【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政辦秘[2015]152號
【發(fā)布日期】 2015.09.18 【實施日期】 2015.09.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省“大新?！表椖克亩剿谋f(xié)調(diào)推進辦法的通知
（皖政辦秘〔2015〕152號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《安徽省“大新?！表椖克亩剿谋f(xié)調(diào)推進辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2015年9月18日
安徽省“大新?！表椖克亩剿谋f(xié)調(diào)推進辦法
為加快推進全省重點項目建設(shè)，進一步健全規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的協(xié)調(diào)調(diào)度機制，制定本辦法。
一、總體要求
深入貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，堅持經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化，按照注重統(tǒng)籌、突出重點、創(chuàng)新機制、精準發(fā)力的要求，進一步完善管理體系，壓實工作責任，強化部門協(xié)同，全面實施“四督四?！敝贫龋涌焱七M“大、新、?！表椖拷ㄔO(shè)，全力推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、協(xié)調(diào)推進重點
協(xié)調(diào)推進重點是納入省“大、新、?！表椖繋斓捻椖?。
?。ㄒ唬按蟆笔侵竾液褪≈卮蠊こ贪椖俊Ｖ饕ㄐ畔㈦娋W(wǎng)油氣網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通運輸、健康養(yǎng)老服務(wù)、能源礦產(chǎn)資源、新興產(chǎn)業(yè)、增強制造業(yè)核心競爭力、現(xiàn)代物流和軌道交通等項目。
?。ǘ靶隆笔侵笐?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。主要包括省委、省政府確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地項目和其他重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。
?。ㄈ皩！笔侵父鲗I(yè)類重大項目。包括農(nóng)林、水利、能源、交通、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施等項目。
三、落實四督四保
?。ㄒ唬┒讲橥七M新建項目，保證開工率。強化問題導向，著力解決影響項目開工的審批、用地等前期問題，推進項目早日開工。一要優(yōu)化審批服務(wù)。項目投資單位要扎實做好項目報批基礎(chǔ)工作；中介咨詢機構(gòu)及時出具相關(guān)評估報告；負有審核審批職責的政府主管部門要優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高效率，對本級審批、核準或備案的項目，做到依規(guī)盡批快批，對需報上級審批的重大項目，要加快規(guī)劃選址、土地預審、環(huán)境評價等支撐性文件的初審或?qū)徟M度，并協(xié)助項目投資單位做好后續(xù)跟蹤服務(wù)，積極爭取早批快批。切實減少前置審批事項，大力推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、超時問責。二要強化用地保障。大力盤活存量土地，完善增量配置辦法，落實土地跟著項目走的要求，做好項目前期工作深度與供地條件的有機銜接，加大重大項目用地指導和支持力度，完善落實水利等重大項目征地稅費減免等配套政策，切實保障新開工重大項目用地需求。三要確保及時開工。按照同步推進、優(yōu)化流程的原則，建立重大項目招投標“綠色通道”，加快項目招投標工作。加快推進征地拆遷、土地平整等前期工作，落實水電路等開工配套條件，有效協(xié)調(diào)解決項目開工過程中的各種問題，保障項目按期開工。
