【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合辦[2007]30號
【發(fā)布日期】 2007.06.13 【實施日期】 2007.06.13
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 法律實施監(jiān)督
中共合肥市委辦公廳關于轉發(fā)市政協(xié)《政協(xié)合肥市委員會選派特約監(jiān)督人員工作暫行辦法》的通知
（合辦〔2007〕30號）
各縣、區(qū)委，市委各部委，市直各單位、省部屬駐肥有關單位黨組（黨委、黨工委）：
市政協(xié)《政協(xié)合肥市委員會選派特約監(jiān)督人員工作暫行辦法》已經市委負責同志同意，現轉發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
中共合肥市委辦公廳
二00七年六月十三日
政協(xié)合肥市委員會選派特約監(jiān)督人員工作暫行辦法
選派政協(xié)委員應邀擔任司法機關和政府部門特約監(jiān)督人員，是加大政協(xié)民主監(jiān)督力度、推進社會主義民主政治建設的重要形式，是加強黨風、行風、廉政建設和促進決策民主化、科學化的重要舉措。為落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》精神，不斷推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設，增強民主監(jiān)督實效，結合我市實際，特制定本辦法。
一、特約監(jiān)督人員的基本條件
?。ㄒ唬┧x派的特約監(jiān)督人員必須是在任合肥市政協(xié)委員。
（二）擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律法規(guī)，堅持原則、作風正派，熱心特約監(jiān)督工作。
?。ㄈ┚哂休^高的科學文化知識和相關專業(yè)知識水平，有較強的參政議政能力。
（四）具有較強的事業(yè)心和責任感，工作經驗豐富、公正廉潔、貼近群眾，有一定的社會影響力和代表性。
?。ㄎ澹┍救俗栽福眢w健康，有參加監(jiān)督活動的時間和精力。
二、特約監(jiān)督人員的職責、權利和義務
?。ㄒ唬┨丶s監(jiān)督人員主要職責是：對聘任單位貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和重大方針政策的情況、黨風廉政建設情況和工作人員的日常業(yè)務工作，通過建議與批評進行監(jiān)督。為聘任單位領導有關決策和重大問題、重要工作提供咨詢、建議和意見。
（二）特約監(jiān)督人員有以下權利：可根據工作需要查閱聘任單位的有關文件資料，參加聘任單位有關的會議、檢查、調研等活動。按照聘任單位的規(guī)定，接待、受理人民群眾的有關來信、來訪、舉報和申訴，并向聘任單位反饋意見，提出建議。對聘任單位及其工作人員的工作提出批評和建議意見，實施民主監(jiān)督。向市政協(xié)和有關部門反映情況。
?。ㄈ┨丶s監(jiān)督人員要認真學習并執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律法規(guī)，主動與聘任單位保持經常聯(lián)系，嚴格遵守聘任單位工作紀律和保密紀律，協(xié)助聘任單位做好接待處理人民群眾來信來訪和宣傳教育工作，堅持實事求是、公正廉潔、不謀私利、盡職盡責。
三、特約監(jiān)督人員的選派和聘任
?。ㄒ唬┢溉螁挝幌蚴姓f(xié)辦公廳發(fā)聘請函，提出聘任意向。市政協(xié)也可根據工作需要，與有關職能部門協(xié)商，向其選派民主監(jiān)督人員。
?。ǘ┦姓f(xié)辦公廳提出擬選派人員名單，提請主席會議審定。
?。ㄈ┦姓f(xié)辦公廳征得擬選派人員及其所在單位同意后，由本人填寫登記表，辦理相關手續(xù)。
?。ㄋ模┢溉螁挝唤拥绞姓f(xié)辦公廳通知后，舉行聘任儀式，并頒發(fā)聘書。
（五）在有關媒體公示特約監(jiān)督人員名單。
?。┨丶s監(jiān)督人員任期按聘任單位規(guī)定的期限執(zhí)行，如遇政協(xié)換屆或委員調整，由市政協(xié)與聘任單位協(xié)商，作相應調整。
