【發(fā)布部門】 合肥市物價(jià)局 【發(fā)文字號】 合價(jià)綜[2008]228號
【發(fā)布日期】 2008.06.12 【實(shí)施日期】 2008.06.12
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 行政處罰與行政復(fù)議
合肥市物價(jià)局關(guān)于印發(fā)《合肥市物價(jià)局行政處罰自由裁量權(quán)適用辦法》的通知
（合價(jià)綜[2008]228號）
本局價(jià)格監(jiān)督檢查分局：
為進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)合理行使價(jià)格行政處罰自由裁量權(quán)，服務(wù)合肥市的法治建設(shè)，根據(jù)合肥市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)合肥市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案的通知》（合政辦[2008]3號）要求，經(jīng)合肥市人民政府法制辦審查同意，現(xiàn)將《合肥市物價(jià)局行政處罰自由裁量權(quán)適用辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二○○八年六月十二日
合肥市物價(jià)局行政處罰自由裁量權(quán)適用辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)正確行使價(jià)格行政處罰自由裁量權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《合肥市價(jià)格監(jiān)督檢查條例》等法律、法規(guī)規(guī)定和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)合肥市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案的通知》（合政辦[2008]3號）要求，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。
第二條 價(jià)格行政處罰自由裁量權(quán)是指價(jià)格行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的行政處罰種類和幅度內(nèi)，對價(jià)格違法行為作出行政處罰時(shí)自由裁量的權(quán)限。
第三條 價(jià)格行政處罰自由裁量實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。局長是實(shí)行價(jià)格行政處罰自由裁量工作第一責(zé)任人，分管局長具體抓落實(shí)，局價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)行政處罰自由裁量工作。
第四條 行政相對人有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰：
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；
?。ǘ┦芩嗣{迫有違法行為的；
?。ㄈ┡浜蟽r(jià)格主管部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
（四）其他依法從輕或者減輕處罰的。
第五條 行政相對人的違法行為有下列情況之一的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定從重處罰：
?。ㄒ唬﹥r(jià)格違法行為嚴(yán)重或者社會(huì)影響較大的；
?。ǘ也閷曳傅?；
（三）偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的；
?。ㄋ模┺D(zhuǎn)移與價(jià)格違法行為有關(guān)的資金或者商品的；
?。ㄎ澹┙?jīng)營者拒不按照《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十四條第一款規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付價(jià)款的；
?。?yīng)予從重處罰的其他價(jià)格違法行為。
第六條 行政相對人的價(jià)格違法行為，有下列情形之一的，不予行政處罰：
（一）價(jià)格違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的；
?。ǘ﹥r(jià)格違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，但法律另有規(guī)定的除外；
（三）其他依法不予行政處罰的。
第七條 行政相對人的價(jià)格違法行為同時(shí)具有從輕或減輕、從重處罰情節(jié)的，綜合各情節(jié)的比重，給予相應(yīng)的處罰。
第八條 對價(jià)格違法行為作出具有自由裁量權(quán)限的罰款處罰時(shí)，應(yīng)遵循法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定并按照以下原則實(shí)施：
?。ㄒ唬p輕處罰一般低于法定最低幅度或者最低數(shù)額罰款；
?。ǘ妮p處罰一般適用法定最低幅度或者最低數(shù)額，最高不得超過最高幅度或最高數(shù)額罰款的百分之三十；
?。ㄈ┮话銉r(jià)格違法行為適用高于法定最低幅度或最低數(shù)額，最高不得超過最高幅度或最高數(shù)額罰款的百分之六十；
?。ㄋ模闹靥幜P適用法定最高幅度或者最高數(shù)額罰款的百分之六十以上。
第九條 價(jià)格行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出具有自由裁量權(quán)的行政處罰決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)有充足的事實(shí)、理由、證據(jù)，并在案件調(diào)查報(bào)告、案件審理筆錄中予以說明，在證據(jù)中予以體現(xiàn)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取行政相對人的陳述、申辯。行政相對人依法要求聽證的，價(jià)格行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。價(jià)格行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對行政相對人的申辯意見是否采納，應(yīng)當(dāng)在《行政處罰決定書》中予以說明。
第十條 案件審理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集體研究制度。價(jià)格違法案件由價(jià)格行政執(zhí)法人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證，局價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初審，提出初審意見，提交局案審會(huì)討論決定。一般程序的案件，必須按相關(guān)程序進(jìn)行集體審議。
第十一條 對違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下，對法人或其他組織處以1000元以下罰款，適用簡易程序，由價(jià)格行政執(zhí)法人員在價(jià)格監(jiān)督檢查中當(dāng)場作出行政處罰決定，并及時(shí)報(bào)局價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)備案。
第十二條 局價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)根據(jù)局案審會(huì)討論決定，履行其他法定程序。
第十三條 局價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，要明確相關(guān)人員分管案件審理工作，依照局案審會(huì)討論決定，負(fù)責(zé)對案件的處罰情況實(shí)施督查，直至結(jié)案。
第十四條 價(jià)格行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)確定相關(guān)部門對作出的行政處罰案件進(jìn)行復(fù)查和評議考核，發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)主動(dòng)糾正。評議考核的結(jié)果作為年度考核、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的參考依據(jù)。
第十五條 因行使自由裁量權(quán)不當(dāng)?shù)?，?gòu)成執(zhí)法過錯(cuò)，依照《安徽省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定，追究相關(guān)人員的過錯(cuò)責(zé)任。
第十六條 行政相對人的價(jià)格違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，價(jià)格行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的資料移送司法機(jī)關(guān)。
第十七條 本辦法適用于本局查處的價(jià)格違法案件。
第十八條 本辦法由合肥市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自公布之日起施行。
附件1：合肥市物價(jià)局行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
附件2：價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施目錄
附件1：
合肥市物價(jià)局行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
號
違法行為種類
執(zhí)法依據(jù)
自由裁量情形
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
1
經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的
《價(jià)格法》第三十九條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，處 5 萬元以上 50 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。第九條規(guī)定：對經(jīng)營者為個(gè)人的，對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處 10萬元以下的罰款。
《關(guān)于對無違法所得的違法經(jīng)營者減輕罰款的辦法》第三條：減輕幅度最低不得低于相應(yīng)條款規(guī)定的罰款下限數(shù)額的百分之十。
經(jīng)營者屬于初犯或政策的疏漏、不嚴(yán)密帶來的輕微（無主觀故意的）違法行為；積極配合檢查人員查處違法行為有立功表現(xiàn)的；主動(dòng)采取措施退還違法所得，并挽回影響的。
處以違法所得1.5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以3萬元以上15萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以下罰款。
