【發(fā)布部門】 合肥市勞動和社會保障局 【發(fā)文字號】 合勞社秘[2002]16號
【發(fā)布日期】 2002.03.15 【實施日期】 2002.03.15
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 工資福利與勞動保險
合肥市勞動和社會保障局關(guān)于印發(fā)《合肥市失業(yè)人員管理暫行辦法》的通知
（合勞社秘[2002]16號）
各縣、區(qū)勞動局：
現(xiàn)將《合肥市失業(yè)人員管理暫行辦法》發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二零零二年三月十五日
合肥市失業(yè)人員管理暫行辦法
第一章 管理職責(zé)
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范失業(yè)人員管理，保障其失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，根據(jù)《合肥市失業(yè)保險辦法》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱失業(yè)人員，是指依法參加失業(yè)保險的單位中被終止或者解除勞動關(guān)系，在失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記的人員。
第三條 市勞動保障行政部門是全市失業(yè)人員管理工作的主管部門。其所屬的失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承辦失業(yè)人員具體的管理工作業(yè)務(wù)，履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國務(wù)院和省、市政府的有關(guān)規(guī)定；
?。ǘ┲贫ū镜貐^(qū)的失業(yè)人員管理工作規(guī)劃和政策；
（三）負(fù)責(zé)全市失業(yè)人員的登記管理和組織就業(yè)前培訓(xùn)工作；
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)全市職工失業(yè)保險基金的管理工作；
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)全市失業(yè)人員失業(yè)保險待遇的核定發(fā)放工作；
（六）按規(guī)定撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補貼；
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)全市失業(yè)人員調(diào)查、統(tǒng)計工作；
?。ò耍┲笇?dǎo)三縣、四區(qū)失業(yè)人員的具體管理工作。
第四條 區(qū)勞動保障行政部門所屬的失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本區(qū)戶口失業(yè)人員檔案的接收、保管工作；
?。ǘ┴?fù)責(zé)核定本區(qū)戶口的失業(yè)人員享受失業(yè)保險金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)并填制失業(yè)人員發(fā)證名冊、通知 書；
（三）核定匯總上報本區(qū)所屬街道報送的有關(guān)報表；
（四）配合市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織失業(yè)人員就業(yè)前培訓(xùn)工作；
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)代辦本區(qū)戶口的失業(yè)人員退休手續(xù)及管理工作；
?。┲笇?dǎo)轄區(qū)內(nèi)街道失業(yè)人員管理工作。
第五條 街道就業(yè)和社會保障工作站（以下簡稱街道工作站）有關(guān)失業(yè)人員管理工作的主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本街道失業(yè)人員的登記、發(fā)證，建立失業(yè)人員管理臺帳；
?。ǘ┴?fù)責(zé)本街道失業(yè)人員每月失業(yè)保險金的簽領(lǐng)、上報和發(fā)放工作；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)本街道有培訓(xùn)要求和求職愿望的失業(yè)人員的統(tǒng)計工作；
?。ㄋ模┲笇?dǎo)本街道社居委對失業(yè)人員的管理工作。
第六條 社居委就業(yè)和社會保障工作室（以下簡稱社居委工作室）有關(guān)失業(yè)人員管理工作的主要職責(zé)是：根據(jù)街道提供的失業(yè)人員名單，了解情況，并逐人建立聯(lián)系卡。
第二章 失業(yè)登記
第七條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位，應(yīng)在終止或解除職工的勞動關(guān)系之日起7個工作日內(nèi)，將《終止或解除勞動關(guān)系人員名冊》、檔案、以及單位和職工個人繳納失業(yè)保險費情況證明等有關(guān)材料，報市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收失業(yè)人員檔案等材料后，在7個工作日內(nèi)，將檔案材料按戶口分檢到區(qū)并通知區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)取回。區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于7個工作日內(nèi)向失業(yè)人員所在街道工作站發(fā)出《失業(yè)人員發(fā)證通知書》及《失業(yè)人員登記花名冊》。