?。ǘ┒讲橥七M續(xù)建項目，保證竣工率。對在建項目實施全方位全過程管理，著力解決資金供給、施工環(huán)境等影響建設(shè)進度的問題，形成更多的實物工作量，推動項目早竣工。一要明確時序目標。明確每個重點項目不同階段的工作量，摸清進度，找準問題，以時序進度倒逼工作推進。二要分類督促推進。對交通、水利、能源和生態(tài)環(huán)保等重大基礎(chǔ)設(shè)施類項目，加強對投資、建設(shè)主體的引導督促，加快建設(shè)進度，在確保項目建設(shè)質(zhì)量和施工安全的前提下能快則快。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造等重大產(chǎn)業(yè)類項目，督促各部門搞好服務(wù)，保障項目建設(shè)順利推進。三要強化資金保障。堅持多管齊下，用好政府資金，撬動社會資金，擴大招商引資，搞好項目融資。建立推進“大、新、?！表椖抗こ探ㄔO(shè)與安排政府性資金掛鉤機制，充分發(fā)揮政府性資金引導作用，鼓勵和吸引更多的社會資本參與“大、新、?！表椖拷ㄔO(shè)，保證項目資金需求。
（三）督查推進竣工項目，保證達產(chǎn)率。持續(xù)跟蹤竣工項目的產(chǎn)出效益情況，著力落實運營配套、政策支持等條件，推進項目早日達產(chǎn)達效。一要制定目標。建立竣工投產(chǎn)運營項目數(shù)據(jù)庫，將當年計劃竣工項目、竣工后沒有運營或投產(chǎn)達產(chǎn)不足的項目納入數(shù)據(jù)庫，逐一制定項目預期目標及時間等，明確牽頭責任單位和責任人。及時掌握項目進展情況，實行動態(tài)管理。二要分類指導。對計劃竣工的項目，重點是做好跟蹤服務(wù)，及時解決可能影響項目達產(chǎn)達效的問題。對竣工后沒有運營或投產(chǎn)達產(chǎn)不足的項目，牽頭責任單位要加強跟蹤督導，幫助分析原因，找準癥結(jié)所在，采取有效措施協(xié)調(diào)解決，促使早運營、早達產(chǎn)。三要加強配套。認真做好建成投產(chǎn)運營項目后續(xù)服務(wù)，及時落實水電氣路以及用工需求等投產(chǎn)運營配套條件，運用市場化手段積極幫助企業(yè)搞好供需銜接、提供信息服務(wù)、落實政策支持。
?。ㄋ模┒讲橥七M儲備項目，保證轉(zhuǎn)化率。加大項目儲備力度，科學務(wù)實謀劃，深入嚴謹論證，著力提高謀劃質(zhì)量，推進項目早轉(zhuǎn)化早實施。一要加強謀劃。密切跟蹤國家宏觀調(diào)控動態(tài)，吃準國家及省里精神，找準與當?shù)貙嶋H結(jié)合點，按照國家重大工程包和省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點投資領(lǐng)域和方向，精準謀劃實施一批穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促創(chuàng)業(yè)和涵養(yǎng)后勁的“大、新、?！敝攸c項目，動態(tài)調(diào)整充實儲備項目庫。二要壓實責任。各市、縣和企業(yè)要充分發(fā)揮謀劃重點項目的主體作用，主動承擔項目謀劃和轉(zhuǎn)化的責任，積極借助科研院所和高等學校等單位力量，合力謀劃重點項目，落實“大、新、?！敝攸c項目謀劃專項資金，提升謀劃項目的時效性和科學性。三要及時轉(zhuǎn)化。做深做細做實項目前期工作，落實投資主體、資金來源等條件，盡快達到可報、可批和可實施的程度，加強要素和服務(wù)保障，促進更多的謀劃儲備項目及時轉(zhuǎn)化并投入建設(shè)。
四、實行臺賬管理
?。ㄒ唬┙ㄙ~。每年初，各地和省有關(guān)單位對申報納入省“大、新、?！表椖繋斓捻椖浚ㄒ韵潞喎Q“省重點項目”）逐個細化實化，將項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、進度要求、年度目標、投資主體、責任主體等錄入省重點項目信息管理系統(tǒng)，由省發(fā)展改革委對項目進行審核確認后正式入庫；對存在問題和協(xié)調(diào)調(diào)度意見，定期錄入該系統(tǒng)，一并建立電子臺賬動態(tài)管理。各地和省有關(guān)單位根據(jù)項目推進需要，對所管理的重點項目也要建立臺賬。
?。ǘ┎橘~。建立完善月調(diào)度機制，各地和省有關(guān)單位按職責分工每月對重點項目進行調(diào)度，并與省重點項目信息管理系統(tǒng)臺賬的節(jié)點進度和工作目標進行核查對比。省發(fā)展改革委和省有關(guān)單位要采取定期檢查和不定期抽查的方式對項目推進情況進行現(xiàn)場核實。
?。ㄈ﹫筚~。建立完善項目建設(shè)月度快報和季度通報機制。各地、各有關(guān)單位應(yīng)于每月10日前，通過省重點項目信息管理系統(tǒng)報送上月省重點項目推進、協(xié)調(diào)調(diào)度及調(diào)度意見落實等情況。省發(fā)展改革委要及時統(tǒng)計匯總和分析監(jiān)測，以“大新專項目建設(shè)簡報”形式報省政府，并按季度對全省重點項目推進情況進行通報，同時在《安徽日報》等主要新聞媒體公告。
