【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政辦[1999]64號
【發(fā)布日期】 1999.11.10 【實(shí)施日期】 2000.01.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 行政事業(yè)性收費(fèi)
關(guān)于印發(fā)《安徽省行政事業(yè)性收費(fèi)收繳分離暫行規(guī)定》的通知
（皖政辦〔１９９９〕６４號）
各市人民政府、行政公署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《安徽省行政事業(yè)性收費(fèi)收繳分離暫行規(guī)定》已經(jīng)省人民政府常務(wù)會議通過，自２０００年１月１日起施行。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
一九九九年十一月十日
安徽省行政事業(yè)性收費(fèi)收繳分離暫行規(guī)定
第一條 為了規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)的收繳管理。
隨稅征收的行政事業(yè)性收費(fèi)，不適用本規(guī)定。
第三條 國家機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的組織（以下簡稱收費(fèi)單位），向公民、法人或者其他組織（以下簡稱繳費(fèi)人）的行政事業(yè)性收費(fèi)，由收費(fèi)單位開票、銀行代收，實(shí)行收繳分離；但是，依照本規(guī)定可以由收費(fèi)單位直接收繳的除外。
第四條 縣級以上地方人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)收繳分離工作。
價(jià)格、審計(jì)、監(jiān)察部門和收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助財(cái)政部門做好行政事業(yè)性收費(fèi)收繳分離工作。
第五條 經(jīng)縣級以上地方人民政府財(cái)政部門會同中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)確定，有代理收付款項(xiàng)業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行，均可作為行政事業(yè)性收費(fèi)的代收機(jī)構(gòu)。
代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備足夠的代收網(wǎng)點(diǎn)，并在營業(yè)時(shí)間、服務(wù)設(shè)施、繳費(fèi)手續(xù)等方面為繳費(fèi)人繳費(fèi)提供方便。
代收機(jī)構(gòu)及其收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，按照本條第一款規(guī)定確定后，由財(cái)政部門會同中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)向社會公告。
第六條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定，與代收機(jī)構(gòu)簽訂代理收費(fèi)協(xié)議。
代理收費(fèi)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：
（一）財(cái)政部門和代收機(jī)構(gòu)的名稱、地址以及負(fù)責(zé)人姓名；
（二）具體代收網(wǎng)點(diǎn)的名稱、地址和負(fù)責(zé)人姓名；
（三）代理收費(fèi)方式；
（四）收費(fèi)資金劃轉(zhuǎn)和對帳方式；
（五）服務(wù)質(zhì)量要求；
（六）需要明確的其他事項(xiàng)。
第七條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對收費(fèi)單位的每個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目確定一個(gè)收費(fèi)編碼，做好行政事業(yè)性收費(fèi)資金的審核、統(tǒng)計(jì)工作。
第八條 由代收機(jī)構(gòu)代收的行政事業(yè)性收費(fèi)，收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向繳費(fèi)人開具繳款書。繳款書應(yīng)當(dāng)載明收費(fèi)依據(jù)、單位、對象、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、期限以及代收機(jī)構(gòu)等項(xiàng)內(nèi)容，并明確對繳費(fèi)人逾期繳費(fèi)加收滯納金的標(biāo)準(zhǔn)。滯納金標(biāo)準(zhǔn)，除法律、法規(guī)或者規(guī)章另有規(guī)定外，每日按照繳費(fèi)數(shù)額的１‰執(zhí)行。
繳款書可以作為代收機(jī)構(gòu)結(jié)算憑證使用，具體辦法由省人民政府財(cái)政部門會同中國人民銀行合肥中心支行制定。
第九條 繳費(fèi)人應(yīng)當(dāng)按照繳款書確定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額到代收機(jī)構(gòu)繳費(fèi)。繳費(fèi)人逾期繳費(fèi)的，代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照繳款書的規(guī)定加收滯納金。
繳費(fèi)人對收費(fèi)項(xiàng)目或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額以及加收滯納金有異議的，應(yīng)當(dāng)先行繳納，再依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十條 代收機(jī)構(gòu)在繳費(fèi)人繳費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)審核繳款書，經(jīng)審核無誤后在繳款書上加蓋代收機(jī)構(gòu)受理印章，并將受理聯(lián)退繳費(fèi)人。
收費(fèi)單位憑加蓋代收機(jī)構(gòu)受理印章的繳款書，向繳費(fèi)人開具省級以上人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，并辦理有關(guān)手續(xù)。
第十一條 有下列情形之一的行政事業(yè)性收費(fèi)，可以由收費(fèi)單位直接收?。?br /> （一）收費(fèi)數(shù)額在１００元以下的；
（二）不當(dāng)場收取事后難以收繳的。
