【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政[2008]52號
【發(fā)布日期】 2008.05.16 【實施日期】 2008.05.16
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 環(huán)保綜合規(guī)定
合肥市人民政府批轉市農委、市財政局關于加強農業(yè)和農村節(jié)能減排工作意見的通知
（合政[2008]52號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府有關部門：
現將市農委、市財政局《關于加強農業(yè)和農村節(jié)能減排工作意見》批轉給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○○八年五月十六日
關于加強農業(yè)和農村節(jié)能減排工作意見
（市農委、市財政局 二○○八年五月）
為深入貫徹農業(yè)部《關于加強農業(yè)和農村節(jié)能減排工作意見》（農科教發(fā)[2007]9號），落實省政府《全省節(jié)能減排工作方案》（皖政[2007]67號）精神，現結合我市實際，提出加強農業(yè)和農村節(jié)能減排工作意見。
一、指導思想、基本原則和主要目標
（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的總體要求，加快構建農村節(jié)約型生產生活方式，提高資源利用率，開發(fā)利用可再生資源，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，治理農業(yè)面源污染。大力推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能等資源節(jié)約型技術和低能耗機械，促進農業(yè)節(jié)本增效；大力推廣農村廢棄物資源化利用技術，積極探索生物質能發(fā)展道路，促進農業(yè)和農村經濟又好又快發(fā)展。
?。ǘ┗驹瓌t
一是堅持節(jié)約優(yōu)先，開源節(jié)流并舉。大力發(fā)展節(jié)約型農業(yè)，加快開發(fā)利用農村可再生能源，增加農村地區(qū)能源有效供給，調整用能結構，提高農民生活用能質量。
二是堅持源頭控制與末端治理相結合。合理使用化肥、農藥、農膜等農業(yè)投入品，從源頭上減少污染物排放，深入推進農業(yè)清潔生產。加強農產品產地環(huán)境監(jiān)測，實施鄉(xiāng)村清潔工程，積極推進農村環(huán)境整治，提高農民生活質量。
三是堅持不與人爭糧、不與糧爭地，適度發(fā)展能源作物。在確保糧食安全的前提下，利用荒山荒丘、灘涂等不宜生產糧食作物的土地資源和冬閑田，走非糧替代的能源作物發(fā)展道路。
四是堅持多元發(fā)展模式。以發(fā)展循環(huán)農業(yè)、轉變農業(yè)增長方式為主線，因地制宜，分類指導，多種模式共存、多種利用方式并舉，形成農業(yè)節(jié)約發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、環(huán)境友好發(fā)展新格局。
（三）主要目標。到2012年末，全市使用清潔可再生能源的農戶普及率達到35％，農村戶用沼氣達5萬戶，新建養(yǎng)殖場（小區(qū)）沼氣工程1000處，農村生活污水凈化工程200處，太陽能熱水器使用量達到200萬平方米。顯著提高化肥、農藥、用水效率和畜牧、水產健康養(yǎng)殖水平；逐步淘汰一批高耗能農業(yè)機械、漁船和裝備落后的工藝設備；建立一批循環(huán)農業(yè)示范園。
二、工作重點
?。ㄒ唬┐罅﹂_發(fā)農村可再生能源
1.加快農村沼氣建設。一是加快戶用沼氣建設。按照政府引導、群眾自愿的原則，適度發(fā)展以“一池三改”為主要內容的戶用沼氣建設，今后5年，全市每年新增戶用沼氣4000戶以上。按照“政府引導設施投入，農戶購買管護服務”和“服務專業(yè)化，管理物業(yè)化”的總體要求，同步規(guī)劃、建設沼氣服務體系，保證建后使用。大力推廣“豬-沼-菜（糧、果、漁）”循環(huán)農業(yè)模式，建設農村生態(tài)園，實現家居清潔文明化、庭院經濟高效化、農業(yè)生產無害化、衛(wèi)生環(huán)境優(yōu)良化。二是加快建設養(yǎng)殖場（小區(qū)）沼氣工程。重點支持城鎮(zhèn)周邊、重要水源地等地區(qū)集約化養(yǎng)殖場（小區(qū)）大中型沼氣工程建設，開展沼氣、沼液、沼渣綜合利用。推廣“生態(tài)養(yǎng)殖-沼氣（有機肥）-高效種植業(yè)”內循環(huán)模式和集約生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術，降低飼料和能源消耗。
