【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政秘[2008]41號
【發(fā)布日期】 2008.04.24 【實施日期】 2008.04.24
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府關于印發(fā)合肥國家科技創(chuàng)新型試點市建設2008年工作要點的通知
(合政秘〔2008〕41號)
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各直屬機構:
《合肥國家科技創(chuàng)新型試點市建設2008年工作要點》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
附件:2008年度合肥國家科技創(chuàng)新型試點市目標任務分解
合肥市人民政府
二00八年四月二十四日
合肥國家科技創(chuàng)新型試點市建設2008年工作要點
2008年是推進合肥國家科技創(chuàng)新型試點市建設的關鍵一年??傮w指導思想是:以胡錦濤總書記視察安徽講話精神為指導,以新一輪思想大解放為動力,以爭創(chuàng)國家試驗區(qū)為抓手,按照科技部和省委、省政府的部署,圍繞建設“四基地一中心”的目標(中部乃至全國的高新技術產(chǎn)業(yè)孵化基地、科技成果轉化基地、科技創(chuàng)新公共服務基地、技術產(chǎn)權交易基地和區(qū)域創(chuàng)新合作交流中心),進一步發(fā)揚敢為人先的改革創(chuàng)新精神,搶抓機遇,大膽探索,努力實踐,扎實推進,力爭試點市建設取得更大成效,為工業(yè)立市和現(xiàn)代化濱湖大城市建設作出新的貢獻。
一、繼續(xù)加大創(chuàng)新型企業(yè)培育力度,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力
1.健全創(chuàng)新制度,推進相關計劃。堅持和完善市領導聯(lián)系點、重大項目現(xiàn)場辦公、經(jīng)濟運行調度會和科技特派員等制度。集聚創(chuàng)新資源,加大科技投入,各相關部門為高新技術企業(yè)提供個性化服務。繼續(xù)深入推進“創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃”,科技創(chuàng)新專項基金繼續(xù)予以重點扶持。啟動實施“瞪羚企業(yè)”行動計劃和“一企一項”示范工程。
2.培育產(chǎn)業(yè)集群,壯大產(chǎn)業(yè)實力。繼續(xù)實施“千億產(chǎn)業(yè)”、“百億企業(yè)”規(guī)劃和“121工程”,著力培育以科大訊飛、四創(chuàng)電子、芯碩半導體、科大立安、易能公司、開爾納米等為龍頭的微電子及軟件、公共安全、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群。新增高新技術企業(yè)60家,新培育年產(chǎn)值億元以上高新技術企業(yè)20家,年產(chǎn)值10億元以上高新技術企業(yè)6-8家,力爭高新技術企業(yè)總產(chǎn)值達到1050億元。
3.加大研發(fā)投入,加強平臺建設。市級以上創(chuàng)新型試點企業(yè)研發(fā)投入增長20%以上,專利申請量增長25%以上。新增國家級工程實驗室、省級工程研究中心2家,省級以上工程技術研究中心4家,企業(yè)技術中心6家。
4.完善評價體系,推進認定工作。繼續(xù)完善《創(chuàng)新型企業(yè)評價指標體系》,依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段制定更加科學合理的評價指標。認定50戶左右的市級創(chuàng)新型企業(yè),新增國家和省級創(chuàng)新型試點企業(yè)15家以上,激勵和引導更多的企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路。
二、加強成果轉化和工程化平臺建設,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化
5.省市共建“科技成果交易服務平臺”。建立科技成果轉化交易服務體系,促進科技成果轉化效率更高、技術交易渠道更暢、技術難題破解更快、專業(yè)服務門類更全、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本更低。
6.更高水平推進科技成果轉化基地建設。在不斷完善和提升已有成果轉化基地的基礎上,再啟動新建示范區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和蜀山區(qū)4個科技成果轉化基地。
7.建設好“合肥科技創(chuàng)新公共服務中心”??萍汲晒D化、知識產(chǎn)權保護與交易、儀器設備共享、文獻信息、創(chuàng)新合作5個子平臺發(fā)揮效用,長效運行機制基本確立。啟動建設專業(yè)技術服務、投融資服務平臺。
8.加大對成果工程化的支持力度。出臺《合肥市科技成果工程化專項資金實施細則》,加大投入力度,引導和推動一批專業(yè)技術平臺發(fā)展,孵化更多科技成果并推動其在合肥落戶。支持和推動示范區(qū)科技成果工程化園區(qū)建設,等離子體技術、激光檢測工程化服務平臺完成立項、選址,基礎設施建設啟動。
9.推進知識產(chǎn)權示范市創(chuàng)建。健全工作機制,完善相關計劃,培育一批典型。
10.利用和發(fā)揮好各類創(chuàng)新基地的品牌作用。完善相關規(guī)劃,推進和深化國家“服務外包基地”和“汽車及零部件出品基地”、“動漫產(chǎn)業(yè)基地”建設,積極申報“國家科技興貿(mào)基地城市”。
三、大力推進體制機制創(chuàng)新,探索建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研緊密、長期和全面的合作機制
11.啟動建設產(chǎn)學研聯(lián)盟。以企業(yè)為主體建設10個產(chǎn)學研聯(lián)盟,在探索產(chǎn)學研合作的新途徑、搭建產(chǎn)學研合作的有效平臺和加大對產(chǎn)學研合作的投入等方面取得新的突破。
12.建立具有合肥特色的產(chǎn)學研合作長效工作機制。全面落實市政府同駐肥高??蒲袡C構所達成的合作協(xié)議,以協(xié)會、學會、沙龍等形式搭建產(chǎn)學研合作的要素對接平臺,建立有效集聚、推介、轉化科研成果的長效機制,推動成果就地轉化。
13.服務知識創(chuàng)新,整合科技資源。做好中國科大建校50周年及其他高校校慶活動的相關服務保障工作,與安徽大學簽訂全面合作協(xié)議。進一步完善院(校)地合作機制,不斷深化合作內(nèi)容,提升合作成效。