五、完善工作機制
（一）領(lǐng)導聯(lián)系推進機制。全面落實省、市、縣三級領(lǐng)導聯(lián)系推進重點項目制度，按照“誰聯(lián)系、誰協(xié)調(diào)”的原則，建立健全領(lǐng)導同志親自協(xié)調(diào)、牽頭部門主動跟進、相關(guān)部門全力配合的推進機制。進一步完善省政府領(lǐng)導同志聯(lián)系“大、新、?！表椖抗ぷ鳈C制，根據(jù)分工和分管領(lǐng)域確定具體聯(lián)系項目，明確推進責任和目標。各地在實際工作中，要不斷完善和改進領(lǐng)導聯(lián)系推進項目機制。
?。ǘ蛹壵{(diào)度機制。完善“依法依規(guī)、政府統(tǒng)籌、屬地管理、部門協(xié)同”的分級分層調(diào)度機制。省級調(diào)度包括省政府、省有關(guān)單位和省發(fā)展改革委（省重點辦）調(diào)度，省政府調(diào)度主要是省政府領(lǐng)導和專項領(lǐng)導小組聯(lián)系推進的項目，以及各地提交的需要省級協(xié)調(diào)推進的重大項目。涉及全省的全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性重大項目，由省政府主要領(lǐng)導每季度調(diào)度一次；其他重大項目，由省政府各位分管領(lǐng)導定期調(diào)度。省有關(guān)單位按照職責分工負責本行業(yè)項目的調(diào)度。省發(fā)展改革委負責匯總、篩選、上報各地和省有關(guān)單位提請省政府調(diào)度的項目，并對省政府交辦的項目進行調(diào)度。各市、縣（市、區(qū)）按照屬地管理原則對重點項目進行協(xié)調(diào)調(diào)度。
?。ㄈ┓?wù)保障機制。認真貫徹執(zhí)行支持項目工作的各項政策，充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的激勵作用。以抓落實為核心強化部門服務(wù)意識，加強對重點項目謀劃、立項、開工、施工、竣工等各環(huán)節(jié)全過程服務(wù)，建立“節(jié)點問題-責任分析-督辦反饋-派單銷號”跟蹤服務(wù)模式，實行任務(wù)落實到位、工作落實到崗、責任落實到人。營造支持項目建設(shè)的良好輿論環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化信用環(huán)境。優(yōu)化和完善省重點項目信息管理系統(tǒng)功能，運用信息化手段創(chuàng)新項目調(diào)度工作，進一步提升項目信息化管理水平和部門服務(wù)能力。
?。ㄋ模┛己嗽u價機制。健全項目推進動態(tài)跟蹤檢查機制，對項目推進工作排名連續(xù)靠后的市縣進行約談督導。健全項目工作考核評價指標體系，設(shè)置并加大四督四保相關(guān)指標的權(quán)重。加大考核獎懲力度，把重點項目推進情況納入各級政府目標管理績效考核體系。
附件1
推進“大新專”項目分工表
序號
項目名稱
責任單位
一、重大工程包項目
1
信息電網(wǎng)油氣網(wǎng)絡(luò)
省能源局、省經(jīng)濟和信息化委、省國資委、省新聞出版廣電局
2
生態(tài)環(huán)保
省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省水利廳、省國土資源廳
3
清潔能源
省能源局
4
糧食水利
省農(nóng)委、省水利廳、省糧食局
5
交通運輸
省交通運輸廳、省發(fā)展改革委
6
健康養(yǎng)老服務(wù)
省衛(wèi)生計生委、省民政廳、省體育局
7
能源礦產(chǎn)資源
省國土資源廳、省能源局、省經(jīng)濟和信息化委
8
新興產(chǎn)業(yè)
省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳
9
增強制造業(yè)核心競爭力
省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳
10
現(xiàn)代物流
省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省糧食局
11
軌道交通
省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
12
其他
省有關(guān)廳局
二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目