（七）選派和聘任特約監(jiān)督人員實行本單位、本系統(tǒng)回避制度。同時要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，每位委員受聘特約監(jiān)督工作的單位不超過兩家。
四、特約監(jiān)督人員進行民主監(jiān)督的主要方式
?。ㄒ唬邢溉螁挝坏挠嘘P會議。
?。ǘ麉⒓酉嚓P工作活動。
?。ㄈγ裰鞅O(jiān)督范圍內的有關事項進行調查研究。
?。ㄋ模┓从成缜槊褚狻?br /> ?。ㄎ澹┫蚴姓f(xié)報告民主監(jiān)督工作的情況。
五、特約監(jiān)督人員的領導和管理
?。ㄒ唬┨丶s監(jiān)督人員在市政協(xié)常委會領導下開展工作，市政協(xié)辦公廳負責特約監(jiān)督人員的日常管理工作，并確定一個處室負責特約監(jiān)督人員的日常聯(lián)系。
?。ǘ┦姓f(xié)常委會每年聽取特約監(jiān)督人員工作情況匯報，并定期召開特約監(jiān)督人員工作協(xié)調會，溝通情況，分析形勢，交流經驗，加強工作指導。
?。ㄈ┦姓f(xié)督促各聘任單位支持特約監(jiān)督人員工作，協(xié)調聘任單位與特約監(jiān)督人員之間工作關系，為特約監(jiān)督人員履行民主監(jiān)督職能創(chuàng)造良好環(huán)境，提供必要的條件保障。
?。ㄋ模└髌溉螁挝粦e極支持特約監(jiān)督人員工作，將特約監(jiān)督人員工作列為本單位工作的一項重要內容，制定工作、會議、活動等聯(lián)系制度。主動邀請?zhí)丶s監(jiān)督人員參加本單位年度工作部署會議和各項重要活動，組織他們視察單位工作，召開座談會、情況通報會，及時發(fā)送有關資料，為其履行民主監(jiān)督職能創(chuàng)造良好的條件。切實保障特約監(jiān)督人員的權利，任何部門、單位和個人，都不得阻撓特約監(jiān)督人員行使民主監(jiān)督權利。
（五）對不能履行職責或違反紀律的特約監(jiān)督人員，經市政協(xié)主席會議研究決定，由辦公廳書面通知解聘。特約監(jiān)督人員在聘期內要求解聘的，須由本人向市政協(xié)提出申請，經市政協(xié)和聘任單位協(xié)商同意后，由聘任單位書面通知特約監(jiān)督人員和所在單位，并收回聘書。
本辦法自下發(fā)之日起施行，由市政協(xié)辦公廳負責解釋。
【發(fā)布日期】 2007.06.13 【實施日期】 2007.06.13
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 法律實施監(jiān)督
中共合肥市委辦公廳關于轉發(fā)市政協(xié)《政協(xié)合肥市委員會選派特約監(jiān)督人員工作暫行辦法》的通知
（合辦〔2007〕30號）
各縣、區(qū)委，市委各部委，市直各單位、省部屬駐肥有關單位黨組（黨委、黨工委）：
市政協(xié)《政協(xié)合肥市委員會選派特約監(jiān)督人員工作暫行辦法》已經市委負責同志同意，現轉發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
中共合肥市委辦公廳
二00七年六月十三日
政協(xié)合肥市委員會選派特約監(jiān)督人員工作暫行辦法
選派政協(xié)委員應邀擔任司法機關和政府部門特約監(jiān)督人員，是加大政協(xié)民主監(jiān)督力度、推進社會主義民主政治建設的重要形式，是加強黨風、行風、廉政建設和促進決策民主化、科學化的重要舉措。為落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》精神，不斷推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設，增強民主監(jiān)督實效，結合我市實際，特制定本辦法。
一、特約監(jiān)督人員的基本條件
?。ㄒ唬┧x派的特約監(jiān)督人員必須是在任合肥市政協(xié)委員。
（二）擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律法規(guī)，堅持原則、作風正派，熱心特約監(jiān)督工作。
?。ㄈ┚哂休^高的科學文化知識和相關專業(yè)知識水平，有較強的參政議政能力。
（四）具有較強的事業(yè)心和責任感，工作經驗豐富、公正廉潔、貼近群眾，有一定的社會影響力和代表性。
?。ㄎ澹┍救俗栽福眢w健康，有參加監(jiān)督活動的時間和精力。