14.引導和探索形式多樣的產(chǎn)學研合作。支持企業(yè)與高校、科研院所共建重點實驗室、工程技術中心、企業(yè)技術中心、成果轉化中試基地、碩士(博士)培養(yǎng)基地,共建具有獨立法人資格的技術轉移平臺,聯(lián)合創(chuàng)辦科技型企業(yè)。
15.加強和深化產(chǎn)學研合作的理論研究??偨Y凝煉產(chǎn)學研合作的最佳模式和最新經(jīng)驗,深化產(chǎn)學研合作的體制機制研究,不斷完善相關統(tǒng)計指標體系。
16.加強對外科技合作與交流。本著“優(yōu)勢互補、互利互惠、注重實效、共同發(fā)展”的原則,深化和擴大與省內(nèi)外城市的科技合作與交流。
四、拓寬融資渠道,建立多元化科技投融資機制
17.加大政府對科技創(chuàng)新的投入力度。積極爭取國家、省相關資金支持,發(fā)揮政府資金的引導作用。拓展專項基金使用方式,加大資本金投入、工程化資助和風險投資引導的比重。
18.推進國有銀行金融機構加大對科技創(chuàng)新的支持和服務。市科技農(nóng)村商業(yè)銀行、國有資產(chǎn)控股公司等繼續(xù)重點為科技型企業(yè)提供服務。推動省工商銀行開展無形資產(chǎn)質押貸款試點。
19.推動科技型企業(yè)上市。完成合肥納入股份代辦轉讓試點(“三板市場”)相關工作。培育上市后備企業(yè),豐富上市企業(yè)資源庫,推動一批科技型企業(yè)上市。
20.大力引進和發(fā)展風險投資機構。推動國有擔保公司股份制改造。積極爭取建立“合肥高科技產(chǎn)業(yè)投資基金”。
21.加大科技招商。組織高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展銀企對接活動;根據(jù)合肥市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有針對性地組織開展境內(nèi)、外招商推介活動。
五、研究出臺推動科技創(chuàng)新政策,豐富完善政策體系
22.修訂《合肥市科學技術進步條例》。根據(jù)新頒布的國家《科技進步法》,結合試點市建設實際需要進行修改完善。
23.完善政策支撐體系。在落實國家和省委、省政府相關政策的基礎上,出臺市委、市政府《關于加快推進科技創(chuàng)新型試點市建設的若干意見》、《關于加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設的意見》及相關配套文件,從土地、稅收、知識產(chǎn)權、政府采購、鼓勵產(chǎn)學研合作、引進緊缺高層次人才等方面加大支持力度。
24.加大政策法規(guī)落實和宣傳力度。結合國家近年來出臺的鼓勵自主創(chuàng)新政策,組織專題講座等多種形式的培訓活動,引導企業(yè)用足用好各項政策。
六、加快培養(yǎng)創(chuàng)新企業(yè)家隊伍和高技能人才
25.實施“百名企業(yè)家培訓計劃”。舉辦8-10期100名左右的企業(yè)高層管理人員出國培訓班,主要進行現(xiàn)代營銷、資本運作方面的考察培訓。
26.大力培育高技能人才。加快推進職教基地建設,市屬4所職業(yè)學校的整合和建設一期工程2009年8月底前完成。建成3-4家高技能人才培訓基地。新增技師和高級技師700人,新增合格技術工人1.2萬人。大力推進“十一五”職工創(chuàng)新工程。
七、加快科技創(chuàng)新試點市示范區(qū)建設
27.理順體制。將高新區(qū)的工作重點轉移至示范區(qū)的發(fā)展,在土地指標、招商引資、項目入駐、財政撥付等方面給予傾斜。進一步理順示范區(qū)管理和建設體制,增強其管理統(tǒng)籌和建設融資的能力。
28.加快基礎設施建設。推進環(huán)湖路、經(jīng)二路、學一路等9條道路及附屬設施,完善配套和綠化工程,初顯科學城城市景觀。盡快建成創(chuàng)新大廈、王咀湖風景區(qū)等一批重點工程,提升形象,體現(xiàn)特色。
29.加大融資引資力度,打造園區(qū)特色。提高注冊資本,改善資本結構,增加土地儲備,夯實融資體系。積極爭取各級政府資金支持。南崗科技園、總部基地、成果轉化基地(孵化基地)、動漫產(chǎn)業(yè)基地、公共服務中心等特色性項目建設取得明顯進展。
八、辦好第八屆高新技術項目-資本對接會
30.精心設計方案。圍繞提檔、升級、創(chuàng)新,精心設計對接會總體方案,做好與國家部委和省政府有關部門的溝通、銜接工作,爭取科技部等國家部委同意作為主辦單位。
31.豐富內(nèi)容,打造品牌。積極爭取國家有關部委牽頭主辦展覽和論壇,爭取辦成全國乃至國外的科技成果展示交易大會,成為建設“中國(合肥)科技成果轉化交易服務平臺”的重要內(nèi)容。
九、積極落實試點市部際協(xié)調小組會議《紀要》精神
32.逐項落實《紀要》議定事項。主動跟蹤國家有關部委,建立正常工作聯(lián)系機制,加強聯(lián)系、匯報與溝通,繼續(xù)逐項落實國家5部委《紀要》尚未落實的事項,尤其是組織好我市高新技術產(chǎn)業(yè)項目的申報工作。
33.籌備召開第二次試點市部際協(xié)調小組會議。征集和組織好擬提請會議研究解決的重大事項,爭取國家有關部委和省有關部門更大的支持。
34.積極推動以合肥為主體的“國家科技創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)”申報工作。加強與省發(fā)改委、省科技廳等部門的溝通匯報,及時跟蹤進展情況,做好相關配合工作。爭取將科技創(chuàng)新示范區(qū)建設納入“國家科技創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)”的重要內(nèi)容,創(chuàng)造更加有利的自主創(chuàng)新環(huán)境。
35.開展《創(chuàng)新型城市指標體系》研究??偨Y試點工作經(jīng)驗,集成國內(nèi)外研究成果,研究提出具有中西部地區(qū)特色的創(chuàng)新型城市指標體系,為深化改革,推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設提供依據(jù)。
十、加大宣傳工作力度
36.加強省級以上媒體的宣傳報道。配合試點工作第二次部際協(xié)調小組會議、第八屆對接會的召開,以及紀念改革開放三十周年活動,突出中央媒體,集中推出“合肥國家科技創(chuàng)新型試點市巡禮”重點報道。
37.在《合肥晚報》上開辟專欄。在《合肥晚報》上開辟“科技創(chuàng)新試點市專版”,每月確定一個主題,重點宣傳試點市建設進展情況。
38.辦好內(nèi)刊,及時報送國家有關部委。高標準辦好《合肥國家科技創(chuàng)新型試點市》???,辦成直接向國家部委和省委、省政府領導匯報試點工作進展的重要載體。
2008年度合肥國家科技創(chuàng)新型試點市目標任務分解
一、市創(chuàng)新辦
