織審核，對各縣上報的年度建設(shè)項目進(jìn)行核實，經(jīng)市財政局、教育局核實確認(rèn)的建設(shè)項目納入市級獎補(bǔ)考核范圍。
第五條 以獎代補(bǔ)資金的獎補(bǔ)類別及范圍
（一）獎補(bǔ)類別
1、新建中小學(xué)項目；
2、現(xiàn)有中小學(xué)校的改擴(kuò)建項目。
?。ǘ┆勓a(bǔ)范圍
1、教學(xué)及教學(xué)輔助用房：包括普通教學(xué)樓、專用教室（多媒體、圖書、實驗室等）；
2、行政教學(xué)辦公用房：包括教學(xué)辦公室、會議室、文印檔案室等；
3、生活服務(wù)用房：包括學(xué)生宿舍樓、食堂、廁所等；
4、基礎(chǔ)設(shè)施：包括校內(nèi)道路、運動場等；
5、農(nóng)村中小學(xué)危房改造項目不納入考核獎補(bǔ)范圍。
第六條 獎補(bǔ)資金的分配
?。ㄒ唬┬陆ㄞr(nóng)村中小學(xué)：
1、縣級投入超過300萬元的農(nóng)村小學(xué)，優(yōu)先獎補(bǔ)50萬元，同時享受本條其他獎補(bǔ)政策；
2、縣級累計投入超過800萬元的農(nóng)村中學(xué)，優(yōu)先獎補(bǔ)100萬元，同時享受本條其他獎補(bǔ)政策。
（二）市級每年度安排的獎補(bǔ)資金總額扣除上述獎補(bǔ)資金后的結(jié)余資金，根據(jù)各縣年度建設(shè)項目完成情況，堅持多建多補(bǔ)、多投入多補(bǔ)原則，按以下比例和內(nèi)容進(jìn)行分配：
1、結(jié)余資金的70％部分用于對教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政教學(xué)辦公用房、生活服務(wù)用房建設(shè)項目獎補(bǔ)。具體考核時，按照各縣年度實際竣工建設(shè)項目的建筑面積占三縣實際竣工建設(shè)項目合計建筑面積的比例確定。
2、結(jié)余資金的30％部分用于對校內(nèi)道路、運動場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目獎補(bǔ)。具體考核時，按照各縣年度實際竣工建設(shè)項目縣級投入總額占三縣實際竣工建設(shè)項目縣級投入總額的比例確定。
建設(shè)項目若含有上級配套資金時，按照該項目縣級實際投入資金（含縣級財政投入、融資等）占項目投資總額的比例確定獎補(bǔ)金額。
第七條 每年11月下旬，市財政局、教育局根據(jù)獎補(bǔ)資金分配方法，委托中介機(jī)構(gòu)對各縣中小學(xué)建設(shè)項目進(jìn)行考核，對完成建設(shè)計劃的，給予獎補(bǔ)并下達(dá)獎補(bǔ)資金。
第八條 市級以獎代補(bǔ)資金必須專項用于農(nóng)村中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。各縣財政部門收到市級下達(dá)的獎補(bǔ)資金后，應(yīng)及時會同教育部門將資金分解到具體項目，報市財政局、教育局審核備案。
第九條 以獎代補(bǔ)資金由市財政局負(fù)責(zé)管理。市教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和督促各縣教育部門組織項目實施。
第十條 對經(jīng)審計發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假套取獎補(bǔ)資金、截留挪用專項資金等行為的縣，除追回獎補(bǔ)資金外，將按照查處資金數(shù)量相應(yīng)扣減下年獎補(bǔ)資金，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
第十一條 本辦法由市財政局、教育局負(fù)責(zé)解釋。
附：合肥市年度農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)工程項目計劃表（略）