2.推進農作物秸稈高效利用。推廣秸稈還田、生產食用菌、秸稈氣化和固化成型技術。在糧食主產區(qū)，尤其是機場周邊、高速公路沿線等地，穩(wěn)步推進秸稈氣化點建設。開展秸稈沼氣（生物氣化）試點示范，開展戶用（聯(lián)戶）秸稈沼氣的試驗示范，探索秸稈沼氣集中供氣工程建管模式。鼓勵企業(yè)建設大型生物質固體成型燃料加工廠，建立收儲、加工、配送體系，為農村居民提供生物質商品燃料。
3.開發(fā)利用太陽能。鼓勵農民使用太陽能熱水器，積極推廣太陽能－建筑一體化技術，建設一批太陽能利用工程。
4.適度發(fā)展能源作物。利用荒山、荒坡和冬閑田等土地資源穩(wěn)步發(fā)展甜高粱、甘蔗、木薯和油菜等能源作物，提高能源作物加工水平。
?。ǘ┓e極開展農村生產生活節(jié)能
1.推廣農業(yè)生產節(jié)能。一是推進耕作制度節(jié)能。推進農業(yè)耕作制度改革，因地制宜調整種植結構，大力推廣保護性耕作，建立高效耕作制度，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。二是推進農田節(jié)水。加大農田水利建設力度，發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè)，推廣保護栽培、噴灌滴灌和水稻淺濕灌溉技術，應用秸稈覆蓋或地膜覆蓋技術，推廣抗旱保水劑或生物制劑，將工程、農藝、生物和管理措施集成在農田，節(jié)約農業(yè)用水。三是推廣節(jié)肥技術。推廣化肥機械化深施、精準化施肥、診斷施肥和水肥一體化技術，大力推廣應用農家肥、禽畜糞便等有機肥料資源，提高肥料利用率。
2.推進農業(yè)機械節(jié)能。加快節(jié)能農業(yè)機械和農產品加工設備技術的推廣應用，加快高耗能落后農業(yè)機械和漁船及其裝備的更新?lián)Q代，推廣節(jié)能型船用柴油機、燃油添加劑和主機余熱利用、燃用重油等節(jié)能技術產品。推廣應用復式聯(lián)合作業(yè)農業(yè)機械，提高作業(yè)質量，減少作業(yè)環(huán)節(jié)和次數，降低單位能耗。
3.推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能源消耗管理和節(jié)能更新改造，依法關閉高耗、低質、污染嚴重、不具備安全生產條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。逐步淘汰小立窯水泥、粘土實心磚、小沖天爐等落后技術工藝和設備。在水泥企業(yè)推廣純低溫余熱發(fā)電技術、立窯水泥節(jié)能節(jié)電技術；在鑄造企業(yè)推廣新型熔煉技術、新型成型技術；在制磚企業(yè)推廣空心磚、新型節(jié)能型轉窯、窯爐密封技術、節(jié)能風機等技術；在農產品加工企業(yè)推廣清潔生產技術，減少污染物排放。
4.推進農村生活節(jié)能。加快省柴節(jié)煤灶升級換代，推廣高效低排放省柴節(jié)煤爐具，提高熱利用效率。推廣使用新型節(jié)能灶具、洗浴用具和取暖爐具等節(jié)能型生活用能設備，提高農村生活用能水平。推廣保溫、省地、隔熱等新型建筑材料，引導農民建設節(jié)能型住房。
（三）大力實施鄉(xiāng)村清潔工程
1.推廣生活污水凈化處理技術。在城鎮(zhèn)、農村醫(yī)院、學校、敬老院、新農村示范點，配套建設生活污水凈化處理工程，防治生活垃圾污染，開發(fā)利用清潔能源，實現達標排放。
2.推廣合理用藥技術。大力推廣農業(yè)標準化生產，禁止銷售和使用高毒、高殘留農藥產品，推廣應用高效、低毒、低殘留農藥新品種和檢驗合格的肥料產品。加快推廣高效節(jié)藥噴霧機械和低容量噴霧技術，淘汰落后的手動噴霧機械。加快組建縣、鄉(xiāng)、村植保專業(yè)合作組織體系，提高防治效果和農藥利用率。
