【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 安徽省人民政府令第234號
【發(fā)布日期】 2011.05.13 【實施日期】 2011.07.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 民法綜合規(guī)定與解釋
安徽省人民政府令
（第234號）
《安徽省陸生野生動物造成人身傷害和財產(chǎn)損失補償辦法》已經(jīng)2011年4月1日省人民政府第73次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。
省 長 王三運
二○一一年五月十三日
安徽省陸生野生動物造成
人身傷害和財產(chǎn)損失補償辦法
第一條 為了保障單位和個人因保護陸生野生動物造成人身傷害、財產(chǎn)損失依法享有政府補償?shù)臋?quán)利，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，本省確定給予補償?shù)年懮吧鷦游铮ㄒ韵路Q野生動物）造成人身傷害、財產(chǎn)損失的，受害人或者其近親屬可以依照本辦法申請補償。
本辦法所稱野生動物范圍，由省人民政府林業(yè)行政主管部門確定，并向社會公布。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強野生動物資源管理，組織社會各方面力量保護野生動物生存環(huán)境，采取措施預(yù)防和控制野生動物可能造成的危害，保障人身和財產(chǎn)安全。
第四條 省人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)野生動物造成損害的補償工作。
市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)野生動物造成損害的認定、核實和補償工作。
縣級以上人民政府財政、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、人力資源社會保障等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好野生動物造成損害的補償工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好野生動物造成損害的調(diào)查工作，村民委員會、居民委員會配合做好相關(guān)工作。
第五條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，預(yù)防和控制野生動物可能造成的損害，并做好下列工作：
（一）組織開展有關(guān)野生動物物種資源調(diào)查，制定防范措施；
（二）設(shè)置警示牌，發(fā)放宣傳手冊，利用電視、廣播等新聞媒體宣傳野生動物保護的法律、法規(guī)和保護、防護知識；
（三）組織開展有關(guān)野生動物生物習(xí)性、防護技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)工作；
（四）研究并綜合運用預(yù)防和控制野生動物可能造成損害的技術(shù)、措施，有計劃地捕獵野豬等非重點保護野生動物。
第六條 野生動物造成人身傷害、財產(chǎn)損失，有下列情形之一的，政府予以補償：
（一）造成公民身體傷害或者死亡的；
（二）對在依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)種植的農(nóng)作物和經(jīng)濟林木造成較大損毀的；
（三）對圈養(yǎng)的家禽家畜造成較重傷害或者死亡的；
（四）縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門認定的其他情形。
第七條 野生動物造成人身傷害、財產(chǎn)損失，有下列情形之一的，政府不予補償：
（一）主動攻擊或者故意傷害野生動物，造成身體傷害或者死亡的；
（二）挑逗野生動物，造成身體傷害或者死亡的；
（三）非法狩獵，造成身體傷害或者死亡的；
（四）在依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域外種植的農(nóng)作物和經(jīng)濟林木造成損毀的；
（五）非圈養(yǎng)的家禽家畜造成傷害或者死亡的；
（六）縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門認定的不予補償?shù)钠渌樾巍?br />
馴養(yǎng)繁殖、運輸?shù)囊吧鷦游锾右菰斐扇松韨拓敭a(chǎn)損失的，由馴養(yǎng)、運輸單位或者個人依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第八條 野生動物造成人身傷害、財產(chǎn)損失，屬于本辦法第六條規(guī)定情形之一，受害人或者其近親屬要求人身傷害補償或者財產(chǎn)損失補償?shù)?，?yīng)當(dāng)在搶救、治療結(jié)束后30日內(nèi)或者自遭受財產(chǎn)損失之日起15日內(nèi)向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出補償申請。
補償申請包括下列內(nèi)容：
（一）受害人的姓名、性別、年齡和住址；單位申請的，應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址和主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)。
（二）具體的損害事實、要求和理由。
第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到補償申請之日起5日內(nèi)，對野生動物造成的人身傷害或者財產(chǎn)損失情況進行調(diào)查，提出初步處理意見，并將補償申請相關(guān)材料和初步處理意見一并報市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門。
第十條 市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到補償申請相關(guān)材料和初步處理意見之日起10日內(nèi)，根據(jù)具體情況組織本級人民政府財政、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)行政主管部門進行核實確認，提出補償或者不予補償?shù)囊庖?，書面通知申請人，并將意見在本部門網(wǎng)站和損害行為發(fā)生地村民委員會或者居民委員會公示。公示期為7日。
公示期內(nèi)，對公示內(nèi)容有異議的，可以向市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門提出。市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)組織調(diào)查核實。
