【發(fā)布部門】 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 【發(fā)文字號】 建人[2015]195號
【發(fā)布日期】 2015.08.19 【實施日期】 2015.08.19
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建設(shè)綜合規(guī)定
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于改進全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)培訓(xùn)相關(guān)工作的意見
(建人〔2015〕195號)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(城鄉(xiāng)建設(shè)委、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委),廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局):
多年來,全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認真貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)和上級要求,積極組織開展從業(yè)人員培訓(xùn),為保障建設(shè)工程安全生產(chǎn),提高工程質(zhì)量奠定了基礎(chǔ),增強了建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)的核心競爭力,促進了行業(yè)技術(shù)進步。但是,近期一些地方和企業(yè)反映,部分地方存在培訓(xùn)報名難、培訓(xùn)成本高、培訓(xùn)方式單一、培訓(xùn)機構(gòu)不適應(yīng)培訓(xùn)需求等問題,增加了企業(yè)的負擔(dān),偏離了行業(yè)培訓(xùn)工作目的。
為適應(yīng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展需要,切實提高行業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,規(guī)范培訓(xùn)行為,提升從業(yè)人員的素質(zhì)和技能,更好地服務(wù)于全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,現(xiàn)就進一步改進全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)培訓(xùn)等工作,提出如下意見。
一、總體原則
培訓(xùn)工作要立足于提高從業(yè)人員素質(zhì),適應(yīng)行業(yè)的特點,在確保培訓(xùn)質(zhì)量和實效的前提下,創(chuàng)新管理方式、改進培訓(xùn)方式,最大限度地方便企業(yè)與參訓(xùn)人員,降低培訓(xùn)成本。凡是沒有法律法規(guī)要求的培訓(xùn),一律堅持企業(yè)自愿培訓(xùn)原則;凡是可以通過網(wǎng)上培訓(xùn)的,不得要求現(xiàn)場培訓(xùn);凡是企業(yè)可以自行組織的培訓(xùn),不得強制要求到相關(guān)社會培訓(xùn)機構(gòu)集中培訓(xùn)。同時,不斷改進相關(guān)的考試考核方式,在保證考試質(zhì)量的前提下方便考生。
二、相關(guān)培訓(xùn)的具體改進措施
?。ㄒ唬┦┕がF(xiàn)場專業(yè)人員培訓(xùn)
施工現(xiàn)場專業(yè)人員考前培訓(xùn)由目前的社會培訓(xùn)機構(gòu)集中培訓(xùn)調(diào)整為由企業(yè)自行組建培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)或自愿委托社會培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)(培訓(xùn)機構(gòu)基本條件詳見附件1)。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定,以及企業(yè)與考生需求情況,全省考試與取證工作每年分批次進行。對于我省企業(yè)和施工隊伍較為集中的地區(qū),根據(jù)企業(yè)和駐外建管機構(gòu)提出的申請,由省建設(shè)干部學(xué)校統(tǒng)一組織送考上門。委托省建設(shè)干部學(xué)校開發(fā)建立繼續(xù)教育通用知識學(xué)習(xí)平臺,已取證人員的繼續(xù)教育,采取網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式開展,集中培訓(xùn)原則上不超過2天。繼續(xù)教育審核及證書延期登記工作下放給省轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和我省駐外建管機構(gòu)負責(zé)。
?。ǘ┙ㄖと寺殬I(yè)培訓(xùn)
