【發(fā)布部門】 合肥市食品安全委員會(huì) 【發(fā)文字號(hào)】 合食安辦[2007]25號(hào)
【發(fā)布日期】 2007.08.20 【實(shí)施日期】 2007.08.20
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 食品衛(wèi)生
合肥市食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品整治工作督查督辦的通知
（合食安辦〔2007〕25號(hào)）
各縣區(qū)食品安全（協(xié)調(diào)）委員會(huì)辦公室、市食品安全委員會(huì)辦公室各成員單位、市糧食局：
為了加大對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作力度，切實(shí)解決小麥粉、腐竹等產(chǎn)品抽檢合格率低的問(wèn)題，根據(jù)市政府第93次常務(wù)會(huì)議精神，按照《關(guān)于開展小麥粉、腐竹專項(xiàng)整治工作的通知》（合食安辦〔2007〕19號(hào)）要求，結(jié)合當(dāng)前工作的實(shí)際情況，現(xiàn)就加強(qiáng)對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品整治工作督查督辦提出以下意見：
一、加大對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作力度
堅(jiān)持“條塊結(jié)合，以塊為主，行業(yè)指導(dǎo)，屬地管理”的工作原則和“分段監(jiān)管為主”的工作方針，建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門各司其職、齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制，加大日常檢查和檢測(cè)力度，發(fā)現(xiàn)不合格小麥粉、腐竹產(chǎn)品嚴(yán)格依法查處并依法曝光，對(duì)制售有毒有害腐竹食品情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲。
1.生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)。重點(diǎn)檢查其生產(chǎn)加工過(guò)程是否添加非食品添加劑等情況。對(duì)不符合規(guī)定要求的，責(zé)令其限期整改。
2.流通環(huán)節(jié)的整治由工商部門負(fù)責(zé)，質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、糧食等部門要配合做好相關(guān)工作。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)、超市等流通領(lǐng)域腐竹的索證索票監(jiān)管和檢測(cè)力度。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的具有違法行為的小麥粉、腐竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)，特別是對(duì)檢驗(yàn)不合格的小麥粉、腐竹要及時(shí)依法進(jìn)行處理。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，檢查督促經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)、購(gòu)銷臺(tái)帳、不合格食品退市等自律制度的建立和落實(shí)，控制遏止劣質(zhì)小麥粉、腐竹產(chǎn)品入侵合肥市場(chǎng)。重點(diǎn)查處經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法購(gòu)進(jìn)、購(gòu)銷記錄不齊全，不堅(jiān)持索證驗(yàn)票制度等違法行為。
3.餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)餐飲店、學(xué)校、單位和建筑工地等食堂小麥粉、腐竹產(chǎn)品索證索票管理，并做好臺(tái)賬管理工作。
二、加強(qiáng)對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品整治工作督查督辦的領(lǐng)導(dǎo)和組織
為確保小麥粉、腐竹等產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，市食品安全委員會(huì)辦公室將加強(qiáng)督查督辦工作。日常監(jiān)督由質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生部門按照環(huán)節(jié)監(jiān)管的要求，具體牽頭組織實(shí)施，市食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行督查督辦。
三、對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品整治工作的督查督辦方式
1.對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品整治計(jì)劃的督查。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要將小麥粉、腐竹等產(chǎn)品的整治計(jì)劃，特別是抽檢計(jì)劃報(bào)市食品安全委員會(huì)辦公室，以便全面了解小麥粉、腐竹等產(chǎn)品整治情況。
2.對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品整治過(guò)程的督查督辦。市食品安全委員會(huì)辦公室人員將適時(shí)參與相關(guān)部門對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品的抽檢活動(dòng)，并邀請(qǐng)合肥電視臺(tái)《晚間記事?質(zhì)量報(bào)告》欄目跟蹤報(bào)道，以加大對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品整治力度。
3.對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品整治結(jié)果的督查。相關(guān)部門要切實(shí)按照抽檢計(jì)劃組織實(shí)施，并將每次產(chǎn)品的檢測(cè)結(jié)果報(bào)市食品安全委員會(huì)辦公室，以便比對(duì)分析，掌握整治進(jìn)度和效果。