能夠配合檢查人員查處違法行為，退還違法所得，并且沒有從重處罰情節(jié)的。
處以違法所得1.5倍以上3倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以15萬元以上30萬元以下罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以上2萬元以下罰款。
違法行為造成社會(huì)影響較大，無法退還多收價(jià)款的，處罰中又不積極上繳罰沒款的；拒不退還多收價(jià)款的。
處以違法所得3倍以上5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以30萬元以上40萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以2萬元以上4萬元以下罰款。
經(jīng)營者屢查屢犯，違法情節(jié)嚴(yán)重，違法行為嚴(yán)重，拒不接受檢查或者檢查中偽造、涂改、轉(zhuǎn)移與價(jià)格違法行為有關(guān)商品以及故意阻礙檢查人員執(zhí)行公務(wù)的行為。
處以違法所得5倍罰款；沒有違法所得的，給予單位40萬元以上50萬以下罰款；可以給予個(gè)體經(jīng)營者4萬元以上6萬元以下罰款。
2
經(jīng)營者不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的
《價(jià)格法》第三十九條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓?！秲r(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第八條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10 萬元以上 100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓 。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條規(guī)定：對經(jīng)營者為個(gè)人的，對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處 10萬元以下的罰款。
《關(guān)于對無違法所得的違法經(jīng)營者減輕罰款的辦法》第三條規(guī)定：減輕幅度最低不得低于相應(yīng)條款規(guī)定的罰款下限數(shù)額的百分之十。
經(jīng)營者屬于初犯或政策的疏漏、不嚴(yán)密帶來的輕微（無主觀故意的）違法行為；積極配合檢查人員查處違法行為有立功表現(xiàn)的；主動(dòng)采取措施退還違法所得，并挽回影響的。
處以違法所得1.5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以5萬元以上10萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以下罰款。
能夠配合檢查人員查處違法行為，并且退還違法所得，沒有從重處罰情節(jié)的。
處以違法所得1.5倍以上3倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以10萬元以上30萬元以下罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以上2萬元以下罰款。
經(jīng)營者拒不執(zhí)行法定的緊急措施，態(tài)度惡劣，違法行為引起市場價(jià)格混亂，無法退還多收價(jià)款的，處罰中又不積極上繳罰沒款的，違法行為造成社會(huì)影響較大。
處以違法所得3倍以上5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以30萬元以上60萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以2萬元以上4萬元以下罰款。
經(jīng)營者有故意違法行為，屢查屢犯，嚴(yán)重?cái)_亂市場價(jià)格秩序，違法行為嚴(yán)重，拒不接受檢查或者檢查中故意阻礙檢查人員執(zhí)行公務(wù)。
處以違法所得5倍罰款；沒有違法所得的，給予單位60萬元以上100萬元以下罰款；可以給予個(gè)體經(jīng)營者4萬元以上6萬元以下罰款。
3
經(jīng)營者相互串通，操縱市場價(jià)格等價(jià)格壟斷行為
《價(jià)格法》第四十條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，處 10 萬元以上 100 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)的經(jīng)營者相互串通，操縱市場價(jià)格的，對經(jīng)營者依照前款的規(guī)定處罰；對行業(yè)協(xié)會(huì)可以處50萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記?！秲r(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條規(guī)定：對經(jīng)營者為個(gè)人的，對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處10 萬元以下的罰款。
《關(guān)于對無違法所得的違法經(jīng)營者減輕罰款的辦法》第三條規(guī)定：減輕幅度最低不得低于相應(yīng)條款規(guī)定的罰款下限數(shù)額的百分之十。
積極配合檢查人員查處違法行為有立功表現(xiàn)的；主動(dòng)采取措施退還違法所得，并挽回影響的。
處以違法所得1.5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以5萬元以上10萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以下罰款。
能夠配合檢查人員查處違法行為，并且退還違法所得，沒有從重處罰情節(jié)的。
處以違法所得1.5倍以上3倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以10萬元以上30萬元以下罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以上2萬元以下罰款。
違法行為造成社會(huì)影響較大，無法退還多收價(jià)款的，處罰中又不積極上繳罰沒款的；拒不退還多收價(jià)款的。
處以違法所得3倍以上5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以30萬元以上60萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以2萬元以上4萬元以下罰款。
經(jīng)營者屢查屢犯，違法情節(jié)嚴(yán)重，違法行為嚴(yán)重，拒不接受檢查或者檢查中偽造、涂改、轉(zhuǎn)移與價(jià)格違法行為有關(guān)商品以及故意阻礙檢查人員執(zhí)行公務(wù)的行為。
處以違法所得5倍罰款；沒有違法所得的，給予單位60萬元以上100萬元以下罰款；可以給予個(gè)體經(jīng)營者4萬元以上6萬元以下罰款。
4
經(jīng)營者違反規(guī)定低價(jià)傾銷的
《價(jià)格法》第四十條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，處 10 萬元以上 100 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條規(guī)定：對經(jīng)營者為個(gè)人的，對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處 10萬元以下的罰款。
《關(guān)于對無違法所得的違法經(jīng)營者減輕罰款的辦法》第三條規(guī)定：減輕幅度最低不得低于相應(yīng)條款規(guī)定的罰款下限數(shù)額的百分之十。
積極配合檢查人員查處違法行為有立功表現(xiàn)的；主動(dòng)采取措施退還違法所得，并挽回影響的。
處以違法所得1.5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以6萬元以上10萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以下罰款。
能夠配合檢查人員查處違法行為，并且退還違法所得，沒有從重處罰情節(jié)的。
處以違法所得1.5倍以上3倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以10萬元以上30萬元以下罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以上2萬元以下罰款。
違法行為造成社會(huì)影響較大，無法退還多收價(jià)款的，處罰中又不積極上繳罰沒款的；拒不退還多收價(jià)款的。
處以違法所得3倍以上5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以30萬元以上60萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以2萬元以上4萬元以下罰款。
經(jīng)營者屢查屢犯，違法情節(jié)嚴(yán)重，違法行為嚴(yán)重，拒不接受檢查或者檢查中偽造、涂改、轉(zhuǎn)移與價(jià)格違法行為有關(guān)商品以及故意阻礙檢查人員執(zhí)行公務(wù)的行為。
處以違法所得5倍罰款；沒有違法所得的，給予單位60萬元以上100萬元以下罰款；可以給予個(gè)體經(jīng)營者4萬元以上6萬元以下罰款。
5
經(jīng)營者違反規(guī)定實(shí)行價(jià)格歧視的
《價(jià)格法》第四十條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，處 10 萬元以上 100 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條規(guī)定：對經(jīng)營者為個(gè)人的，對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處 10萬元以下的罰款。
《關(guān)于對無違法所得的違法經(jīng)營者減輕罰款的辦法》第三條規(guī)定：減輕幅度最低不得低于相應(yīng)條款規(guī)定的罰款下限數(shù)額的百分之十。
積極配合檢查人員查處違法行為有立功表現(xiàn)的；主動(dòng)采取措施退還違法所得，并挽回影響的。
處以違法所得1.5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以6萬元以上10萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以下罰款。
能夠配合檢查人員查處違法行為，并且退還違法所得，沒有從重處罰情節(jié)的。
處以違法所得1.5倍以上3倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以10萬元以上30萬元以下罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以上2萬元以下罰款。
違法行為造成社會(huì)影響較大，無法退還多收價(jià)款的，處罰中又不積極上繳罰沒款的；拒不退還多收價(jià)款的。
處以違法所得3倍以上5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處30萬元以上60萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以2萬元以上4萬元以下罰款。
