【發(fā)布部門】 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 【發(fā)文字號(hào)】 皖建質(zhì)明電[2015]35號(hào)
【發(fā)布日期】 2015.11.03 【實(shí)施日期】 2015.11.03
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 勞動(dòng)安全與勞動(dòng)保護(hù)
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知
（皖建質(zhì)明電〔2015〕35號(hào)）
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃建設(shè)委），房地產(chǎn)管理局，宿州、六安市城管局，廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：
2015年10月30日，河南省漯河市舞陽縣北舞渡鎮(zhèn)一在建房屋倒塌，造成17人死亡，9人重傷，14人輕傷。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，對事故救援及調(diào)查處置工作做出重要批示。為認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)做好我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，防止類似事故發(fā)生，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（建辦廳電〔2015〕56號(hào)），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)單位要牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，按照我廳《關(guān)于印發(fā)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查暨專項(xiàng)整治工作方案的通知》（建質(zhì)函〔2015〕1913號(hào)）要求，立即部署開展安全隱患排查整治工作。主要負(fù)責(zé)同志要按照“四不兩直”和“雙隨機(jī)”工作要求，親自帶隊(duì)深入基層一線進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患，有效防范安全事故發(fā)生。
二、確保市政公用設(shè)施運(yùn)行安全。各地要按照《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)省安委會(huì)辦公室關(guān)于蕪湖市鏡湖區(qū)“2015.10.10”重大火災(zāi)事故的通報(bào)的通知》（皖建質(zhì)明電〔2015〕34號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理的通知》（皖建城〔2015〕111號(hào)）等要求，加強(qiáng)對市政公用設(shè)施運(yùn)行、燃?xì)鈨?chǔ)存、燃?xì)夤芫W(wǎng)和加（充）氣場站等安全狀況的檢查和整治，嚴(yán)格落實(shí)城市供排水、污水及垃圾處理、市政道路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障措施以及各項(xiàng)燃?xì)鈨?chǔ)存輸運(yùn)、加（充）氣等規(guī)章制度。加強(qiáng)對公園、風(fēng)景名勝區(qū)等人員密集場所的安全檢查，強(qiáng)化對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的安全管理。
三、強(qiáng)化建筑施工安全管理。各地要結(jié)合工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，全面開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化對高支模、深基坑、建筑起重機(jī)械等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查治理；要加強(qiáng)對位于學(xué)校、集貿(mào)市場等人口密集地段施工工地的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改。
四、加強(qiáng)房屋使用安全管理。各地要加強(qiáng)對老樓危樓的排查，重點(diǎn)排查建筑年代較長、建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、嚴(yán)重失修失養(yǎng)的居民住宅，督促房屋產(chǎn)權(quán)人及時(shí)有效治理安全隱患，對整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋要采取果斷措施進(jìn)行處置，堅(jiān)決杜絕房屋垮塌事故發(fā)生。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)真做好公共通道、地下空間等部位的日常巡查和維修養(yǎng)護(hù)管理，配合有關(guān)部門建立健全房屋安全使用應(yīng)急管理機(jī)制，保證房屋共用部分的安全使用和運(yùn)行。
五、強(qiáng)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理。各地要按照屬地管理的原則，切實(shí)抓好農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造的管理工作。完善農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管機(jī)制，立即部署開展對在建農(nóng)房工程質(zhì)量安全的排查整治工作。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》、《安徽省農(nóng)房建設(shè)抗震技術(shù)規(guī)定（試行）》和《安徽省農(nóng)房建造技術(shù)導(dǎo)則（試行）》的有關(guān)要求。各地要結(jié)合農(nóng)村危房改造，加強(qiáng)農(nóng)房建造技術(shù)指導(dǎo)；要加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房建設(shè)和抗震設(shè)防基本知識(shí)，切實(shí)提高提高農(nóng)房工程質(zhì)量。
六、抓好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要高度重視值班值守工作，提高應(yīng)對處置生產(chǎn)安全事故的能力。按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度。要嚴(yán)格按照事故信息報(bào)送的時(shí)限要求，及時(shí)上報(bào)事故相關(guān)信息。對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)事故的行為，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理，對相關(guān)市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以通報(bào)批評(píng)。
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年11月3日
附件：關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知（建辦廳電〔2015〕56號(hào)）（略）
