【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合辦[2006]52號
【發(fā)布日期】 2006.12.06 【實施日期】 2006.12.06
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 企業(yè)登記管理
中共合肥市委辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市總工會《關(guān)于貫徹落實＜企業(yè)工會工作條例（試行）＞的實施意見》的通知
(合辦〔2006〕52號)
各縣、區(qū)委，市委各部委，市直各單位、省部屬駐肥有關(guān)單位黨組（黨委、黨工委）：
根據(jù)市委負(fù)責(zé)同志意見，現(xiàn)將市總工會《關(guān)于貫徹落實〈企業(yè)工會工作條例（試行）〉的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各級黨組織要堅持全心全意依靠工人階級的根本方針，高度重視企業(yè)工會建設(shè)，定期聽取企業(yè)工會工作情況匯報，研究解決企業(yè)工會工作中的困難和問題，充分發(fā)揮企業(yè)工會在構(gòu)建和諧合肥、建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市中的重要作用。各級政府（行政）要加大對企業(yè)工會工作的支持力度，加強(qiáng)與工會的溝通和聯(lián)系，為企業(yè)工會開展活動創(chuàng)造良好的環(huán)境。
中共合肥市委辦公廳
二00六年十二月六日
關(guān)于貫徹落實《企業(yè)工會工作條例（試行）》的實施意見
中華全國總工會十四屆九次主席團(tuán)（擴(kuò)大）會議審議通過了《企業(yè)工會工作條例（試行）》［以下簡稱《條例》］，這是全總首次以條例的形式，就企業(yè)工會工作出臺的指導(dǎo)性文件?！稐l例》的出臺，為加強(qiáng)企業(yè)工會工作，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)工會活力和戰(zhàn)斗力，把企業(yè)工會真正建設(shè)成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益、團(tuán)結(jié)職工群眾的工會組織提供了制度保證?，F(xiàn)結(jié)合我市實際，就貫徹落實《條例》提出如下意見。
一、深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實《條例》的緊迫感和自覺性
（一）充分認(rèn)識貫徹落實《條例》的重要性和必要性。企業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的原動力，企業(yè)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。加強(qiáng)企業(yè)工會工作是工會推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要著力點。工會圍繞中心、服務(wù)大局的一個重要途徑，就是要團(tuán)結(jié)動員職工支持、參與改革，推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系，實現(xiàn)企業(yè)與職工的共同發(fā)展。企業(yè)工會在工會的組織體系和工作體系中占有基礎(chǔ)性地位，直接聯(lián)系和服務(wù)廣大職工群眾，處在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的第一線，承載著工會絕大部分的日常工作，其工作開展得好壞，直接影響著工會工作的全局和社會主義和諧社會的建設(shè)。同時，企業(yè)工會工作開展得如何，作用發(fā)揮得好不好，對職工群眾的吸引力強(qiáng)不強(qiáng)，是檢驗工會落實“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”要求的重要依據(jù)?！稐l例》的出臺，適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)組織形式、職工就業(yè)方式、工會工作環(huán)境發(fā)生的變化，既體現(xiàn)了各級黨政對工會工作的要求，又充分考慮到企業(yè)的實際，是新時期推動企業(yè)工會工作程序化、法制化、規(guī)范化的重要指導(dǎo)性文件，是加強(qiáng)企業(yè)工會工作，增強(qiáng)基層工會活力的重大舉措。貫徹落實好《條例》，對于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會、省第八次黨代會、市第九次黨代會精神，鞏固工會的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，全面履行各項社會職能，更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工合法權(quán)益，保持職工隊伍團(tuán)結(jié)和社會政治穩(wěn)定，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市具有十分重要的意義。