1
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地項目
省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省人力資源社會保障廳
2
其他重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目
省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳
三、專業(yè)類項目
1
農(nóng)林
省農(nóng)委、省林業(yè)廳
2
水利
省水利廳
3
能源
省能源局
4
交通
省交通運輸廳、省發(fā)展改革委
5
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造
省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳
6
生態(tài)建設(shè)
省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省水利廳、省國土資源廳
7
社會事業(yè)
省教育廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委、省體育局、省旅游局
8
文化產(chǎn)業(yè)
省委宣傳部、省文化廳、省新聞出版廣電局、省旅游局
9
服務(wù)業(yè)
省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省政府金融辦、省糧食局、省供銷社
10
城市基礎(chǔ)設(shè)施
省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省經(jīng)濟和信息化委
附件2
“大新?！表椖克亩剿谋Ｍ七M情況表
單位：億元、個、%
分市
完成投資
排名
占年度計劃百分比
排名
開工項目個數(shù)
排名
開
工
率
排名
竣工項目個數(shù)
排名
竣
工
率
排名
達產(chǎn)項目個數(shù)
排名
達
產(chǎn)
率
排名
前期項目轉(zhuǎn)化個數(shù)
排名
轉(zhuǎn)
化
率
排名
合計
合肥
淮北
亳州
宿州
蚌埠
阜陽
淮南
滁州
六安
馬鞍山
蕪湖
宣城
銅陵
池州
安慶
黃山
【發(fā)布日期】 2015.09.18 【實施日期】 2015.09.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省“大新?！表椖克亩剿谋f(xié)調(diào)推進辦法的通知
（皖政辦秘〔2015〕152號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《安徽省“大新?！表椖克亩剿谋f(xié)調(diào)推進辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2015年9月18日
安徽省“大新?！表椖克亩剿谋f(xié)調(diào)推進辦法
為加快推進全省重點項目建設(shè)，進一步健全規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的協(xié)調(diào)調(diào)度機制，制定本辦法。
一、總體要求
深入貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，堅持經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化，按照注重統(tǒng)籌、突出重點、創(chuàng)新機制、精準發(fā)力的要求，進一步完善管理體系，壓實工作責任，強化部門協(xié)同，全面實施“四督四?！敝贫龋涌焱七M“大、新、?！表椖拷ㄔO(shè)，全力推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、協(xié)調(diào)推進重點
協(xié)調(diào)推進重點是納入省“大、新、?！表椖繋斓捻椖?。
?。ㄒ唬按蟆笔侵竾液褪≈卮蠊こ贪椖俊Ｖ饕ㄐ畔㈦娋W(wǎng)油氣網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通運輸、健康養(yǎng)老服務(wù)、能源礦產(chǎn)資源、新興產(chǎn)業(yè)、增強制造業(yè)核心競爭力、現(xiàn)代物流和軌道交通等項目。
