【發(fā)布部門】 安徽省財政廳，安徽省地方稅務局，中國保險監(jiān)督管理委員會安徽監(jiān)管局
【發(fā)布日期】 2015.12.18 【實施日期】 2015.12.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 稅收綜合規(guī)定，個人所得稅
安徽省財政廳、安徽省地方稅務局、安徽保監(jiān)局轉發(fā)財政部、國家稅務總局、保監(jiān)會關于實施商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點的通知
蕪湖市財政局、地稅局、保監(jiān)局：
現(xiàn)將《財政部 國家稅務總局 保監(jiān)會關于實施商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點的通知》（財稅﹝2015﹞126號）轉發(fā)給你們，請結合《安徽省財政廳 安徽省地方稅務局 安徽保監(jiān)局關于開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作的實施方案》（見附件）認真組織實施。試點運行情況請及時反饋省財政廳、省地稅局和安徽保監(jiān)局。
附件：安徽省財政廳、安徽省地方稅務局、安徽保監(jiān)局關于開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作的實施方案
安徽省財政廳
安徽省地方稅務局
安徽省保監(jiān)局
2015年12月18日
附件：
安徽省財政廳、安徽省地方稅務局、安徽保監(jiān)局關于開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作的實施方案
為貫徹落實《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號）以及《財政部 國家稅務總局 保監(jiān)會關于開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點的通知》（財稅〔2015〕56號）精神，經(jīng)省政府同意，制定本實施方案。
一、試點重要意義
開展個人所得稅優(yōu)惠政策試點，鼓勵購買適合大眾的綜合性商業(yè)健康保險，有利于釋放更多的商業(yè)健康險購買需求，促進商業(yè)健康保險進一步發(fā)展；有利于商業(yè)保險與基本醫(yī)保銜接互補，減輕群眾醫(yī)療負擔、提高醫(yī)療保障水平；有利于促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、滿足國家擴內(nèi)需、調結構的整體需求。
二、試點主要內(nèi)容
對試點地區(qū)個人購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出，允許在當年（月）計算應納稅所得額時予以稅前扣除，扣除限額為2400元/年（200元/月）。試點地區(qū)企事業(yè)單位統(tǒng)一組織并為員工購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出，應分別計入員工個人工資薪金，視同個人購買，按上述限額予以扣除。2400元/年（200元/月）的限額扣除為個人所得稅法規(guī)定減除費用標準之外的扣除。
三、試點任務分工
按照中央對于試點城市的要求，確定蕪湖市為我省的商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點城市。
?。ㄒ唬┦∝斦d工作職責
牽頭負責推進商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調安排，包括與財政部的縱向溝通協(xié)調，省級相關職能部門間的橫向協(xié)調，會同相關部門綜合形成我省試點工作總體實施方案，經(jīng)省政府同意后，報送財政部等國家有關部門備案。按照實施方案組織開展試點，及時研究協(xié)調解決工作推進過程中遇到的相關問題，做好相關督促檢查工作。
?。ǘ┦〉囟惥止ぷ髀氊?br /> 主要負責制定商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作具體征收管理辦法；做好試點對我省個人所得稅稅收收入的影響測算；會同安徽保監(jiān)局做好試點運行過程中試點情況的整理和收集、試點效果的評估和分析；加強與國家稅務總局做好政策實施的溝通協(xié)調工作。督促相關地稅部門做好試點后個人所得稅的征管工作。
?。ㄈ┌不毡１O(jiān)局工作職責
加強同中國保監(jiān)會的協(xié)調和溝通，及時了解并發(fā)布符合條件的適合大眾的綜合性健康保險產(chǎn)品；根據(jù)省內(nèi)主要保險公司現(xiàn)有業(yè)務數(shù)據(jù)，配合省地稅局做好試點對我省個人所得稅稅收收入的影響測算；配合省地稅局做好試點運行過程中具體征管問題的處理。對相關保險公司試點情況進行指導和監(jiān)管。
