【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)布日期】 2000.05.16
【實施日期】 2000.05.16 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方政府規(guī)章 【法規(guī)類別】 農業(yè)稅（廢）
安徽省農業(yè)稅征收實施辦法（試行）
（２０００年５月１６日）
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中共中央、國務院關于進行農村稅費改革試點工作的通知》（中發(fā)〔２０００〕７號文件）和國務院批準的《安徽省農村稅費改革試點方案》以及《中華人民共和國農業(yè)稅條例》，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內從事農業(yè)生產(chǎn)、有農業(yè)收入的單位和個人，都是農業(yè)稅納稅義務人（以下簡稱納稅人），應當按照本辦法的規(guī)定繳納農業(yè)稅。
第三條 農業(yè)稅的征收實行比例稅制。
第四條 對下列農業(yè)收入征收農業(yè)稅：
（一）糧食作物收入；
（二）棉花、油料、煙葉、糖料、麻類、蔬菜等農作物收入；
（三）國務院和省人民政府規(guī)定或者批準征收農業(yè)稅的其他農業(yè)收入。
第二章 農業(yè)收入的計算
第五條 農業(yè)收入按照下列標準計算：
（一）種植糧食作物的收入，按照糧食作物的常年產(chǎn)量計算；
（二）種植棉花、油料、煙葉、糖料、麻類、蔬菜等農作物的收入，比照同等耕地種植糧食作物的常年產(chǎn)量折合計算。
前款第（一）、（二）項所列的各項農業(yè)收入，一律按照當?shù)厮a(chǎn)的主要糧食品種，以公斤為單位計算。
第六條 常年產(chǎn)量應當根據(jù)土地自然條件和經(jīng)營情況，按照正常年景的產(chǎn)量評定。
對于因勤勞耕作、運用科技或者加大投入而改善經(jīng)營條件提高單位面積產(chǎn)量的，常年產(chǎn)量不予提高；對于因怠于耕作或因其他人為因素而降低單位面積產(chǎn)量的，常年產(chǎn)量不予核減。
第七條 常年產(chǎn)量評定以后，保持長期穩(wěn)定，未經(jīng)省人民政府批準，不得調整。
第三章 稅率
第八條 本省農業(yè)稅最高稅率為常年產(chǎn)量的７％。各縣（市、區(qū)）的農業(yè)稅最高稅率，由省人民政府根據(jù)各地的具體情況作出規(guī)定。
各縣（市、區(qū)）人民政府應當在省人民政府規(guī)定的最高稅率內，根據(jù)所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟狀況分別規(guī)定具體稅率，其中最高和最低稅率，應當報省人民政府財政部門備案。
第九條 國有農場、集體農場以及有農業(yè)收入的機關、部隊、企業(yè)、學校等，按照當年實收農作物產(chǎn)量的４％計征。
第十條 依法耕種河床、河灘、淌江地、湖洼地、護堤地以及行洪、蓄洪地等無固定收入土地的，不評定常年產(chǎn)量，按照當年或者當季實收農作物產(chǎn)量的４％計征。
第十一條 農業(yè)稅征收附加，附加的比例最高為農業(yè)稅正稅的２０％。
對國有農場、集體農場以及有農業(yè)收入的機關、部隊、企業(yè)、學校等，不征收農業(yè)稅附加。
第四章 減免
第十二條 納稅人依法開墾荒地、荒灘所得到的農業(yè)收入，從有收入那一年起，免征農業(yè)稅１年至３年。
移民開墾荒地、荒灘所得到的農業(yè)收入，從有收入那一年起，免征農業(yè)稅３年至５年。
具體免稅年限，由縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)墾種難易程度和生產(chǎn)投資情況規(guī)定。
第十三條 納稅人從下列土地上得到的農業(yè)收入，免征農業(yè)稅：
（一）農業(yè)科研機構和農業(yè)、林業(yè)、水利院校用作農業(yè)實驗的耕地；
（二）對農業(yè)系統(tǒng)事業(yè)單位的農作物良種示范繁殖農場，征免農業(yè)稅的耕地面積，以征收機關核查的實際繁殖良種的耕地面積為依據(jù)。凡良種繁殖面積占農場總耕地面積７０％（含７０％）以上的，全額免征農業(yè)稅；良種繁殖面積在７０％以下的，對繁殖良種的耕地免征農業(yè)稅，對不繁殖良種的耕地，照章征收農業(yè)稅。
（三）零星種植農作物的宅旁隙地。
第十四條 農村特困戶、烈軍屬、殘廢軍人、殘疾人，因生活貧困或者缺乏勞動力而納稅確有困難的，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府批準，可以減征或者免征農業(yè)稅。
