執(zhí)行異議之訴中訴訟費(fèi)用的收取問題
時(shí)間:2021-09-14 來源:檢察日報(bào)
咨詢類別:民事檢察
咨詢內(nèi)容:在執(zhí)行異議之訴中,訴爭標(biāo)的超過被告申請執(zhí)行的金額,法院以訴爭標(biāo)的為標(biāo)準(zhǔn)收取訴訟費(fèi)并判決由被告承擔(dān),是否合理?(咨詢?nèi)耍航魇z察院?蔡秀珍)
最高檢專家組解答意見:在案外人異議之訴中,可能存在三個(gè)不同的價(jià)值,即原判決確認(rèn)的金額、標(biāo)的物金額或價(jià)額和案外人異議訴訟請求金額。2014年7月25日,最高人民法院《關(guān)于安徽省高級人民法院〈關(guān)于對執(zhí)行異議之訴案件如何收取案件受理費(fèi)的請示〉的答復(fù)》中提出,執(zhí)行異議之訴是人民法院對執(zhí)行過程中當(dāng)事人之間的實(shí)體法律關(guān)系爭議適用審判制度予以裁決的一種實(shí)體裁判制度。此類案件當(dāng)事人的請求涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)益的,屬于財(cái)產(chǎn)案件,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)產(chǎn)案件標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收案件受理費(fèi)。2019年11月29日,最高人民法院《關(guān)于審理執(zhí)行異議之訴案件適用法律問題的解釋(一)(向社會公開征求意見稿)》第十八條規(guī)定:“案外人針對執(zhí)行標(biāo)的提起的執(zhí)行異議之訴案件的受理費(fèi),以當(dāng)事人請求排除強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的財(cái)產(chǎn)金額或者價(jià)額作為計(jì)算基數(shù),按照《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第一項(xiàng)規(guī)定的財(cái)產(chǎn)案件標(biāo)準(zhǔn)收取?!痹撜髑笠庖姼迳形搭C行生效。實(shí)踐中各地做法不一,爭議很大。
我們認(rèn)為,一是對執(zhí)行異議之訴應(yīng)當(dāng)分類收取案件受理費(fèi)。其中,申請執(zhí)行人的許可執(zhí)行之訴和執(zhí)行分配方案異議之訴,應(yīng)當(dāng)按照非財(cái)產(chǎn)案件計(jì)收案件受理費(fèi);案外人執(zhí)行異議之訴,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)產(chǎn)案件計(jì)收受理費(fèi)。二是對于案外人執(zhí)行異議之訴的計(jì)收基數(shù)的確定。從理論上,上述司法解釋征求意見稿所表述的“以當(dāng)事人請求排除強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的財(cái)產(chǎn)金額或者價(jià)額作為計(jì)算基數(shù)”的表述已經(jīng)較為合理,但具體有待司法解釋頒布實(shí)施。進(jìn)一步說,這一表述解決的是案件受理費(fèi)的預(yù)收問題,在案件有實(shí)體裁判結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)由人民法院根據(jù)各方當(dāng)事人勝敗訴情況依法確定,具體到本問題所列情形,如果案外人異議請求金額高于申請執(zhí)行人申請執(zhí)行的金額,案件受理費(fèi)的負(fù)擔(dān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案外人勝敗訴情況和被申請人是否反對案外人執(zhí)行異議區(qū)別對待:案外人訴訟請求成立,申請人為被告,被申請人為共同被告,二者共同承擔(dān)申請執(zhí)行金額或價(jià)額對應(yīng)的訴訟費(fèi),被申請人并承擔(dān)超出部分對應(yīng)的訴訟費(fèi)。案外人訴訟請求成立,申請人為被告,被申請人為第三人的,申請人承擔(dān)申請執(zhí)行金額或價(jià)額對應(yīng)的訴訟費(fèi),承擔(dān)超出部分對應(yīng)的訴訟費(fèi)。案外人訴訟請求不成立的,案外人承擔(dān)訴訟費(fèi)。
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