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(2005年)合肥市勞動和社會保障局關于印發(fā)《合肥市勞動保障監(jiān)察年度目標考核辦法》的通知
來源: www.03j9n.cn   日期:2015-12-19   閱讀:
【發(fā)布部門】 合肥市勞動和社會保障局 【發(fā)文字號】 合勞社秘[2005]147號
【發(fā)布日期】 2005.08.03 【實施日期】 2005.08.03
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 監(jiān)察

合肥市勞動和社會保障局關于印發(fā)《合肥市勞動保障監(jiān)察年度目標考核辦法》的通知
(合勞社秘[2005]147號)

  為貫徹落實《勞動保障監(jiān)察條例》,進一步推動我市勞動保障監(jiān)察工作的發(fā)展,發(fā)揮全市勞動保障監(jiān)察整體合力,加大勞動保障監(jiān)察力度,確保全市勞動保障監(jiān)察工作目標任務的完成,根據省廳對勞動保障監(jiān)察工作實行目標管理的要求和有關法律規(guī)定,在原《全市勞動保障監(jiān)察工作考核方案》的基礎上,制定全市勞動保障監(jiān)察年度目標考核辦法。
  一、考核目的
  建立勞動保障監(jiān)察工作年度目標考核機制,其主要目的是對全市勞動保障監(jiān)察工作實施科學指導、量化管理;加強勞動保障監(jiān)察組織和隊伍建設;進一步規(guī)范勞動保障監(jiān)察執(zhí)法程序,提高依法行政能力,加大執(zhí)法力度;促進各縣、區(qū)建立以用人單位臺帳為中心的信息網絡化建設。通過對全市勞動保障監(jiān)察工作進行年度目標考核,不斷增強市局組織指導各縣、區(qū)工作的針對性和有效性,最終形成素質過硬、隊伍健全、職責明確、配合密切、科學高效、執(zhí)法有力的全市勞動保障監(jiān)察工作協調發(fā)展的良好局面。
  二、考核對象
  各縣、區(qū)勞動保障行政部門所屬勞動保障監(jiān)察大隊和勞動保障專職監(jiān)察員。
  三、考核內容
  勞動保障監(jiān)察工作主要考核完成工作目標任務情況和勞動保障監(jiān)察基礎工作情況;勞動保障監(jiān)察員主要考核履行職責情況。 
  四、考核評分標準
 ?。ㄒ唬﹦趧颖U媳O(jiān)察工作考核(以1000分為基準分)
  1、工作目標任務(700分)
 ?。?)勞動保障年審及誠信等級評價工作(150分)
 ?、僭谝?guī)定時間內完成勞動保障年審工作任務及誠信等級評價的,得100分;將評價結果在當地勞動力市場公告的,得10分。
 ?、谠诋數刂饕侣劽襟w上公告A級企業(yè)的,得20分。
 ?、蹖⒄\信等級評價結果按時匯總報市局的,得20分。
 ?、軇趧颖U夏陮彂魯得砍瞿繕巳蝿諗?戶,加0.5分;每少一戶減1分。
 ?、萆陥蠛戏适袆趧颖U险\信示范企業(yè)并獲得通過,每戶加5分。
  ⑥無年審審查表、用人單位勞動用工情況資料的,每缺一種資料,各減10分;年審審查表填寫不規(guī)范的,每發(fā)現一處差錯,減0.5分;用人單位勞動用工情況資料未加蓋用人單位印章的,每發(fā)現一起減2分。
  ⑦無年審整改資料的,減10分;年審整改結果資料超過3起的,每增加一起加1分。?、嗾\信等級評價表填寫每發(fā)現一處差錯減去0.5分。
  ⑨未按規(guī)定程序(含初評、復評、綜合評定程序)要求進行誠信等級評價的,減去20分。
 ?、馕唇⒅攸c監(jiān)察目錄的減20分。
  此項加分不超過50分。
 ?。?)日常巡查(50分)
 ?、偻瓿赡甓热司膊?0戶指標的,得滿分。
 ?、诔^年度指標的,每超一個單位,加0.5分。
  ③未完成年度指標的,每少巡查一個單位,減1分。
 ?、苋粘Q膊榈怯洷硖顚懙怯洸蝗?,每份減0.5分。
  ⑤日常巡查登記表沒有監(jiān)察員簽名的,每份減0.5分;沒有用人單位勞資負責人簽名的,每份減0.5分。
  此項加分不超過20分。
 ?。?)舉報投訴專查(150分)
  ①依法受理和查處舉報投訴案件,結案率達95%以上,并建立登記制度(登記應裝訂成冊),得120分;設立舉報投訴室得20分;掛置舉報箱得10分。