1.牽頭做好與科技創(chuàng)新試點市有關的國家、省級部門的協(xié)調、溝通和服務工作,督促落實試點市部際協(xié)調小組會議《紀要》議定的有關事項,籌備第二次試點市部際協(xié)調小組會議。
2.做好2008年度科技創(chuàng)新專項基金計劃安排和管理工作,繼續(xù)運作有償使用、以獎代補、資本金投入、風險投資損失補償,啟動運作科技成果工程化專項資金。
3.按照提檔、升級、創(chuàng)新的要求,牽頭籌辦第八屆中國·合肥高新技術項目-資本對接會。
4.加大對試點市示范區(qū)建設的指導協(xié)調力度,積極爭取有關方面的支持。
5.加大科技創(chuàng)新型企業(yè)培育力度。完善《合肥市科技創(chuàng)新型企業(yè)行業(yè)評價指標體系》(試行),依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段制定更加科學合理的評價指標;組織認定創(chuàng)新型企業(yè)50家。
6.搭建產(chǎn)學研合作平臺,建立產(chǎn)學研合作長效工作機制,定期組織“創(chuàng)新合肥要素對接沙龍”。
7.開展2007年科技創(chuàng)新試點市年度考核,制定2008年度科技創(chuàng)新試點市目標任務分解。
8.制定合肥市促進科技創(chuàng)新試點市建設若干意見。
9.拓展創(chuàng)新基金使用方式,爭取與科技部火炬中心等共同組建“合肥高科技產(chǎn)業(yè)投資基金”。
10.加大試點市建設對外宣傳力度。
11.開展《創(chuàng)新型城市指標體系》研究。
二、市科技局
1.加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新增高新技術企業(yè)60家,新培育年產(chǎn)值億元以上高新技術企業(yè)20家,高新技術產(chǎn)品100個,全市高新技術企業(yè)總產(chǎn)值達到1050億元,增長28%。
2.推動省市共建“科技成果轉化交易服務平臺”工作,構建科技成果轉化交易服務體系。在不斷完善和提升已有成果轉化基地的基礎上,再新建示范區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和蜀山區(qū)4個科技成果轉化基地。
3.大力推進和深化產(chǎn)學研合作,以企業(yè)為主體組建產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟10個,在探索產(chǎn)學研合作的新途徑、搭建產(chǎn)學研合作的有效平臺和加大對產(chǎn)學研合作的投入等方面取得新的突破。
4.繼續(xù)推進《科技創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃》,堅持和完善市領導聯(lián)系點、重大項目現(xiàn)場辦公和科技特派員等制度,新增國家級、省級創(chuàng)新型試點企業(yè)15家以上,市級創(chuàng)新型試點企業(yè)15家。
5.修訂《合肥市科技進步條例》;加快制定產(chǎn)學研合作的政策意見。
6.圍繞國家知識產(chǎn)權示范市的目標和要求,創(chuàng)建知識產(chǎn)權示范市;全市專利授權量超1000件。
7.新增省級工程技術研究中心4家,市級工程技術研究中心4家。
8.提升“合肥科技創(chuàng)新公共服務中心”功能。科技成果轉化、知識產(chǎn)權保護與交易、儀器設備共享、文獻信息、創(chuàng)新合作5個子平臺發(fā)揮效用,長效運行機制基本確立。啟動建設專業(yè)技術服務、投融資服務平臺。
9.推進國家等離子技術、激光在線檢測技術工程化平臺建設。
10.編制《合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品與技術目錄》,積極推薦合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品進入國家《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。
三、高新區(qū)
1.推進“千億規(guī)劃”實施,培育特色產(chǎn)業(yè)基地,創(chuàng)建國家級創(chuàng)新型園區(qū)。
2.策劃建立創(chuàng)投廣場,構建支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多層次資本市場,推動區(qū)內(nèi)2-3家科技型企業(yè)上市;積極爭取股份代辦轉讓試點(“新三板”)和國家科技保險創(chuàng)新試點;推進知識產(chǎn)權質押貸款。
3.推進動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設,重點建設服務外包、動漫產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術服務平臺。
4.建設智能化儀器設備專業(yè)孵化器和加速器,“嵌入式智能系統(tǒng)”產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。
5.進一步加快科技創(chuàng)新試點市示范區(qū)建設,完善配套服務,降低創(chuàng)新門檻,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,進一步理順示范區(qū)管理和建設體制,增強其管理統(tǒng)籌和建設融資的能力。完善規(guī)劃,體現(xiàn)特色。
四、市發(fā)改委
1.積極做好以合肥為主體的“國家科技創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)”申報工作,創(chuàng)造更加有利的自主創(chuàng)新環(huán)境。
2.制定出臺“合肥市信息家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”、“合肥市裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃”和“合肥市微電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,推動家電產(chǎn)業(yè)基地、裝備制造基地和集成電路產(chǎn)業(yè)化基地建設。
3.積極爭取落實在外商投資和固定資產(chǎn)投資項目核準、備案等方面,授予合肥市省級權限。
4.積極爭取國家、省高技術產(chǎn)業(yè)化項目落戶合肥,落實資金不少于5000萬元。
5.推動高新技術企業(yè)上市融資。摸清和培育上市后備資源,將符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主營業(yè)務突出的行業(yè)龍頭企業(yè)和發(fā)展?jié)摿Υ?、成長速度快的科技型企業(yè)納入上市資源庫,重點培育20戶,實現(xiàn)2-3戶企業(yè)上市。推進合肥納入股份代辦轉讓試點(“三板市場”)相關工作。