經(jīng)營者屢查屢犯，違法情節(jié)嚴(yán)重，違法行為嚴(yán)重，拒不接受檢查或者檢查中偽造、涂改、轉(zhuǎn)移與價(jià)格違法行為有關(guān)商品以及故意阻礙檢查人員執(zhí)行公務(wù)的行為。
處以違法所得5倍罰款；沒有違法所得的，給予單位60萬元以上100萬元以下罰款；可以給予個(gè)體經(jīng)營者4萬元以上6萬元以下罰款。
6
經(jīng)營者違反規(guī)定哄抬價(jià)格的
《價(jià)格法》第四十條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，處 5 萬元以上 50 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；行業(yè)協(xié)會(huì)有前款規(guī)定的違法行為的，可以處50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條規(guī)定：對經(jīng)營者為個(gè)人的，對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處 10萬元以下的罰款。
《關(guān)于對無違法所得的違法經(jīng)營者減輕罰款的辦法》第三條規(guī)定：減輕幅度最低不得低于相應(yīng)條款規(guī)定的罰款下限數(shù)額的百分之十。
積極配合檢查人員查處違法行為有立功表現(xiàn)的；主動(dòng)采取措施退還違法所得，并挽回影響的。
處以違法所得1.5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以3萬元以上5萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以下罰款。
能夠配合檢查人員查處違法行為，并且退還違法所得，沒有從重處罰情節(jié)的。
處以違法所得1.5倍以上3倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以5萬元以上15萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以上2萬元以下罰款。
故意推動(dòng)商品價(jià)格上漲，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拒不改正違法行為，又不配合檢查的，違法行為造成社會(huì)影響較大；無法退還多收價(jià)款的，處罰中又不積極上繳罰沒款的；拒不退還多收價(jià)款的。
處以違法所得3倍以上4倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以15萬元以上30萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以2萬元以上4萬元以下罰款。
捏造、散布漲價(jià)信息，大幅度提高價(jià)格，以人為編造并且擴(kuò)散虛假的漲價(jià)信息，故意引起社會(huì)恐慌的行為，造成惡劣影響的；推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲，造成社會(huì)恐慌，引發(fā)搶購商品風(fēng)波的。
處以違法所得4倍以上5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以30萬元以上50萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以4萬元以上6萬元以下罰款。
7
經(jīng)營者收購、銷售商品和提供有償服務(wù)有價(jià)格欺詐行為的
《價(jià)格法》第四十條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，處 5 萬元以上 50 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；行業(yè)協(xié)會(huì)有前款規(guī)定的違法行為的，可以處50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條規(guī)定：對經(jīng)營者為個(gè)人的，對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處 10萬元以下的罰款。
《關(guān)于對無違法所得的違法經(jīng)營者減輕罰款的辦法》第三條規(guī)定：減輕幅度最低不得低于相應(yīng)條款規(guī)定的罰款下限數(shù)額的百分之十。減輕幅度最低不得低于相應(yīng)條款規(guī)定的罰款下限數(shù)額的百分之十?！?br /> 標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表等標(biāo)示商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、質(zhì)地、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際不符，并以此為手段誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者購買的；對同一商品或者服務(wù)，在同一交易場所同時(shí)使用兩種標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目表，以低價(jià)招來顧客并以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算的。
處以違法所得1.5倍以上2倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以5萬元以上10萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以下款。
使用欺騙性或者誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、計(jì)量單位等標(biāo)價(jià)，誘導(dǎo)他人與其交易的；標(biāo)示的市場最低價(jià)、出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)、特價(jià)、極品價(jià)格等價(jià)格標(biāo)示無依據(jù)或者無從比較的；降價(jià)銷售所標(biāo)示的折扣商品或者服務(wù)，其折扣幅度與實(shí)際不符的；銷售處理商品時(shí)，不標(biāo)示處理品和處理品價(jià)格的；收購、銷售商品和提供服務(wù)帶有價(jià)格附加條件時(shí)，不標(biāo)示或者含糊標(biāo)示附加條件的；謊稱收購、銷售價(jià)格高于或低于其他經(jīng)營者的價(jià)格，誘騙他人交易的；采取摻雜、摻假、以假充真等手段，使數(shù)量或者質(zhì)量與價(jià)格不符的。
處以違法所得2倍以上3倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以10萬元以上30萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以上2萬元以下罰款。
虛構(gòu)原價(jià)，虛構(gòu)降價(jià)原因，虛假優(yōu)惠折扣，謊稱降價(jià)或?qū)⒁醿r(jià)，誘騙他人購買的；收購、銷售商品或者提供服務(wù)前有價(jià)格承諾，不履行或者不完全履行的；對實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，謊稱為政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的。
處以違法所得3倍以上5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以30萬元以上50萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以2萬元以上5萬元以下罰款。
8
經(jīng)營者違反規(guī)定變相提高或者壓低價(jià)格的
《價(jià)格法》第四十條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款； 沒有違法所得的，處2萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條規(guī)定：對經(jīng)營者為個(gè)人的，對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處 10萬元以下的罰款。
《關(guān)于對無違法所得的違法經(jīng)營者減輕罰款的辦法》第三條規(guī)定：減輕幅度最低不得低于相應(yīng)條款規(guī)定的罰款下限數(shù)額的百分之十。減輕幅度最低不得低于相應(yīng)條款規(guī)定的罰款下限數(shù)額的百分之十。
積極配合檢查人員查處違法行為有立功表現(xiàn)的；主動(dòng)采取措施退還違法所得，并挽回影響的。
處以違法所得1.5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以1萬元以上2萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以下罰款。
能夠配合檢查人員查處違法行為，并且退還違法所得，沒有從重處罰情節(jié)的。
處以違法所得1.5倍以上3倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以2萬元以上6萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以上2萬元以下罰款。
造成一定影響的又無法退款的；行政相對人態(tài)度惡劣，處罰中又不積極上繳罰款的；拒不退還多收價(jià)款的。
處以違法所得3倍以上5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以6萬元以上12萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以2萬元以上4萬元以下罰款。
經(jīng)營者屢查屢犯，違法情節(jié)嚴(yán)重，違法行為嚴(yán)重，拒不接受檢查或者檢查中偽造、涂改、轉(zhuǎn)移與價(jià)格違法行為有關(guān)商品以及故意阻礙檢查人員執(zhí)行公務(wù)的行為。
處以違法所得5倍罰款；無違法所得的，對單位處以12萬元以上20萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以4萬以上6萬元以下罰款。
9
經(jīng)營者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的
《價(jià)格法》第四十條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
《合肥市制止牟取暴利實(shí)施辦法》第十八、十九條規(guī)定：按照上述規(guī)定處罰
經(jīng)營者屬于初犯或政策的疏漏、不嚴(yán)密帶來的輕微（無主觀故意的）違法行為；積極配合檢查人員查處違法行為有立功表現(xiàn)的；主動(dòng)采取措施退還違法所得，并挽回影響的。
沒收違法所得，可以按照違法所得1.5倍以下給予單位罰款；個(gè)人可以按1倍以下罰款。
能夠配合檢查人員查處違法行為，退還違法所得，沒有從重處罰情節(jié)的。
沒收違法所得，可以按照違法所得1.5倍以上3倍以下給予單位罰款；個(gè)人可以按1.5倍以上3倍以下罰款。
經(jīng)營者采取不正當(dāng)?shù)氖侄文踩”├M(jìn)行價(jià)格欺詐，屢查屢犯，并且態(tài)度惡劣的。