按照《關(guān)于加強建筑工人職業(yè)培訓(xùn)工作的實施意見》(建人函〔2015〕1050號)精神,由企業(yè)根據(jù)培訓(xùn)需求,按照建人函〔2015〕1050號文規(guī)定的條件建立自有培訓(xùn)考核機構(gòu),自主開展本企業(yè)工人的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,或自愿委托有關(guān)符合條件的培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)、考核、發(fā)證相關(guān)工作。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定,加強對企業(yè)培訓(xùn)考核發(fā)證工作的監(jiān)督檢查,確保按規(guī)定內(nèi)容與要求進行培訓(xùn),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳不定期進行抽查。
(三)安管人員安全教育培訓(xùn)
取得安全生產(chǎn)考核合格證書前的培訓(xùn)和繼續(xù)教育由目前的社會培訓(xùn)機構(gòu)集中培訓(xùn)調(diào)整為由企業(yè)自行培訓(xùn)或自愿委托社會培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)。按照《建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第17號)規(guī)定,相關(guān)部門在核發(fā)“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證書和延期復(fù)審時,切實將企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況作為審核內(nèi)容。
(四)建筑施工特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)
取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書前的培訓(xùn)實行分級負責(zé)、分類實施,其中建筑施工起重類特種作業(yè)人員安全操作技能取證前的培訓(xùn)委托省建設(shè)行業(yè)安全協(xié)會組織實施,其它建筑施工特種作業(yè)人員取證前的培訓(xùn)由省轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)組織實施。已持證人員的延期培訓(xùn)由企業(yè)自行組織或自愿委托社會培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)。
按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》(建質(zhì)〔2008〕75號),相關(guān)部門在核發(fā)“建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書”和延期復(fù)審時,切實將建筑施工特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)情況作為審核內(nèi)容。
?。ㄎ澹I(yè)技術(shù)人員(申報高級職稱前)繼續(xù)教育
一是減少繼續(xù)教育的集中面授時間,由原來的6天減少為3天,減少的學(xué)時數(shù)通過認定發(fā)表論文著作、參加學(xué)術(shù)研討等方式替代;二是開發(fā)建設(shè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺,爭取2015年投入使用,為參訓(xùn)人員提供更多的培訓(xùn)渠道;三是建立與相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)注冊類人員繼續(xù)教育學(xué)時互認機制。
(六)執(zhí)業(yè)注冊類人員繼續(xù)教育
1.對法律法規(guī)規(guī)定由我省自行組織實施和受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部注冊中心委托組織實施的二級建造師、注冊規(guī)劃師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建筑師等人員的繼續(xù)教育,多渠道改進組織實施方式,提高培訓(xùn)實效。
一是大力推行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式,開發(fā)建立執(zhí)業(yè)注冊類人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺,爭取在2015年底前投入使用,減少集中面授學(xué)時要求,降低培訓(xùn)成本。
二是根據(jù)各類執(zhí)業(yè)注冊類人員繼續(xù)教育的需求情況,增加培訓(xùn)機構(gòu)的數(shù)量(培訓(xùn)機構(gòu)基本條件詳見附件3),擴大地市布點覆蓋面,方便執(zhí)業(yè)人員就近學(xué)習(xí),同時建立健全對培訓(xùn)質(zhì)量的考核評價機制。
三是結(jié)合行業(yè)實際,拓展繼續(xù)教育學(xué)時認定方式,將發(fā)表專業(yè)論文、參與課題研究、參與相關(guān)教材編寫及考試命題等納入到學(xué)時認定范圍,鼓勵執(zhí)業(yè)人員結(jié)合實踐工作進行理論知識更新。