6.新增國家級工程實驗室、省級工程研究中心2家。
五、市經(jīng)委
1.牽頭推進高新技術企業(yè)“上臺階”,新增6-8戶銷售收入超10億元的高新技術企業(yè)。
2.新增省級以上企業(yè)技術中心6家,新建市級企業(yè)技術中心10家。
3.繼續(xù)開展銀企對接,為中小企業(yè)融資提供暢通渠道。
4.組織實施“一企一項”示范工程,每年優(yōu)選40項技術創(chuàng)新、60項技術改造項目,加快項目實施;組織150個項目進入省“技術創(chuàng)新項目”,組織150個項目進入省技術改造“百千工程”項目投資導向計劃。
5.發(fā)揮“新型工業(yè)化發(fā)展專項資金”引導作用,鼓勵企業(yè)加大自主創(chuàng)新的投入。
六、市委組織部
1.繼續(xù)組織實施“3820”產(chǎn)業(yè)英才建設工程。
2.起草出臺《關于加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設的意見》及《引進緊缺高層次人才資助辦法》等配套文件,完善創(chuàng)新人才激勵機制。
3.牽頭組織實施“百名企業(yè)家培訓計劃”,主要進行現(xiàn)代營銷、資本運作方面的考察培訓。
4.繼續(xù)開展研究生社會實踐、科技服務基地建設,拓展與高校的合作領域和形式。
七、市委宣傳部
1.加強科技創(chuàng)新型試點市對外宣傳,組織“自主創(chuàng)新看合肥”等主題宣傳活動,在中央、省、市、各種媒體多角度全方位宣傳。
2.大力推動動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展,牽頭制定合肥市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和鼓勵政策。
八、市委政研室
總結凝煉合肥市產(chǎn)學研合作的最佳模式和最新經(jīng)驗,組織開展產(chǎn)學研合作機制體制研究。
九、市外經(jīng)貿(mào)局
1.繼續(xù)申報國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、保稅物流中心(B型)和出口加工區(qū)。
2.推進“汽車及零部件出口基地”建設,編制汽車產(chǎn)業(yè)招商項目冊,汽車及零部件出口7.1億美元,增長30%。
3.推進“服務外包基地”建設,完成發(fā)展規(guī)劃的論證編制和服務外包園一期,啟動建設服務外包公共服務平臺。
十、市財政局
1.根據(jù)《合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品與技術目錄》,制定鼓勵自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購政策。
2.對合肥市納入國家《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品,按政府采購政策執(zhí)行。
3.積極爭取省財政對合肥市自主創(chuàng)新的政策支持。
十一、市科協(xié)
1.全面貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》,制定出臺實施方案,完成“合肥市公眾科學素養(yǎng)”調查。
2.農(nóng)村科普建設推進“三個一”工程,社區(qū)科普建設完善“四個一”工程;加強科技館、科普畫廊、科普網(wǎng)站等科普陣地建設。
3.組織開展“合肥市青少年科技創(chuàng)新市長獎”評選活動。
4.舉辦“科學家·企業(yè)家”論壇12期。
十二、市人事局
1.積極爭取落實各系列副高以上專業(yè)技術職務職稱任職資格評審、公開招考公務員等方面授予合肥市省級權限。
2.組織開展專業(yè)技術人才和公務員創(chuàng)新能力專題培訓。
十三、市農(nóng)委
1.加快農(nóng)業(yè)科技成果轉化,推廣50個主導品種和20項農(nóng)業(yè)先進適用技術,培養(yǎng)一批觀念新、技術強、留得住的科技示范戶。
2.繼續(xù)開展農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程,今年培訓1.3萬人,轉移就業(yè)率確保80%以上。
3.繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)信息化工作,開展新農(nóng)村“十鎮(zhèn)百村”試點示范信息化建設。重點做好“合肥農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”的信息發(fā)布。
4.評定市級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)20家。
十四、市招商局
1.根據(jù)合肥市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有針對性的開展境內(nèi)、外招商推介活動。
2.配合有關部門編制合肥市高新技術產(chǎn)業(yè)招商項目冊。
3.加大對高新技術企業(yè)招商引資力度,引進高新技術企業(yè)30家。
十五、市地稅局、國稅局
1.創(chuàng)造性地貫徹落實國家、省有關促進科技創(chuàng)新的稅收政策。
2.加大最新科技創(chuàng)新稅收政策的宣傳力度,組織稅法知識專題培訓。
3.深入開展科技創(chuàng)新稅收政策調研。
十六、市教育局
1.加快職教基地建設,加快推進職教基地建設,市屬4所職業(yè)學校的整合和建設一期工程2009年8月底前完成。協(xié)調、服務省屬院校盡快開工建設。
2.組織開展形式多樣的青少年創(chuàng)新活動。
十七、市勞動保障局
加強技能人才培訓,建成3-4家高技能人才培訓基地,新增技師和高級技師700人,新增合格技術工人1.2萬人。
十八、市總工會
1.大力推進“十一五”職工創(chuàng)新工程,組織先進個人、先進單位評選表彰。
2.組織一次職工創(chuàng)新成果演示大型活動。
十九、合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行
創(chuàng)新金融產(chǎn)品,完善服務方式,大力支持科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,力爭貸款額50%以上用于科技創(chuàng)新型企業(yè)。
二十、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)
1.認真貫徹落實科技創(chuàng)新的相關政策,健全科技創(chuàng)新工作機制,加大科技創(chuàng)新資金投入。
2.加大科技創(chuàng)新工作的宣傳力度,提高公眾科學素養(yǎng)。