沒收違法所得，并且按照違法所得3倍以上5倍以下給予單位罰款；個(gè)人按3倍罰款。
10
經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的
《價(jià)格法》第四十二條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處 5000 元以下的罰款。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十一條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處 5000 元以下的罰款。
《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》第二十一條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處 5000 元以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以5000 元以下的罰款。
經(jīng)營者不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的，經(jīng)檢查立即改正的，
可以對經(jīng)營者處以500元以上2500元以下罰款。
經(jīng)營者不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的，明知故犯的，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)拒不改正的。
給予經(jīng)營者2500元以上5000元以下罰款。
11
經(jīng)營者拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的
《價(jià)格法》第四十四條規(guī)定：責(zé)令改正，予以警告；逾期不改正的，可以處以罰款。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十二條規(guī)定：責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正的，可以處5萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。
經(jīng)營者不提供或者不按規(guī)定時(shí)限提供價(jià)格檢查所需資料的，責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)改正。
給予警告；可以處以1.5萬元以下罰款。
經(jīng)營者提供虛假資料的，責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)改正。
可以處以1.5萬元以上3萬元以下罰款。
經(jīng)營者拒不提供或逾期不改正的，態(tài)度蠻橫的。
可以處以3萬元以上5萬元以下罰款。
12
經(jīng)營者被責(zé)令暫停相關(guān)營業(yè)而不停止的，或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀依法登記保存的財(cái)物的
《價(jià)格法》第四十三條規(guī)定：處相關(guān)營業(yè)所得或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀的財(cái)物價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款。
被責(zé)令暫停相關(guān)營業(yè)而不停止的；轉(zhuǎn)移、隱匿依法登記保存的財(cái)物的。
處相關(guān)營業(yè)所得或者轉(zhuǎn)移、隱匿的財(cái)物價(jià)值1倍以上1.8倍以下的罰款。
銷毀依法登記保存的財(cái)物的。
處銷毀的財(cái)物價(jià)值1倍以上1.8倍以下的罰款。
被責(zé)令暫停相關(guān)營業(yè)而不停止的并轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀依法登記保存的財(cái)物的。
處相關(guān)營業(yè)所得或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀的財(cái)物價(jià)值1.8倍以上3倍以下的罰款。
13
違反行政性、事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定的亂收費(fèi)行為
《安徽省收費(fèi)管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定：通報(bào)批評；責(zé)令停止和糾正亂收費(fèi)行為；責(zé)令將全部非法收費(fèi)款退還被收費(fèi)單位和個(gè)人，不能退還的由物價(jià)行政主管部門予以沒收；對有亂收費(fèi)行為單位的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者處以罰款；吊銷其《安徽省收費(fèi)許可證》；建議監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者給予行政處分。以上處罰，可以并處。
《合肥市價(jià)格監(jiān)督檢查條例》第二十九條規(guī)定：由價(jià)格行政主管部門責(zé)令改正，將全部非法收費(fèi)款退還被收費(fèi)單位和個(gè)人，不能退還的由價(jià)格行政主管部門予以沒收，可以并處2000元以上10000元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門給予行政處分。??
不按照規(guī)定變更或注銷收費(fèi)許可證而繼續(xù)收費(fèi)的，不按規(guī)定公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而收費(fèi)的。
可以對單位處以2000元以上4000元以下罰款。
無收費(fèi)許可證擅自收費(fèi)的；不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或無票據(jù)而收費(fèi)的。
可以對單位處以2000元以上4000元以下罰款。
擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或超過規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；自立收費(fèi)項(xiàng)目或自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；對國家明令取消的項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的；強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收費(fèi)的；不實(shí)施管理或服務(wù)而收費(fèi)的。
可以對單位處以4000元以上6000元以下罰款。
依法應(yīng)予從重處罰的。
可以對單位處以6000元以上1萬元以下罰款；可以對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者處以1000元以下罰款。
備注：以上行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中，“以上”、“以下”均包括本數(shù)。
附件2：
價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施目錄
一、《中華人民共和國價(jià)格法》
1997年12月29日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過，1998年5月1日起施行。
二、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》
1999年7月10日國務(wù)院批準(zhǔn)，1999年8月1日國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布，根據(jù)2006年2月21日《國務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第一次修訂，根據(jù)2008年1月13日《國務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第二次修訂。
三、《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》
國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第13號令，2002年1月1日起施行。
四、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》
國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第8號令，2001年1月1日起施行。
五、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》
國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第15號令，2002年1月1日起施行。
六、《關(guān)于制止低價(jià)傾銷行為的規(guī)定》
國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第2號令，1999年8月3日施行。
七、《拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料行為的處罰辦法》
國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)（計(jì)價(jià)檢[2000]226號），2000年4月1日起施行。
八、《關(guān)于對無違法所得的違法經(jīng)營者減輕罰款的辦法》
國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)（計(jì)價(jià)檢[2001]2063號），2001年11月1日施行。
九、《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》
1995年1月11日國務(wù)院批準(zhǔn)，1995年1月25日國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第4號令發(fā)布，1995年1月25起施行。
十、《制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定》
國家發(fā)展和改革委員會(huì)第3號令，自2003年11月1日起施行。
十一、《安徽省收費(fèi)管理?xiàng)l例》
1991年5月7日安徽省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過，1991年10月1日施行。
十二、《合肥市價(jià)格監(jiān)督檢查條例》
2003年10月31日合肥市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過，2003年12月13日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)，2004年5月1日起施行。
十三、《合肥市制止牟取暴利實(shí)施辦法》
1995年7月3日，合肥市人民政府第30號令發(fā)布，根據(jù)《合肥市人民政府關(guān)于修改〈合肥市制止牟取暴利實(shí)施辦法〉等規(guī)章的決定》，2007年9月27日市人民政府第99次常務(wù)會(huì)議審議通過，自2007年9月27起施行。