第八條 失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持原單位為其出具的終止或者解除勞動關(guān)系的證明，自終止或解除勞動關(guān)系之日起60個工作日內(nèi)，到市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報到，參加失業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。
第九條 失業(yè)人員參加失業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)后7個工作日內(nèi)，持培訓(xùn)證明、終止或解除勞動關(guān)系證明、戶口簿、身份證、1寸免冠照片2張，到戶口所在地街道工作站填寫“失業(yè)人員登記表”，辦理失業(yè)登記手續(xù)。
第十條 街道工作站根據(jù)區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下發(fā)的《失業(yè)人員登記花名冊》，辦理《失業(yè)人員登記證》和有關(guān)事宜，并在7個工作日內(nèi)，將《失業(yè)人員登記證》發(fā)給失業(yè)人員。
失業(yè)人員辦理重新就業(yè)手續(xù)、轉(zhuǎn)遷檔案關(guān)系時以及退休、死亡后，街道工作站應(yīng)及時收回失 業(yè)人員登記證。
第三章 失業(yè)保險金申領(lǐng)與發(fā)放
第十一條 失業(yè)人員符合《合肥市失業(yè)保險辦法》第十五條規(guī)定條件的，可以申請領(lǐng)取失業(yè)保險金，并享受其他失業(yè)保險待遇。其中，非因本人意愿中斷就業(yè)的是指下列人員：（1）終止勞動合同的；（2）被用人單位解除勞動合同的；（3）被用人單位開除、除名和辭退的；（4）根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十二條與用人單位解除勞動合同的（見附件四）；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情況的。
下列人員不享受失業(yè)保險待遇：（1）辭職的；（2）自動離職的；（3）參軍的；（4）出國定居的； （5）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況的。
第十二條 失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金應(yīng)填寫《失業(yè)保險金申領(lǐng)表》和《求職人員登記表》，建立職業(yè)指導(dǎo)跟蹤服務(wù)卡，在承諾積極求職、并接受職業(yè)培訓(xùn)后，方可按規(guī)定享受失業(yè)保險金。
第十三條 失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金被確認(rèn)后，自次月起領(lǐng)取失業(yè)保險金。失業(yè)保險金領(lǐng)取期限自辦理登記之日起計算。失業(yè)人員被批準(zhǔn)領(lǐng)取失業(yè)保險金后，除區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)可的外，本人應(yīng)在每月的1-5日（雙休日、節(jié)假日順延）到街道工作站辦理簽領(lǐng)手續(xù)。失業(yè)人員當(dāng)月無正當(dāng)理由不辦理簽領(lǐng)手續(xù)的，其當(dāng)月失業(yè)保險金視作放棄，不予補領(lǐng)。
第十四條 失業(yè)人員一次申領(lǐng)失業(yè)保險金的期限最長為6個月。一次申領(lǐng)期滿后仍未就業(yè)的，如果要求繼續(xù)領(lǐng)取，必須再次申請。由戶口所在街道、區(qū)根據(jù)其求職情況，確定其是否可以繼續(xù)領(lǐng)取后一個申領(lǐng)期的失業(yè)保險金。
第十五條 失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，按其重新就業(yè)后的繳費時間，重新核定再次應(yīng)當(dāng)享受失業(yè)保險金的期限，其前次未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限可以合并計算，合并計算的期限最長不超過24個月。
第十六條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病住院的，可按規(guī)定向戶口所在街道工作站申請領(lǐng)取醫(yī)療補助金，并提供住院單、出院單、失業(yè)人員登記證、醫(yī)療費原始發(fā)票、本人病歷等材料。
納入核定醫(yī)療補助金的住院治療項目范圍，參照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，其家屬可持失業(yè)人員死亡證明、失業(yè)人員登記證、領(lǐng)取人身份證及與失業(yè)人員的關(guān)系證明，按規(guī)定向戶口所在街道工作站領(lǐng)取一次性喪葬補助金和撫恤金。失業(yè)人員當(dāng)月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金可由其家屬一并領(lǐng)取。
第十八條 失業(yè)人員在跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，其在遷出地繳納失業(yè)保險費情況記錄等失業(yè)保險關(guān)系隨同轉(zhuǎn)遷，遷出地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將其應(yīng)領(lǐng)取未領(lǐng)取的失業(yè)保險金轉(zhuǎn)入遷入地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由遷入地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照遷入地的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放，期限為失業(yè)人員遷出時尚未領(lǐng)完的月份。同時，遷出地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還應(yīng)按失業(yè)人員尚未領(lǐng)完失業(yè)保險金的50%計算醫(yī)療補助金和職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補貼，一并轉(zhuǎn)入遷入地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第十九條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間或期滿后，符合享受城市居民最低生活保障條件的，可按規(guī)定向戶口所在街道工作站申請享受城市居民最低生活保障待遇。