3.積極推動區(qū)域內(nèi)的企業(yè)開展產(chǎn)學研合作,建設產(chǎn)學研交流機制。
【發(fā)布日期】 2008.04.24 【實施日期】 2008.04.24
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府關于印發(fā)合肥國家科技創(chuàng)新型試點市建設2008年工作要點的通知
(合政秘〔2008〕41號)
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各直屬機構:
《合肥國家科技創(chuàng)新型試點市建設2008年工作要點》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
附件:2008年度合肥國家科技創(chuàng)新型試點市目標任務分解
合肥市人民政府
二00八年四月二十四日
合肥國家科技創(chuàng)新型試點市建設2008年工作要點
2008年是推進合肥國家科技創(chuàng)新型試點市建設的關鍵一年??傮w指導思想是:以胡錦濤總書記視察安徽講話精神為指導,以新一輪思想大解放為動力,以爭創(chuàng)國家試驗區(qū)為抓手,按照科技部和省委、省政府的部署,圍繞建設“四基地一中心”的目標(中部乃至全國的高新技術產(chǎn)業(yè)孵化基地、科技成果轉化基地、科技創(chuàng)新公共服務基地、技術產(chǎn)權交易基地和區(qū)域創(chuàng)新合作交流中心),進一步發(fā)揚敢為人先的改革創(chuàng)新精神,搶抓機遇,大膽探索,努力實踐,扎實推進,力爭試點市建設取得更大成效,為工業(yè)立市和現(xiàn)代化濱湖大城市建設作出新的貢獻。
一、繼續(xù)加大創(chuàng)新型企業(yè)培育力度,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力
1.健全創(chuàng)新制度,推進相關計劃。堅持和完善市領導聯(lián)系點、重大項目現(xiàn)場辦公、經(jīng)濟運行調度會和科技特派員等制度。集聚創(chuàng)新資源,加大科技投入,各相關部門為高新技術企業(yè)提供個性化服務。繼續(xù)深入推進“創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃”,科技創(chuàng)新專項基金繼續(xù)予以重點扶持。啟動實施“瞪羚企業(yè)”行動計劃和“一企一項”示范工程。
2.培育產(chǎn)業(yè)集群,壯大產(chǎn)業(yè)實力。繼續(xù)實施“千億產(chǎn)業(yè)”、“百億企業(yè)”規(guī)劃和“121工程”,著力培育以科大訊飛、四創(chuàng)電子、芯碩半導體、科大立安、易能公司、開爾納米等為龍頭的微電子及軟件、公共安全、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群。新增高新技術企業(yè)60家,新培育年產(chǎn)值億元以上高新技術企業(yè)20家,年產(chǎn)值10億元以上高新技術企業(yè)6-8家,力爭高新技術企業(yè)總產(chǎn)值達到1050億元。
3.加大研發(fā)投入,加強平臺建設。市級以上創(chuàng)新型試點企業(yè)研發(fā)投入增長20%以上,專利申請量增長25%以上。新增國家級工程實驗室、省級工程研究中心2家,省級以上工程技術研究中心4家,企業(yè)技術中心6家。
4.完善評價體系,推進認定工作。繼續(xù)完善《創(chuàng)新型企業(yè)評價指標體系》,依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段制定更加科學合理的評價指標。認定50戶左右的市級創(chuàng)新型企業(yè),新增國家和省級創(chuàng)新型試點企業(yè)15家以上,激勵和引導更多的企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路。
二、加強成果轉化和工程化平臺建設,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化
5.省市共建“科技成果交易服務平臺”。建立科技成果轉化交易服務體系,促進科技成果轉化效率更高、技術交易渠道更暢、技術難題破解更快、專業(yè)服務門類更全、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本更低。
6.更高水平推進科技成果轉化基地建設。在不斷完善和提升已有成果轉化基地的基礎上,再啟動新建示范區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和蜀山區(qū)4個科技成果轉化基地。
7.建設好“合肥科技創(chuàng)新公共服務中心”??萍汲晒D化、知識產(chǎn)權保護與交易、儀器設備共享、文獻信息、創(chuàng)新合作5個子平臺發(fā)揮效用,長效運行機制基本確立。啟動建設專業(yè)技術服務、投融資服務平臺。
8.加大對成果工程化的支持力度。出臺《合肥市科技成果工程化專項資金實施細則》,加大投入力度,引導和推動一批專業(yè)技術平臺發(fā)展,孵化更多科技成果并推動其在合肥落戶。支持和推動示范區(qū)科技成果工程化園區(qū)建設,等離子體技術、激光檢測工程化服務平臺完成立項、選址,基礎設施建設啟動。
9.推進知識產(chǎn)權示范市創(chuàng)建。健全工作機制,完善相關計劃,培育一批典型。
10.利用和發(fā)揮好各類創(chuàng)新基地的品牌作用。完善相關規(guī)劃,推進和深化國家“服務外包基地”和“汽車及零部件出品基地”、“動漫產(chǎn)業(yè)基地”建設,積極申報“國家科技興貿(mào)基地城市”。
三、大力推進體制機制創(chuàng)新,探索建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研緊密、長期和全面的合作機制
11.啟動建設產(chǎn)學研聯(lián)盟。以企業(yè)為主體建設10個產(chǎn)學研聯(lián)盟,在探索產(chǎn)學研合作的新途徑、搭建產(chǎn)學研合作的有效平臺和加大對產(chǎn)學研合作的投入等方面取得新的突破。
12.建立具有合肥特色的產(chǎn)學研合作長效工作機制。全面落實市政府同駐肥高??蒲袡C構所達成的合作協(xié)議,以協(xié)會、學會、沙龍等形式搭建產(chǎn)學研合作的要素對接平臺,建立有效集聚、推介、轉化科研成果的長效機制,推動成果就地轉化。
13.服務知識創(chuàng)新,整合科技資源。做好中國科大建校50周年及其他高校校慶活動的相關服務保障工作,與安徽大學簽訂全面合作協(xié)議。進一步完善院(校)地合作機制,不斷深化合作內(nèi)容,提升合作成效。