【發(fā)布日期】 2008.06.12 【實(shí)施日期】 2008.06.12
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 行政處罰與行政復(fù)議
合肥市物價(jià)局關(guān)于印發(fā)《合肥市物價(jià)局行政處罰自由裁量權(quán)適用辦法》的通知
（合價(jià)綜[2008]228號）
本局價(jià)格監(jiān)督檢查分局：
為進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)合理行使價(jià)格行政處罰自由裁量權(quán)，服務(wù)合肥市的法治建設(shè)，根據(jù)合肥市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)合肥市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案的通知》（合政辦[2008]3號）要求，經(jīng)合肥市人民政府法制辦審查同意，現(xiàn)將《合肥市物價(jià)局行政處罰自由裁量權(quán)適用辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二○○八年六月十二日
合肥市物價(jià)局行政處罰自由裁量權(quán)適用辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)正確行使價(jià)格行政處罰自由裁量權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《合肥市價(jià)格監(jiān)督檢查條例》等法律、法規(guī)規(guī)定和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)合肥市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案的通知》（合政辦[2008]3號）要求，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。
第二條 價(jià)格行政處罰自由裁量權(quán)是指價(jià)格行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的行政處罰種類和幅度內(nèi)，對價(jià)格違法行為作出行政處罰時(shí)自由裁量的權(quán)限。
第三條 價(jià)格行政處罰自由裁量實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。局長是實(shí)行價(jià)格行政處罰自由裁量工作第一責(zé)任人，分管局長具體抓落實(shí)，局價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)行政處罰自由裁量工作。
第四條 行政相對人有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰：
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；
?。ǘ┦芩嗣{迫有違法行為的；
?。ㄈ┡浜蟽r(jià)格主管部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
（四）其他依法從輕或者減輕處罰的。
第五條 行政相對人的違法行為有下列情況之一的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定從重處罰：
?。ㄒ唬﹥r(jià)格違法行為嚴(yán)重或者社會(huì)影響較大的；
?。ǘ也閷曳傅?；
（三）偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的；
?。ㄋ模┺D(zhuǎn)移與價(jià)格違法行為有關(guān)的資金或者商品的；
?。ㄎ澹┙?jīng)營者拒不按照《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十四條第一款規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付價(jià)款的；
?。?yīng)予從重處罰的其他價(jià)格違法行為。
第六條 行政相對人的價(jià)格違法行為，有下列情形之一的，不予行政處罰：
（一）價(jià)格違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的；
?。ǘ﹥r(jià)格違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，但法律另有規(guī)定的除外；
（三）其他依法不予行政處罰的。
第七條 行政相對人的價(jià)格違法行為同時(shí)具有從輕或減輕、從重處罰情節(jié)的，綜合各情節(jié)的比重，給予相應(yīng)的處罰。
第八條 對價(jià)格違法行為作出具有自由裁量權(quán)限的罰款處罰時(shí)，應(yīng)遵循法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定并按照以下原則實(shí)施：
?。ㄒ唬p輕處罰一般低于法定最低幅度或者最低數(shù)額罰款；
?。ǘ妮p處罰一般適用法定最低幅度或者最低數(shù)額，最高不得超過最高幅度或最高數(shù)額罰款的百分之三十；
?。ㄈ┮话銉r(jià)格違法行為適用高于法定最低幅度或最低數(shù)額，最高不得超過最高幅度或最高數(shù)額罰款的百分之六十；
?。ㄋ模闹靥幜P適用法定最高幅度或者最高數(shù)額罰款的百分之六十以上。
第九條 價(jià)格行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出具有自由裁量權(quán)的行政處罰決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)有充足的事實(shí)、理由、證據(jù)，并在案件調(diào)查報(bào)告、案件審理筆錄中予以說明，在證據(jù)中予以體現(xiàn)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取行政相對人的陳述、申辯。行政相對人依法要求聽證的，價(jià)格行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。價(jià)格行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對行政相對人的申辯意見是否采納，應(yīng)當(dāng)在《行政處罰決定書》中予以說明。
第十條 案件審理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集體研究制度。價(jià)格違法案件由價(jià)格行政執(zhí)法人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證，局價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初審，提出初審意見，提交局案審會(huì)討論決定。一般程序的案件，必須按相關(guān)程序進(jìn)行集體審議。
第十一條 對違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下，對法人或其他組織處以1000元以下罰款，適用簡易程序，由價(jià)格行政執(zhí)法人員在價(jià)格監(jiān)督檢查中當(dāng)場作出行政處罰決定，并及時(shí)報(bào)局價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)備案。
第十二條 局價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)根據(jù)局案審會(huì)討論決定，履行其他法定程序。
第十三條 局價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，要明確相關(guān)人員分管案件審理工作，依照局案審會(huì)討論決定，負(fù)責(zé)對案件的處罰情況實(shí)施督查，直至結(jié)案。
第十四條 價(jià)格行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)確定相關(guān)部門對作出的行政處罰案件進(jìn)行復(fù)查和評議考核，發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)主動(dòng)糾正。評議考核的結(jié)果作為年度考核、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的參考依據(jù)。
第十五條 因行使自由裁量權(quán)不當(dāng)?shù)?，?gòu)成執(zhí)法過錯(cuò)，依照《安徽省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定，追究相關(guān)人員的過錯(cuò)責(zé)任。
第十六條 行政相對人的價(jià)格違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，價(jià)格行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的資料移送司法機(jī)關(guān)。
第十七條 本辦法適用于本局查處的價(jià)格違法案件。
第十八條 本辦法由合肥市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自公布之日起施行。
附件1：合肥市物價(jià)局行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
附件2：價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施目錄
附件1：
合肥市物價(jià)局行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
號
違法行為種類
執(zhí)法依據(jù)
自由裁量情形
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
1
經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的
《價(jià)格法》第三十九條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，處 5 萬元以上 50 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。第九條規(guī)定：對經(jīng)營者為個(gè)人的，對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處 10萬元以下的罰款。
《關(guān)于對無違法所得的違法經(jīng)營者減輕罰款的辦法》第三條：減輕幅度最低不得低于相應(yīng)條款規(guī)定的罰款下限數(shù)額的百分之十。
經(jīng)營者屬于初犯或政策的疏漏、不嚴(yán)密帶來的輕微（無主觀故意的）違法行為；積極配合檢查人員查處違法行為有立功表現(xiàn)的；主動(dòng)采取措施退還違法所得，并挽回影響的。
處以違法所得1.5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以3萬元以上15萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以下罰款。