四、工作要求
1.相關(guān)部門要高度重視小麥粉、腐竹等產(chǎn)品整治的督查督辦工作。小麥粉、腐竹等產(chǎn)品與人們生活息息相關(guān)，國(guó)家食品放心工程綜合評(píng)價(jià)連續(xù)兩年對(duì)我市市場(chǎng)上小麥粉、腐竹等產(chǎn)品進(jìn)行了抽檢，合格率均較低，為解決這一問(wèn)題，就要加大對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品的整治力度，督查督辦就是要使整治措施落到實(shí)處，凈化市場(chǎng)，保障人們飲食安全。因此，相關(guān)單位要密切配合，狠抓落實(shí)。
2.要認(rèn)真履行責(zé)任，有針對(duì)性地開展工作。市食品安全委員會(huì)辦公室和相關(guān)部門要履行督查督辦職責(zé)，督促計(jì)劃的落實(shí)，適時(shí)參與整治活動(dòng)，及時(shí)分析檢測(cè)結(jié)果，定期召開分析會(huì)，研究解決在整治中遇到的問(wèn)題，拿出切實(shí)可行的措施，提高整治工作成效。
附件：合肥市小麥粉、腐竹專項(xiàng)整治督查督辦日程安排表
二〇〇七年八月二十日
附件：
合肥市小麥粉、腐竹專項(xiàng)整治督查督辦日程安排表
┌─────┬────────┬─────────┬───────────────┐
│ 部 門 │ 人 員 │ 督查督辦 │ 督查督辦內(nèi)容 │
│ │ │ 日程安排 │ │
├─────┼────────┼─────────┼───────────────┤
│ 市衛(wèi)生局 │ 衛(wèi)生部門2人 │ 10月23日 │隨機(jī)抽取2-3家餐飲企業(yè)，重點(diǎn)檢 │
│ │ 市食安辦2人 │ │查食品原料索票索證及臺(tái)帳管理情│
│ │ 媒體記者2人 │ │況?！ 々?br /> ├─────┼────────┼─────────┼───────────────┤
│ 市質(zhì)監(jiān)局 │ 質(zhì)監(jiān)部門2人 │ 9月28日 │隨機(jī)抽取2-3家小麥粉、腐竹生產(chǎn) │
│ │ 市食安辦2人 │ │企業(yè)，開展現(xiàn)場(chǎng)抽檢，重點(diǎn)檢查其│
│ │ 媒體記者2人 │ │生產(chǎn)加工過(guò)程是否添加非食品添加│
│ │ │ │劑等情況。 │
├─────┼────────┼─────────┼───────────────┤
│ 市工商局 │ 工商部門2人 │城區(qū)：8月28日、10 │每次隨機(jī)抽取2-3家中小型超市、 │
│ │ 市食安辦2人 │月30日、11月13日、│商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)，開展現(xiàn)場(chǎng)抽檢，│
│ │ 媒體記者2人 │12月11日、12月20日│重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)、購(gòu)銷臺(tái)│
│ │ │肥西：9月12日 │帳、不合格食品退市等自律制度的│
│ │ │長(zhǎng)豐：9月25日 │建立和落實(shí)情況?！ 々?br /> │ │ │肥東：10月10日 │ │
【發(fā)布日期】 2007.08.20 【實(shí)施日期】 2007.08.20
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 食品衛(wèi)生
合肥市食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品整治工作督查督辦的通知
（合食安辦〔2007〕25號(hào)）
各縣區(qū)食品安全（協(xié)調(diào)）委員會(huì)辦公室、市食品安全委員會(huì)辦公室各成員單位、市糧食局：
為了加大對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作力度，切實(shí)解決小麥粉、腐竹等產(chǎn)品抽檢合格率低的問(wèn)題，根據(jù)市政府第93次常務(wù)會(huì)議精神，按照《關(guān)于開展小麥粉、腐竹專項(xiàng)整治工作的通知》（合食安辦〔2007〕19號(hào)）要求，結(jié)合當(dāng)前工作的實(shí)際情況，現(xiàn)就加強(qiáng)對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品整治工作督查督辦提出以下意見：
一、加大對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作力度
堅(jiān)持“條塊結(jié)合，以塊為主，行業(yè)指導(dǎo)，屬地管理”的工作原則和“分段監(jiān)管為主”的工作方針，建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門各司其職、齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制，加大日常檢查和檢測(cè)力度，發(fā)現(xiàn)不合格小麥粉、腐竹產(chǎn)品嚴(yán)格依法查處并依法曝光，對(duì)制售有毒有害腐竹食品情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲。
1.生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)。重點(diǎn)檢查其生產(chǎn)加工過(guò)程是否添加非食品添加劑等情況。對(duì)不符合規(guī)定要求的，責(zé)令其限期整改。
2.流通環(huán)節(jié)的整治由工商部門負(fù)責(zé)，質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、糧食等部門要配合做好相關(guān)工作。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)、超市等流通領(lǐng)域腐竹的索證索票監(jiān)管和檢測(cè)力度。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的具有違法行為的小麥粉、腐竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)，特別是對(duì)檢驗(yàn)不合格的小麥粉、腐竹要及時(shí)依法進(jìn)行處理。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，檢查督促經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)、購(gòu)銷臺(tái)帳、不合格食品退市等自律制度的建立和落實(shí)，控制遏止劣質(zhì)小麥粉、腐竹產(chǎn)品入侵合肥市場(chǎng)。重點(diǎn)查處經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法購(gòu)進(jìn)、購(gòu)銷記錄不齊全，不堅(jiān)持索證驗(yàn)票制度等違法行為。