14.引導和探索形式多樣的產(chǎn)學研合作。支持企業(yè)與高校、科研院所共建重點實驗室、工程技術中心、企業(yè)技術中心、成果轉化中試基地、碩士(博士)培養(yǎng)基地,共建具有獨立法人資格的技術轉移平臺,聯(lián)合創(chuàng)辦科技型企業(yè)。
15.加強和深化產(chǎn)學研合作的理論研究??偨Y凝煉產(chǎn)學研合作的最佳模式和最新經(jīng)驗,深化產(chǎn)學研合作的體制機制研究,不斷完善相關統(tǒng)計指標體系。
16.加強對外科技合作與交流。本著“優(yōu)勢互補、互利互惠、注重實效、共同發(fā)展”的原則,深化和擴大與省內(nèi)外城市的科技合作與交流。
四、拓寬融資渠道,建立多元化科技投融資機制
17.加大政府對科技創(chuàng)新的投入力度。積極爭取國家、省相關資金支持,發(fā)揮政府資金的引導作用。拓展專項基金使用方式,加大資本金投入、工程化資助和風險投資引導的比重。
18.推進國有銀行金融機構加大對科技創(chuàng)新的支持和服務。市科技農(nóng)村商業(yè)銀行、國有資產(chǎn)控股公司等繼續(xù)重點為科技型企業(yè)提供服務。推動省工商銀行開展無形資產(chǎn)質押貸款試點。
19.推動科技型企業(yè)上市。完成合肥納入股份代辦轉讓試點(“三板市場”)相關工作。培育上市后備企業(yè),豐富上市企業(yè)資源庫,推動一批科技型企業(yè)上市。
20.大力引進和發(fā)展風險投資機構。推動國有擔保公司股份制改造。積極爭取建立“合肥高科技產(chǎn)業(yè)投資基金”。
21.加大科技招商。組織高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展銀企對接活動;根據(jù)合肥市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有針對性地組織開展境內(nèi)、外招商推介活動。
五、研究出臺推動科技創(chuàng)新政策,豐富完善政策體系
22.修訂《合肥市科學技術進步條例》。根據(jù)新頒布的國家《科技進步法》,結合試點市建設實際需要進行修改完善。
23.完善政策支撐體系。在落實國家和省委、省政府相關政策的基礎上,出臺市委、市政府《關于加快推進科技創(chuàng)新型試點市建設的若干意見》、《關于加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設的意見》及相關配套文件,從土地、稅收、知識產(chǎn)權、政府采購、鼓勵產(chǎn)學研合作、引進緊缺高層次人才等方面加大支持力度。
24.加大政策法規(guī)落實和宣傳力度。結合國家近年來出臺的鼓勵自主創(chuàng)新政策,組織專題講座等多種形式的培訓活動,引導企業(yè)用足用好各項政策。
六、加快培養(yǎng)創(chuàng)新企業(yè)家隊伍和高技能人才
25.實施“百名企業(yè)家培訓計劃”。舉辦8-10期100名左右的企業(yè)高層管理人員出國培訓班,主要進行現(xiàn)代營銷、資本運作方面的考察培訓。
26.大力培育高技能人才。加快推進職教基地建設,市屬4所職業(yè)學校的整合和建設一期工程2009年8月底前完成。建成3-4家高技能人才培訓基地。新增技師和高級技師700人,新增合格技術工人1.2萬人。大力推進“十一五”職工創(chuàng)新工程。
七、加快科技創(chuàng)新試點市示范區(qū)建設
27.理順體制。將高新區(qū)的工作重點轉移至示范區(qū)的發(fā)展,在土地指標、招商引資、項目入駐、財政撥付等方面給予傾斜。進一步理順示范區(qū)管理和建設體制,增強其管理統(tǒng)籌和建設融資的能力。
28.加快基礎設施建設。推進環(huán)湖路、經(jīng)二路、學一路等9條道路及附屬設施,完善配套和綠化工程,初顯科學城城市景觀。盡快建成創(chuàng)新大廈、王咀湖風景區(qū)等一批重點工程,提升形象,體現(xiàn)特色。
29.加大融資引資力度,打造園區(qū)特色。提高注冊資本,改善資本結構,增加土地儲備,夯實融資體系。積極爭取各級政府資金支持。南崗科技園、總部基地、成果轉化基地(孵化基地)、動漫產(chǎn)業(yè)基地、公共服務中心等特色性項目建設取得明顯進展。
八、辦好第八屆高新技術項目-資本對接會
30.精心設計方案。圍繞提檔、升級、創(chuàng)新,精心設計對接會總體方案,做好與國家部委和省政府有關部門的溝通、銜接工作,爭取科技部等國家部委同意作為主辦單位。
31.豐富內(nèi)容,打造品牌。積極爭取國家有關部委牽頭主辦展覽和論壇,爭取辦成全國乃至國外的科技成果展示交易大會,成為建設“中國(合肥)科技成果轉化交易服務平臺”的重要內(nèi)容。
九、積極落實試點市部際協(xié)調小組會議《紀要》精神
32.逐項落實《紀要》議定事項。主動跟蹤國家有關部委,建立正常工作聯(lián)系機制,加強聯(lián)系、匯報與溝通,繼續(xù)逐項落實國家5部委《紀要》尚未落實的事項,尤其是組織好我市高新技術產(chǎn)業(yè)項目的申報工作。
33.籌備召開第二次試點市部際協(xié)調小組會議。征集和組織好擬提請會議研究解決的重大事項,爭取國家有關部委和省有關部門更大的支持。
34.積極推動以合肥為主體的“國家科技創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)”申報工作。加強與省發(fā)改委、省科技廳等部門的溝通匯報,及時跟蹤進展情況,做好相關配合工作。爭取將科技創(chuàng)新示范區(qū)建設納入“國家科技創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)”的重要內(nèi)容,創(chuàng)造更加有利的自主創(chuàng)新環(huán)境。
35.開展《創(chuàng)新型城市指標體系》研究??偨Y試點工作經(jīng)驗,集成國內(nèi)外研究成果,研究提出具有中西部地區(qū)特色的創(chuàng)新型城市指標體系,為深化改革,推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設提供依據(jù)。
十、加大宣傳工作力度
36.加強省級以上媒體的宣傳報道。配合試點工作第二次部際協(xié)調小組會議、第八屆對接會的召開,以及紀念改革開放三十周年活動,突出中央媒體,集中推出“合肥國家科技創(chuàng)新型試點市巡禮”重點報道。
37.在《合肥晚報》上開辟專欄。在《合肥晚報》上開辟“科技創(chuàng)新試點市專版”,每月確定一個主題,重點宣傳試點市建設進展情況。
38.辦好內(nèi)刊,及時報送國家有關部委。高標準辦好《合肥國家科技創(chuàng)新型試點市》???,辦成直接向國家部委和省委、省政府領導匯報試點工作進展的重要載體。
2008年度合肥國家科技創(chuàng)新型試點市目標任務分解
一、市創(chuàng)新辦
1.牽頭做好與科技創(chuàng)新試點市有關的國家、省級部門的協(xié)調、溝通和服務工作,督促落實試點市部際協(xié)調小組會議《紀要》議定的有關事項,籌備第二次試點市部際協(xié)調小組會議。