2.由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部委托部管社會團體直接組織實施的注冊監(jiān)理工程師、造價工程師、房地產(chǎn)估價師等人員的繼續(xù)教育,由省住房和建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊中心牽頭會同有關(guān)單位,積極做好協(xié)調(diào)配合和服務(wù)工作。積極向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦申報增設(shè)我省建筑工程專業(yè)一級建造師的繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu),方便我省執(zhí)業(yè)人員就近參加培訓(xùn)。
三、有關(guān)要求
(一)各省轄市與直管縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時做好本意見的貫徹落實工作,調(diào)動企業(yè)按規(guī)定自主開展培訓(xùn)的積極性,為企業(yè)培訓(xùn)職工提供相關(guān)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù),并結(jié)合本地情況,細化工作措施,統(tǒng)籌安排好有關(guān)培訓(xùn)組織方式轉(zhuǎn)變后的工作銜接以及企業(yè)自主培訓(xùn)人員的考務(wù)組織,做好本地施工現(xiàn)場專業(yè)人員和安管人員培訓(xùn)機構(gòu)的認定管理和報送工作。同時,加強監(jiān)督管理,在方便企業(yè)和從業(yè)人員、降低培訓(xùn)成本的同時,確保培訓(xùn)工作的規(guī)范有序開展,促進從業(yè)人員素質(zhì)提高,推進行業(yè)人才隊伍建設(shè)。
?。ǘ┳》砍青l(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)要發(fā)揮在職工培訓(xùn)工作中的主體作用,建立健全企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)管理機制,保障必要的經(jīng)費投入,著力提高從業(yè)人員素質(zhì)。按照就近方便原則,我省企業(yè)職工在省內(nèi)各市均可參加當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)培訓(xùn)和考試,不受企業(yè)注冊地限制。已取得外省(自治區(qū)、直轄市)省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托、授權(quán)機構(gòu)核發(fā)的相關(guān)證書的,在我省均認可使用,無需再參加同類培訓(xùn)和考試。
?。ㄈd機關(guān)有關(guān)處室(局)要按照進一步簡政放權(quán)的要求,改進管理和服務(wù)方式,規(guī)范簡化操作程序,指導(dǎo)市縣相關(guān)部門落實各項改進措施,加強對培訓(xùn)工作質(zhì)量的監(jiān)管,為建設(shè)企業(yè)創(chuàng)造更有利的發(fā)展環(huán)境。
省住房和建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊中心要制定完善各類執(zhí)業(yè)師的繼續(xù)教育管理辦法,明確學(xué)時規(guī)定、執(zhí)業(yè)注冊人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)認定流程等要求,做好相關(guān)教材資料編制、師資培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育平臺開發(fā)等相關(guān)工作,本著“便捷、規(guī)范、節(jié)約”的原則統(tǒng)籌組織實施執(zhí)業(yè)注冊類人員繼續(xù)教育工作。
各地貫徹落實本意見的經(jīng)驗做法請及時報送我廳人事教育處。
附件:1.施工現(xiàn)場專業(yè)人員和安管人員培訓(xùn)機構(gòu)基本條件
2.施工現(xiàn)場專業(yè)人員和安管人員培訓(xùn)機構(gòu)登記表
3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)基本條件
2015年8月19日
附件1
施工現(xiàn)場專業(yè)人員和安管人員培訓(xùn)機構(gòu)基本條件
一、企業(yè)自建的培訓(xùn)機構(gòu)基本條件
1.有適應(yīng)培訓(xùn)需要的專職管理人員,總?cè)藬?shù)不少于4人,負責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱;
2.有相對固定、并取得相應(yīng)資格的專兼職師資隊伍,在專業(yè)上能夠覆蓋到全部授課內(nèi)容;
3.有完善的教學(xué)培訓(xùn)管理規(guī)章制度;
4. 有能夠滿足培訓(xùn)需要的場地、設(shè)備和設(shè)施等。
二、社會培訓(xùn)機構(gòu)基本條件
1.具有獨立法人資格,有培訓(xùn)或辦學(xué)許可,已辦理收費許可證或服務(wù)價格登記證;
2.有適應(yīng)培訓(xùn)需要的專職管理人員,總?cè)藬?shù)不少于5人,負責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱;