3.餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)餐飲店、學(xué)校、單位和建筑工地等食堂小麥粉、腐竹產(chǎn)品索證索票管理，并做好臺(tái)賬管理工作。
二、加強(qiáng)對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品整治工作督查督辦的領(lǐng)導(dǎo)和組織
為確保小麥粉、腐竹等產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，市食品安全委員會(huì)辦公室將加強(qiáng)督查督辦工作。日常監(jiān)督由質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生部門按照環(huán)節(jié)監(jiān)管的要求，具體牽頭組織實(shí)施，市食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行督查督辦。
三、對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品整治工作的督查督辦方式
1.對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品整治計(jì)劃的督查。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要將小麥粉、腐竹等產(chǎn)品的整治計(jì)劃，特別是抽檢計(jì)劃報(bào)市食品安全委員會(huì)辦公室，以便全面了解小麥粉、腐竹等產(chǎn)品整治情況。
2.對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品整治過(guò)程的督查督辦。市食品安全委員會(huì)辦公室人員將適時(shí)參與相關(guān)部門對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品的抽檢活動(dòng)，并邀請(qǐng)合肥電視臺(tái)《晚間記事?質(zhì)量報(bào)告》欄目跟蹤報(bào)道，以加大對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品整治力度。
3.對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品整治結(jié)果的督查。相關(guān)部門要切實(shí)按照抽檢計(jì)劃組織實(shí)施，并將每次產(chǎn)品的檢測(cè)結(jié)果報(bào)市食品安全委員會(huì)辦公室，以便比對(duì)分析，掌握整治進(jìn)度和效果。
四、工作要求
1.相關(guān)部門要高度重視小麥粉、腐竹等產(chǎn)品整治的督查督辦工作。小麥粉、腐竹等產(chǎn)品與人們生活息息相關(guān)，國(guó)家食品放心工程綜合評(píng)價(jià)連續(xù)兩年對(duì)我市市場(chǎng)上小麥粉、腐竹等產(chǎn)品進(jìn)行了抽檢，合格率均較低，為解決這一問(wèn)題，就要加大對(duì)小麥粉、腐竹等產(chǎn)品的整治力度，督查督辦就是要使整治措施落到實(shí)處，凈化市場(chǎng)，保障人們飲食安全。因此，相關(guān)單位要密切配合，狠抓落實(shí)。
2.要認(rèn)真履行責(zé)任，有針對(duì)性地開展工作。市食品安全委員會(huì)辦公室和相關(guān)部門要履行督查督辦職責(zé)，督促計(jì)劃的落實(shí)，適時(shí)參與整治活動(dòng)，及時(shí)分析檢測(cè)結(jié)果，定期召開分析會(huì)，研究解決在整治中遇到的問(wèn)題，拿出切實(shí)可行的措施，提高整治工作成效。
附件：合肥市小麥粉、腐竹專項(xiàng)整治督查督辦日程安排表
二〇〇七年八月二十日
附件：
合肥市小麥粉、腐竹專項(xiàng)整治督查督辦日程安排表
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│ 部 門 │ 人 員 │ 督查督辦 │ 督查督辦內(nèi)容 │
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│ 市衛(wèi)生局 │ 衛(wèi)生部門2人 │ 10月23日 │隨機(jī)抽取2-3家餐飲企業(yè)，重點(diǎn)檢 │
│ │ 市食安辦2人 │ │查食品原料索票索證及臺(tái)帳管理情│
│ │ 媒體記者2人 │ │況?！ 々?br /> ├─────┼────────┼─────────┼───────────────┤
│ 市質(zhì)監(jiān)局 │ 質(zhì)監(jiān)部門2人 │ 9月28日 │隨機(jī)抽取2-3家小麥粉、腐竹生產(chǎn) │
│ │ 市食安辦2人 │ │企業(yè)，開展現(xiàn)場(chǎng)抽檢，重點(diǎn)檢查其│
│ │ 媒體記者2人 │ │生產(chǎn)加工過(guò)程是否添加非食品添加│
│ │ │ │劑等情況。 │
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│ 市工商局 │ 工商部門2人 │城區(qū)：8月28日、10 │每次隨機(jī)抽取2-3家中小型超市、 │
│ │ 市食安辦2人 │月30日、11月13日、│商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)，開展現(xiàn)場(chǎng)抽檢，│
│ │ 媒體記者2人 │12月11日、12月20日│重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)、購(gòu)銷臺(tái)│
│ │ │肥西：9月12日 │帳、不合格食品退市等自律制度的│
│ │ │長(zhǎng)豐：9月25日 │建立和落實(shí)情況?！ 々?br /> │ │ │肥東：10月10日 │ │