第十五條 納稅人種植的農作物因遭受水、旱、風、雹或者其他自然災害而歉收的，按照下列規(guī)定減征或者免征農業(yè)稅：
歉收六成以上的免征；
歉收五成以上不到六成的減征七成；
歉收四成以上不到五成的減征五成；
歉收三成以上不到四成的減征三成五；
歉收二成以上不到三成的減征二成；
歉收二成以下的不減征。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)稅征收機關應當從當年依率計征稅額中提?。担サ馁Y金，用于農村特困戶、烈軍屬、殘廢軍人、殘疾人的農業(yè)稅減免?？h（市、區(qū)）征收機關應當從當年依率計征稅額中提?。保埃サ馁Y金，其中８％的資金用于本行政區(qū)域內當年自然災害的農業(yè)稅減免；２％的資金上繳省征收機關，用于本省行政區(qū)域內重大自然災害的農業(yè)稅減免。
第五章 征收
第十七條 農業(yè)稅及附加，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府財政機構和縣級以上地方人民政府財政部門負責征收管理。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收機關應當根據(jù)縣（市、區(qū)）人民政府核定的農業(yè)稅依率計征稅額，編制農業(yè)稅及附加征收清冊，報縣（市、區(qū)）征收機關審批后，向納稅人發(fā)出納稅通知書。納稅人應當按照納稅通知書的要求，到指定的征收機關繳納農業(yè)稅稅款及附加；征收機關收到稅款時，應當開具統(tǒng)一印制的農業(yè)稅及附加完稅憑證。
第十九條 納稅人依法開墾荒地、荒灘得到的農業(yè)收入，在規(guī)定的免稅年限期滿后，征收機關應當按照規(guī)定，比照相鄰計稅土地的常年產(chǎn)量及相應的稅率計算征收農業(yè)稅及附加。
第二十條 經(jīng)國家批準征（占）用的計稅土地，在辦理耕地占有稅納稅（含免稅）手續(xù)后，相應核減農業(yè)稅計稅土地及其農業(yè)稅征收任務。
第二十一條 有本辦法第十九條、第二十條規(guī)定減稅、免稅情形之一的，納稅人應當提出申請，經(jīng)村民委員會確認，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收機關審核后，由縣（市、區(qū)）人民政府批準。
第二十二條 農業(yè)稅及附加的征收，按照評定的常年產(chǎn)量和規(guī)定的稅率，實行全年一次計算?？h（市、區(qū)）征收機關可以根據(jù)當?shù)胤N植農作物的結構及其收獲時節(jié)和納稅人的經(jīng)濟構成狀況，實行常年征收或者夏、秋兩季征收。
第二十三條 納稅人繳納農業(yè)稅及附加可以以現(xiàn)金方式，也可以以實物交納、金額結算的方式，具體繳納方式由縣（市、區(qū)）人民政府確定。
農業(yè)稅及附加繳納實行實物交納、金額結算的，征收機關可以委托糧站在收購糧食時代扣代繳、代收代繳稅款。
第二十四條 農業(yè)稅征收的計稅價格，由省人民政府統(tǒng)一確定。
第二十五條 征收機關可以按照農業(yè)稅實征總額的４％提取征收經(jīng)費，具體使用和管理辦法按照財政部的有關規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責任
第二十六條 納稅人少報計稅土地、農業(yè)收入以及用其他手段不繳或者少繳農業(yè)稅應納稅款及附加的，經(jīng)查實后，征收機關應當追繳其應納稅款，并按日加征２‰的滯納金；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 納稅人同征收機關在農業(yè)稅及附加征收中發(fā)生爭議時，應當先依法繳納農業(yè)稅稅款及附加，然后可以在收到征收機關開具的完稅憑證之日起６０日內依法申請行政復議；復議機關應當在收到申請之日起６０日內作出行政復議決定。納稅人對行政復議決定不服的，可以在接到行政復議決定之日起１５日內向人民法院提起行政訴訟。
第二十八條 征收機關工作人員在農業(yè)稅及附加征收工作中，利用職務上的便利，收受、索取納稅人財物的，或者玩忽職守，不征、少征應征稅款，致使稅收遭受損失的，由所在單位或者監(jiān)察機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第二十九條 農業(yè)稅及附加的征收管理，依照《中華人民共和國農業(yè)稅條例》和本辦法執(zhí)行；未盡事宜，參照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十條?。玻埃埃澳昙{稅年度起，農業(yè)稅依照本辦法計算征收。
第三十一條 本辦法應用中的具體問題，由省人民政府財政部門負責解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