2.做好2008年度科技創(chuàng)新專項基金計劃安排和管理工作,繼續(xù)運作有償使用、以獎代補、資本金投入、風險投資損失補償,啟動運作科技成果工程化專項資金。
3.按照提檔、升級、創(chuàng)新的要求,牽頭籌辦第八屆中國·合肥高新技術項目-資本對接會。
4.加大對試點市示范區(qū)建設的指導協(xié)調力度,積極爭取有關方面的支持。
5.加大科技創(chuàng)新型企業(yè)培育力度。完善《合肥市科技創(chuàng)新型企業(yè)行業(yè)評價指標體系》(試行),依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段制定更加科學合理的評價指標;組織認定創(chuàng)新型企業(yè)50家。
6.搭建產(chǎn)學研合作平臺,建立產(chǎn)學研合作長效工作機制,定期組織“創(chuàng)新合肥要素對接沙龍”。
7.開展2007年科技創(chuàng)新試點市年度考核,制定2008年度科技創(chuàng)新試點市目標任務分解。
8.制定合肥市促進科技創(chuàng)新試點市建設若干意見。
9.拓展創(chuàng)新基金使用方式,爭取與科技部火炬中心等共同組建“合肥高科技產(chǎn)業(yè)投資基金”。
10.加大試點市建設對外宣傳力度。
11.開展《創(chuàng)新型城市指標體系》研究。
二、市科技局
1.加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新增高新技術企業(yè)60家,新培育年產(chǎn)值億元以上高新技術企業(yè)20家,高新技術產(chǎn)品100個,全市高新技術企業(yè)總產(chǎn)值達到1050億元,增長28%。
2.推動省市共建“科技成果轉化交易服務平臺”工作,構建科技成果轉化交易服務體系。在不斷完善和提升已有成果轉化基地的基礎上,再新建示范區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和蜀山區(qū)4個科技成果轉化基地。
3.大力推進和深化產(chǎn)學研合作,以企業(yè)為主體組建產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟10個,在探索產(chǎn)學研合作的新途徑、搭建產(chǎn)學研合作的有效平臺和加大對產(chǎn)學研合作的投入等方面取得新的突破。
4.繼續(xù)推進《科技創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃》,堅持和完善市領導聯(lián)系點、重大項目現(xiàn)場辦公和科技特派員等制度,新增國家級、省級創(chuàng)新型試點企業(yè)15家以上,市級創(chuàng)新型試點企業(yè)15家。
5.修訂《合肥市科技進步條例》;加快制定產(chǎn)學研合作的政策意見。
6.圍繞國家知識產(chǎn)權示范市的目標和要求,創(chuàng)建知識產(chǎn)權示范市;全市專利授權量超1000件。
7.新增省級工程技術研究中心4家,市級工程技術研究中心4家。
8.提升“合肥科技創(chuàng)新公共服務中心”功能。科技成果轉化、知識產(chǎn)權保護與交易、儀器設備共享、文獻信息、創(chuàng)新合作5個子平臺發(fā)揮效用,長效運行機制基本確立。啟動建設專業(yè)技術服務、投融資服務平臺。
9.推進國家等離子技術、激光在線檢測技術工程化平臺建設。
10.編制《合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品與技術目錄》,積極推薦合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品進入國家《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。
三、高新區(qū)
1.推進“千億規(guī)劃”實施,培育特色產(chǎn)業(yè)基地,創(chuàng)建國家級創(chuàng)新型園區(qū)。
2.策劃建立創(chuàng)投廣場,構建支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多層次資本市場,推動區(qū)內(nèi)2-3家科技型企業(yè)上市;積極爭取股份代辦轉讓試點(“新三板”)和國家科技保險創(chuàng)新試點;推進知識產(chǎn)權質押貸款。
3.推進動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設,重點建設服務外包、動漫產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術服務平臺。
4.建設智能化儀器設備專業(yè)孵化器和加速器,“嵌入式智能系統(tǒng)”產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。
5.進一步加快科技創(chuàng)新試點市示范區(qū)建設,完善配套服務,降低創(chuàng)新門檻,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,進一步理順示范區(qū)管理和建設體制,增強其管理統(tǒng)籌和建設融資的能力。完善規(guī)劃,體現(xiàn)特色。
四、市發(fā)改委
1.積極做好以合肥為主體的“國家科技創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)”申報工作,創(chuàng)造更加有利的自主創(chuàng)新環(huán)境。
2.制定出臺“合肥市信息家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”、“合肥市裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃”和“合肥市微電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,推動家電產(chǎn)業(yè)基地、裝備制造基地和集成電路產(chǎn)業(yè)化基地建設。
3.積極爭取落實在外商投資和固定資產(chǎn)投資項目核準、備案等方面,授予合肥市省級權限。
4.積極爭取國家、省高技術產(chǎn)業(yè)化項目落戶合肥,落實資金不少于5000萬元。
5.推動高新技術企業(yè)上市融資。摸清和培育上市后備資源,將符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主營業(yè)務突出的行業(yè)龍頭企業(yè)和發(fā)展?jié)摿Υ?、成長速度快的科技型企業(yè)納入上市資源庫,重點培育20戶,實現(xiàn)2-3戶企業(yè)上市。推進合肥納入股份代辦轉讓試點(“三板市場”)相關工作。