3.發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。積極推進畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖，在糞污相對集中的規(guī)?；B(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)，重點實施畜禽糞污能源利用工程，建設糞肥處理中心。推廣雨污分流、干濕分離和設施化處理技術，加快標準化畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設，促進畜牧生產方式轉變。制定和完善水產養(yǎng)殖技術標準，強化監(jiān)督管理，根據環(huán)境容量，合理調整養(yǎng)殖布局，科學確定養(yǎng)殖密度，優(yōu)化養(yǎng)殖生產結構。對養(yǎng)殖池塘進行標準化、規(guī)模化改造，實施養(yǎng)殖水質監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)控、漁用藥物生產審批等制度，加強水產苗種監(jiān)督管理，科學投餌、施肥，合理用藥，建立生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。
三、保障措施
?。ㄒ唬娀M織領導。各級、各有關部門要提高認識，統(tǒng)一思想，把農業(yè)和農村節(jié)能減排工作列入重要議事日程。建立目標責任制和評價體系，把農業(yè)和農村節(jié)能減排目標和任務分解到各級、各單位，強化監(jiān)督管理和服務，嚴格績效考核，確保各項工作落到實處。
（二）制定完善相關政策。把節(jié)能減排作為當地制定農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內容，優(yōu)化產業(yè)結構，推進經濟增長方式轉變。加快制定和完善農業(yè)節(jié)能減排標準體系，嚴格控制農業(yè)資源浪費。建立和完善生態(tài)補償機制，通過財政補貼、投資政策、稅收優(yōu)惠、價格支持、市場配額、用戶補助等多種激勵手段，鼓勵農業(yè)廢棄物能源化、資源化利用，鼓勵發(fā)展循環(huán)農業(yè)。建立“政府引導，市場化建設”的農村節(jié)能減排新機制，按照“誰污染，誰治理，誰受益”的原則，引導農民和企業(yè)開展污染治理，保護生態(tài)環(huán)境。
?。ㄈ┓龀种攸c項目。市、縣（區(qū)）財政每年要安排專項資金，支持農業(yè)和農村節(jié)能減排重點項目、重點工程建設，表彰獎勵節(jié)能減排工作突出的單位和企業(yè)。扶持重點：一是養(yǎng)殖場（小區(qū)）沼氣工程和農村生活污水凈化工程建設。養(yǎng)殖場（小區(qū)）興建50-100立方米沼氣工程和生活小區(qū)興建30-50立方米沼氣凈化工程納入全市生態(tài)家園示范工程。二是養(yǎng)殖企業(yè)興建大中型沼氣工程，開展沼氣發(fā)電、沼肥綜合利用，采取“一企一議”的辦法，根據工程量，列入“一事一議”獎補范圍。三是對秸稈禁燒力度大，綜合利用成效明顯的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定獎勵。四是落實農機補貼政策，按照“優(yōu)化結構，分類指導”的原則，根據農業(yè)生產需要，加大對水稻插秧機、秸稈打捆（粉碎）機、植保機械補貼力度。五是扶持測土配方施肥示范區(qū)建設。建立萬畝縣、千畝鄉(xiāng)、百畝村連片測土配方施肥示范區(qū)。由土肥部門提供配方施肥建議卡，科學施肥，優(yōu)化資源有效利用，達到節(jié)本增效、改善農作物品質和節(jié)能減排目標，經專家驗收合格，市縣財政給予補貼。五是扶持農村沼氣服務體系和植保專業(yè)合作組織建設。
?。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ?。通過電視廣播、報紙、網絡等新聞媒體，廣泛開展農業(yè)和農村節(jié)能減排宣傳活動，把節(jié)能減排作為新型農民科技培訓、勞動力轉移培訓“陽光工程”和農民素質教育工程的重要內容，加強對農民節(jié)能減排技術培訓，營造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時時講節(jié)約”的良好氛圍，逐步使節(jié)能減排成為廣大農民的自覺行動。