能夠配合檢查人員查處違法行為，退還違法所得，并且沒有從重處罰情節(jié)的。
處以違法所得1.5倍以上3倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以15萬元以上30萬元以下罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以上2萬元以下罰款。
違法行為造成社會(huì)影響較大，無法退還多收價(jià)款的，處罰中又不積極上繳罰沒款的；拒不退還多收價(jià)款的。
處以違法所得3倍以上5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以30萬元以上40萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以2萬元以上4萬元以下罰款。
經(jīng)營者屢查屢犯，違法情節(jié)嚴(yán)重，違法行為嚴(yán)重，拒不接受檢查或者檢查中偽造、涂改、轉(zhuǎn)移與價(jià)格違法行為有關(guān)商品以及故意阻礙檢查人員執(zhí)行公務(wù)的行為。
處以違法所得5倍罰款；沒有違法所得的，給予單位40萬元以上50萬以下罰款；可以給予個(gè)體經(jīng)營者4萬元以上6萬元以下罰款。
2
經(jīng)營者不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的
《價(jià)格法》第三十九條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓?！秲r(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第八條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10 萬元以上 100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓 。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條規(guī)定：對經(jīng)營者為個(gè)人的，對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處 10萬元以下的罰款。
《關(guān)于對無違法所得的違法經(jīng)營者減輕罰款的辦法》第三條規(guī)定：減輕幅度最低不得低于相應(yīng)條款規(guī)定的罰款下限數(shù)額的百分之十。
經(jīng)營者屬于初犯或政策的疏漏、不嚴(yán)密帶來的輕微（無主觀故意的）違法行為；積極配合檢查人員查處違法行為有立功表現(xiàn)的；主動(dòng)采取措施退還違法所得，并挽回影響的。
處以違法所得1.5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以5萬元以上10萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以下罰款。
能夠配合檢查人員查處違法行為，并且退還違法所得，沒有從重處罰情節(jié)的。
處以違法所得1.5倍以上3倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以10萬元以上30萬元以下罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以上2萬元以下罰款。
經(jīng)營者拒不執(zhí)行法定的緊急措施，態(tài)度惡劣，違法行為引起市場價(jià)格混亂，無法退還多收價(jià)款的，處罰中又不積極上繳罰沒款的，違法行為造成社會(huì)影響較大。
處以違法所得3倍以上5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以30萬元以上60萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以2萬元以上4萬元以下罰款。
經(jīng)營者有故意違法行為，屢查屢犯，嚴(yán)重?cái)_亂市場價(jià)格秩序，違法行為嚴(yán)重，拒不接受檢查或者檢查中故意阻礙檢查人員執(zhí)行公務(wù)。
處以違法所得5倍罰款；沒有違法所得的，給予單位60萬元以上100萬元以下罰款；可以給予個(gè)體經(jīng)營者4萬元以上6萬元以下罰款。
3
經(jīng)營者相互串通，操縱市場價(jià)格等價(jià)格壟斷行為
《價(jià)格法》第四十條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，處 10 萬元以上 100 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)的經(jīng)營者相互串通，操縱市場價(jià)格的，對經(jīng)營者依照前款的規(guī)定處罰；對行業(yè)協(xié)會(huì)可以處50萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記?！秲r(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條規(guī)定：對經(jīng)營者為個(gè)人的，對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處10 萬元以下的罰款。
《關(guān)于對無違法所得的違法經(jīng)營者減輕罰款的辦法》第三條規(guī)定：減輕幅度最低不得低于相應(yīng)條款規(guī)定的罰款下限數(shù)額的百分之十。
積極配合檢查人員查處違法行為有立功表現(xiàn)的；主動(dòng)采取措施退還違法所得，并挽回影響的。
處以違法所得1.5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以5萬元以上10萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以下罰款。
能夠配合檢查人員查處違法行為，并且退還違法所得，沒有從重處罰情節(jié)的。
處以違法所得1.5倍以上3倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以10萬元以上30萬元以下罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以上2萬元以下罰款。
違法行為造成社會(huì)影響較大，無法退還多收價(jià)款的，處罰中又不積極上繳罰沒款的；拒不退還多收價(jià)款的。
處以違法所得3倍以上5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以30萬元以上60萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以2萬元以上4萬元以下罰款。
經(jīng)營者屢查屢犯，違法情節(jié)嚴(yán)重，違法行為嚴(yán)重，拒不接受檢查或者檢查中偽造、涂改、轉(zhuǎn)移與價(jià)格違法行為有關(guān)商品以及故意阻礙檢查人員執(zhí)行公務(wù)的行為。
處以違法所得5倍罰款；沒有違法所得的，給予單位60萬元以上100萬元以下罰款；可以給予個(gè)體經(jīng)營者4萬元以上6萬元以下罰款。
4
經(jīng)營者違反規(guī)定低價(jià)傾銷的
《價(jià)格法》第四十條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，處 10 萬元以上 100 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條規(guī)定：對經(jīng)營者為個(gè)人的，對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處 10萬元以下的罰款。
《關(guān)于對無違法所得的違法經(jīng)營者減輕罰款的辦法》第三條規(guī)定：減輕幅度最低不得低于相應(yīng)條款規(guī)定的罰款下限數(shù)額的百分之十。
積極配合檢查人員查處違法行為有立功表現(xiàn)的；主動(dòng)采取措施退還違法所得，并挽回影響的。
處以違法所得1.5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以6萬元以上10萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以下罰款。
能夠配合檢查人員查處違法行為，并且退還違法所得，沒有從重處罰情節(jié)的。
處以違法所得1.5倍以上3倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以10萬元以上30萬元以下罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以上2萬元以下罰款。
違法行為造成社會(huì)影響較大，無法退還多收價(jià)款的，處罰中又不積極上繳罰沒款的；拒不退還多收價(jià)款的。
處以違法所得3倍以上5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以30萬元以上60萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以2萬元以上4萬元以下罰款。
經(jīng)營者屢查屢犯，違法情節(jié)嚴(yán)重，違法行為嚴(yán)重，拒不接受檢查或者檢查中偽造、涂改、轉(zhuǎn)移與價(jià)格違法行為有關(guān)商品以及故意阻礙檢查人員執(zhí)行公務(wù)的行為。
處以違法所得5倍罰款；沒有違法所得的，給予單位60萬元以上100萬元以下罰款；可以給予個(gè)體經(jīng)營者4萬元以上6萬元以下罰款。
5
經(jīng)營者違反規(guī)定實(shí)行價(jià)格歧視的
《價(jià)格法》第四十條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，處 10 萬元以上 100 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條規(guī)定：對經(jīng)營者為個(gè)人的，對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處 10萬元以下的罰款。
《關(guān)于對無違法所得的違法經(jīng)營者減輕罰款的辦法》第三條規(guī)定：減輕幅度最低不得低于相應(yīng)條款規(guī)定的罰款下限數(shù)額的百分之十。
積極配合檢查人員查處違法行為有立功表現(xiàn)的；主動(dòng)采取措施退還違法所得，并挽回影響的。
處以違法所得1.5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以6萬元以上10萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以下罰款。
能夠配合檢查人員查處違法行為，并且退還違法所得，沒有從重處罰情節(jié)的。
處以違法所得1.5倍以上3倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以10萬元以上30萬元以下罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以上2萬元以下罰款。
違法行為造成社會(huì)影響較大，無法退還多收價(jià)款的，處罰中又不積極上繳罰沒款的；拒不退還多收價(jià)款的。
處以違法所得3倍以上5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處30萬元以上60萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以2萬元以上4萬元以下罰款。