?。ǘ┫破饘W(xué)習(xí)宣傳《條例》的新熱潮。全市各級工會要積極開展集中宣傳活動，提出本地、本單位學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》的具體意見。在宣傳活動中，要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展宣傳活動；要以報告會、咨詢?nèi)?、座談會、培?xùn)班、知識競賽等多種形式進(jìn)行宣傳，形成規(guī)模，大造聲勢，做到社會皆知、職工皆曉。尤其要注意深入到非公經(jīng)濟(jì)組織中做好宣傳工作，提高非公經(jīng)濟(jì)組織對《條例》重要性的認(rèn)識和貫徹的自覺性。要通過廣泛宣傳，使社會各界進(jìn)一步了解工會，為工會工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要采取多種措施，組織好廣大工會干部尤其是企業(yè)工會干部的學(xué)習(xí)，深刻理解、準(zhǔn)確把握《條例》的基本內(nèi)容和精神實質(zhì)。
（三）對照《條例》開展自查和督促檢查。各企業(yè)工會要在組織學(xué)習(xí)的同時，對照《條例》的規(guī)定開展自查。對存在的問題，要認(rèn)真對待，及時糾正，屬工會自身的問題，企業(yè)工會要提出整改措施；屬企業(yè)黨政的問題，企業(yè)工會要及時向企業(yè)黨政提出整改建議；需要上級工會幫助協(xié)調(diào)的，要及時向上級工會提出書面報告。市總工會將適時對各企業(yè)工會自查情況進(jìn)行督促檢查。
二、突出重點，注重實效，努力推動《條例》貫徹實施
?。ㄋ模┣袑嵓訌?qiáng)企業(yè)工會組織建設(shè)。在企業(yè)改組改制的同時抓好工會組織的整頓和重建，確保組織不斷線、會員不流失，堅決糾正在企業(yè)改制過程中隨意撤銷、合并工會組織的現(xiàn)象。要加強(qiáng)非公有制企業(yè)和小企業(yè)的基層工會聯(lián)合會或聯(lián)合基層工會的建設(shè)，使工會組織覆蓋更多的企業(yè)。要適應(yīng)企業(yè)用工方式的變化，進(jìn)一步創(chuàng)新組建工會的途徑和方法，采取建筑施工項目建會、市場建會、樓宇建會等多種形式，最大限度地把大量分散就業(yè)、靈活就業(yè)的職工，特別是在各類企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民工組織到工會中來。努力實現(xiàn)工會組織建設(shè)與貫徹實施《條例》的有機(jī)結(jié)合，通過加強(qiáng)工會組建和發(fā)展會員工作來促進(jìn)《條例》的貫徹落實，以《條例》的貫徹實施為契機(jī)，推動工會組織建設(shè)邁上新臺階。
?。ㄎ澹┲鸩教岣咂髽I(yè)工會干部的能力和水平。做好企業(yè)工會工作，需要建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)工會干部隊伍。在貫徹實施《條例》過程中，要加強(qiáng)對企業(yè)工會干部特別是工會主席的培訓(xùn)，幫助他們進(jìn)一步熟悉工會業(yè)務(wù)，不斷提高法律素養(yǎng)和政策水平。要注重培養(yǎng)、選拔企業(yè)工會干部，拓寬企業(yè)工會干部來源渠道，營造優(yōu)秀工會人才和積極分子脫穎而出的體制環(huán)境，通過公開招聘、內(nèi)部選拔等多種途徑，廣泛吸納人才，向非公企業(yè)推薦、選派工會工作者，形成專職、兼職和積極分子相結(jié)合的企業(yè)工會工作者隊伍。要建立健全企業(yè)工會干部考核、評價和激勵機(jī)制，表彰獎勵敢于維權(quán)、善于維權(quán)的企業(yè)工會干部，增強(qiáng)企業(yè)工會干部的責(zé)任感，激發(fā)企業(yè)工會干部的積極性。要建立企業(yè)工會干部權(quán)益保障機(jī)制，制定完善對企業(yè)工會干部特別是企業(yè)工會主席的保護(hù)辦法和措施，努力解決他們維護(hù)職工合法權(quán)益的后顧之憂。企業(yè)工會干部要改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹立群眾觀念和服務(wù)意識，傾聽職工群眾呼聲，反映職工群眾意愿，帶著深厚感情和滿腔熱情，誠心誠意地為職工群眾服務(wù)，當(dāng)好困難職工的第一知情人、第一報告人、第一幫助人，努力成為職工群眾信得過、離不開的貼心人。