在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，繳費(fèi)人向代收機(jī)構(gòu)繳費(fèi)確有困難，經(jīng)繳費(fèi)人提出，收費(fèi)單位可以直接收取。
收費(fèi)單位按照本條前兩款規(guī)定，直接收取行政事業(yè)性收費(fèi)資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)開具省級以上人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，并自收取之日起２日內(nèi)將行政事業(yè)性收費(fèi)資金繳付代收機(jī)構(gòu)。
第十二條 繳費(fèi)人已按照規(guī)定繳費(fèi)，收費(fèi)單位未開具省級以上人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)的，繳費(fèi)人應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府財(cái)政部門舉報(bào)。
第十三條 代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國國家金庫條例》和預(yù)算外資金管理的規(guī)定，將行政事業(yè)性收費(fèi)資金分別上繳金庫或者預(yù)算外資金財(cái)政專戶，具體解繳辦法由省人民政府財(cái)政部門會同中國人民銀行合肥中心支行制定。
第十四條 代收機(jī)構(gòu)及其收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)定期與財(cái)政部門、收費(fèi)單位對帳，保證收費(fèi)數(shù)額與應(yīng)收數(shù)額、上繳金庫或者預(yù)算外資金財(cái)政專戶的數(shù)額一致。
第十五條 行政事業(yè)性收費(fèi)資金屬于財(cái)政資金，收費(fèi)單位不得開設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)資金收入帳戶，不得截留、坐支、挪用行政事業(yè)性收費(fèi)資金。
第十六條 收費(fèi)單位有下列行為之一的，由財(cái)政、價(jià)格行政主管部門按照職責(zé)分工依法予以處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究行政責(zé)任：
（一）擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大收費(fèi)范圍的；
（二）未使用規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)的；
（三）違反規(guī)定直接收取行政事業(yè)性收費(fèi)資金的；
（四）開設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)資金收入帳戶的；
（五）截留、坐支、挪用行政事業(yè)性收費(fèi)資金的；
（六）有其他違法收費(fèi)行為的。
第十七條 市、縣人民政府可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。
第十八條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題，由省人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自２０００年１月１日起施行。
【發(fā)布日期】 1999.11.10 【實(shí)施日期】 2000.01.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 行政事業(yè)性收費(fèi)
關(guān)于印發(fā)《安徽省行政事業(yè)性收費(fèi)收繳分離暫行規(guī)定》的通知
（皖政辦〔１９９９〕６４號）
各市人民政府、行政公署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《安徽省行政事業(yè)性收費(fèi)收繳分離暫行規(guī)定》已經(jīng)省人民政府常務(wù)會議通過，自２０００年１月１日起施行。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
一九九九年十一月十日
安徽省行政事業(yè)性收費(fèi)收繳分離暫行規(guī)定
第一條 為了規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)的收繳管理。
隨稅征收的行政事業(yè)性收費(fèi)，不適用本規(guī)定。
第三條 國家機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的組織（以下簡稱收費(fèi)單位），向公民、法人或者其他組織（以下簡稱繳費(fèi)人）的行政事業(yè)性收費(fèi)，由收費(fèi)單位開票、銀行代收，實(shí)行收繳分離；但是，依照本規(guī)定可以由收費(fèi)單位直接收繳的除外。
第四條 縣級以上地方人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)收繳分離工作。
價(jià)格、審計(jì)、監(jiān)察部門和收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助財(cái)政部門做好行政事業(yè)性收費(fèi)收繳分離工作。
第五條 經(jīng)縣級以上地方人民政府財(cái)政部門會同中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)確定，有代理收付款項(xiàng)業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行，均可作為行政事業(yè)性收費(fèi)的代收機(jī)構(gòu)。
代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備足夠的代收網(wǎng)點(diǎn)，并在營業(yè)時(shí)間、服務(wù)設(shè)施、繳費(fèi)手續(xù)等方面為繳費(fèi)人繳費(fèi)提供方便。
代收機(jī)構(gòu)及其收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，按照本條第一款規(guī)定確定后，由財(cái)政部門會同中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)向社會公告。
第六條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定，與代收機(jī)構(gòu)簽訂代理收費(fèi)協(xié)議。
代理收費(fèi)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：