【發(fā)布日期】 2008.05.16 【實施日期】 2008.05.16
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 環(huán)保綜合規(guī)定
合肥市人民政府批轉市農委、市財政局關于加強農業(yè)和農村節(jié)能減排工作意見的通知
（合政[2008]52號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府有關部門：
現將市農委、市財政局《關于加強農業(yè)和農村節(jié)能減排工作意見》批轉給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○○八年五月十六日
關于加強農業(yè)和農村節(jié)能減排工作意見
（市農委、市財政局 二○○八年五月）
為深入貫徹農業(yè)部《關于加強農業(yè)和農村節(jié)能減排工作意見》（農科教發(fā)[2007]9號），落實省政府《全省節(jié)能減排工作方案》（皖政[2007]67號）精神，現結合我市實際，提出加強農業(yè)和農村節(jié)能減排工作意見。
一、指導思想、基本原則和主要目標
（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的總體要求，加快構建農村節(jié)約型生產生活方式，提高資源利用率，開發(fā)利用可再生資源，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，治理農業(yè)面源污染。大力推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能等資源節(jié)約型技術和低能耗機械，促進農業(yè)節(jié)本增效；大力推廣農村廢棄物資源化利用技術，積極探索生物質能發(fā)展道路，促進農業(yè)和農村經濟又好又快發(fā)展。
?。ǘ┗驹瓌t
一是堅持節(jié)約優(yōu)先，開源節(jié)流并舉。大力發(fā)展節(jié)約型農業(yè)，加快開發(fā)利用農村可再生能源，增加農村地區(qū)能源有效供給，調整用能結構，提高農民生活用能質量。
二是堅持源頭控制與末端治理相結合。合理使用化肥、農藥、農膜等農業(yè)投入品，從源頭上減少污染物排放，深入推進農業(yè)清潔生產。加強農產品產地環(huán)境監(jiān)測，實施鄉(xiāng)村清潔工程，積極推進農村環(huán)境整治，提高農民生活質量。
三是堅持不與人爭糧、不與糧爭地，適度發(fā)展能源作物。在確保糧食安全的前提下，利用荒山荒丘、灘涂等不宜生產糧食作物的土地資源和冬閑田，走非糧替代的能源作物發(fā)展道路。
四是堅持多元發(fā)展模式。以發(fā)展循環(huán)農業(yè)、轉變農業(yè)增長方式為主線，因地制宜，分類指導，多種模式共存、多種利用方式并舉，形成農業(yè)節(jié)約發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、環(huán)境友好發(fā)展新格局。
（三）主要目標。到2012年末，全市使用清潔可再生能源的農戶普及率達到35％，農村戶用沼氣達5萬戶，新建養(yǎng)殖場（小區(qū)）沼氣工程1000處，農村生活污水凈化工程200處，太陽能熱水器使用量達到200萬平方米。顯著提高化肥、農藥、用水效率和畜牧、水產健康養(yǎng)殖水平；逐步淘汰一批高耗能農業(yè)機械、漁船和裝備落后的工藝設備；建立一批循環(huán)農業(yè)示范園。
二、工作重點
?。ㄒ唬┐罅﹂_發(fā)農村可再生能源
1.加快農村沼氣建設。一是加快戶用沼氣建設。按照政府引導、群眾自愿的原則，適度發(fā)展以“一池三改”為主要內容的戶用沼氣建設，今后5年，全市每年新增戶用沼氣4000戶以上。按照“政府引導設施投入，農戶購買管護服務”和“服務專業(yè)化，管理物業(yè)化”的總體要求，同步規(guī)劃、建設沼氣服務體系，保證建后使用。大力推廣“豬-沼-菜（糧、果、漁）”循環(huán)農業(yè)模式，建設農村生態(tài)園，實現家居清潔文明化、庭院經濟高效化、農業(yè)生產無害化、衛(wèi)生環(huán)境優(yōu)良化。二是加快建設養(yǎng)殖場（小區(qū)）沼氣工程。重點支持城鎮(zhèn)周邊、重要水源地等地區(qū)集約化養(yǎng)殖場（小區(qū)）大中型沼氣工程建設，開展沼氣、沼液、沼渣綜合利用。推廣“生態(tài)養(yǎng)殖-沼氣（有機肥）-高效種植業(yè)”內循環(huán)模式和集約生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術，降低飼料和能源消耗。