公示期滿，沒有異議或者異議不成立，對應(yīng)當(dāng)補償?shù)?，由市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門作出補償決定，同級人民政府財政行政主管部門根據(jù)補償決定及時向申請人一次性發(fā)放補償費。對于不能及時發(fā)放補償費、申請人生活確有困難的，可以預(yù)支部分補償費，年終按照補償決定的全部金額結(jié)清。
需要進行勞動能力鑒定的，由市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門委托設(shè)區(qū)的市級以上勞動能力鑒定委員會作出勞動能力鑒定結(jié)論。鑒定期間不計入上述期限。
第十一條 野生動物造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的補償費，按照下列標準計算：
（一）造成身體傷害但未喪失勞動能力的，支付實際醫(yī)療費的80%及因誤工減少的收入。誤工減少的收入按照所在地市、縣上年度職工日平均工資計算。
（二）造成身體部分或者全部喪失勞動能力的，支付實際醫(yī)療費和補償金。補償金根據(jù)喪失勞動能力的程度確定，部分喪失勞動能力的，最高額為所在地市、縣上年度職工年平均工資的4倍；全部喪失勞動能力的，最高額為所在地市、縣上年度職工年平均工資的8倍。
（三）造成人員死亡的，支付實際醫(yī)療費和補償金、喪葬費。補償金、喪葬費的總額為所在地市、縣上年度職工年平均工資的10倍。
（四）造成農(nóng)作物或者經(jīng)濟林木損失的，按照核實的損失量和所在地市、縣上年度該類農(nóng)作物或者經(jīng)濟林木的市場平均價格計算，補償損失的60%。
（五）造成家禽家畜受傷的，補償實際發(fā)生治療費的50%-70%，最高額不超過該家禽家畜市場價格的50%；造成家禽家畜死亡的，按照該家禽家畜市場價格的60%-80%給予補償。
第十二條 因遭受野生動物傷害，造成人員死亡或者喪失勞動能力，導(dǎo)致家庭生活困難的，可以依法向所在地市、縣人民政府民政行政主管部門申請救助。
第十三條 野生動物造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的補償費，列入省、市或者縣財政預(yù)算，按照財政管理體制由省、市或者縣財政各負擔(dān)50%。省財政負擔(dān)部分，經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門審核提出補償資金意見后，由省人民政府財政行政主管部門審定下?lián)堋?br />
縣級以上人民政府財政、審計行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對野生動物造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的補償費使用情況進行監(jiān)督。
第十四條 虛報、冒領(lǐng)補償費的，由市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令退回；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 行政機關(guān)工作人員在陸生野生動物造成人身傷害和財產(chǎn)損失補償工作中，有違法違紀行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀律責(zé)任的，依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本辦法自2011年7月1日起施行。
【發(fā)布日期】 2011.05.13 【實施日期】 2011.07.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 民法綜合規(guī)定與解釋
安徽省人民政府令
（第234號）
《安徽省陸生野生動物造成人身傷害和財產(chǎn)損失補償辦法》已經(jīng)2011年4月1日省人民政府第73次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。
省 長 王三運
二○一一年五月十三日
安徽省陸生野生動物造成
人身傷害和財產(chǎn)損失補償辦法
第一條 為了保障單位和個人因保護陸生野生動物造成人身傷害、財產(chǎn)損失依法享有政府補償?shù)臋?quán)利，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，本省確定給予補償?shù)年懮吧鷦游铮ㄒ韵路Q野生動物）造成人身傷害、財產(chǎn)損失的，受害人或者其近親屬可以依照本辦法申請補償。
本辦法所稱野生動物范圍，由省人民政府林業(yè)行政主管部門確定，并向社會公布。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強野生動物資源管理，組織社會各方面力量保護野生動物生存環(huán)境，采取措施預(yù)防和控制野生動物可能造成的危害，保障人身和財產(chǎn)安全。
第四條 省人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)野生動物造成損害的補償工作。
市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)野生動物造成損害的認定、核實和補償工作。
縣級以上人民政府財政、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、人力資源社會保障等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好野生動物造成損害的補償工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好野生動物造成損害的調(diào)查工作，村民委員會、居民委員會配合做好相關(guān)工作。
第五條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，預(yù)防和控制野生動物可能造成的損害，并做好下列工作：
（一）組織開展有關(guān)野生動物物種資源調(diào)查，制定防范措施；
（二）設(shè)置警示牌，發(fā)放宣傳手冊，利用電視、廣播等新聞媒體宣傳野生動物保護的法律、法規(guī)和保護、防護知識；
（三）組織開展有關(guān)野生動物生物習(xí)性、防護技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)工作；
（四）研究并綜合運用預(yù)防和控制野生動物可能造成損害的技術(shù)、措施，有計劃地捕獵野豬等非重點保護野生動物。
第六條 野生動物造成人身傷害、財產(chǎn)損失，有下列情形之一的，政府予以補償：
（一）造成公民身體傷害或者死亡的；
（二）對在依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)種植的農(nóng)作物和經(jīng)濟林木造成較大損毀的；
