發(fā)文機關桂林市人大及其常委會
發(fā)文日期2025年04月19日
時效性2025.5.1生效
發(fā)文字號桂林市人民代表大會常務委員會公告六屆第三十四號
施行日期2025年05月01日
效力級別地方性法規(guī)
《桂林市人民代表大會常務委員會關于促進桂林世界級旅游城市文明行為的決定》于2024年10月29日桂林市第六屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議表決通過，經2025年3月27日廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批準，現予公布，自2025年5月1日起施行。
桂林市人民代表大會常務委員會
2025年4月19日
桂林市人民代表大會常務委員會關于促進桂林世界級旅游城市文明行為的決定
（2024年10月29日桂林市第六屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 2025年3月27日廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批準）
為了促進桂林世界級旅游城市文明建設，提升公民文明素養(yǎng)和文明程度，推動社會文明進步，根據《廣西壯族自治區(qū)文明行為促進條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，作出如下決定：
一、 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當按照桂林世界級旅游城市建設發(fā)展規(guī)劃要求，堅持世界眼光、國際標準、中國風范、廣西特色、桂林經典，加強對桂林世界級旅游城市文明行為促進工作的組織領導。
二、 文明行為促進工作按照屬地管理的原則實行責任區(qū)管理，由精神文明建設工作機構負責組織實施，責任區(qū)范圍內的文明行為促進工作由責任人具體負責，有關主管部門進行監(jiān)督管理。
責任區(qū)范圍由精神文明建設工作機構組織市、縣（市、區(qū)）有關部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處劃定并公布。責任區(qū)和責任人確定后，應當書面告知責任人。
三、 國家機關、企事業(yè)單位、人民團體以及公共場所經營管理者，作為文明行為促進工作責任人，負責責任區(qū)內文明行為的宣傳、教育、引導，對責任區(qū)內的不文明行為予以勸阻、制止；經勸阻或者制止無效的，可以勸離；屬于違法行為的，應當及時報告有關部門。
四、 公民在公共場所自覺遵守下列文明行為規(guī)范：
（一）不赤胸裸背；
（二）駕駛和乘坐電動自行車、機動輪椅車按規(guī)定佩戴安全頭盔；
（三）在單位院內、居民住宅區(qū)內駕駛機動車、非機動車低速行駛、避讓行人，有序停放；
（四）使用喇叭或者音響開展文體休閑、商業(yè)營銷等活動時，噪聲值不超過社會生活環(huán)境噪聲排放標準、不擾民；
（五）在機關事業(yè)單位辦公場所、圖書館、紀念館、博物館、影劇院、公用電梯等公共場所和乘坐公共交通工具時，使用手機或者其他電子設備音響不外放干擾他人；
（六）不以謾罵、起哄等方式擾亂秩序。
五、 公民應當牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極參與保護漓江、保護桂林山水活動，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：
（一）節(jié)約資源，使用節(jié)能、節(jié)水和可循環(huán)利用材料和產品，減少或者不使用一次性用品；
（二）積極參加植樹造林、護林、養(yǎng)綠護綠等活動；
（三）開展徒步、露營、垂釣等戶外活動時，自覺收集清理垃圾，不污染破壞生態(tài)環(huán)境；
（四）不向河流、水庫、湖泊等水體傾倒垃圾、排放污水，不違反規(guī)定焚燒垃圾、落葉等產生煙塵污染的物質；
（五）優(yōu)先選擇公共交通工具、非機動車、步行等綠色出行方式；
（六）文明就餐，踐行光盤行動，使用公勺公筷，合理點餐，剩餐打包。
六、 旅游經營者及其從業(yè)人員、相關行業(yè)協會以打造桂林國際一流的服務品牌和誠信旅游品牌為目標，在旅游經營服務活動中自覺遵守下列文明行為規(guī)范：
（一）遵守職業(yè)道德，執(zhí)業(yè)操守，態(tài)度友善，熱情服務，不粗暴對待游客，耐心解答問詢，及時解決合理訴求；