?。ǘ靶隆笔侵笐?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。主要包括省委、省政府確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地項目和其他重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。
?。ㄈ皩！笔侵父鲗I(yè)類重大項目。包括農(nóng)林、水利、能源、交通、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施等項目。
三、落實四督四保
?。ㄒ唬┒讲橥七M新建項目，保證開工率。強化問題導向，著力解決影響項目開工的審批、用地等前期問題，推進項目早日開工。一要優(yōu)化審批服務(wù)。項目投資單位要扎實做好項目報批基礎(chǔ)工作；中介咨詢機構(gòu)及時出具相關(guān)評估報告；負有審核審批職責的政府主管部門要優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高效率，對本級審批、核準或備案的項目，做到依規(guī)盡批快批，對需報上級審批的重大項目，要加快規(guī)劃選址、土地預審、環(huán)境評價等支撐性文件的初審或?qū)徟M度，并協(xié)助項目投資單位做好后續(xù)跟蹤服務(wù)，積極爭取早批快批。切實減少前置審批事項，大力推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、超時問責。二要強化用地保障。大力盤活存量土地，完善增量配置辦法，落實土地跟著項目走的要求，做好項目前期工作深度與供地條件的有機銜接，加大重大項目用地指導和支持力度，完善落實水利等重大項目征地稅費減免等配套政策，切實保障新開工重大項目用地需求。三要確保及時開工。按照同步推進、優(yōu)化流程的原則，建立重大項目招投標“綠色通道”，加快項目招投標工作。加快推進征地拆遷、土地平整等前期工作，落實水電路等開工配套條件，有效協(xié)調(diào)解決項目開工過程中的各種問題，保障項目按期開工。
?。ǘ┒讲橥七M續(xù)建項目，保證竣工率。對在建項目實施全方位全過程管理，著力解決資金供給、施工環(huán)境等影響建設(shè)進度的問題，形成更多的實物工作量，推動項目早竣工。一要明確時序目標。明確每個重點項目不同階段的工作量，摸清進度，找準問題，以時序進度倒逼工作推進。二要分類督促推進。對交通、水利、能源和生態(tài)環(huán)保等重大基礎(chǔ)設(shè)施類項目，加強對投資、建設(shè)主體的引導督促，加快建設(shè)進度，在確保項目建設(shè)質(zhì)量和施工安全的前提下能快則快。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造等重大產(chǎn)業(yè)類項目，督促各部門搞好服務(wù)，保障項目建設(shè)順利推進。三要強化資金保障。堅持多管齊下，用好政府資金，撬動社會資金，擴大招商引資，搞好項目融資。建立推進“大、新、?！表椖抗こ探ㄔO(shè)與安排政府性資金掛鉤機制，充分發(fā)揮政府性資金引導作用，鼓勵和吸引更多的社會資本參與“大、新、?！表椖拷ㄔO(shè)，保證項目資金需求。
（三）督查推進竣工項目，保證達產(chǎn)率。持續(xù)跟蹤竣工項目的產(chǎn)出效益情況，著力落實運營配套、政策支持等條件，推進項目早日達產(chǎn)達效。一要制定目標。建立竣工投產(chǎn)運營項目數(shù)據(jù)庫，將當年計劃竣工項目、竣工后沒有運營或投產(chǎn)達產(chǎn)不足的項目納入數(shù)據(jù)庫，逐一制定項目預期目標及時間等，明確牽頭責任單位和責任人。及時掌握項目進展情況，實行動態(tài)管理。二要分類指導。對計劃竣工的項目，重點是做好跟蹤服務(wù)，及時解決可能影響項目達產(chǎn)達效的問題。對竣工后沒有運營或投產(chǎn)達產(chǎn)不足的項目，牽頭責任單位要加強跟蹤督導，幫助分析原因，找準癥結(jié)所在，采取有效措施協(xié)調(diào)解決，促使早運營、早達產(chǎn)。三要加強配套。認真做好建成投產(chǎn)運營項目后續(xù)服務(wù)，及時落實水電氣路以及用工需求等投產(chǎn)運營配套條件，運用市場化手段積極幫助企業(yè)搞好供需銜接、提供信息服務(wù)、落實政策支持。