3.有相對固定、并取得相應(yīng)資格的專兼職師資隊伍,在專業(yè)上能夠覆蓋到全部授課內(nèi)容;
4.有完善的教學(xué)培訓(xùn)管理規(guī)章制度;
5. 有能夠滿足培訓(xùn)需要的場地、設(shè)備和設(shè)施等;
6.配備有專業(yè)資格的專職財務(wù)人員;
7.有承辦住房城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)行業(yè)培訓(xùn)工作的經(jīng)驗。
附件2
施工現(xiàn)場專業(yè)人員和安管人員培訓(xùn)機構(gòu)登記表
填報單位:(蓋章) 填報時間:
序號
機構(gòu)名稱
機構(gòu)性質(zhì)(企業(yè)自建、社會培訓(xùn)機構(gòu))
機構(gòu)基本情況(人員、場地、設(shè)備等)
備注
聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:
附件3
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)基本條件
1.具有獨立法人資格,有培訓(xùn)或辦學(xué)許可,已辦理收費許可證或服務(wù)價格登記證;
2. 配備有專門的管理人員及專職工作人員,專職工作人員不少于5人,負責(zé)人應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或大專以上學(xué)歷并具有一定的教學(xué)管理經(jīng)歷;
3.有政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高且穩(wěn)定的專兼職師資隊伍,人數(shù)不少于15人,授課教師應(yīng)具有大學(xué)以上學(xué)歷、中級以上專業(yè)技術(shù)職稱和相關(guān)的工程建設(shè)項目工作經(jīng)驗,在專業(yè)上能夠覆蓋到全部授課內(nèi)容,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的教師占授課教師總數(shù)的50%以上;
4. 有固定的辦公地點,現(xiàn)代化辦公設(shè)備齊全,能實現(xiàn)相應(yīng)的網(wǎng)上辦公,能夠獨立按照教學(xué)計劃和國家、省有關(guān)管理規(guī)定開展培訓(xùn)工作,具有明確端正的辦學(xué)思想,有總體規(guī)劃和年度辦學(xué)計劃,教師、學(xué)員、教學(xué)、財務(wù)等方面的管理制度健全;
5.有能夠滿足培訓(xùn)需要的教學(xué)場地、設(shè)備與設(shè)施,且對外交通便利。
6.具有建設(shè)行業(yè)人才職業(yè)教育或大學(xué)專科以上專業(yè)教育經(jīng)歷,近五年累計培訓(xùn)量達到3000人次以上。
【發(fā)布日期】 2015.08.19 【實施日期】 2015.08.19
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建設(shè)綜合規(guī)定
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于改進全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)培訓(xùn)相關(guān)工作的意見
(建人〔2015〕195號)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(城鄉(xiāng)建設(shè)委、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委),廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局):
多年來,全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認真貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)和上級要求,積極組織開展從業(yè)人員培訓(xùn),為保障建設(shè)工程安全生產(chǎn),提高工程質(zhì)量奠定了基礎(chǔ),增強了建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)的核心競爭力,促進了行業(yè)技術(shù)進步。但是,近期一些地方和企業(yè)反映,部分地方存在培訓(xùn)報名難、培訓(xùn)成本高、培訓(xùn)方式單一、培訓(xùn)機構(gòu)不適應(yīng)培訓(xùn)需求等問題,增加了企業(yè)的負擔(dān),偏離了行業(yè)培訓(xùn)工作目的。
為適應(yīng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展需要,切實提高行業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,規(guī)范培訓(xùn)行為,提升從業(yè)人員的素質(zhì)和技能,更好地服務(wù)于全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,現(xiàn)就進一步改進全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)培訓(xùn)等工作,提出如下意見。
一、總體原則
