作者：高正綱、聶坤
隨著我國法治化進(jìn)程的不斷完善，聽證已經(jīng)成為檢察機(jī)關(guān)重要審查案件的方式，最高檢也會(huì)定期發(fā)布聽證典型案例。筆者近期辦理了一起犯罪嫌疑人有搶劫前科的故意傷害案件，在作出不起訴決定前檢察機(jī)關(guān)依法召開聽證會(huì)。筆者作為辯護(hù)人全程參加，現(xiàn)結(jié)合辦案實(shí)踐聊一聊聽證會(huì)的相關(guān)問題。
一、什么是檢察聽證?
檢察聽證，指檢察機(jī)關(guān)對(duì)于符合條件的案件，組織召開聽證會(huì)，就事實(shí)認(rèn)定、法律適用和案件處理等問題聽取聽證員和其他參加人意見的案件審查活動(dòng)。
二、什么情況下開聽證會(huì)？
檢察機(jī)關(guān)辦理羈押必要性審查案件、擬不起訴案件、刑事申訴案件、民事訴訟監(jiān)督案件、行政訴訟監(jiān)督案件、公益訴訟案件等，在事實(shí)認(rèn)定、法律適用、案件處理等方面存在較大爭議，或者有重大社會(huì)影響，需要當(dāng)面聽取犯罪嫌疑人和其他相關(guān)人員意見的，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)（實(shí)踐中一般由分管檢察長批準(zhǔn)），可以召開聽證會(huì)。
檢察機(jī)關(guān)辦理審查逮捕案件，需要核實(shí)、評(píng)估犯罪嫌疑人是否具有社會(huì)危險(xiǎn)性、是否具有社會(huì)幫教條件的，可以召開聽證會(huì)。
三、聽證會(huì)由誰決定召開？
檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)案件辦理需要，決定召開聽證會(huì)。犯罪嫌疑人、辯護(hù)人、訴訟代理人等向?qū)彶榘讣臋z察機(jī)關(guān)申請(qǐng)召開聽證會(huì)的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，告知申請(qǐng)人。不同意召開聽證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明理由。
四、聽證會(huì)是否公開？
擬不起訴案件、刑事申訴案件、民事訴訟監(jiān)督案件、行政訴訟監(jiān)督案件、公益訴訟案件的聽證會(huì)一般公開舉行。
審查逮捕案件、羈押必要性審查案件以及未成年人案件的聽證會(huì)一般不公開舉行。（實(shí)踐中，審查逮捕案件和羈押必要性審查案件公開聽證也較多）
五、哪些人可以參加聽證會(huì)？
檢察機(jī)關(guān)根據(jù)案件具體情況，確定聽證會(huì)參加人。聽證會(huì)參加人除聽證員外，可以包括案件犯罪嫌疑人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人、第三人、相關(guān)辦案人員、證人和鑒定人以及其他相關(guān)人員。
六、對(duì)聽證員有哪些要求和限制？
檢察機(jī)關(guān)可以邀請(qǐng)與案件沒有利害關(guān)系并同時(shí)具備下列條件的社會(huì)人士作為聽證員：（1）年滿二十三周歲的中國公民；（2）擁護(hù)中華人民共和國憲法和法律；（3）遵紀(jì)守法、品行良好、公道正派；（4）具有正常履行職責(zé)的身體條件。
有下列情形之一的，不得擔(dān)任聽證員：（1）受過刑事處罰的；（2）被開除公職的；（3）被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的；（4）其他有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，可能影響司法公正的。參加聽證會(huì)的聽證員一般為三至七人。
七、聽證會(huì)的流程？
聽證會(huì)開始前，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)聽證員、犯罪嫌疑人和其他參加人是否到場，宣布聽證會(huì)的程序和紀(jì)律。開始后，流程如下：（1）承辦案件的檢察官介紹案件情況和需要聽證的問題；（2）犯罪嫌疑人及其他參加人就需要聽證的問題分別說明情況；（3）聽證員向犯罪嫌疑人或者其他參加人提問；（4）主持人宣布休會(huì)，聽證員就聽證事項(xiàng)進(jìn)行討論；（5）主持人宣布復(fù)會(huì)，根據(jù)案件情況，可以由聽證員或者聽證員代表發(fā)表意見；（6）犯罪嫌疑人發(fā)表最后陳述意見；（7）主持人對(duì)聽證會(huì)進(jìn)行總結(jié)。
實(shí)踐中不會(huì)嚴(yán)格按照上述流程進(jìn)行，如為節(jié)約時(shí)間，不休會(huì)直接討論，其中主要環(huán)節(jié)是各方參加人包括辯護(hù)人發(fā)表各自意見。
八、辯護(hù)律師要做好哪些準(zhǔn)備？
作為辯護(hù)人，聽證前，要與檢察官充分溝通，給犯罪嫌疑人做好聽證輔導(dǎo)；聽證中，對(duì)意外情況（如部分聽證員有不同意見）的出現(xiàn)要有應(yīng)對(duì)策略，可以簡明扼要的發(fā)表辯護(hù)意見，爭取多數(shù)聽證員的支持；聽證后，及時(shí)跟進(jìn)案件進(jìn)程，爭取早日拿到有利結(jié)果。
九、聽證會(huì)中誰的意見最重要？
聽證會(huì)中，涉案各方和辦案人員，聽證員都會(huì)發(fā)表意見。其中聽證員的意見是人民檢察機(jī)關(guān)依法處理案件的重要參考，擬不采納聽證員多數(shù)意見的，應(yīng)當(dāng)向檢察長報(bào)告并獲同意后作出決定。
實(shí)踐中，偵查機(jī)關(guān)在聽證會(huì)提出不同意見的可能性較大。近期筆者參加的一起故意傷害案不起訴的聽證會(huì)上，公安機(jī)關(guān)就提出了反對(duì)意見。一般來說，檢察官會(huì)綜合考慮全案情況，重點(diǎn)參考聽證員的意見。實(shí)踐中，在召開聽證會(huì)前，檢察機(jī)關(guān)就結(jié)果會(huì)形成初步意見，而聽證會(huì)參與各方會(huì)尊重主持人（承辦檢察官）的意見，一般不會(huì)因少數(shù)的不同意見而影響到最終的結(jié)果。
十、聽證會(huì)結(jié)果什么時(shí)候出？
檢察機(jī)關(guān)充分聽取各方意見后，根據(jù)已查明的事實(shí)、證據(jù)和有關(guān)法律規(guī)定，能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)由聽證會(huì)主持人當(dāng)場宣布決定并說明理由；不能當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)后依法作出決定，向犯罪嫌疑人宣告、送達(dá)，并將作出的決定和理由告知聽證員，一般三天內(nèi)會(huì)出最終結(jié)果。筆者在參加上述聽證會(huì)第二天就拿到了不起訴決定書，可謂相當(dāng)迅速。
作為辯護(hù)律師，對(duì)案件的每一個(gè)法定程序都要充分重視。本次聽證會(huì)前筆者充分準(zhǔn)備，和委托人詳細(xì)溝通聽證會(huì)的流程、注意事項(xiàng)，在聽證會(huì)上闡明了辯護(hù)觀點(diǎn)，對(duì)公安機(jī)關(guān)提出的反對(duì)意見，臨場應(yīng)變，從法、理、情三方面予以回應(yīng)，取得多數(shù)聽證員和主持人的認(rèn)可，盡管本案犯罪嫌疑人有搶劫前科，但經(jīng)過不懈努力，最終取得不起訴的結(jié)果。