 ?、诮Y案率95%以上每超過一個百分點,加10分;每少一個百分點減15分。
 ?、叟e報投訴案件登記表填寫缺項且不能說明理由的,每份減1分。
 ?、馨匆?guī)定應當立案調查而未立案的,每發(fā)生一起減3分。
  ⑤立案查處的案件,未在規(guī)定時間內結案的,每案減2分。
 ?、迣儆诒炯墤斒芾淼呐e報投訴案件,未受理造成舉報投訴人向上級舉報投訴的,每發(fā)生一起,減5分。
  ⑦上級或其它部門轉辦到本級應當受理的舉報投訴案件,未在規(guī)定的期間內處理的,每發(fā)生一起,減5分。
 ?、嗍芾砼e報投訴因處理不當造成越級投訴或上訪,每發(fā)生一起,減5分。
  此項加分不超過50分。
 ?。?)行政處罰和行政處理案件(200分)
 ?、僖婪ㄕ{查和處理勞動保障違法案件,各縣每年至少要做出1起行政處罰,各區(qū)每年至少要做出3起行政處罰,達到上述要求的,得50分;達不到上述要求的,此項目不得分。?、诎匆?guī)定程序做出超過規(guī)定要求的行政處罰或行政處理決定的,每案得15分;執(zhí)行到位的,得5分(同一案件既下達行政處罰決定書,也下達行政處理決定書的案件并且執(zhí)行到位的,每案得25分)。
 ?、圩龀鲂姓幜P或行政處理決定,在30日內報市局勞動保障監(jiān)察支隊備案的,每案加1分;未按時上報的,每案減2分。
  ④由于行政處罰或行政處理不當引起行政復議或行政訴訟且敗訴的,每發(fā)生一起,減10分。
  ⑤每下達一份限期改正指令書加1分,最高加分不超過50分。
  此項加分不超過100分。
 ?。?)專項執(zhí)法檢查(150分)
 ?、侔凑帐芯植渴痖_展專項執(zhí)法檢查工作,完成全部專項執(zhí)法檢查任務的(以方案、總結、報表及限期改正指令書等為憑據),得滿分。
 ?、诮Y合執(zhí)法檢查開展重大或有特色活動的,每次加20分。
 ?、畚赐瓿蓪m棃?zhí)法檢查任務的,每一次扣30分;
 ?、苊可僖淮螆?zhí)法檢查減50分,每少報或遲報一次執(zhí)法檢查方案、報表或總結的,減15分。
  此項加分不超過50分。
  2、基礎工作(300分)
 ?。?)隊伍和裝備建設(80分)
  ①成立專門勞動保障監(jiān)察機構的,得30分。
 ?、诎词芯幬笈鋫淙藛T且到位的,得40分,每多一名加6分,少一名減10分。配備人員不在監(jiān)察工作崗位或從事其他工作的(市、區(qū)安排的工作除外),減8分。
 ?、蹖B毐O(jiān)察員不按時參加市以上監(jiān)察員培訓班培訓的、證件到期末及時更換證件的,每一名減2分。
 ?、芘鋫鋱?zhí)法專用汽車得5分,監(jiān)察員有定期補助得5分,配備摩托車、電腦、攝像機、照相機、傳真機等,每一件加2分。
 ?、萁浭芯峙鷾逝e辦兼職監(jiān)察員或法律監(jiān)督員培訓班,并經省廳頒發(fā)證件的,每班次加5分。
  此項加分不超過30分。
  (2)統(tǒng)計報表(70分)
 ?、僭?、季、年及專項檢查統(tǒng)計報表報送及時、準確的,得滿分。
 ?、诮y(tǒng)計報表不及時,每遲一天減2分。
 ?、劢y(tǒng)計報表不準確,差錯一處,減2分。
 ?、芙y(tǒng)計報表每漏一項,減2分。
 ?。?)法律文書和檔案管理(50分)
 ?、偈褂檬d統(tǒng)一印制的法律文書,案卷及時、完整歸檔的,得50分。
 ?、谔幜P決定書或處理決定書填寫不規(guī)范,每處減1分。
 ?、巯奁诟恼噶顣顚懖灰?guī)范,每一份減1分。
 ?、芪唇趧颖U媳O(jiān)察案件檔案的,每一案減5分。
  ⑤未使用省廳統(tǒng)一印制的法律文書,發(fā)現一起減1分。
 ?。?)宣傳工作(50分)
 ?、侔丛孪蛏霞墑趧颖U媳O(jiān)察機構報送一篇工作信息,得25分;每少一篇減3分,每多一篇加4分。
  ②在市級新聞媒介上發(fā)表或播出有關勞動保障監(jiān)察稿件或電視新聞并能及時上報的,每次加5分;在省級新聞媒介上發(fā)表或播出稿件或電視新聞的,每次加10分;在國家級新聞媒介上發(fā)表或播出稿件或電視新聞的,每次加15分。(在新聞媒介上發(fā)表或播出的稿件或電視新聞,必須有刊登的原文或新聞媒體采用的證明)。
  此項加分不超過50分。
 ?。?)黨風廉正和其它工作(50分)