?。ㄋ模┦徍泄ぷ髀氊?br /> 蕪湖市政府要按照省財政廳、省地稅局、保監(jiān)局的總體部署，統(tǒng)一協(xié)調市相關單位，細化具體任務分工，確保試點各項工作的落實。
四、試點工作安排
?。ㄒ唬┰圏c準備階段（2015年8月-12月）。做好試點政策對我省及試點地區(qū)個人所得稅收入的影響測算、征管軟件的銜接、稅務干部的業(yè)務培訓。制定試點工作實施方案。（責任單位：省財政廳、省地稅局、保監(jiān)局、蕪湖市政府）
?。ǘ┰圏c啟動階段（2015年12月15日-12月31日）。下發(fā)開展試點工作的文件。確定參與此次試點的綜合性健康保險產(chǎn)品，并就產(chǎn)品內(nèi)容結合試點政策對保險公司業(yè)務人員進行培訓。在省內(nèi)主要新聞媒體做好商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作的政策宣傳工作。（責任單位：省財政廳、省地稅局、保監(jiān)局，蕪湖市政府）
?。ㄈ┰圏c實施階段（2016年1月1日起）。按照開展試點工作的文件要求，精心組織實施。定期向省財政廳、省地稅局、保監(jiān)局報送試點實施的進度和效果，解決試點過程中出現(xiàn)的問題，對試點過程中需要改進的地方提出可行性建議。（責任單位：蕪湖市相關單位）
?。ㄋ模┰圏c評估階段 根據(jù)試點運行的實際，適時就試點情況進行總結，對政策效果進行評估并上報財政部、國家稅務總局、保監(jiān)會。（責任單位：省財政廳、省地稅局、保監(jiān)局）
五、試點工作要求
?。ㄒ唬┘訌婎I導，責任到位。蕪湖市財稅及保險部門要高度重視商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作，成立試點工作協(xié)調小組負責試點工作。各部門分管領導為主要責任人，相關業(yè)務科室負責人為第一責任人，確保試點工作有序推進。
?。ǘ┓e極配合，統(tǒng)一行動。省、市各相關部門在試點過程中要密切配合、通力合作，按照規(guī)定的時間節(jié)點完成各項任務。對試點中的數(shù)據(jù)等信息要及時溝通和共享，形成上下一心、行動一致，共同推進的良好局面。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。省、市各部門要積極宣傳商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，增強廣大企業(yè)和群眾參與商業(yè)健康保險的積極性，努力營造良好、健康的試點范圍，力爭發(fā)揮試點的最大效應。
【發(fā)布日期】 2015.12.18 【實施日期】 2015.12.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 稅收綜合規(guī)定，個人所得稅
安徽省財政廳、安徽省地方稅務局、安徽保監(jiān)局轉發(fā)財政部、國家稅務總局、保監(jiān)會關于實施商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點的通知
蕪湖市財政局、地稅局、保監(jiān)局：
現(xiàn)將《財政部 國家稅務總局 保監(jiān)會關于實施商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點的通知》（財稅﹝2015﹞126號）轉發(fā)給你們，請結合《安徽省財政廳 安徽省地方稅務局 安徽保監(jiān)局關于開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作的實施方案》（見附件）認真組織實施。試點運行情況請及時反饋省財政廳、省地稅局和安徽保監(jiān)局。
附件：安徽省財政廳、安徽省地方稅務局、安徽保監(jiān)局關于開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作的實施方案
安徽省財政廳
安徽省地方稅務局
安徽省保監(jiān)局
2015年12月18日
附件：
安徽省財政廳、安徽省地方稅務局、安徽保監(jiān)局關于開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作的實施方案
為貫徹落實《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號）以及《財政部 國家稅務總局 保監(jiān)會關于開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點的通知》（財稅〔2015〕56號）精神，經(jīng)省政府同意，制定本實施方案。
一、試點重要意義
開展個人所得稅優(yōu)惠政策試點，鼓勵購買適合大眾的綜合性商業(yè)健康保險，有利于釋放更多的商業(yè)健康險購買需求，促進商業(yè)健康保險進一步發(fā)展；有利于商業(yè)保險與基本醫(yī)保銜接互補，減輕群眾醫(yī)療負擔、提高醫(yī)療保障水平；有利于促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、滿足國家擴內(nèi)需、調結構的整體需求。