2.推進農作物秸稈高效利用。推廣秸稈還田、生產食用菌、秸稈氣化和固化成型技術。在糧食主產區(qū)，尤其是機場周邊、高速公路沿線等地，穩(wěn)步推進秸稈氣化點建設。開展秸稈沼氣（生物氣化）試點示范，開展戶用（聯(lián)戶）秸稈沼氣的試驗示范，探索秸稈沼氣集中供氣工程建管模式。鼓勵企業(yè)建設大型生物質固體成型燃料加工廠，建立收儲、加工、配送體系，為農村居民提供生物質商品燃料。
3.開發(fā)利用太陽能。鼓勵農民使用太陽能熱水器，積極推廣太陽能－建筑一體化技術，建設一批太陽能利用工程。
4.適度發(fā)展能源作物。利用荒山、荒坡和冬閑田等土地資源穩(wěn)步發(fā)展甜高粱、甘蔗、木薯和油菜等能源作物，提高能源作物加工水平。
?。ǘ┓e極開展農村生產生活節(jié)能
1.推廣農業(yè)生產節(jié)能。一是推進耕作制度節(jié)能。推進農業(yè)耕作制度改革，因地制宜調整種植結構，大力推廣保護性耕作，建立高效耕作制度，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。二是推進農田節(jié)水。加大農田水利建設力度，發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè)，推廣保護栽培、噴灌滴灌和水稻淺濕灌溉技術，應用秸稈覆蓋或地膜覆蓋技術，推廣抗旱保水劑或生物制劑，將工程、農藝、生物和管理措施集成在農田，節(jié)約農業(yè)用水。三是推廣節(jié)肥技術。推廣化肥機械化深施、精準化施肥、診斷施肥和水肥一體化技術，大力推廣應用農家肥、禽畜糞便等有機肥料資源，提高肥料利用率。
2.推進農業(yè)機械節(jié)能。加快節(jié)能農業(yè)機械和農產品加工設備技術的推廣應用，加快高耗能落后農業(yè)機械和漁船及其裝備的更新?lián)Q代，推廣節(jié)能型船用柴油機、燃油添加劑和主機余熱利用、燃用重油等節(jié)能技術產品。推廣應用復式聯(lián)合作業(yè)農業(yè)機械，提高作業(yè)質量，減少作業(yè)環(huán)節(jié)和次數，降低單位能耗。
3.推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能源消耗管理和節(jié)能更新改造，依法關閉高耗、低質、污染嚴重、不具備安全生產條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。逐步淘汰小立窯水泥、粘土實心磚、小沖天爐等落后技術工藝和設備。在水泥企業(yè)推廣純低溫余熱發(fā)電技術、立窯水泥節(jié)能節(jié)電技術；在鑄造企業(yè)推廣新型熔煉技術、新型成型技術；在制磚企業(yè)推廣空心磚、新型節(jié)能型轉窯、窯爐密封技術、節(jié)能風機等技術；在農產品加工企業(yè)推廣清潔生產技術，減少污染物排放。
4.推進農村生活節(jié)能。加快省柴節(jié)煤灶升級換代，推廣高效低排放省柴節(jié)煤爐具，提高熱利用效率。推廣使用新型節(jié)能灶具、洗浴用具和取暖爐具等節(jié)能型生活用能設備，提高農村生活用能水平。推廣保溫、省地、隔熱等新型建筑材料，引導農民建設節(jié)能型住房。
（三）大力實施鄉(xiāng)村清潔工程
1.推廣生活污水凈化處理技術。在城鎮(zhèn)、農村醫(yī)院、學校、敬老院、新農村示范點，配套建設生活污水凈化處理工程，防治生活垃圾污染，開發(fā)利用清潔能源，實現達標排放。
2.推廣合理用藥技術。大力推廣農業(yè)標準化生產，禁止銷售和使用高毒、高殘留農藥產品，推廣應用高效、低毒、低殘留農藥新品種和檢驗合格的肥料產品。加快推廣高效節(jié)藥噴霧機械和低容量噴霧技術，淘汰落后的手動噴霧機械。加快組建縣、鄉(xiāng)、村植保專業(yè)合作組織體系，提高防治效果和農藥利用率。