?。┎粩嗤晟破髽I(yè)工會的規(guī)范化、制度化建設(shè)。要始終把制度和機(jī)制建設(shè)作為核心，積極探索適應(yīng)企業(yè)工會實際的組織制度、工作制度、民主制度等各項制度建設(shè)，逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效的工作機(jī)制。要突出抓好協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機(jī)制和維權(quán)機(jī)制建設(shè)，建立和完善勞動合同制度、平等協(xié)商和集體合同制度、職代會及其他民主管理制度，健全企業(yè)工會履行職責(zé)的保障機(jī)制、激勵和考核機(jī)制，積極維護(hù)職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主政治權(quán)利和精神文化權(quán)利，推動建設(shè)和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。當(dāng)前，要特別重視加強(qiáng)會員大會或會員代表大會制度建設(shè)；堅持會務(wù)公開制度，工會委員會和工會領(lǐng)導(dǎo)人要定期向會員大會或會員代表大會報告工作，并接受其監(jiān)督；堅持民主集中制，凡涉及會員群眾利益的重大事項，須經(jīng)會員大會或會員代表大會討論決定；堅持會員代表常任制，按照會員和職工群眾的意愿開展工會活動。
?。ㄆ撸┡υ鰪?qiáng)企業(yè)工會的活力。要始終以發(fā)揮作用、增強(qiáng)活力為標(biāo)準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新和拓展企業(yè)工會的工作思路和活動載體，充分體現(xiàn)群眾組織群眾化的特點。要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和職工的意愿確定工作重點，積極實施“當(dāng)好主力軍、推動新跨越、和諧奔小康”十一五職工創(chuàng)新工程，大力開展“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)知識型職工”、建設(shè)“職工之家”、“雙愛雙評”等活動，使工會工作建立在深厚的群眾基礎(chǔ)之上，把企業(yè)工會真正建成組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。要始終把發(fā)展作為企業(yè)工會的主題，組織動員職工深入開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)協(xié)作、崗位練兵等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)合肥跨越式發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
?。ò耍┣袑嵓訌?qiáng)對企業(yè)工會的指導(dǎo)和服務(wù)。貫徹實施《條例》，各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要對企業(yè)工會提供及時有力的指導(dǎo)和服務(wù)。要注意聽取職工群眾和企業(yè)工會的意見和建議，從源頭和宏觀上保護(hù)好、維護(hù)好廣大職工、企業(yè)工會和工會干部的權(quán)益，督促和推動《勞動法》、《工會法》、《安徽省實施〈工會法〉辦法》、《合肥市職工民主管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)的落實，為企業(yè)工會工作提供法律和政策保障。各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對企業(yè)工會的調(diào)查研究，善于總結(jié)、推廣企業(yè)工會工作經(jīng)驗，提出有針對性的工作思路、措施和建議，搞好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與服務(wù)。要注重對企業(yè)工會工作的分類指導(dǎo)，針對不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同所有制企業(yè)的實際，提出具體的要求，制定相應(yīng)的措施，做到因地制宜、因企制宜，不搞“一刀切”。要認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)企業(yè)工會工作的成功經(jīng)驗，搞好典型示范，鼓勵和尊重企業(yè)工會積極探索、大膽創(chuàng)新，對企業(yè)工會在創(chuàng)新實踐中遇到的各種熱點、難點問題，及時給予指導(dǎo)和幫助。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，增強(qiáng)服務(wù)意識，竭誠為企業(yè)工會服務(wù)，主動幫助他們解決困難和問題，克服機(jī)關(guān)化、行政化傾向，減輕企業(yè)工會的負(fù)擔(dān)，為企業(yè)工會創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。市總工會將在不同所有制的企業(yè)工會中選取1-2個進(jìn)行試點，各縣、區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會也要結(jié)合各自實際，選好試點單位，搞好示范引導(dǎo)，帶動本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)的工會工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，推進(jìn)企業(yè)工會建設(shè)再上新臺階