第二十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，發(fā)生《合肥市失業(yè)保險辦法》第二十三條規(guī)定情形之一的，不得繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金和享受其他失業(yè)保險待遇。
第二十一條 失業(yè)保險金按月發(fā)放，由區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具單證，失業(yè)人員持單證到指定銀行領(lǐng)取。
第四章 失業(yè)人員的培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)
第二十二條 失業(yè)人員辦理失業(yè)登記后，可以憑失業(yè)人員登記證到市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心或勞動保障行政部門批準(zhǔn)的定點職業(yè)培訓(xùn)單位，免費參加技能培訓(xùn)。培訓(xùn)合格后發(fā)給結(jié)業(yè)證書。
第二十三條 各街道工作站負(fù)責(zé)組織有職業(yè)技能培訓(xùn)要求的失業(yè)人員報名登記工作，區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期匯總上報市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心組織培訓(xùn)（也可市、區(qū)聯(lián)合培訓(xùn)）。
第二十四條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對所有參加職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定的失業(yè)人員實行微機(jī)管理，建立失業(yè)人員培訓(xùn)檔案，定期向市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)推薦。
第二十五條 失業(yè)人員辦理失業(yè)登記后，憑失業(yè)人員登記證可自愿免費進(jìn)入市職業(yè)介紹中心人力資源庫；并可免費參加市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)組織的招聘活動。
第二十六條 失業(yè)人員在失業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)努力求職，無正當(dāng)理由連續(xù)兩次拒絕市、區(qū)勞動保障部門推薦的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的，停止領(lǐng)取申領(lǐng)期限內(nèi)未領(lǐng)取的失業(yè)保險金。
第二十七條 各級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極引導(dǎo)和幫助失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，采取各種形式向失業(yè)人員提供就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢，幫助特困失業(yè)群體就業(yè)等服務(wù)。
第五章 失業(yè)人員檔案管理
第二十八條 失業(yè)人員檔案管理的工作內(nèi)容：
1、接收、整理、保管、轉(zhuǎn)遞失業(yè)人員檔案；
2、出具失業(yè)人員身份認(rèn)定、學(xué)歷學(xué)位、出國政審等相關(guān)證明；
3、按規(guī)定為有關(guān)部門提供失業(yè)人員檔案利用；
4、維護(hù)失業(yè)人員檔案的完整與安全，做好保密和保護(hù)工作；
5、補充、完善失業(yè)期間產(chǎn)生的有關(guān)檔案材料；
6、辦理與失業(yè)人員檔案有關(guān)的事項。
第二十九條 失業(yè)人員檔案材料主要包括：
1、發(fā)生的招工、招生、調(diào)動、聘用、入伍、退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)等有關(guān)情況的材料；
2、勞動合同、工資、保險福利待遇材料；
3、終止或解除勞動關(guān)系材料；
4、履歷材料；
5、按規(guī)定應(yīng)歸檔的其他材料。
第三十條 用人單位送達(dá)的檔案材料須經(jīng)系統(tǒng)整理、編目，做到完整齊全。
第三十一條 失業(yè)人員檔案轉(zhuǎn)遞時，應(yīng)由用人單位派專人送達(dá)，失業(yè)人員本人不得自帶轉(zhuǎn)遞。
第三十二條 市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收檔案時，必須進(jìn)行核對登記，經(jīng)審查無誤后辦理接收手續(xù)。
第三十三條 失業(yè)人員就業(yè)時，用人單位憑失業(yè)人員招工錄用通知、單位調(diào)檔函、單位組織機(jī)構(gòu)代碼證等材料提取檔案。
第三十四條 失業(yè)人員因升學(xué)、入伍等，需轉(zhuǎn)遞檔案的，須憑升學(xué)、入伍等有效證明及調(diào)檔函提取檔案。