二、試點主要內(nèi)容
對試點地區(qū)個人購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出，允許在當年（月）計算應納稅所得額時予以稅前扣除，扣除限額為2400元/年（200元/月）。試點地區(qū)企事業(yè)單位統(tǒng)一組織并為員工購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出，應分別計入員工個人工資薪金，視同個人購買，按上述限額予以扣除。2400元/年（200元/月）的限額扣除為個人所得稅法規(guī)定減除費用標準之外的扣除。
三、試點任務分工
按照中央對于試點城市的要求，確定蕪湖市為我省的商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點城市。
?。ㄒ唬┦∝斦d工作職責
牽頭負責推進商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調安排，包括與財政部的縱向溝通協(xié)調，省級相關職能部門間的橫向協(xié)調，會同相關部門綜合形成我省試點工作總體實施方案，經(jīng)省政府同意后，報送財政部等國家有關部門備案。按照實施方案組織開展試點，及時研究協(xié)調解決工作推進過程中遇到的相關問題，做好相關督促檢查工作。
?。ǘ┦〉囟惥止ぷ髀氊?br /> 主要負責制定商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作具體征收管理辦法；做好試點對我省個人所得稅稅收收入的影響測算；會同安徽保監(jiān)局做好試點運行過程中試點情況的整理和收集、試點效果的評估和分析；加強與國家稅務總局做好政策實施的溝通協(xié)調工作。督促相關地稅部門做好試點后個人所得稅的征管工作。
?。ㄈ┌不毡１O(jiān)局工作職責
加強同中國保監(jiān)會的協(xié)調和溝通，及時了解并發(fā)布符合條件的適合大眾的綜合性健康保險產(chǎn)品；根據(jù)省內(nèi)主要保險公司現(xiàn)有業(yè)務數(shù)據(jù)，配合省地稅局做好試點對我省個人所得稅稅收收入的影響測算；配合省地稅局做好試點運行過程中具體征管問題的處理。對相關保險公司試點情況進行指導和監(jiān)管。
?。ㄋ模┦徍泄ぷ髀氊?br /> 蕪湖市政府要按照省財政廳、省地稅局、保監(jiān)局的總體部署，統(tǒng)一協(xié)調市相關單位，細化具體任務分工，確保試點各項工作的落實。
四、試點工作安排
?。ㄒ唬┰圏c準備階段（2015年8月-12月）。做好試點政策對我省及試點地區(qū)個人所得稅收入的影響測算、征管軟件的銜接、稅務干部的業(yè)務培訓。制定試點工作實施方案。（責任單位：省財政廳、省地稅局、保監(jiān)局、蕪湖市政府）
?。ǘ┰圏c啟動階段（2015年12月15日-12月31日）。下發(fā)開展試點工作的文件。確定參與此次試點的綜合性健康保險產(chǎn)品，并就產(chǎn)品內(nèi)容結合試點政策對保險公司業(yè)務人員進行培訓。在省內(nèi)主要新聞媒體做好商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作的政策宣傳工作。（責任單位：省財政廳、省地稅局、保監(jiān)局，蕪湖市政府）
?。ㄈ┰圏c實施階段（2016年1月1日起）。按照開展試點工作的文件要求，精心組織實施。定期向省財政廳、省地稅局、保監(jiān)局報送試點實施的進度和效果，解決試點過程中出現(xiàn)的問題，對試點過程中需要改進的地方提出可行性建議。（責任單位：蕪湖市相關單位）
?。ㄋ模┰圏c評估階段 根據(jù)試點運行的實際，適時就試點情況進行總結，對政策效果進行評估并上報財政部、國家稅務總局、保監(jiān)會。（責任單位：省財政廳、省地稅局、保監(jiān)局）
五、試點工作要求
?。ㄒ唬┘訌婎I導，責任到位。蕪湖市財稅及保險部門要高度重視商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作，成立試點工作協(xié)調小組負責試點工作。各部門分管領導為主要責任人，相關業(yè)務科室負責人為第一責任人，確保試點工作有序推進。
?。ǘ┓e極配合，統(tǒng)一行動。省、市各相關部門在試點過程中要密切配合、通力合作，按照規(guī)定的時間節(jié)點完成各項任務。對試點中的數(shù)據(jù)等信息要及時溝通和共享，形成上下一心、行動一致，共同推進的良好局面。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。省、市各部門要積極宣傳商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，增強廣大企業(yè)和群眾參與商業(yè)健康保險的積極性，努力營造良好、健康的試點范圍，力爭發(fā)揮試點的最大效應。