?。ň牛┩苿有纬伞包h委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、職工參與”的企業(yè)工會工作格局。全總提出加強(qiáng)企業(yè)工會工作，是新時期工會組織適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的重大舉措，各級工會要高度重視企業(yè)工會工作，將貫徹《條例》工作列入當(dāng)前工會工作的重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)。要主動爭取同級黨組織對加強(qiáng)企業(yè)工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，將《條例》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，向同級黨委進(jìn)行專題匯報，使工會工作更好地置于同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，更好地為全局工作服務(wù)。同時，主動爭取同級政府（行政）對加強(qiáng)企業(yè)工會工作的支持，加強(qiáng)與有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)，整合社會資源，形成共同推進(jìn)企業(yè)工會工作的格局。
（十）不斷創(chuàng)新企業(yè)工會工作。各級工會要適應(yīng)發(fā)展變化中的企業(yè)實際，圍繞黨委、政府的中心工作、職工群眾關(guān)注的熱點、企業(yè)工會工作面臨的難點，不斷創(chuàng)新企業(yè)工會工作載體，用創(chuàng)新的理念推動工會工作實現(xiàn)新的飛躍。要深入基層企業(yè)，開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和樹立一批先進(jìn)企業(yè)工會，用典型示范推進(jìn)企業(yè)工會工作取得新進(jìn)展。堅持“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工利益，調(diào)動職工積極性”的方針，創(chuàng)新工作，把我市企業(yè)工會工作推上一個新的臺階。
【發(fā)布日期】 2006.12.06 【實施日期】 2006.12.06
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 企業(yè)登記管理
中共合肥市委辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市總工會《關(guān)于貫徹落實＜企業(yè)工會工作條例（試行）＞的實施意見》的通知
(合辦〔2006〕52號)
各縣、區(qū)委，市委各部委，市直各單位、省部屬駐肥有關(guān)單位黨組（黨委、黨工委）：
根據(jù)市委負(fù)責(zé)同志意見，現(xiàn)將市總工會《關(guān)于貫徹落實〈企業(yè)工會工作條例（試行）〉的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各級黨組織要堅持全心全意依靠工人階級的根本方針，高度重視企業(yè)工會建設(shè)，定期聽取企業(yè)工會工作情況匯報，研究解決企業(yè)工會工作中的困難和問題，充分發(fā)揮企業(yè)工會在構(gòu)建和諧合肥、建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市中的重要作用。各級政府（行政）要加大對企業(yè)工會工作的支持力度，加強(qiáng)與工會的溝通和聯(lián)系，為企業(yè)工會開展活動創(chuàng)造良好的環(huán)境。
中共合肥市委辦公廳
二00六年十二月六日
關(guān)于貫徹落實《企業(yè)工會工作條例（試行）》的實施意見
中華全國總工會十四屆九次主席團(tuán)（擴(kuò)大）會議審議通過了《企業(yè)工會工作條例（試行）》［以下簡稱《條例》］，這是全總首次以條例的形式，就企業(yè)工會工作出臺的指導(dǎo)性文件?！稐l例》的出臺，為加強(qiáng)企業(yè)工會工作，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)工會活力和戰(zhàn)斗力，把企業(yè)工會真正建設(shè)成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益、團(tuán)結(jié)職工群眾的工會組織提供了制度保證?，F(xiàn)結(jié)合我市實際，就貫徹落實《條例》提出如下意見。
一、深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實《條例》的緊迫感和自覺性