【實施日期】 2000.05.16 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方政府規(guī)章 【法規(guī)類別】 農業(yè)稅（廢）
安徽省農業(yè)稅征收實施辦法（試行）
（２０００年５月１６日）
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中共中央、國務院關于進行農村稅費改革試點工作的通知》（中發(fā)〔２０００〕７號文件）和國務院批準的《安徽省農村稅費改革試點方案》以及《中華人民共和國農業(yè)稅條例》，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內從事農業(yè)生產(chǎn)、有農業(yè)收入的單位和個人，都是農業(yè)稅納稅義務人（以下簡稱納稅人），應當按照本辦法的規(guī)定繳納農業(yè)稅。
第三條 農業(yè)稅的征收實行比例稅制。
第四條 對下列農業(yè)收入征收農業(yè)稅：
（一）糧食作物收入；
（二）棉花、油料、煙葉、糖料、麻類、蔬菜等農作物收入；
（三）國務院和省人民政府規(guī)定或者批準征收農業(yè)稅的其他農業(yè)收入。
第二章 農業(yè)收入的計算
第五條 農業(yè)收入按照下列標準計算：
（一）種植糧食作物的收入，按照糧食作物的常年產(chǎn)量計算；
（二）種植棉花、油料、煙葉、糖料、麻類、蔬菜等農作物的收入，比照同等耕地種植糧食作物的常年產(chǎn)量折合計算。
前款第（一）、（二）項所列的各項農業(yè)收入，一律按照當?shù)厮a(chǎn)的主要糧食品種，以公斤為單位計算。
第六條 常年產(chǎn)量應當根據(jù)土地自然條件和經(jīng)營情況，按照正常年景的產(chǎn)量評定。
對于因勤勞耕作、運用科技或者加大投入而改善經(jīng)營條件提高單位面積產(chǎn)量的，常年產(chǎn)量不予提高；對于因怠于耕作或因其他人為因素而降低單位面積產(chǎn)量的，常年產(chǎn)量不予核減。
第七條 常年產(chǎn)量評定以后，保持長期穩(wěn)定，未經(jīng)省人民政府批準，不得調整。
第三章 稅率
第八條 本省農業(yè)稅最高稅率為常年產(chǎn)量的７％。各縣（市、區(qū)）的農業(yè)稅最高稅率，由省人民政府根據(jù)各地的具體情況作出規(guī)定。
各縣（市、區(qū)）人民政府應當在省人民政府規(guī)定的最高稅率內，根據(jù)所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟狀況分別規(guī)定具體稅率，其中最高和最低稅率，應當報省人民政府財政部門備案。
第九條 國有農場、集體農場以及有農業(yè)收入的機關、部隊、企業(yè)、學校等，按照當年實收農作物產(chǎn)量的４％計征。
第十條 依法耕種河床、河灘、淌江地、湖洼地、護堤地以及行洪、蓄洪地等無固定收入土地的，不評定常年產(chǎn)量，按照當年或者當季實收農作物產(chǎn)量的４％計征。
第十一條 農業(yè)稅征收附加，附加的比例最高為農業(yè)稅正稅的２０％。
對國有農場、集體農場以及有農業(yè)收入的機關、部隊、企業(yè)、學校等，不征收農業(yè)稅附加。
第四章 減免
第十二條 納稅人依法開墾荒地、荒灘所得到的農業(yè)收入，從有收入那一年起，免征農業(yè)稅１年至３年。
移民開墾荒地、荒灘所得到的農業(yè)收入，從有收入那一年起，免征農業(yè)稅３年至５年。
具體免稅年限，由縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)墾種難易程度和生產(chǎn)投資情況規(guī)定。
第十三條 納稅人從下列土地上得到的農業(yè)收入，免征農業(yè)稅：
（一）農業(yè)科研機構和農業(yè)、林業(yè)、水利院校用作農業(yè)實驗的耕地；
（二）對農業(yè)系統(tǒng)事業(yè)單位的農作物良種示范繁殖農場，征免農業(yè)稅的耕地面積，以征收機關核查的實際繁殖良種的耕地面積為依據(jù)。凡良種繁殖面積占農場總耕地面積７０％（含７０％）以上的，全額免征農業(yè)稅；良種繁殖面積在７０％以下的，對繁殖良種的耕地免征農業(yè)稅，對不繁殖良種的耕地，照章征收農業(yè)稅。
（三）零星種植農作物的宅旁隙地。
第十四條 農村特困戶、烈軍屬、殘廢軍人、殘疾人，因生活貧困或者缺乏勞動力而納稅確有困難的，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府批準，可以減征或者免征農業(yè)稅。
第十五條 納稅人種植的農作物因遭受水、旱、風、雹或者其他自然災害而歉收的，按照下列規(guī)定減征或者免征農業(yè)稅：