經(jīng)營者屢查屢犯，違法情節(jié)嚴(yán)重，違法行為嚴(yán)重，拒不接受檢查或者檢查中偽造、涂改、轉(zhuǎn)移與價(jià)格違法行為有關(guān)商品以及故意阻礙檢查人員執(zhí)行公務(wù)的行為。
處以違法所得5倍罰款；沒有違法所得的，給予單位60萬元以上100萬元以下罰款；可以給予個(gè)體經(jīng)營者4萬元以上6萬元以下罰款。
6
經(jīng)營者違反規(guī)定哄抬價(jià)格的
《價(jià)格法》第四十條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，處 5 萬元以上 50 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；行業(yè)協(xié)會(huì)有前款規(guī)定的違法行為的，可以處50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條規(guī)定：對經(jīng)營者為個(gè)人的，對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處 10萬元以下的罰款。
《關(guān)于對無違法所得的違法經(jīng)營者減輕罰款的辦法》第三條規(guī)定：減輕幅度最低不得低于相應(yīng)條款規(guī)定的罰款下限數(shù)額的百分之十。
積極配合檢查人員查處違法行為有立功表現(xiàn)的；主動(dòng)采取措施退還違法所得，并挽回影響的。
處以違法所得1.5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以3萬元以上5萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以下罰款。
能夠配合檢查人員查處違法行為，并且退還違法所得，沒有從重處罰情節(jié)的。
處以違法所得1.5倍以上3倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以5萬元以上15萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以上2萬元以下罰款。
故意推動(dòng)商品價(jià)格上漲，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拒不改正違法行為，又不配合檢查的，違法行為造成社會(huì)影響較大；無法退還多收價(jià)款的，處罰中又不積極上繳罰沒款的；拒不退還多收價(jià)款的。
處以違法所得3倍以上4倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以15萬元以上30萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以2萬元以上4萬元以下罰款。
捏造、散布漲價(jià)信息，大幅度提高價(jià)格，以人為編造并且擴(kuò)散虛假的漲價(jià)信息，故意引起社會(huì)恐慌的行為，造成惡劣影響的；推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲，造成社會(huì)恐慌，引發(fā)搶購商品風(fēng)波的。
處以違法所得4倍以上5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以30萬元以上50萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以4萬元以上6萬元以下罰款。
7
經(jīng)營者收購、銷售商品和提供有償服務(wù)有價(jià)格欺詐行為的
《價(jià)格法》第四十條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款；沒有違法所得的，處 5 萬元以上 50 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；行業(yè)協(xié)會(huì)有前款規(guī)定的違法行為的，可以處50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條規(guī)定：對經(jīng)營者為個(gè)人的，對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處 10萬元以下的罰款。
《關(guān)于對無違法所得的違法經(jīng)營者減輕罰款的辦法》第三條規(guī)定：減輕幅度最低不得低于相應(yīng)條款規(guī)定的罰款下限數(shù)額的百分之十。減輕幅度最低不得低于相應(yīng)條款規(guī)定的罰款下限數(shù)額的百分之十?！?br /> 標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表等標(biāo)示商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、質(zhì)地、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際不符，并以此為手段誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者購買的；對同一商品或者服務(wù)，在同一交易場所同時(shí)使用兩種標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目表，以低價(jià)招來顧客并以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算的。
處以違法所得1.5倍以上2倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以5萬元以上10萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以下款。
使用欺騙性或者誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、計(jì)量單位等標(biāo)價(jià)，誘導(dǎo)他人與其交易的；標(biāo)示的市場最低價(jià)、出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)、特價(jià)、極品價(jià)格等價(jià)格標(biāo)示無依據(jù)或者無從比較的；降價(jià)銷售所標(biāo)示的折扣商品或者服務(wù)，其折扣幅度與實(shí)際不符的；銷售處理商品時(shí)，不標(biāo)示處理品和處理品價(jià)格的；收購、銷售商品和提供服務(wù)帶有價(jià)格附加條件時(shí)，不標(biāo)示或者含糊標(biāo)示附加條件的；謊稱收購、銷售價(jià)格高于或低于其他經(jīng)營者的價(jià)格，誘騙他人交易的；采取摻雜、摻假、以假充真等手段，使數(shù)量或者質(zhì)量與價(jià)格不符的。
處以違法所得2倍以上3倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以10萬元以上30萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以上2萬元以下罰款。
虛構(gòu)原價(jià)，虛構(gòu)降價(jià)原因，虛假優(yōu)惠折扣，謊稱降價(jià)或?qū)⒁醿r(jià)，誘騙他人購買的；收購、銷售商品或者提供服務(wù)前有價(jià)格承諾，不履行或者不完全履行的；對實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，謊稱為政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的。
處以違法所得3倍以上5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以30萬元以上50萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以2萬元以上5萬元以下罰款。
8
經(jīng)營者違反規(guī)定變相提高或者壓低價(jià)格的
《價(jià)格法》第四十條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得 5 倍以下的罰款； 沒有違法所得的，處2萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條規(guī)定：對經(jīng)營者為個(gè)人的，對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處 10萬元以下的罰款。
《關(guān)于對無違法所得的違法經(jīng)營者減輕罰款的辦法》第三條規(guī)定：減輕幅度最低不得低于相應(yīng)條款規(guī)定的罰款下限數(shù)額的百分之十。減輕幅度最低不得低于相應(yīng)條款規(guī)定的罰款下限數(shù)額的百分之十。
積極配合檢查人員查處違法行為有立功表現(xiàn)的；主動(dòng)采取措施退還違法所得，并挽回影響的。
處以違法所得1.5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以1萬元以上2萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以下罰款。
能夠配合檢查人員查處違法行為，并且退還違法所得，沒有從重處罰情節(jié)的。
處以違法所得1.5倍以上3倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以2萬元以上6萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以1萬元以上2萬元以下罰款。
造成一定影響的又無法退款的；行政相對人態(tài)度惡劣，處罰中又不積極上繳罰款的；拒不退還多收價(jià)款的。
處以違法所得3倍以上5倍以下罰款；無違法所得的，對單位處以6萬元以上12萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以2萬元以上4萬元以下罰款。
經(jīng)營者屢查屢犯，違法情節(jié)嚴(yán)重，違法行為嚴(yán)重，拒不接受檢查或者檢查中偽造、涂改、轉(zhuǎn)移與價(jià)格違法行為有關(guān)商品以及故意阻礙檢查人員執(zhí)行公務(wù)的行為。
處以違法所得5倍罰款；無違法所得的，對單位處以12萬元以上20萬元以下的罰款，可以對個(gè)體經(jīng)營者處以4萬以上6萬元以下罰款。
9
經(jīng)營者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的
《價(jià)格法》第四十條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
《合肥市制止牟取暴利實(shí)施辦法》第十八、十九條規(guī)定：按照上述規(guī)定處罰
經(jīng)營者屬于初犯或政策的疏漏、不嚴(yán)密帶來的輕微（無主觀故意的）違法行為；積極配合檢查人員查處違法行為有立功表現(xiàn)的；主動(dòng)采取措施退還違法所得，并挽回影響的。
沒收違法所得，可以按照違法所得1.5倍以下給予單位罰款；個(gè)人可以按1倍以下罰款。
能夠配合檢查人員查處違法行為，退還違法所得，沒有從重處罰情節(jié)的。
沒收違法所得，可以按照違法所得1.5倍以上3倍以下給予單位罰款；個(gè)人可以按1.5倍以上3倍以下罰款。
經(jīng)營者采取不正當(dāng)?shù)氖侄文踩”├M(jìn)行價(jià)格欺詐，屢查屢犯，并且態(tài)度惡劣的。
沒收違法所得，并且按照違法所得3倍以上5倍以下給予單位罰款；個(gè)人按3倍罰款。
10