（一）充分認(rèn)識貫徹落實《條例》的重要性和必要性。企業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的原動力，企業(yè)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。加強(qiáng)企業(yè)工會工作是工會推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要著力點。工會圍繞中心、服務(wù)大局的一個重要途徑，就是要團(tuán)結(jié)動員職工支持、參與改革，推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系，實現(xiàn)企業(yè)與職工的共同發(fā)展。企業(yè)工會在工會的組織體系和工作體系中占有基礎(chǔ)性地位，直接聯(lián)系和服務(wù)廣大職工群眾，處在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的第一線，承載著工會絕大部分的日常工作，其工作開展得好壞，直接影響著工會工作的全局和社會主義和諧社會的建設(shè)。同時，企業(yè)工會工作開展得如何，作用發(fā)揮得好不好，對職工群眾的吸引力強(qiáng)不強(qiáng)，是檢驗工會落實“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”要求的重要依據(jù)?！稐l例》的出臺，適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)組織形式、職工就業(yè)方式、工會工作環(huán)境發(fā)生的變化，既體現(xiàn)了各級黨政對工會工作的要求，又充分考慮到企業(yè)的實際，是新時期推動企業(yè)工會工作程序化、法制化、規(guī)范化的重要指導(dǎo)性文件，是加強(qiáng)企業(yè)工會工作，增強(qiáng)基層工會活力的重大舉措。貫徹落實好《條例》，對于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會、省第八次黨代會、市第九次黨代會精神，鞏固工會的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，全面履行各項社會職能，更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工合法權(quán)益，保持職工隊伍團(tuán)結(jié)和社會政治穩(wěn)定，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市具有十分重要的意義。
?。ǘ┫破饘W(xué)習(xí)宣傳《條例》的新熱潮。全市各級工會要積極開展集中宣傳活動，提出本地、本單位學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》的具體意見。在宣傳活動中，要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展宣傳活動；要以報告會、咨詢?nèi)?、座談會、培?xùn)班、知識競賽等多種形式進(jìn)行宣傳，形成規(guī)模，大造聲勢，做到社會皆知、職工皆曉。尤其要注意深入到非公經(jīng)濟(jì)組織中做好宣傳工作，提高非公經(jīng)濟(jì)組織對《條例》重要性的認(rèn)識和貫徹的自覺性。要通過廣泛宣傳，使社會各界進(jìn)一步了解工會，為工會工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要采取多種措施，組織好廣大工會干部尤其是企業(yè)工會干部的學(xué)習(xí)，深刻理解、準(zhǔn)確把握《條例》的基本內(nèi)容和精神實質(zhì)。
（三）對照《條例》開展自查和督促檢查。各企業(yè)工會要在組織學(xué)習(xí)的同時，對照《條例》的規(guī)定開展自查。對存在的問題，要認(rèn)真對待，及時糾正，屬工會自身的問題，企業(yè)工會要提出整改措施；屬企業(yè)黨政的問題，企業(yè)工會要及時向企業(yè)黨政提出整改建議；需要上級工會幫助協(xié)調(diào)的，要及時向上級工會提出書面報告。市總工會將適時對各企業(yè)工會自查情況進(jìn)行督促檢查。
二、突出重點，注重實效，努力推動《條例》貫徹實施
?。ㄋ模┣袑嵓訌?qiáng)企業(yè)工會組織建設(shè)。在企業(yè)改組改制的同時抓好工會組織的整頓和重建，確保組織不斷線、會員不流失，堅決糾正在企業(yè)改制過程中隨意撤銷、合并工會組織的現(xiàn)象。要加強(qiáng)非公有制企業(yè)和小企業(yè)的基層工會聯(lián)合會或聯(lián)合基層工會的建設(shè)，使工會組織覆蓋更多的企業(yè)。要適應(yīng)企業(yè)用工方式的變化，進(jìn)一步創(chuàng)新組建工會的途徑和方法，采取建筑施工項目建會、市場建會、樓宇建會等多種形式，最大限度地把大量分散就業(yè)、靈活就業(yè)的職工，特別是在各類企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民工組織到工會中來。努力實現(xiàn)工會組織建設(shè)與貫徹實施《條例》的有機(jī)結(jié)合，通過加強(qiáng)工會組建和發(fā)展會員工作來促進(jìn)《條例》的貫徹落實，以《條例》的貫徹實施為契機(jī)，推動工會組織建設(shè)邁上新臺階。