 ?、賵猿贮h風廉政教育,全年沒有發(fā)生不廉政的人或事,全年無投訴或有投訴而非監(jiān)察部門職責的,得滿分。
  ②發(fā)生不廉政的人或事,不夠紀律處分,每發(fā)生一例,減10分;發(fā)生腐敗問題,受行政、黨紀以上處分的,取消單位當年評先資格。
 ?、郯l(fā)生投訴且是監(jiān)察機構職責的,每發(fā)生一例,減10分。
 ?、鼙辉u為國家級先進單位的,加20分;被評為省級先進單位的,加15分;被評為市先進單位的,加10分;被評為局級先進單位的,加5分。
 ?、萃瓿缮霞墑趧颖U媳O(jiān)察機構安排的其他任務,將視完成情況給予加分。
  此項加分不超過50分。
  (二)勞動保障監(jiān)察員考核
  1、要求:勞動保障監(jiān)察員應全面遵守國家法律和各項紀律,嚴格依法行政,認真履行法定職責,積極推動各項勞動保障法律法規(guī)的貫徹實施,維護廣大勞動者和用人單位的合法權益,為維護社會穩(wěn)定,推動我市經濟發(fā)展作出積極的貢獻。
  2、考核標準
  (1)政治思想強,業(yè)務技術精,完成任務好;熱心服務群眾,遵守規(guī)章制度;服從領導,團結同志,愛崗敬業(yè),甘于吃苦;創(chuàng)新意識強,勇于承擔勞動保障監(jiān)察工作中急、難、重的任務。
 ?。?)嚴格執(zhí)行勞動保障監(jiān)察工作有關規(guī)定和廉政規(guī)定,秉公執(zhí)法,不徇私情,做到文明執(zhí)法,自覺維護勞動保障行政執(zhí)法人員的形象。
 ?。?)縣勞動保障監(jiān)察員全年主辦案件不少于20起,區(qū)勞動保障監(jiān)察員全年主辦案件不少于30起,結案率均達到95%以上;日常巡查完成規(guī)定指標任務。
 ?。?)縣勞動保障監(jiān)察員全年至少主辦1起行政處罰案件,區(qū)至少主辦2起行政處罰案件。
 ?。?)接待、受理或查處舉報投訴案件時,沒有因推諉扯皮或處理不當引起越級上訪或行政訴訟且敗訴的現象。
  五、考評方法步驟
  對縣、區(qū)勞動保障監(jiān)察工作和勞動保障監(jiān)察員的考核評比由市局勞動保障監(jiān)察處和勞動保障監(jiān)察支隊組織實施。市局設立勞動保障監(jiān)察工作年度目標考核領導小組,辦公室設在勞動保障監(jiān)察支隊,考評方法主要以自評和實地考核為主。
  勞動保障監(jiān)察工作考評由各縣、區(qū)對照考評標準,在當年底完成自查和自評工作。在此基礎上,由市局組成考評小組于次年一月份赴各縣、區(qū)進行考核。具體方法和步驟為:
  (一)聽取各縣、區(qū)上一年度開展勞動保障監(jiān)察工作整體情況的匯報。
  (二)按照考核內容,調閱本單位勞動保障監(jiān)察工作的相關資料,并做好記錄。
 ?。ㄈΡ据爡^(qū)內部分用人單位勞動用工情況進行隨機抽查,檢驗企業(yè)勞動保障誠信制度落實情況。
 ?。ㄋ模┙Y合市局平時對各縣、區(qū)監(jiān)察工作掌握的情況,和現場查閱相關資料的情況進行綜合考評打分。
  勞動保障監(jiān)察員的考核由縣、區(qū)由對照考評標準進行自評,在自評的基礎上向市局推薦優(yōu)秀勞動保障監(jiān)察員(各縣、區(qū)只限1名),并填寫《優(yōu)秀勞動保障監(jiān)察員推薦表》(表樣附后)。市局在完成對各單位勞動保障監(jiān)察工作目標考核后,對各單位推薦的優(yōu)秀勞動保障監(jiān)察員進行綜合評比,最后將綜合考核評比結果報請市局批準。
  六、考評結果與獎勵
  勞動保障監(jiān)察工作考評主要按得分多少評出上一年度勞動保障監(jiān)察工作的合格、優(yōu)秀單位,其中:700分以下為不合格單位,700分以上(含700分)為合格單位,900分以上(含900分)為優(yōu)秀單位。在優(yōu)秀單位的基礎上評出前三名為全市勞動保障監(jiān)察工作先進單位,同時評選出三名全市優(yōu)秀勞動保障監(jiān)察員。
  對評出的先進單位和優(yōu)秀勞動保障監(jiān)察員,給予適當的精神和物質獎勵。
合肥市勞動和社會保障局
二○○五年八月三日
 
 
 
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