培訓(xùn)工作要立足于提高從業(yè)人員素質(zhì),適應(yīng)行業(yè)的特點,在確保培訓(xùn)質(zhì)量和實效的前提下,創(chuàng)新管理方式、改進培訓(xùn)方式,最大限度地方便企業(yè)與參訓(xùn)人員,降低培訓(xùn)成本。凡是沒有法律法規(guī)要求的培訓(xùn),一律堅持企業(yè)自愿培訓(xùn)原則;凡是可以通過網(wǎng)上培訓(xùn)的,不得要求現(xiàn)場培訓(xùn);凡是企業(yè)可以自行組織的培訓(xùn),不得強制要求到相關(guān)社會培訓(xùn)機構(gòu)集中培訓(xùn)。同時,不斷改進相關(guān)的考試考核方式,在保證考試質(zhì)量的前提下方便考生。
二、相關(guān)培訓(xùn)的具體改進措施
?。ㄒ唬┦┕がF(xiàn)場專業(yè)人員培訓(xùn)
施工現(xiàn)場專業(yè)人員考前培訓(xùn)由目前的社會培訓(xùn)機構(gòu)集中培訓(xùn)調(diào)整為由企業(yè)自行組建培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)或自愿委托社會培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)(培訓(xùn)機構(gòu)基本條件詳見附件1)。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定,以及企業(yè)與考生需求情況,全省考試與取證工作每年分批次進行。對于我省企業(yè)和施工隊伍較為集中的地區(qū),根據(jù)企業(yè)和駐外建管機構(gòu)提出的申請,由省建設(shè)干部學(xué)校統(tǒng)一組織送考上門。委托省建設(shè)干部學(xué)校開發(fā)建立繼續(xù)教育通用知識學(xué)習(xí)平臺,已取證人員的繼續(xù)教育,采取網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式開展,集中培訓(xùn)原則上不超過2天。繼續(xù)教育審核及證書延期登記工作下放給省轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和我省駐外建管機構(gòu)負責(zé)。
?。ǘ┙ㄖと寺殬I(yè)培訓(xùn)
按照《關(guān)于加強建筑工人職業(yè)培訓(xùn)工作的實施意見》(建人函〔2015〕1050號)精神,由企業(yè)根據(jù)培訓(xùn)需求,按照建人函〔2015〕1050號文規(guī)定的條件建立自有培訓(xùn)考核機構(gòu),自主開展本企業(yè)工人的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,或自愿委托有關(guān)符合條件的培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)、考核、發(fā)證相關(guān)工作。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定,加強對企業(yè)培訓(xùn)考核發(fā)證工作的監(jiān)督檢查,確保按規(guī)定內(nèi)容與要求進行培訓(xùn),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳不定期進行抽查。
(三)安管人員安全教育培訓(xùn)
取得安全生產(chǎn)考核合格證書前的培訓(xùn)和繼續(xù)教育由目前的社會培訓(xùn)機構(gòu)集中培訓(xùn)調(diào)整為由企業(yè)自行培訓(xùn)或自愿委托社會培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)。按照《建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第17號)規(guī)定,相關(guān)部門在核發(fā)“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證書和延期復(fù)審時,切實將企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況作為審核內(nèi)容。
(四)建筑施工特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)
取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書前的培訓(xùn)實行分級負責(zé)、分類實施,其中建筑施工起重類特種作業(yè)人員安全操作技能取證前的培訓(xùn)委托省建設(shè)行業(yè)安全協(xié)會組織實施,其它建筑施工特種作業(yè)人員取證前的培訓(xùn)由省轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)組織實施。已持證人員的延期培訓(xùn)由企業(yè)自行組織或自愿委托社會培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)。
按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》(建質(zhì)〔2008〕75號),相關(guān)部門在核發(fā)“建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書”和延期復(fù)審時,切實將建筑施工特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)情況作為審核內(nèi)容。