經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的
《價(jià)格法》第四十二條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處 5000 元以下的罰款。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十一條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處 5000 元以下的罰款。
《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》第二十一條規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處 5000 元以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以5000 元以下的罰款。
經(jīng)營者不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的，經(jīng)檢查立即改正的，
可以對經(jīng)營者處以500元以上2500元以下罰款。
經(jīng)營者不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的，明知故犯的，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)拒不改正的。
給予經(jīng)營者2500元以上5000元以下罰款。
11
經(jīng)營者拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的
《價(jià)格法》第四十四條規(guī)定：責(zé)令改正，予以警告；逾期不改正的，可以處以罰款。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十二條規(guī)定：責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正的，可以處5萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。
經(jīng)營者不提供或者不按規(guī)定時(shí)限提供價(jià)格檢查所需資料的，責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)改正。
給予警告；可以處以1.5萬元以下罰款。
經(jīng)營者提供虛假資料的，責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)改正。
可以處以1.5萬元以上3萬元以下罰款。
經(jīng)營者拒不提供或逾期不改正的，態(tài)度蠻橫的。
可以處以3萬元以上5萬元以下罰款。
12
經(jīng)營者被責(zé)令暫停相關(guān)營業(yè)而不停止的，或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀依法登記保存的財(cái)物的
《價(jià)格法》第四十三條規(guī)定：處相關(guān)營業(yè)所得或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀的財(cái)物價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款。
被責(zé)令暫停相關(guān)營業(yè)而不停止的；轉(zhuǎn)移、隱匿依法登記保存的財(cái)物的。
處相關(guān)營業(yè)所得或者轉(zhuǎn)移、隱匿的財(cái)物價(jià)值1倍以上1.8倍以下的罰款。
銷毀依法登記保存的財(cái)物的。
處銷毀的財(cái)物價(jià)值1倍以上1.8倍以下的罰款。
被責(zé)令暫停相關(guān)營業(yè)而不停止的并轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀依法登記保存的財(cái)物的。
處相關(guān)營業(yè)所得或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀的財(cái)物價(jià)值1.8倍以上3倍以下的罰款。
13
違反行政性、事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定的亂收費(fèi)行為
《安徽省收費(fèi)管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定：通報(bào)批評；責(zé)令停止和糾正亂收費(fèi)行為；責(zé)令將全部非法收費(fèi)款退還被收費(fèi)單位和個(gè)人，不能退還的由物價(jià)行政主管部門予以沒收；對有亂收費(fèi)行為單位的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者處以罰款；吊銷其《安徽省收費(fèi)許可證》；建議監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者給予行政處分。以上處罰，可以并處。
《合肥市價(jià)格監(jiān)督檢查條例》第二十九條規(guī)定：由價(jià)格行政主管部門責(zé)令改正，將全部非法收費(fèi)款退還被收費(fèi)單位和個(gè)人，不能退還的由價(jià)格行政主管部門予以沒收，可以并處2000元以上10000元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門給予行政處分。??
不按照規(guī)定變更或注銷收費(fèi)許可證而繼續(xù)收費(fèi)的，不按規(guī)定公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而收費(fèi)的。
可以對單位處以2000元以上4000元以下罰款。
無收費(fèi)許可證擅自收費(fèi)的；不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或無票據(jù)而收費(fèi)的。
可以對單位處以2000元以上4000元以下罰款。
擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或超過規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；自立收費(fèi)項(xiàng)目或自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；對國家明令取消的項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的；強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收費(fèi)的；不實(shí)施管理或服務(wù)而收費(fèi)的。
可以對單位處以4000元以上6000元以下罰款。
依法應(yīng)予從重處罰的。
可以對單位處以6000元以上1萬元以下罰款；可以對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者處以1000元以下罰款。
備注：以上行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中，“以上”、“以下”均包括本數(shù)。
附件2：
價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施目錄
一、《中華人民共和國價(jià)格法》
1997年12月29日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過，1998年5月1日起施行。
二、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》
1999年7月10日國務(wù)院批準(zhǔn)，1999年8月1日國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布，根據(jù)2006年2月21日《國務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第一次修訂，根據(jù)2008年1月13日《國務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第二次修訂。
三、《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》
國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第13號令，2002年1月1日起施行。
四、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》
國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第8號令，2001年1月1日起施行。
五、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》
國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第15號令，2002年1月1日起施行。
六、《關(guān)于制止低價(jià)傾銷行為的規(guī)定》
國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第2號令，1999年8月3日施行。
七、《拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料行為的處罰辦法》
國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)（計(jì)價(jià)檢[2000]226號），2000年4月1日起施行。
八、《關(guān)于對無違法所得的違法經(jīng)營者減輕罰款的辦法》
國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)（計(jì)價(jià)檢[2001]2063號），2001年11月1日施行。
九、《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》
1995年1月11日國務(wù)院批準(zhǔn)，1995年1月25日國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第4號令發(fā)布，1995年1月25起施行。
十、《制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定》
國家發(fā)展和改革委員會(huì)第3號令，自2003年11月1日起施行。
十一、《安徽省收費(fèi)管理?xiàng)l例》
1991年5月7日安徽省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過，1991年10月1日施行。
十二、《合肥市價(jià)格監(jiān)督檢查條例》
2003年10月31日合肥市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過，2003年12月13日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)，2004年5月1日起施行。
十三、《合肥市制止牟取暴利實(shí)施辦法》
1995年7月3日，合肥市人民政府第30號令發(fā)布，根據(jù)《合肥市人民政府關(guān)于修改〈合肥市制止牟取暴利實(shí)施辦法〉等規(guī)章的決定》，2007年9月27日市人民政府第99次常務(wù)會(huì)議審議通過，自2007年9月27起施行。