（一）財(cái)政部門和代收機(jī)構(gòu)的名稱、地址以及負(fù)責(zé)人姓名；
（二）具體代收網(wǎng)點(diǎn)的名稱、地址和負(fù)責(zé)人姓名；
（三）代理收費(fèi)方式；
（四）收費(fèi)資金劃轉(zhuǎn)和對帳方式；
（五）服務(wù)質(zhì)量要求；
（六）需要明確的其他事項(xiàng)。
第七條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對收費(fèi)單位的每個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目確定一個(gè)收費(fèi)編碼，做好行政事業(yè)性收費(fèi)資金的審核、統(tǒng)計(jì)工作。
第八條 由代收機(jī)構(gòu)代收的行政事業(yè)性收費(fèi)，收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向繳費(fèi)人開具繳款書。繳款書應(yīng)當(dāng)載明收費(fèi)依據(jù)、單位、對象、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、期限以及代收機(jī)構(gòu)等項(xiàng)內(nèi)容，并明確對繳費(fèi)人逾期繳費(fèi)加收滯納金的標(biāo)準(zhǔn)。滯納金標(biāo)準(zhǔn)，除法律、法規(guī)或者規(guī)章另有規(guī)定外，每日按照繳費(fèi)數(shù)額的１‰執(zhí)行。
繳款書可以作為代收機(jī)構(gòu)結(jié)算憑證使用，具體辦法由省人民政府財(cái)政部門會同中國人民銀行合肥中心支行制定。
第九條 繳費(fèi)人應(yīng)當(dāng)按照繳款書確定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額到代收機(jī)構(gòu)繳費(fèi)。繳費(fèi)人逾期繳費(fèi)的，代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照繳款書的規(guī)定加收滯納金。
繳費(fèi)人對收費(fèi)項(xiàng)目或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額以及加收滯納金有異議的，應(yīng)當(dāng)先行繳納，再依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十條 代收機(jī)構(gòu)在繳費(fèi)人繳費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)審核繳款書，經(jīng)審核無誤后在繳款書上加蓋代收機(jī)構(gòu)受理印章，并將受理聯(lián)退繳費(fèi)人。
收費(fèi)單位憑加蓋代收機(jī)構(gòu)受理印章的繳款書，向繳費(fèi)人開具省級以上人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，并辦理有關(guān)手續(xù)。
第十一條 有下列情形之一的行政事業(yè)性收費(fèi)，可以由收費(fèi)單位直接收?。?br /> （一）收費(fèi)數(shù)額在１００元以下的；
（二）不當(dāng)場收取事后難以收繳的。
在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，繳費(fèi)人向代收機(jī)構(gòu)繳費(fèi)確有困難，經(jīng)繳費(fèi)人提出，收費(fèi)單位可以直接收取。
收費(fèi)單位按照本條前兩款規(guī)定，直接收取行政事業(yè)性收費(fèi)資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)開具省級以上人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，并自收取之日起２日內(nèi)將行政事業(yè)性收費(fèi)資金繳付代收機(jī)構(gòu)。
第十二條 繳費(fèi)人已按照規(guī)定繳費(fèi)，收費(fèi)單位未開具省級以上人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)的，繳費(fèi)人應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府財(cái)政部門舉報(bào)。
第十三條 代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國國家金庫條例》和預(yù)算外資金管理的規(guī)定，將行政事業(yè)性收費(fèi)資金分別上繳金庫或者預(yù)算外資金財(cái)政專戶，具體解繳辦法由省人民政府財(cái)政部門會同中國人民銀行合肥中心支行制定。
第十四條 代收機(jī)構(gòu)及其收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)定期與財(cái)政部門、收費(fèi)單位對帳，保證收費(fèi)數(shù)額與應(yīng)收數(shù)額、上繳金庫或者預(yù)算外資金財(cái)政專戶的數(shù)額一致。
第十五條 行政事業(yè)性收費(fèi)資金屬于財(cái)政資金，收費(fèi)單位不得開設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)資金收入帳戶，不得截留、坐支、挪用行政事業(yè)性收費(fèi)資金。
第十六條 收費(fèi)單位有下列行為之一的，由財(cái)政、價(jià)格行政主管部門按照職責(zé)分工依法予以處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究行政責(zé)任：
（一）擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大收費(fèi)范圍的；
（二）未使用規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)的；
（三）違反規(guī)定直接收取行政事業(yè)性收費(fèi)資金的；
（四）開設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)資金收入帳戶的；
（五）截留、坐支、挪用行政事業(yè)性收費(fèi)資金的；
（六）有其他違法收費(fèi)行為的。
第十七條 市、縣人民政府可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。
第十八條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題，由省人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自２０００年１月１日起施行。
