【發(fā)布部門】 安徽省財政廳 【發(fā)文字號】 財教[2015]2030號
【發(fā)布日期】 2015.12.01 【實施日期】 2015.12.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 專項資金管理
安徽省財政廳、安徽省科學(xué)技術(shù)協(xié)會關(guān)于印發(fā)《安徽省創(chuàng)新驅(qū)動助力工程專項資金管理辦法》的通知
（財教〔2015〕2030號）
各市、縣（區(qū)）財政局、科學(xué)技術(shù)協(xié)會，省科協(xié)所屬學(xué)會：
為規(guī)范省創(chuàng)新驅(qū)動助力工程專項資金管理，提高資金使用效益，促進科協(xié)及所屬學(xué)會服務(wù)地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《安徽省科協(xié)關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動助力工程的實施意見》及有關(guān)財政財務(wù)管理制度，結(jié)合實際，省財政廳、省科學(xué)技術(shù)協(xié)會研究制定了《安徽省創(chuàng)新驅(qū)動助力工程專項資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2015年12月1日
安徽省創(chuàng)新驅(qū)動助力工程專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范省創(chuàng)新驅(qū)動助力工程專項資金（以下簡稱“專項資金”）管理，提高財政資金使用效益，促進科協(xié)及所屬學(xué)會服務(wù)地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《安徽省科協(xié)關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動助力工程的實施意見》及有關(guān)財政財務(wù)管理制度，制定本辦法。
第二條 專項資金來源于省級財政預(yù)算撥款，省財政廳根據(jù)科協(xié)及所屬學(xué)會發(fā)展需求，將省創(chuàng)新驅(qū)動助力工程專項資金列入省級財政預(yù)算，支持中國科協(xié)、省科協(xié)所屬學(xué)會（以下簡稱“學(xué)會”）為地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)，幫助地方、企業(yè)破解關(guān)鍵技術(shù)難題，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新平臺，促進科技成果推廣轉(zhuǎn)化，打造高端智力集聚平臺。
第三條 專項資金以 “實現(xiàn)企業(yè)提效益、學(xué)會提能力”為目標(biāo)，支持與“學(xué)會”有實質(zhì)性合作，在安徽省范圍內(nèi)注冊具有獨立法人資格的企業(yè)。
第四條 專項資金使用管理，堅持需求導(dǎo)向、企業(yè)主體、學(xué)會助力、擇優(yōu)支持、突出實效的原則。
第二章 支持內(nèi)容和方式
第五條 專項資金采取績效補助扶持方式。省科協(xié)負(fù)責(zé)對學(xué)會與企業(yè)合作情況開展績效評價，根據(jù)績效評價情況以及學(xué)會收到企業(yè)并實際發(fā)生支出的費用，給予企業(yè)適當(dāng)補助。
第六條 專項資金支持學(xué)會服務(wù)站建設(shè)、專家技術(shù)咨詢論證、產(chǎn)學(xué)研合作等與學(xué)會能力提升有關(guān)的工作。
第三章 項目預(yù)算申報審核
第七條 省科協(xié)每年按照省財政廳關(guān)于部門預(yù)算編制要求，于編制部門預(yù)算時，發(fā)布項目申報通知，組織開展績效評價工作，提前細(xì)化下年度專項資金。
第八條 項目申報需滿足以下條件：
（一）必須是企業(yè)與學(xué)會合作實施的項目。
（二）企業(yè)與學(xué)會簽署項目合作協(xié)議，學(xué)會為企業(yè)提供科技服務(wù)，企業(yè)為學(xué)會開展科技服務(wù)提供經(jīng)費。
（三）通過項目實施，實現(xiàn)“企業(yè)提效益、學(xué)會提能力”的目標(biāo)，即解決了企業(yè)技術(shù)難題，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益和社會效益，同時學(xué)會服務(wù)能力得到進一步提升。
第九條 企業(yè)按照屬地原則，向所在市及省直管縣科協(xié)提交申請材料。按照“誰提供、誰證明、誰負(fù)責(zé)”原則，市及省直管縣科協(xié)負(fù)責(zé)對申請材料進行初審，并負(fù)責(zé)屬地專項資金的績效跟蹤和監(jiān)管；企業(yè)對申請材料真實性、完整性負(fù)責(zé)。
第十條 項目申請材料需包括以下內(nèi)容：
（一）企業(yè)與學(xué)會簽署的項目合作協(xié)議；
（二）企業(yè)為學(xué)會提供經(jīng)費支出情況，需有明確證明材料；
（三）學(xué)會為企業(yè)提供科技服務(wù)情況；
（四）企業(yè)取得的經(jīng)濟效益和社會效益，以及學(xué)會能力提升情況等。
第十一條 省科協(xié)組織專家或委托專業(yè)機構(gòu)開展績效評價，根據(jù)評價結(jié)果擇優(yōu)確定擬支持對象。
第十二條 省科協(xié)將擬支持對象向社會公示，接受社會監(jiān)督。 公示無異議的，省科協(xié)將預(yù)算細(xì)化方案提交省財政廳，按規(guī)定程序下達資金。
第四章 監(jiān)督檢查
第十三條 省科協(xié)建立項目監(jiān)督檢查制度，根據(jù)工作需要，適時對項目資金使用管理進行監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促責(zé)任單位及時制定整改措施并認(rèn)真整改落實，健全長效管理制度。
第十四條 企業(yè)應(yīng)建立專項資金內(nèi)部督查制度，規(guī)范資金管理。并接受省審計廳、省財政廳、省科協(xié)等部門的檢查與監(jiān)督。
第十五條 任何單位和個人不得截留、擠占、挪用專項資金。對以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取專項資金的，一經(jīng)查實，一律收回專項資金，按《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第十六條 本辦法由省財政廳、省科協(xié)負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自2015年12月1日