第三十五條 失業(yè)人員辦理失業(yè)登記后，可自愿選擇市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)代管檔案，接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系。
第三十六條 失業(yè)人員退休后，其檔案仍由區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保管，待條件成熟時移交有關(guān)部門。
第六章 失業(yè)人員退休
第三十七條 參加基本養(yǎng)老保險并符合退休條件的失業(yè)人員，達(dá)到法定退休年齡時，由本人向戶口所在街道工作站提出書面申請，區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，報市勞動保障行政部門批準(zhǔn)。
第三十八條 失業(yè)人員檔案委托市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)勞動保障事務(wù)代管的，其退休手續(xù)由市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)代辦。
第三十九條 失業(yè)人員退休后的基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
第七章 其他
第四十條 如發(fā)現(xiàn)不符合享受失業(yè)保險待遇條件，騙取失業(yè)保險待遇的，按《合肥市失業(yè)保險辦法》第二十九條規(guī)定對其進(jìn)行處理。
第四十一條 失業(yè)人員因享受失業(yè)保險待遇與失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)生爭議的，可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請復(fù)查或向勞動保障行政部門申請行政復(fù)議。
第四十二條 市轄三縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況參照執(zhí)行。
第四十三條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
附件：一、合肥市失業(yè)人員管理業(yè)務(wù)流程圖；（略）
二、合肥市失業(yè)保險金發(fā)放業(yè)務(wù)流程圖；（略）
三、合肥市失業(yè)保險金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)對照表；（略）
四、《勞動法》第三十二條。
附件四：
《勞動法》第三十二條有下列情形之一的，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同：
?、僭谠囉闷趦?nèi)；
?、谟萌藛挝灰员┝?、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；
?、塾萌藛挝晃窗凑談趧雍贤s定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。
【發(fā)布日期】 2002.03.15 【實施日期】 2002.03.15
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 工資福利與勞動保險
合肥市勞動和社會保障局關(guān)于印發(fā)《合肥市失業(yè)人員管理暫行辦法》的通知
（合勞社秘[2002]16號）
各縣、區(qū)勞動局：
現(xiàn)將《合肥市失業(yè)人員管理暫行辦法》發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二零零二年三月十五日
合肥市失業(yè)人員管理暫行辦法
第一章 管理職責(zé)
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范失業(yè)人員管理，保障其失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，根據(jù)《合肥市失業(yè)保險辦法》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱失業(yè)人員，是指依法參加失業(yè)保險的單位中被終止或者解除勞動關(guān)系，在失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記的人員。
第三條 市勞動保障行政部門是全市失業(yè)人員管理工作的主管部門。其所屬的失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承辦失業(yè)人員具體的管理工作業(yè)務(wù)，履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國務(wù)院和省、市政府的有關(guān)規(guī)定；
?。ǘ┲贫ū镜貐^(qū)的失業(yè)人員管理工作規(guī)劃和政策；
（三）負(fù)責(zé)全市失業(yè)人員的登記管理和組織就業(yè)前培訓(xùn)工作；
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)全市職工失業(yè)保險基金的管理工作；
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)全市失業(yè)人員失業(yè)保險待遇的核定發(fā)放工作；
（六）按規(guī)定撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補貼；
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)全市失業(yè)人員調(diào)查、統(tǒng)計工作；
?。ò耍┲笇?dǎo)三縣、四區(qū)失業(yè)人員的具體管理工作。
第四條 區(qū)勞動保障行政部門所屬的失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本區(qū)戶口失業(yè)人員檔案的接收、保管工作；