（二）依法經營，誠實守信，明碼標價，遵循平等自愿原則，不誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者消費，不進行歧視性銷售；
（三）及時向旅游者告知旅游文明行為規(guī)范，引導旅游者文明旅游、安全旅游，積極協助旅游者解決現場困難；
（四）導游講解服務不摻雜封建迷信、格調低俗的內容；
（五）提供遮陽避雨、便捷舒適的排隊環(huán)境，設置公共休憩區(qū)域并配置座椅等相應的便民服務設施。
七、 旅游者應當文明游覽，遵守下列文明行為規(guī)范：
（一）遵守景區(qū)景點管理規(guī)定，愛護公共設施和文物古跡、風景名勝等文化旅游資源，不涂污、刻劃、破壞，不違規(guī)攀爬、觸摸，不違規(guī)拍照、攝像；
（二）愛護動植物，不追捉、投打、亂喂動物；
（三）依法理性維權，通過協商調解、向有關部門投訴、起訴等方式解決旅游消費糾紛。
八、 市民參與桂林世界級旅游城市文明建設，遵守下列文明行為規(guī)范：
（一）積極主動宣傳桂林秀美山水、歷史文化、經典故事，爭當桂林打造世界級旅游城市形象大使；
（二）注重國際交往文明禮儀，展示桂林市民良好形象；
（三）友善對待旅游者，熱情指引道路，耐心回答詢問，提供力所能及的幫助。
九、 行政管理部門、公共服務機構的工作人員應當在桂林世界級旅游城市文明建設中發(fā)揮示范和表率作用，遵守下列文明行為規(guī)范：
（一）依法履職，熱情服務，對不屬于本部門職責范圍的服務事項，主動熱心幫助當事人聯系管理部門或者書面移交有關部門處理；
（二）著裝整潔規(guī)范，平等對待服務對象，使用文明規(guī)范用語；
（三）規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，及時制止不文明行為，依法查處違法行為。
十、 本市建立不文明行為重點治理清單制度，對常見的、突出的不文明行為實施重點治理。
市精神文明建設工作機構應當制定并適時調整不文明行為重點治理清單，公開征求社會意見，經市人民政府批準后向社會公布。
十一、 國家機關、企事業(yè)單位、人民團體以及其他組織為桂林世界級旅游城市建設和文明行為促進工作提供如下服務保障：
（一）加快旅游信息基礎設施建設，構建智慧旅游服務監(jiān)督平臺，為旅游者提供吃、住、行、游、購、娛全方位信息服務，及時向旅游者推送景區(qū)景點游客流量控制信息和道路擁堵信息，實時監(jiān)督管理旅游不文明和違法違規(guī)行為；
（二）加強停車場規(guī)劃建設和管理，在旅游旺季，鼓勵單位、個人向社會開放停車場或者停車泊位，鼓勵市民主動為旅游者禮讓停車泊位；
（三）加強旅游配套公共廁所建設維護和保潔管理，鼓勵單位、公共場所的內部廁所免費向公眾開放，并設置醒目的標識；在機場、車站、商場、醫(yī)療機構、景區(qū)景點等人員密集的單位或場所，應當按照相關標準配備母嬰室，設置無障礙設施；
（四）在景區(qū)景點、機場、車站、碼頭等公共場所以及旅游者集中區(qū)域，應當設立咨詢服務站和愛心服務站，開展公益旅游咨詢服務活動和送溫暖、送愛心活動。
十二、 精神文明建設工作機構、有關主管部門以及機場、車站、碼頭、商場、廣場、公園、景區(qū)等公共場所經營管理單位，應當通過各種宣傳方式和媒介，大力宣傳桂林全國文明城市、世界級旅游城市和國際旅游產品品牌，彰顯世界級旅游城市和國家歷史文化名城的城市形象。
報刊、廣播、電視、網絡平臺和手機客戶端等大眾傳播媒介應當弘揚社會主義核心價值觀，加強先進模范人物事跡宣傳，傳播文明理念，監(jiān)督不文明行為，營造全社會鼓勵和促進文明行為的氛圍。
十三、 市、縣（市、區(qū)）人民政府及有關部門應當支持依法建立市容、環(huán)保、旅游等志愿服務組織，完善激勵褒獎制度，推進志愿服務制度化常態(tài)化。圍繞保護漓江、保護桂林山水、市容秩序維護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、大型體育賽事、大型會展等廣泛開展志愿服務活動。
十四、 精神文明建設工作機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當指導村（居）民委員會和小區(qū)業(yè)主委員會將文明行為規(guī)范納入村規(guī)民約、居民公約、管理規(guī)約等社會規(guī)范。旅游相關行業(yè)組織應當推動文明行為規(guī)范納入協會自律章程，加強文明行為的宣傳、教育和引導，協助做好文明行為促進相關工作，推動桂林世界級旅游城市文明建設。
本決定自2025年5月1日起施行。