?。ㄎ澹I(yè)技術(shù)人員(申報高級職稱前)繼續(xù)教育
一是減少繼續(xù)教育的集中面授時間,由原來的6天減少為3天,減少的學(xué)時數(shù)通過認定發(fā)表論文著作、參加學(xué)術(shù)研討等方式替代;二是開發(fā)建設(shè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺,爭取2015年投入使用,為參訓(xùn)人員提供更多的培訓(xùn)渠道;三是建立與相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)注冊類人員繼續(xù)教育學(xué)時互認機制。
(六)執(zhí)業(yè)注冊類人員繼續(xù)教育
1.對法律法規(guī)規(guī)定由我省自行組織實施和受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部注冊中心委托組織實施的二級建造師、注冊規(guī)劃師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建筑師等人員的繼續(xù)教育,多渠道改進組織實施方式,提高培訓(xùn)實效。
一是大力推行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式,開發(fā)建立執(zhí)業(yè)注冊類人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺,爭取在2015年底前投入使用,減少集中面授學(xué)時要求,降低培訓(xùn)成本。
二是根據(jù)各類執(zhí)業(yè)注冊類人員繼續(xù)教育的需求情況,增加培訓(xùn)機構(gòu)的數(shù)量(培訓(xùn)機構(gòu)基本條件詳見附件3),擴大地市布點覆蓋面,方便執(zhí)業(yè)人員就近學(xué)習(xí),同時建立健全對培訓(xùn)質(zhì)量的考核評價機制。
三是結(jié)合行業(yè)實際,拓展繼續(xù)教育學(xué)時認定方式,將發(fā)表專業(yè)論文、參與課題研究、參與相關(guān)教材編寫及考試命題等納入到學(xué)時認定范圍,鼓勵執(zhí)業(yè)人員結(jié)合實踐工作進行理論知識更新。
2.由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部委托部管社會團體直接組織實施的注冊監(jiān)理工程師、造價工程師、房地產(chǎn)估價師等人員的繼續(xù)教育,由省住房和建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊中心牽頭會同有關(guān)單位,積極做好協(xié)調(diào)配合和服務(wù)工作。積極向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦申報增設(shè)我省建筑工程專業(yè)一級建造師的繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu),方便我省執(zhí)業(yè)人員就近參加培訓(xùn)。
三、有關(guān)要求
(一)各省轄市與直管縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時做好本意見的貫徹落實工作,調(diào)動企業(yè)按規(guī)定自主開展培訓(xùn)的積極性,為企業(yè)培訓(xùn)職工提供相關(guān)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù),并結(jié)合本地情況,細化工作措施,統(tǒng)籌安排好有關(guān)培訓(xùn)組織方式轉(zhuǎn)變后的工作銜接以及企業(yè)自主培訓(xùn)人員的考務(wù)組織,做好本地施工現(xiàn)場專業(yè)人員和安管人員培訓(xùn)機構(gòu)的認定管理和報送工作。同時,加強監(jiān)督管理,在方便企業(yè)和從業(yè)人員、降低培訓(xùn)成本的同時,確保培訓(xùn)工作的規(guī)范有序開展,促進從業(yè)人員素質(zhì)提高,推進行業(yè)人才隊伍建設(shè)。
?。ǘ┳》砍青l(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)要發(fā)揮在職工培訓(xùn)工作中的主體作用,建立健全企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)管理機制,保障必要的經(jīng)費投入,著力提高從業(yè)人員素質(zhì)。按照就近方便原則,我省企業(yè)職工在省內(nèi)各市均可參加當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)培訓(xùn)和考試,不受企業(yè)注冊地限制。已取得外省(自治區(qū)、直轄市)省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托、授權(quán)機構(gòu)核發(fā)的相關(guān)證書的,在我省均認可使用,無需再參加同類培訓(xùn)和考試。