?。ǘ┴?fù)責(zé)核定本區(qū)戶口的失業(yè)人員享受失業(yè)保險金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)并填制失業(yè)人員發(fā)證名冊、通知 書；
（三）核定匯總上報本區(qū)所屬街道報送的有關(guān)報表；
（四）配合市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織失業(yè)人員就業(yè)前培訓(xùn)工作；
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)代辦本區(qū)戶口的失業(yè)人員退休手續(xù)及管理工作；
?。┲笇?dǎo)轄區(qū)內(nèi)街道失業(yè)人員管理工作。
第五條 街道就業(yè)和社會保障工作站（以下簡稱街道工作站）有關(guān)失業(yè)人員管理工作的主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本街道失業(yè)人員的登記、發(fā)證，建立失業(yè)人員管理臺帳；
?。ǘ┴?fù)責(zé)本街道失業(yè)人員每月失業(yè)保險金的簽領(lǐng)、上報和發(fā)放工作；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)本街道有培訓(xùn)要求和求職愿望的失業(yè)人員的統(tǒng)計工作；
?。ㄋ模┲笇?dǎo)本街道社居委對失業(yè)人員的管理工作。
第六條 社居委就業(yè)和社會保障工作室（以下簡稱社居委工作室）有關(guān)失業(yè)人員管理工作的主要職責(zé)是：根據(jù)街道提供的失業(yè)人員名單，了解情況，并逐人建立聯(lián)系卡。
第二章 失業(yè)登記
第七條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位，應(yīng)在終止或解除職工的勞動關(guān)系之日起7個工作日內(nèi)，將《終止或解除勞動關(guān)系人員名冊》、檔案、以及單位和職工個人繳納失業(yè)保險費情況證明等有關(guān)材料，報市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收失業(yè)人員檔案等材料后，在7個工作日內(nèi)，將檔案材料按戶口分檢到區(qū)并通知區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)取回。區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于7個工作日內(nèi)向失業(yè)人員所在街道工作站發(fā)出《失業(yè)人員發(fā)證通知書》及《失業(yè)人員登記花名冊》。
第八條 失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持原單位為其出具的終止或者解除勞動關(guān)系的證明，自終止或解除勞動關(guān)系之日起60個工作日內(nèi)，到市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報到，參加失業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。
第九條 失業(yè)人員參加失業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)后7個工作日內(nèi)，持培訓(xùn)證明、終止或解除勞動關(guān)系證明、戶口簿、身份證、1寸免冠照片2張，到戶口所在地街道工作站填寫“失業(yè)人員登記表”，辦理失業(yè)登記手續(xù)。
第十條 街道工作站根據(jù)區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下發(fā)的《失業(yè)人員登記花名冊》，辦理《失業(yè)人員登記證》和有關(guān)事宜，并在7個工作日內(nèi)，將《失業(yè)人員登記證》發(fā)給失業(yè)人員。
失業(yè)人員辦理重新就業(yè)手續(xù)、轉(zhuǎn)遷檔案關(guān)系時以及退休、死亡后，街道工作站應(yīng)及時收回失 業(yè)人員登記證。
第三章 失業(yè)保險金申領(lǐng)與發(fā)放
第十一條 失業(yè)人員符合《合肥市失業(yè)保險辦法》第十五條規(guī)定條件的，可以申請領(lǐng)取失業(yè)保險金，并享受其他失業(yè)保險待遇。其中，非因本人意愿中斷就業(yè)的是指下列人員：（1）終止勞動合同的；（2）被用人單位解除勞動合同的；（3）被用人單位開除、除名和辭退的；（4）根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十二條與用人單位解除勞動合同的（見附件四）；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情況的。
下列人員不享受失業(yè)保險待遇：（1）辭職的；（2）自動離職的；（3）參軍的；（4）出國定居的； （5）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況的。
第十二條 失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金應(yīng)填寫《失業(yè)保險金申領(lǐng)表》和《求職人員登記表》，建立職業(yè)指導(dǎo)跟蹤服務(wù)卡，在承諾積極求職、并接受職業(yè)培訓(xùn)后，方可按規(guī)定享受失業(yè)保險金。
第十三條 失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金被確認(rèn)后，自次月起領(lǐng)取失業(yè)保險金。失業(yè)保險金領(lǐng)取期限自辦理登記之日起計算。失業(yè)人員被批準(zhǔn)領(lǐng)取失業(yè)保險金后，除區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)可的外，本人應(yīng)在每月的1-5日（雙休日、節(jié)假日順延）到街道工作站辦理簽領(lǐng)手續(xù)。失業(yè)人員當(dāng)月無正當(dāng)理由不辦理簽領(lǐng)手續(xù)的，其當(dāng)月失業(yè)保險金視作放棄，不予補領(lǐng)。