二、特約監(jiān)督人員的職責、權利和義務
?。ㄒ唬┨丶s監(jiān)督人員主要職責是：對聘任單位貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和重大方針政策的情況、黨風廉政建設情況和工作人員的日常業(yè)務工作，通過建議與批評進行監(jiān)督。為聘任單位領導有關決策和重大問題、重要工作提供咨詢、建議和意見。
（二）特約監(jiān)督人員有以下權利：可根據工作需要查閱聘任單位的有關文件資料，參加聘任單位有關的會議、檢查、調研等活動。按照聘任單位的規(guī)定，接待、受理人民群眾的有關來信、來訪、舉報和申訴，并向聘任單位反饋意見，提出建議。對聘任單位及其工作人員的工作提出批評和建議意見，實施民主監(jiān)督。向市政協(xié)和有關部門反映情況。
?。ㄈ┨丶s監(jiān)督人員要認真學習并執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律法規(guī)，主動與聘任單位保持經常聯(lián)系，嚴格遵守聘任單位工作紀律和保密紀律，協(xié)助聘任單位做好接待處理人民群眾來信來訪和宣傳教育工作，堅持實事求是、公正廉潔、不謀私利、盡職盡責。
三、特約監(jiān)督人員的選派和聘任
?。ㄒ唬┢溉螁挝幌蚴姓f(xié)辦公廳發(fā)聘請函，提出聘任意向。市政協(xié)也可根據工作需要，與有關職能部門協(xié)商，向其選派民主監(jiān)督人員。
?。ǘ┦姓f(xié)辦公廳提出擬選派人員名單，提請主席會議審定。
?。ㄈ┦姓f(xié)辦公廳征得擬選派人員及其所在單位同意后，由本人填寫登記表，辦理相關手續(xù)。
?。ㄋ模┢溉螁挝唤拥绞姓f(xié)辦公廳通知后，舉行聘任儀式，并頒發(fā)聘書。
（五）在有關媒體公示特約監(jiān)督人員名單。
?。┨丶s監(jiān)督人員任期按聘任單位規(guī)定的期限執(zhí)行，如遇政協(xié)換屆或委員調整，由市政協(xié)與聘任單位協(xié)商，作相應調整。
（七）選派和聘任特約監(jiān)督人員實行本單位、本系統(tǒng)回避制度。同時要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，每位委員受聘特約監(jiān)督工作的單位不超過兩家。
四、特約監(jiān)督人員進行民主監(jiān)督的主要方式
?。ㄒ唬邢溉螁挝坏挠嘘P會議。
?。ǘ麉⒓酉嚓P工作活動。
?。ㄈγ裰鞅O(jiān)督范圍內的有關事項進行調查研究。
?。ㄋ模┓从成缜槊褚狻?br /> ?。ㄎ澹┫蚴姓f(xié)報告民主監(jiān)督工作的情況。
五、特約監(jiān)督人員的領導和管理
?。ㄒ唬┨丶s監(jiān)督人員在市政協(xié)常委會領導下開展工作，市政協(xié)辦公廳負責特約監(jiān)督人員的日常管理工作，并確定一個處室負責特約監(jiān)督人員的日常聯(lián)系。
?。ǘ┦姓f(xié)常委會每年聽取特約監(jiān)督人員工作情況匯報，并定期召開特約監(jiān)督人員工作協(xié)調會，溝通情況，分析形勢，交流經驗，加強工作指導。
?。ㄈ┦姓f(xié)督促各聘任單位支持特約監(jiān)督人員工作，協(xié)調聘任單位與特約監(jiān)督人員之間工作關系，為特約監(jiān)督人員履行民主監(jiān)督職能創(chuàng)造良好環(huán)境，提供必要的條件保障。
?。ㄋ模└髌溉螁挝粦e極支持特約監(jiān)督人員工作，將特約監(jiān)督人員工作列為本單位工作的一項重要內容，制定工作、會議、活動等聯(lián)系制度。主動邀請?zhí)丶s監(jiān)督人員參加本單位年度工作部署會議和各項重要活動，組織他們視察單位工作，召開座談會、情況通報會，及時發(fā)送有關資料，為其履行民主監(jiān)督職能創(chuàng)造良好的條件。切實保障特約監(jiān)督人員的權利，任何部門、單位和個人，都不得阻撓特約監(jiān)督人員行使民主監(jiān)督權利。
（五）對不能履行職責或違反紀律的特約監(jiān)督人員，經市政協(xié)主席會議研究決定，由辦公廳書面通知解聘。特約監(jiān)督人員在聘期內要求解聘的，須由本人向市政協(xié)提出申請，經市政協(xié)和聘任單位協(xié)商同意后，由聘任單位書面通知特約監(jiān)督人員和所在單位，并收回聘書。
本辦法自下發(fā)之日起施行，由市政協(xié)辦公廳負責解釋。