【發(fā)布日期】 2015.12.01 【實施日期】 2015.12.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 專項資金管理
安徽省財政廳、安徽省科學(xué)技術(shù)協(xié)會關(guān)于印發(fā)《安徽省創(chuàng)新驅(qū)動助力工程專項資金管理辦法》的通知
（財教〔2015〕2030號）
各市、縣（區(qū)）財政局、科學(xué)技術(shù)協(xié)會，省科協(xié)所屬學(xué)會：
為規(guī)范省創(chuàng)新驅(qū)動助力工程專項資金管理，提高資金使用效益，促進科協(xié)及所屬學(xué)會服務(wù)地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《安徽省科協(xié)關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動助力工程的實施意見》及有關(guān)財政財務(wù)管理制度，結(jié)合實際，省財政廳、省科學(xué)技術(shù)協(xié)會研究制定了《安徽省創(chuàng)新驅(qū)動助力工程專項資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2015年12月1日
安徽省創(chuàng)新驅(qū)動助力工程專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范省創(chuàng)新驅(qū)動助力工程專項資金（以下簡稱“專項資金”）管理，提高財政資金使用效益，促進科協(xié)及所屬學(xué)會服務(wù)地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《安徽省科協(xié)關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動助力工程的實施意見》及有關(guān)財政財務(wù)管理制度，制定本辦法。
第二條 專項資金來源于省級財政預(yù)算撥款，省財政廳根據(jù)科協(xié)及所屬學(xué)會發(fā)展需求，將省創(chuàng)新驅(qū)動助力工程專項資金列入省級財政預(yù)算，支持中國科協(xié)、省科協(xié)所屬學(xué)會（以下簡稱“學(xué)會”）為地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)，幫助地方、企業(yè)破解關(guān)鍵技術(shù)難題，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新平臺，促進科技成果推廣轉(zhuǎn)化，打造高端智力集聚平臺。
第三條 專項資金以 “實現(xiàn)企業(yè)提效益、學(xué)會提能力”為目標(biāo)，支持與“學(xué)會”有實質(zhì)性合作，在安徽省范圍內(nèi)注冊具有獨立法人資格的企業(yè)。
第四條 專項資金使用管理，堅持需求導(dǎo)向、企業(yè)主體、學(xué)會助力、擇優(yōu)支持、突出實效的原則。
第二章 支持內(nèi)容和方式
第五條 專項資金采取績效補助扶持方式。省科協(xié)負(fù)責(zé)對學(xué)會與企業(yè)合作情況開展績效評價，根據(jù)績效評價情況以及學(xué)會收到企業(yè)并實際發(fā)生支出的費用，給予企業(yè)適當(dāng)補助。
第六條 專項資金支持學(xué)會服務(wù)站建設(shè)、專家技術(shù)咨詢論證、產(chǎn)學(xué)研合作等與學(xué)會能力提升有關(guān)的工作。
第三章 項目預(yù)算申報審核
第七條 省科協(xié)每年按照省財政廳關(guān)于部門預(yù)算編制要求，于編制部門預(yù)算時，發(fā)布項目申報通知，組織開展績效評價工作，提前細(xì)化下年度專項資金。
第八條 項目申報需滿足以下條件：
（一）必須是企業(yè)與學(xué)會合作實施的項目。
（二）企業(yè)與學(xué)會簽署項目合作協(xié)議，學(xué)會為企業(yè)提供科技服務(wù)，企業(yè)為學(xué)會開展科技服務(wù)提供經(jīng)費。
（三）通過項目實施，實現(xiàn)“企業(yè)提效益、學(xué)會提能力”的目標(biāo)，即解決了企業(yè)技術(shù)難題，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益和社會效益，同時學(xué)會服務(wù)能力得到進一步提升。
第九條 企業(yè)按照屬地原則，向所在市及省直管縣科協(xié)提交申請材料。按照“誰提供、誰證明、誰負(fù)責(zé)”原則，市及省直管縣科協(xié)負(fù)責(zé)對申請材料進行初審，并負(fù)責(zé)屬地專項資金的績效跟蹤和監(jiān)管；企業(yè)對申請材料真實性、完整性負(fù)責(zé)。
第十條 項目申請材料需包括以下內(nèi)容：
（一）企業(yè)與學(xué)會簽署的項目合作協(xié)議；
（二）企業(yè)為學(xué)會提供經(jīng)費支出情況，需有明確證明材料；
（三）學(xué)會為企業(yè)提供科技服務(wù)情況；
（四）企業(yè)取得的經(jīng)濟效益和社會效益，以及學(xué)會能力提升情況等。
第十一條 省科協(xié)組織專家或委托專業(yè)機構(gòu)開展績效評價，根據(jù)評價結(jié)果擇優(yōu)確定擬支持對象。
第十二條 省科協(xié)將擬支持對象向社會公示，接受社會監(jiān)督。 公示無異議的，省科協(xié)將預(yù)算細(xì)化方案提交省財政廳，按規(guī)定程序下達資金。
第四章 監(jiān)督檢查
第十三條 省科協(xié)建立項目監(jiān)督檢查制度，根據(jù)工作需要，適時對項目資金使用管理進行監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促責(zé)任單位及時制定整改措施并認(rèn)真整改落實，健全長效管理制度。
第十四條 企業(yè)應(yīng)建立專項資金內(nèi)部督查制度，規(guī)范資金管理。并接受省審計廳、省財政廳、省科協(xié)等部門的檢查與監(jiān)督。
第十五條 任何單位和個人不得截留、擠占、挪用專項資金。對以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取專項資金的，一經(jīng)查實，一律收回專項資金，按《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第十六條 本辦法由省財政廳、省科協(xié)負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自2015年12月1日