3.發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。積極推進畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖，在糞污相對集中的規(guī)?；B(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)，重點實施畜禽糞污能源利用工程，建設糞肥處理中心。推廣雨污分流、干濕分離和設施化處理技術，加快標準化畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設，促進畜牧生產方式轉變。制定和完善水產養(yǎng)殖技術標準，強化監(jiān)督管理，根據環(huán)境容量，合理調整養(yǎng)殖布局，科學確定養(yǎng)殖密度，優(yōu)化養(yǎng)殖生產結構。對養(yǎng)殖池塘進行標準化、規(guī)模化改造，實施養(yǎng)殖水質監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)控、漁用藥物生產審批等制度，加強水產苗種監(jiān)督管理，科學投餌、施肥，合理用藥，建立生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。
三、保障措施
?。ㄒ唬娀M織領導。各級、各有關部門要提高認識，統(tǒng)一思想，把農業(yè)和農村節(jié)能減排工作列入重要議事日程。建立目標責任制和評價體系，把農業(yè)和農村節(jié)能減排目標和任務分解到各級、各單位，強化監(jiān)督管理和服務，嚴格績效考核，確保各項工作落到實處。
（二）制定完善相關政策。把節(jié)能減排作為當地制定農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內容，優(yōu)化產業(yè)結構，推進經濟增長方式轉變。加快制定和完善農業(yè)節(jié)能減排標準體系，嚴格控制農業(yè)資源浪費。建立和完善生態(tài)補償機制，通過財政補貼、投資政策、稅收優(yōu)惠、價格支持、市場配額、用戶補助等多種激勵手段，鼓勵農業(yè)廢棄物能源化、資源化利用，鼓勵發(fā)展循環(huán)農業(yè)。建立“政府引導，市場化建設”的農村節(jié)能減排新機制，按照“誰污染，誰治理，誰受益”的原則，引導農民和企業(yè)開展污染治理，保護生態(tài)環(huán)境。
?。ㄈ┓龀种攸c項目。市、縣（區(qū)）財政每年要安排專項資金，支持農業(yè)和農村節(jié)能減排重點項目、重點工程建設，表彰獎勵節(jié)能減排工作突出的單位和企業(yè)。扶持重點：一是養(yǎng)殖場（小區(qū)）沼氣工程和農村生活污水凈化工程建設。養(yǎng)殖場（小區(qū)）興建50-100立方米沼氣工程和生活小區(qū)興建30-50立方米沼氣凈化工程納入全市生態(tài)家園示范工程。二是養(yǎng)殖企業(yè)興建大中型沼氣工程，開展沼氣發(fā)電、沼肥綜合利用，采取“一企一議”的辦法，根據工程量，列入“一事一議”獎補范圍。三是對秸稈禁燒力度大，綜合利用成效明顯的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定獎勵。四是落實農機補貼政策，按照“優(yōu)化結構，分類指導”的原則，根據農業(yè)生產需要，加大對水稻插秧機、秸稈打捆（粉碎）機、植保機械補貼力度。五是扶持測土配方施肥示范區(qū)建設。建立萬畝縣、千畝鄉(xiāng)、百畝村連片測土配方施肥示范區(qū)。由土肥部門提供配方施肥建議卡，科學施肥，優(yōu)化資源有效利用，達到節(jié)本增效、改善農作物品質和節(jié)能減排目標，經專家驗收合格，市縣財政給予補貼。五是扶持農村沼氣服務體系和植保專業(yè)合作組織建設。
?。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ?。通過電視廣播、報紙、網絡等新聞媒體，廣泛開展農業(yè)和農村節(jié)能減排宣傳活動，把節(jié)能減排作為新型農民科技培訓、勞動力轉移培訓“陽光工程”和農民素質教育工程的重要內容，加強對農民節(jié)能減排技術培訓，營造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時時講節(jié)約”的良好氛圍，逐步使節(jié)能減排成為廣大農民的自覺行動。