6.新增國家級工程實驗室、省級工程研究中心2家。
五、市經(jīng)委
1.牽頭推進高新技術企業(yè)“上臺階”,新增6-8戶銷售收入超10億元的高新技術企業(yè)。
2.新增省級以上企業(yè)技術中心6家,新建市級企業(yè)技術中心10家。
3.繼續(xù)開展銀企對接,為中小企業(yè)融資提供暢通渠道。
4.組織實施“一企一項”示范工程,每年優(yōu)選40項技術創(chuàng)新、60項技術改造項目,加快項目實施;組織150個項目進入省“技術創(chuàng)新項目”,組織150個項目進入省技術改造“百千工程”項目投資導向計劃。
5.發(fā)揮“新型工業(yè)化發(fā)展專項資金”引導作用,鼓勵企業(yè)加大自主創(chuàng)新的投入。
六、市委組織部
1.繼續(xù)組織實施“3820”產(chǎn)業(yè)英才建設工程。
2.起草出臺《關于加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設的意見》及《引進緊缺高層次人才資助辦法》等配套文件,完善創(chuàng)新人才激勵機制。
3.牽頭組織實施“百名企業(yè)家培訓計劃”,主要進行現(xiàn)代營銷、資本運作方面的考察培訓。
4.繼續(xù)開展研究生社會實踐、科技服務基地建設,拓展與高校的合作領域和形式。
七、市委宣傳部
1.加強科技創(chuàng)新型試點市對外宣傳,組織“自主創(chuàng)新看合肥”等主題宣傳活動,在中央、省、市、各種媒體多角度全方位宣傳。
2.大力推動動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展,牽頭制定合肥市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和鼓勵政策。
八、市委政研室
總結凝煉合肥市產(chǎn)學研合作的最佳模式和最新經(jīng)驗,組織開展產(chǎn)學研合作機制體制研究。
九、市外經(jīng)貿(mào)局
1.繼續(xù)申報國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、保稅物流中心(B型)和出口加工區(qū)。
2.推進“汽車及零部件出口基地”建設,編制汽車產(chǎn)業(yè)招商項目冊,汽車及零部件出口7.1億美元,增長30%。
3.推進“服務外包基地”建設,完成發(fā)展規(guī)劃的論證編制和服務外包園一期,啟動建設服務外包公共服務平臺。
十、市財政局
1.根據(jù)《合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品與技術目錄》,制定鼓勵自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購政策。
2.對合肥市納入國家《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品,按政府采購政策執(zhí)行。
3.積極爭取省財政對合肥市自主創(chuàng)新的政策支持。
十一、市科協(xié)
1.全面貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》,制定出臺實施方案,完成“合肥市公眾科學素養(yǎng)”調查。
2.農(nóng)村科普建設推進“三個一”工程,社區(qū)科普建設完善“四個一”工程;加強科技館、科普畫廊、科普網(wǎng)站等科普陣地建設。
3.組織開展“合肥市青少年科技創(chuàng)新市長獎”評選活動。
4.舉辦“科學家·企業(yè)家”論壇12期。
十二、市人事局
1.積極爭取落實各系列副高以上專業(yè)技術職務職稱任職資格評審、公開招考公務員等方面授予合肥市省級權限。
2.組織開展專業(yè)技術人才和公務員創(chuàng)新能力專題培訓。
十三、市農(nóng)委
1.加快農(nóng)業(yè)科技成果轉化,推廣50個主導品種和20項農(nóng)業(yè)先進適用技術,培養(yǎng)一批觀念新、技術強、留得住的科技示范戶。
2.繼續(xù)開展農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程,今年培訓1.3萬人,轉移就業(yè)率確保80%以上。
3.繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)信息化工作,開展新農(nóng)村“十鎮(zhèn)百村”試點示范信息化建設。重點做好“合肥農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”的信息發(fā)布。
4.評定市級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)20家。
十四、市招商局
1.根據(jù)合肥市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有針對性的開展境內(nèi)、外招商推介活動。
2.配合有關部門編制合肥市高新技術產(chǎn)業(yè)招商項目冊。
3.加大對高新技術企業(yè)招商引資力度,引進高新技術企業(yè)30家。
十五、市地稅局、國稅局
1.創(chuàng)造性地貫徹落實國家、省有關促進科技創(chuàng)新的稅收政策。
2.加大最新科技創(chuàng)新稅收政策的宣傳力度,組織稅法知識專題培訓。
3.深入開展科技創(chuàng)新稅收政策調研。
十六、市教育局
1.加快職教基地建設,加快推進職教基地建設,市屬4所職業(yè)學校的整合和建設一期工程2009年8月底前完成。協(xié)調、服務省屬院校盡快開工建設。
2.組織開展形式多樣的青少年創(chuàng)新活動。
十七、市勞動保障局
加強技能人才培訓,建成3-4家高技能人才培訓基地,新增技師和高級技師700人,新增合格技術工人1.2萬人。
十八、市總工會
1.大力推進“十一五”職工創(chuàng)新工程,組織先進個人、先進單位評選表彰。
2.組織一次職工創(chuàng)新成果演示大型活動。
十九、合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行
創(chuàng)新金融產(chǎn)品,完善服務方式,大力支持科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,力爭貸款額50%以上用于科技創(chuàng)新型企業(yè)。
二十、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)
1.認真貫徹落實科技創(chuàng)新的相關政策,健全科技創(chuàng)新工作機制,加大科技創(chuàng)新資金投入。
2.加大科技創(chuàng)新工作的宣傳力度,提高公眾科學素養(yǎng)。
3.積極推動區(qū)域內(nèi)的企業(yè)開展產(chǎn)學研合作,建設產(chǎn)學研交流機制。