?。ㄈd機關(guān)有關(guān)處室(局)要按照進一步簡政放權(quán)的要求,改進管理和服務(wù)方式,規(guī)范簡化操作程序,指導(dǎo)市縣相關(guān)部門落實各項改進措施,加強對培訓(xùn)工作質(zhì)量的監(jiān)管,為建設(shè)企業(yè)創(chuàng)造更有利的發(fā)展環(huán)境。
省住房和建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊中心要制定完善各類執(zhí)業(yè)師的繼續(xù)教育管理辦法,明確學(xué)時規(guī)定、執(zhí)業(yè)注冊人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)認定流程等要求,做好相關(guān)教材資料編制、師資培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育平臺開發(fā)等相關(guān)工作,本著“便捷、規(guī)范、節(jié)約”的原則統(tǒng)籌組織實施執(zhí)業(yè)注冊類人員繼續(xù)教育工作。
各地貫徹落實本意見的經(jīng)驗做法請及時報送我廳人事教育處。
附件:1.施工現(xiàn)場專業(yè)人員和安管人員培訓(xùn)機構(gòu)基本條件
2.施工現(xiàn)場專業(yè)人員和安管人員培訓(xùn)機構(gòu)登記表
3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)基本條件
2015年8月19日
附件1
施工現(xiàn)場專業(yè)人員和安管人員培訓(xùn)機構(gòu)基本條件
一、企業(yè)自建的培訓(xùn)機構(gòu)基本條件
1.有適應(yīng)培訓(xùn)需要的專職管理人員,總?cè)藬?shù)不少于4人,負責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱;
2.有相對固定、并取得相應(yīng)資格的專兼職師資隊伍,在專業(yè)上能夠覆蓋到全部授課內(nèi)容;
3.有完善的教學(xué)培訓(xùn)管理規(guī)章制度;
4. 有能夠滿足培訓(xùn)需要的場地、設(shè)備和設(shè)施等。
二、社會培訓(xùn)機構(gòu)基本條件
1.具有獨立法人資格,有培訓(xùn)或辦學(xué)許可,已辦理收費許可證或服務(wù)價格登記證;
2.有適應(yīng)培訓(xùn)需要的專職管理人員,總?cè)藬?shù)不少于5人,負責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱;
3.有相對固定、并取得相應(yīng)資格的專兼職師資隊伍,在專業(yè)上能夠覆蓋到全部授課內(nèi)容;
4.有完善的教學(xué)培訓(xùn)管理規(guī)章制度;
5. 有能夠滿足培訓(xùn)需要的場地、設(shè)備和設(shè)施等;
6.配備有專業(yè)資格的專職財務(wù)人員;
7.有承辦住房城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)行業(yè)培訓(xùn)工作的經(jīng)驗。
附件2
施工現(xiàn)場專業(yè)人員和安管人員培訓(xùn)機構(gòu)登記表
填報單位:(蓋章) 填報時間:
序號
機構(gòu)名稱
機構(gòu)性質(zhì)(企業(yè)自建、社會培訓(xùn)機構(gòu))
機構(gòu)基本情況(人員、場地、設(shè)備等)
備注
聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:
附件3
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)基本條件
1.具有獨立法人資格,有培訓(xùn)或辦學(xué)許可,已辦理收費許可證或服務(wù)價格登記證;
2. 配備有專門的管理人員及專職工作人員,專職工作人員不少于5人,負責(zé)人應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或大專以上學(xué)歷并具有一定的教學(xué)管理經(jīng)歷;
3.有政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高且穩(wěn)定的專兼職師資隊伍,人數(shù)不少于15人,授課教師應(yīng)具有大學(xué)以上學(xué)歷、中級以上專業(yè)技術(shù)職稱和相關(guān)的工程建設(shè)項目工作經(jīng)驗,在專業(yè)上能夠覆蓋到全部授課內(nèi)容,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的教師占授課教師總數(shù)的50%以上;
4. 有固定的辦公地點,現(xiàn)代化辦公設(shè)備齊全,能實現(xiàn)相應(yīng)的網(wǎng)上辦公,能夠獨立按照教學(xué)計劃和國家、省有關(guān)管理規(guī)定開展培訓(xùn)工作,具有明確端正的辦學(xué)思想,有總體規(guī)劃和年度辦學(xué)計劃,教師、學(xué)員、教學(xué)、財務(wù)等方面的管理制度健全;
5.有能夠滿足培訓(xùn)需要的教學(xué)場地、設(shè)備與設(shè)施,且對外交通便利。
6.具有建設(shè)行業(yè)人才職業(yè)教育或大學(xué)專科以上專業(yè)教育經(jīng)歷,近五年累計培訓(xùn)量達到3000人次以上。