（三）對圈養(yǎng)的家禽家畜造成較重傷害或者死亡的；
（四）縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門認定的其他情形。
第七條 野生動物造成人身傷害、財產(chǎn)損失，有下列情形之一的，政府不予補償：
（一）主動攻擊或者故意傷害野生動物，造成身體傷害或者死亡的；
（二）挑逗野生動物，造成身體傷害或者死亡的；
（三）非法狩獵，造成身體傷害或者死亡的；
（四）在依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域外種植的農(nóng)作物和經(jīng)濟林木造成損毀的；
（五）非圈養(yǎng)的家禽家畜造成傷害或者死亡的；
（六）縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門認定的不予補償?shù)钠渌樾巍?br />
馴養(yǎng)繁殖、運輸?shù)囊吧鷦游锾右菰斐扇松韨拓敭a(chǎn)損失的，由馴養(yǎng)、運輸單位或者個人依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第八條 野生動物造成人身傷害、財產(chǎn)損失，屬于本辦法第六條規(guī)定情形之一，受害人或者其近親屬要求人身傷害補償或者財產(chǎn)損失補償?shù)?，?yīng)當(dāng)在搶救、治療結(jié)束后30日內(nèi)或者自遭受財產(chǎn)損失之日起15日內(nèi)向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出補償申請。
補償申請包括下列內(nèi)容：
（一）受害人的姓名、性別、年齡和住址；單位申請的，應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址和主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)。
（二）具體的損害事實、要求和理由。
第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到補償申請之日起5日內(nèi)，對野生動物造成的人身傷害或者財產(chǎn)損失情況進行調(diào)查，提出初步處理意見，并將補償申請相關(guān)材料和初步處理意見一并報市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門。
第十條 市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到補償申請相關(guān)材料和初步處理意見之日起10日內(nèi)，根據(jù)具體情況組織本級人民政府財政、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)行政主管部門進行核實確認，提出補償或者不予補償?shù)囊庖?，書面通知申請人，并將意見在本部門網(wǎng)站和損害行為發(fā)生地村民委員會或者居民委員會公示。公示期為7日。
公示期內(nèi)，對公示內(nèi)容有異議的，可以向市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門提出。市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)組織調(diào)查核實。
公示期滿，沒有異議或者異議不成立，對應(yīng)當(dāng)補償?shù)?，由市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門作出補償決定，同級人民政府財政行政主管部門根據(jù)補償決定及時向申請人一次性發(fā)放補償費。對于不能及時發(fā)放補償費、申請人生活確有困難的，可以預(yù)支部分補償費，年終按照補償決定的全部金額結(jié)清。
需要進行勞動能力鑒定的，由市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門委托設(shè)區(qū)的市級以上勞動能力鑒定委員會作出勞動能力鑒定結(jié)論。鑒定期間不計入上述期限。
第十一條 野生動物造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的補償費，按照下列標準計算：
（一）造成身體傷害但未喪失勞動能力的，支付實際醫(yī)療費的80%及因誤工減少的收入。誤工減少的收入按照所在地市、縣上年度職工日平均工資計算。
（二）造成身體部分或者全部喪失勞動能力的，支付實際醫(yī)療費和補償金。補償金根據(jù)喪失勞動能力的程度確定，部分喪失勞動能力的，最高額為所在地市、縣上年度職工年平均工資的4倍；全部喪失勞動能力的，最高額為所在地市、縣上年度職工年平均工資的8倍。
（三）造成人員死亡的，支付實際醫(yī)療費和補償金、喪葬費。補償金、喪葬費的總額為所在地市、縣上年度職工年平均工資的10倍。
（四）造成農(nóng)作物或者經(jīng)濟林木損失的，按照核實的損失量和所在地市、縣上年度該類農(nóng)作物或者經(jīng)濟林木的市場平均價格計算，補償損失的60%。
（五）造成家禽家畜受傷的，補償實際發(fā)生治療費的50%-70%，最高額不超過該家禽家畜市場價格的50%；造成家禽家畜死亡的，按照該家禽家畜市場價格的60%-80%給予補償。
第十二條 因遭受野生動物傷害，造成人員死亡或者喪失勞動能力，導(dǎo)致家庭生活困難的，可以依法向所在地市、縣人民政府民政行政主管部門申請救助。
第十三條 野生動物造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的補償費，列入省、市或者縣財政預(yù)算，按照財政管理體制由省、市或者縣財政各負擔(dān)50%。省財政負擔(dān)部分，經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門審核提出補償資金意見后，由省人民政府財政行政主管部門審定下?lián)堋?br />
縣級以上人民政府財政、審計行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對野生動物造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的補償費使用情況進行監(jiān)督。
第十四條 虛報、冒領(lǐng)補償費的，由市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令退回；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 行政機關(guān)工作人員在陸生野生動物造成人身傷害和財產(chǎn)損失補償工作中，有違法違紀行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀律責(zé)任的，依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本辦法自2011年7月1日起施行。