?。ㄋ模┒讲橥七M儲備項目，保證轉(zhuǎn)化率。加大項目儲備力度，科學務(wù)實謀劃，深入嚴謹論證，著力提高謀劃質(zhì)量，推進項目早轉(zhuǎn)化早實施。一要加強謀劃。密切跟蹤國家宏觀調(diào)控動態(tài)，吃準國家及省里精神，找準與當?shù)貙嶋H結(jié)合點，按照國家重大工程包和省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點投資領(lǐng)域和方向，精準謀劃實施一批穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促創(chuàng)業(yè)和涵養(yǎng)后勁的“大、新、?！敝攸c項目，動態(tài)調(diào)整充實儲備項目庫。二要壓實責任。各市、縣和企業(yè)要充分發(fā)揮謀劃重點項目的主體作用，主動承擔項目謀劃和轉(zhuǎn)化的責任，積極借助科研院所和高等學校等單位力量，合力謀劃重點項目，落實“大、新、?！敝攸c項目謀劃專項資金，提升謀劃項目的時效性和科學性。三要及時轉(zhuǎn)化。做深做細做實項目前期工作，落實投資主體、資金來源等條件，盡快達到可報、可批和可實施的程度，加強要素和服務(wù)保障，促進更多的謀劃儲備項目及時轉(zhuǎn)化并投入建設(shè)。
四、實行臺賬管理
?。ㄒ唬┙ㄙ~。每年初，各地和省有關(guān)單位對申報納入省“大、新、?！表椖繋斓捻椖浚ㄒ韵潞喎Q“省重點項目”）逐個細化實化，將項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、進度要求、年度目標、投資主體、責任主體等錄入省重點項目信息管理系統(tǒng)，由省發(fā)展改革委對項目進行審核確認后正式入庫；對存在問題和協(xié)調(diào)調(diào)度意見，定期錄入該系統(tǒng)，一并建立電子臺賬動態(tài)管理。各地和省有關(guān)單位根據(jù)項目推進需要，對所管理的重點項目也要建立臺賬。
?。ǘ┎橘~。建立完善月調(diào)度機制，各地和省有關(guān)單位按職責分工每月對重點項目進行調(diào)度，并與省重點項目信息管理系統(tǒng)臺賬的節(jié)點進度和工作目標進行核查對比。省發(fā)展改革委和省有關(guān)單位要采取定期檢查和不定期抽查的方式對項目推進情況進行現(xiàn)場核實。
?。ㄈ﹫筚~。建立完善項目建設(shè)月度快報和季度通報機制。各地、各有關(guān)單位應(yīng)于每月10日前，通過省重點項目信息管理系統(tǒng)報送上月省重點項目推進、協(xié)調(diào)調(diào)度及調(diào)度意見落實等情況。省發(fā)展改革委要及時統(tǒng)計匯總和分析監(jiān)測，以“大新專項目建設(shè)簡報”形式報省政府，并按季度對全省重點項目推進情況進行通報，同時在《安徽日報》等主要新聞媒體公告。
五、完善工作機制
（一）領(lǐng)導聯(lián)系推進機制。全面落實省、市、縣三級領(lǐng)導聯(lián)系推進重點項目制度，按照“誰聯(lián)系、誰協(xié)調(diào)”的原則，建立健全領(lǐng)導同志親自協(xié)調(diào)、牽頭部門主動跟進、相關(guān)部門全力配合的推進機制。進一步完善省政府領(lǐng)導同志聯(lián)系“大、新、?！表椖抗ぷ鳈C制，根據(jù)分工和分管領(lǐng)域確定具體聯(lián)系項目，明確推進責任和目標。各地在實際工作中，要不斷完善和改進領(lǐng)導聯(lián)系推進項目機制。
?。ǘ蛹壵{(diào)度機制。完善“依法依規(guī)、政府統(tǒng)籌、屬地管理、部門協(xié)同”的分級分層調(diào)度機制。省級調(diào)度包括省政府、省有關(guān)單位和省發(fā)展改革委（省重點辦）調(diào)度，省政府調(diào)度主要是省政府領(lǐng)導和專項領(lǐng)導小組聯(lián)系推進的項目，以及各地提交的需要省級協(xié)調(diào)推進的重大項目。涉及全省的全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性重大項目，由省政府主要領(lǐng)導每季度調(diào)度一次；其他重大項目，由省政府各位分管領(lǐng)導定期調(diào)度。省有關(guān)單位按照職責分工負責本行業(yè)項目的調(diào)度。省發(fā)展改革委負責匯總、篩選、上報各地和省有關(guān)單位提請省政府調(diào)度的項目，并對省政府交辦的項目進行調(diào)度。各市、縣（市、區(qū)）按照屬地管理原則對重點項目進行協(xié)調(diào)調(diào)度。
?。ㄈ┓?wù)保障機制。認真貫徹執(zhí)行支持項目工作的各項政策，充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的激勵作用。以抓落實為核心強化部門服務(wù)意識，加強對重點項目謀劃、立項、開工、施工、竣工等各環(huán)節(jié)全過程服務(wù)，建立“節(jié)點問題-責任分析-督辦反饋-派單銷號”跟蹤服務(wù)模式，實行任務(wù)落實到位、工作落實到崗、責任落實到人。營造支持項目建設(shè)的良好輿論環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化信用環(huán)境。優(yōu)化和完善省重點項目信息管理系統(tǒng)功能，運用信息化手段創(chuàng)新項目調(diào)度工作，進一步提升項目信息化管理水平和部門服務(wù)能力。