第十四條 失業(yè)人員一次申領(lǐng)失業(yè)保險金的期限最長為6個月。一次申領(lǐng)期滿后仍未就業(yè)的，如果要求繼續(xù)領(lǐng)取，必須再次申請。由戶口所在街道、區(qū)根據(jù)其求職情況，確定其是否可以繼續(xù)領(lǐng)取后一個申領(lǐng)期的失業(yè)保險金。
第十五條 失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，按其重新就業(yè)后的繳費時間，重新核定再次應(yīng)當(dāng)享受失業(yè)保險金的期限，其前次未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限可以合并計算，合并計算的期限最長不超過24個月。
第十六條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病住院的，可按規(guī)定向戶口所在街道工作站申請領(lǐng)取醫(yī)療補助金，并提供住院單、出院單、失業(yè)人員登記證、醫(yī)療費原始發(fā)票、本人病歷等材料。
納入核定醫(yī)療補助金的住院治療項目范圍，參照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，其家屬可持失業(yè)人員死亡證明、失業(yè)人員登記證、領(lǐng)取人身份證及與失業(yè)人員的關(guān)系證明，按規(guī)定向戶口所在街道工作站領(lǐng)取一次性喪葬補助金和撫恤金。失業(yè)人員當(dāng)月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金可由其家屬一并領(lǐng)取。
第十八條 失業(yè)人員在跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，其在遷出地繳納失業(yè)保險費情況記錄等失業(yè)保險關(guān)系隨同轉(zhuǎn)遷，遷出地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將其應(yīng)領(lǐng)取未領(lǐng)取的失業(yè)保險金轉(zhuǎn)入遷入地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由遷入地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照遷入地的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放，期限為失業(yè)人員遷出時尚未領(lǐng)完的月份。同時，遷出地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還應(yīng)按失業(yè)人員尚未領(lǐng)完失業(yè)保險金的50%計算醫(yī)療補助金和職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補貼，一并轉(zhuǎn)入遷入地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第十九條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間或期滿后，符合享受城市居民最低生活保障條件的，可按規(guī)定向戶口所在街道工作站申請享受城市居民最低生活保障待遇。
第二十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，發(fā)生《合肥市失業(yè)保險辦法》第二十三條規(guī)定情形之一的，不得繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金和享受其他失業(yè)保險待遇。
第二十一條 失業(yè)保險金按月發(fā)放，由區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具單證，失業(yè)人員持單證到指定銀行領(lǐng)取。
第四章 失業(yè)人員的培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)
第二十二條 失業(yè)人員辦理失業(yè)登記后，可以憑失業(yè)人員登記證到市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心或勞動保障行政部門批準(zhǔn)的定點職業(yè)培訓(xùn)單位，免費參加技能培訓(xùn)。培訓(xùn)合格后發(fā)給結(jié)業(yè)證書。
第二十三條 各街道工作站負(fù)責(zé)組織有職業(yè)技能培訓(xùn)要求的失業(yè)人員報名登記工作，區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期匯總上報市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心組織培訓(xùn)（也可市、區(qū)聯(lián)合培訓(xùn)）。
第二十四條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對所有參加職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定的失業(yè)人員實行微機(jī)管理，建立失業(yè)人員培訓(xùn)檔案，定期向市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)推薦。
第二十五條 失業(yè)人員辦理失業(yè)登記后，憑失業(yè)人員登記證可自愿免費進(jìn)入市職業(yè)介紹中心人力資源庫；并可免費參加市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)組織的招聘活動。