?。ㄎ澹┲鸩教岣咂髽I(yè)工會干部的能力和水平。做好企業(yè)工會工作，需要建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)工會干部隊伍。在貫徹實施《條例》過程中，要加強(qiáng)對企業(yè)工會干部特別是工會主席的培訓(xùn)，幫助他們進(jìn)一步熟悉工會業(yè)務(wù)，不斷提高法律素養(yǎng)和政策水平。要注重培養(yǎng)、選拔企業(yè)工會干部，拓寬企業(yè)工會干部來源渠道，營造優(yōu)秀工會人才和積極分子脫穎而出的體制環(huán)境，通過公開招聘、內(nèi)部選拔等多種途徑，廣泛吸納人才，向非公企業(yè)推薦、選派工會工作者，形成專職、兼職和積極分子相結(jié)合的企業(yè)工會工作者隊伍。要建立健全企業(yè)工會干部考核、評價和激勵機(jī)制，表彰獎勵敢于維權(quán)、善于維權(quán)的企業(yè)工會干部，增強(qiáng)企業(yè)工會干部的責(zé)任感，激發(fā)企業(yè)工會干部的積極性。要建立企業(yè)工會干部權(quán)益保障機(jī)制，制定完善對企業(yè)工會干部特別是企業(yè)工會主席的保護(hù)辦法和措施，努力解決他們維護(hù)職工合法權(quán)益的后顧之憂。企業(yè)工會干部要改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹立群眾觀念和服務(wù)意識，傾聽職工群眾呼聲，反映職工群眾意愿，帶著深厚感情和滿腔熱情，誠心誠意地為職工群眾服務(wù)，當(dāng)好困難職工的第一知情人、第一報告人、第一幫助人，努力成為職工群眾信得過、離不開的貼心人。
?。┎粩嗤晟破髽I(yè)工會的規(guī)范化、制度化建設(shè)。要始終把制度和機(jī)制建設(shè)作為核心，積極探索適應(yīng)企業(yè)工會實際的組織制度、工作制度、民主制度等各項制度建設(shè)，逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效的工作機(jī)制。要突出抓好協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機(jī)制和維權(quán)機(jī)制建設(shè)，建立和完善勞動合同制度、平等協(xié)商和集體合同制度、職代會及其他民主管理制度，健全企業(yè)工會履行職責(zé)的保障機(jī)制、激勵和考核機(jī)制，積極維護(hù)職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主政治權(quán)利和精神文化權(quán)利，推動建設(shè)和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。當(dāng)前，要特別重視加強(qiáng)會員大會或會員代表大會制度建設(shè)；堅持會務(wù)公開制度，工會委員會和工會領(lǐng)導(dǎo)人要定期向會員大會或會員代表大會報告工作，并接受其監(jiān)督；堅持民主集中制，凡涉及會員群眾利益的重大事項，須經(jīng)會員大會或會員代表大會討論決定；堅持會員代表常任制，按照會員和職工群眾的意愿開展工會活動。
?。ㄆ撸┡υ鰪?qiáng)企業(yè)工會的活力。要始終以發(fā)揮作用、增強(qiáng)活力為標(biāo)準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新和拓展企業(yè)工會的工作思路和活動載體，充分體現(xiàn)群眾組織群眾化的特點。要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和職工的意愿確定工作重點，積極實施“當(dāng)好主力軍、推動新跨越、和諧奔小康”十一五職工創(chuàng)新工程，大力開展“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)知識型職工”、建設(shè)“職工之家”、“雙愛雙評”等活動，使工會工作建立在深厚的群眾基礎(chǔ)之上，把企業(yè)工會真正建成組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。要始終把發(fā)展作為企業(yè)工會的主題，組織動員職工深入開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)協(xié)作、崗位練兵等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)合肥跨越式發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