?。ㄋ模┛己嗽u價機制。健全項目推進動態(tài)跟蹤檢查機制，對項目推進工作排名連續(xù)靠后的市縣進行約談督導。健全項目工作考核評價指標體系，設(shè)置并加大四督四保相關(guān)指標的權(quán)重。加大考核獎懲力度，把重點項目推進情況納入各級政府目標管理績效考核體系。
附件1
推進“大新專”項目分工表
序號
項目名稱
責任單位
一、重大工程包項目
1
信息電網(wǎng)油氣網(wǎng)絡(luò)
省能源局、省經(jīng)濟和信息化委、省國資委、省新聞出版廣電局
2
生態(tài)環(huán)保
省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省水利廳、省國土資源廳
3
清潔能源
省能源局
4
糧食水利
省農(nóng)委、省水利廳、省糧食局
5
交通運輸
省交通運輸廳、省發(fā)展改革委
6
健康養(yǎng)老服務(wù)
省衛(wèi)生計生委、省民政廳、省體育局
7
能源礦產(chǎn)資源
省國土資源廳、省能源局、省經(jīng)濟和信息化委
8
新興產(chǎn)業(yè)
省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳
9
增強制造業(yè)核心競爭力
省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳
10
現(xiàn)代物流
省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省糧食局
11
軌道交通
省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
12
其他
省有關(guān)廳局
二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目
1
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地項目
省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省人力資源社會保障廳
2
其他重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目
省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳
三、專業(yè)類項目
1
農(nóng)林
省農(nóng)委、省林業(yè)廳
2
水利
省水利廳
3
能源
省能源局
4
交通
省交通運輸廳、省發(fā)展改革委
5
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造
省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳
6
生態(tài)建設(shè)
省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省水利廳、省國土資源廳
7
社會事業(yè)
省教育廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委、省體育局、省旅游局
8
文化產(chǎn)業(yè)
省委宣傳部、省文化廳、省新聞出版廣電局、省旅游局
9
服務(wù)業(yè)
省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省政府金融辦、省糧食局、省供銷社
10
城市基礎(chǔ)設(shè)施
省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省經(jīng)濟和信息化委
附件2
“大新?！表椖克亩剿谋Ｍ七M情況表
單位：億元、個、%
分市
完成投資
排名
占年度計劃百分比
排名
開工項目個數(shù)
排名
開
工
率
排名
竣工項目個數(shù)
排名
竣
工
率
排名
達產(chǎn)項目個數(shù)
排名
達
產(chǎn)
率
排名
前期項目轉(zhuǎn)化個數(shù)
排名
轉(zhuǎn)
化
率
排名
合計
合肥
淮北
亳州
宿州
蚌埠
阜陽
淮南
滁州
六安
馬鞍山
蕪湖
宣城
銅陵
池州
安慶
黃山