第二十六條 失業(yè)人員在失業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)努力求職，無正當(dāng)理由連續(xù)兩次拒絕市、區(qū)勞動保障部門推薦的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的，停止領(lǐng)取申領(lǐng)期限內(nèi)未領(lǐng)取的失業(yè)保險金。
第二十七條 各級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極引導(dǎo)和幫助失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，采取各種形式向失業(yè)人員提供就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢，幫助特困失業(yè)群體就業(yè)等服務(wù)。
第五章 失業(yè)人員檔案管理
第二十八條 失業(yè)人員檔案管理的工作內(nèi)容：
1、接收、整理、保管、轉(zhuǎn)遞失業(yè)人員檔案；
2、出具失業(yè)人員身份認(rèn)定、學(xué)歷學(xué)位、出國政審等相關(guān)證明；
3、按規(guī)定為有關(guān)部門提供失業(yè)人員檔案利用；
4、維護(hù)失業(yè)人員檔案的完整與安全，做好保密和保護(hù)工作；
5、補充、完善失業(yè)期間產(chǎn)生的有關(guān)檔案材料；
6、辦理與失業(yè)人員檔案有關(guān)的事項。
第二十九條 失業(yè)人員檔案材料主要包括：
1、發(fā)生的招工、招生、調(diào)動、聘用、入伍、退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)等有關(guān)情況的材料；
2、勞動合同、工資、保險福利待遇材料；
3、終止或解除勞動關(guān)系材料；
4、履歷材料；
5、按規(guī)定應(yīng)歸檔的其他材料。
第三十條 用人單位送達(dá)的檔案材料須經(jīng)系統(tǒng)整理、編目，做到完整齊全。
第三十一條 失業(yè)人員檔案轉(zhuǎn)遞時，應(yīng)由用人單位派專人送達(dá)，失業(yè)人員本人不得自帶轉(zhuǎn)遞。
第三十二條 市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收檔案時，必須進(jìn)行核對登記，經(jīng)審查無誤后辦理接收手續(xù)。
第三十三條 失業(yè)人員就業(yè)時，用人單位憑失業(yè)人員招工錄用通知、單位調(diào)檔函、單位組織機(jī)構(gòu)代碼證等材料提取檔案。
第三十四條 失業(yè)人員因升學(xué)、入伍等，需轉(zhuǎn)遞檔案的，須憑升學(xué)、入伍等有效證明及調(diào)檔函提取檔案。
第三十五條 失業(yè)人員辦理失業(yè)登記后，可自愿選擇市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)代管檔案，接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系。
第三十六條 失業(yè)人員退休后，其檔案仍由區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保管，待條件成熟時移交有關(guān)部門。
第六章 失業(yè)人員退休
第三十七條 參加基本養(yǎng)老保險并符合退休條件的失業(yè)人員，達(dá)到法定退休年齡時，由本人向戶口所在街道工作站提出書面申請，區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，報市勞動保障行政部門批準(zhǔn)。
第三十八條 失業(yè)人員檔案委托市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)勞動保障事務(wù)代管的，其退休手續(xù)由市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)代辦。
第三十九條 失業(yè)人員退休后的基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
第七章 其他
第四十條 如發(fā)現(xiàn)不符合享受失業(yè)保險待遇條件，騙取失業(yè)保險待遇的，按《合肥市失業(yè)保險辦法》第二十九條規(guī)定對其進(jìn)行處理。
第四十一條 失業(yè)人員因享受失業(yè)保險待遇與失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)生爭議的，可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請復(fù)查或向勞動保障行政部門申請行政復(fù)議。
第四十二條 市轄三縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況參照執(zhí)行。
第四十三條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
附件：一、合肥市失業(yè)人員管理業(yè)務(wù)流程圖；（略）
二、合肥市失業(yè)保險金發(fā)放業(yè)務(wù)流程圖；（略）
三、合肥市失業(yè)保險金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)對照表；（略）
四、《勞動法》第三十二條。
附件四：
《勞動法》第三十二條有下列情形之一的，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同：
?、僭谠囉闷趦?nèi)；
?、谟萌藛挝灰员┝?、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；
?、塾萌藛挝晃窗凑談趧雍贤s定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。