?。ò耍┣袑嵓訌?qiáng)對企業(yè)工會的指導(dǎo)和服務(wù)。貫徹實施《條例》，各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要對企業(yè)工會提供及時有力的指導(dǎo)和服務(wù)。要注意聽取職工群眾和企業(yè)工會的意見和建議，從源頭和宏觀上保護(hù)好、維護(hù)好廣大職工、企業(yè)工會和工會干部的權(quán)益，督促和推動《勞動法》、《工會法》、《安徽省實施〈工會法〉辦法》、《合肥市職工民主管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)的落實，為企業(yè)工會工作提供法律和政策保障。各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對企業(yè)工會的調(diào)查研究，善于總結(jié)、推廣企業(yè)工會工作經(jīng)驗，提出有針對性的工作思路、措施和建議，搞好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與服務(wù)。要注重對企業(yè)工會工作的分類指導(dǎo)，針對不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同所有制企業(yè)的實際，提出具體的要求，制定相應(yīng)的措施，做到因地制宜、因企制宜，不搞“一刀切”。要認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)企業(yè)工會工作的成功經(jīng)驗，搞好典型示范，鼓勵和尊重企業(yè)工會積極探索、大膽創(chuàng)新，對企業(yè)工會在創(chuàng)新實踐中遇到的各種熱點、難點問題，及時給予指導(dǎo)和幫助。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，增強(qiáng)服務(wù)意識，竭誠為企業(yè)工會服務(wù)，主動幫助他們解決困難和問題，克服機(jī)關(guān)化、行政化傾向，減輕企業(yè)工會的負(fù)擔(dān)，為企業(yè)工會創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。市總工會將在不同所有制的企業(yè)工會中選取1-2個進(jìn)行試點，各縣、區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會也要結(jié)合各自實際，選好試點單位，搞好示范引導(dǎo)，帶動本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)的工會工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，推進(jìn)企業(yè)工會建設(shè)再上新臺階
?。ň牛┩苿有纬伞包h委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、職工參與”的企業(yè)工會工作格局。全總提出加強(qiáng)企業(yè)工會工作，是新時期工會組織適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的重大舉措，各級工會要高度重視企業(yè)工會工作，將貫徹《條例》工作列入當(dāng)前工會工作的重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)。要主動爭取同級黨組織對加強(qiáng)企業(yè)工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，將《條例》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，向同級黨委進(jìn)行專題匯報，使工會工作更好地置于同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，更好地為全局工作服務(wù)。同時，主動爭取同級政府（行政）對加強(qiáng)企業(yè)工會工作的支持，加強(qiáng)與有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)，整合社會資源，形成共同推進(jìn)企業(yè)工會工作的格局。
（十）不斷創(chuàng)新企業(yè)工會工作。各級工會要適應(yīng)發(fā)展變化中的企業(yè)實際，圍繞黨委、政府的中心工作、職工群眾關(guān)注的熱點、企業(yè)工會工作面臨的難點，不斷創(chuàng)新企業(yè)工會工作載體，用創(chuàng)新的理念推動工會工作實現(xiàn)新的飛躍。要深入基層企業(yè)，開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和樹立一批先進(jìn)企業(yè)工會，用典型示范推進(jìn)企業(yè)工會工作取得新進(jìn)展。堅持“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工利益，調(diào)動職工積極性”的方針，創(chuàng)新工作，把我市企業(yè)工會工作推上一個新的臺階。