歉收六成以上的免征；
歉收五成以上不到六成的減征七成；
歉收四成以上不到五成的減征五成；
歉收三成以上不到四成的減征三成五；
歉收二成以上不到三成的減征二成；
歉收二成以下的不減征。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)稅征收機關應當從當年依率計征稅額中提?。担サ馁Y金，用于農村特困戶、烈軍屬、殘廢軍人、殘疾人的農業(yè)稅減免?？h（市、區(qū)）征收機關應當從當年依率計征稅額中提?。保埃サ馁Y金，其中８％的資金用于本行政區(qū)域內當年自然災害的農業(yè)稅減免；２％的資金上繳省征收機關，用于本省行政區(qū)域內重大自然災害的農業(yè)稅減免。
第五章 征收
第十七條 農業(yè)稅及附加，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府財政機構和縣級以上地方人民政府財政部門負責征收管理。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收機關應當根據(jù)縣（市、區(qū)）人民政府核定的農業(yè)稅依率計征稅額，編制農業(yè)稅及附加征收清冊，報縣（市、區(qū)）征收機關審批后，向納稅人發(fā)出納稅通知書。納稅人應當按照納稅通知書的要求，到指定的征收機關繳納農業(yè)稅稅款及附加；征收機關收到稅款時，應當開具統(tǒng)一印制的農業(yè)稅及附加完稅憑證。
第十九條 納稅人依法開墾荒地、荒灘得到的農業(yè)收入，在規(guī)定的免稅年限期滿后，征收機關應當按照規(guī)定，比照相鄰計稅土地的常年產(chǎn)量及相應的稅率計算征收農業(yè)稅及附加。
第二十條 經(jīng)國家批準征（占）用的計稅土地，在辦理耕地占有稅納稅（含免稅）手續(xù)后，相應核減農業(yè)稅計稅土地及其農業(yè)稅征收任務。
第二十一條 有本辦法第十九條、第二十條規(guī)定減稅、免稅情形之一的，納稅人應當提出申請，經(jīng)村民委員會確認，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收機關審核后，由縣（市、區(qū)）人民政府批準。
第二十二條 農業(yè)稅及附加的征收，按照評定的常年產(chǎn)量和規(guī)定的稅率，實行全年一次計算?？h（市、區(qū)）征收機關可以根據(jù)當?shù)胤N植農作物的結構及其收獲時節(jié)和納稅人的經(jīng)濟構成狀況，實行常年征收或者夏、秋兩季征收。
第二十三條 納稅人繳納農業(yè)稅及附加可以以現(xiàn)金方式，也可以以實物交納、金額結算的方式，具體繳納方式由縣（市、區(qū)）人民政府確定。
農業(yè)稅及附加繳納實行實物交納、金額結算的，征收機關可以委托糧站在收購糧食時代扣代繳、代收代繳稅款。
第二十四條 農業(yè)稅征收的計稅價格，由省人民政府統(tǒng)一確定。
第二十五條 征收機關可以按照農業(yè)稅實征總額的４％提取征收經(jīng)費，具體使用和管理辦法按照財政部的有關規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責任
第二十六條 納稅人少報計稅土地、農業(yè)收入以及用其他手段不繳或者少繳農業(yè)稅應納稅款及附加的，經(jīng)查實后，征收機關應當追繳其應納稅款，并按日加征２‰的滯納金；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 納稅人同征收機關在農業(yè)稅及附加征收中發(fā)生爭議時，應當先依法繳納農業(yè)稅稅款及附加，然后可以在收到征收機關開具的完稅憑證之日起６０日內依法申請行政復議；復議機關應當在收到申請之日起６０日內作出行政復議決定。納稅人對行政復議決定不服的，可以在接到行政復議決定之日起１５日內向人民法院提起行政訴訟。
第二十八條 征收機關工作人員在農業(yè)稅及附加征收工作中，利用職務上的便利，收受、索取納稅人財物的，或者玩忽職守，不征、少征應征稅款，致使稅收遭受損失的，由所在單位或者監(jiān)察機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第二十九條 農業(yè)稅及附加的征收管理，依照《中華人民共和國農業(yè)稅條例》和本辦法執(zhí)行；未盡事宜，參照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十條?。玻埃埃澳昙{稅年度起，農業(yè)稅依照本辦法計算征收。
第三十一條 本辦法應用中的具體問題，由省人民政府財政部門負責解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
