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中順汽車控股有限公司(以下簡稱中順汽車)成立于2002年,主要業(yè)務(wù)為輕型客車的制造、銷售。受2008年全球金融危機和市場競爭加劇等因素影響,企業(yè)陷入困境。2009年開始停產(chǎn),訴訟集中爆發(fā),職工大規(guī)模上訪。至2017年1月,累計負債27億元,其中拖欠職工工資、社保1440人,普通債權(quán)人130余家,相關(guān)執(zhí)行案件130余件,嚴重資不抵債。2017年1月13日,遼寧省沈陽市中級人民法院(以下簡稱沈陽中院)根據(jù)債權(quán)人申請,裁定受理中順汽車破產(chǎn)重整案件。
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法院裁定受理后,基于該企業(yè)停產(chǎn)時間長、社會穩(wěn)定壓力突出、協(xié)調(diào)審批事項復雜等現(xiàn)實情況,法院通過“沈陽工業(yè)企業(yè)依法破產(chǎn)(重整)工作小組”會商后決定指定清算組擔任管理人。在重整工作中,法院牽頭抓總,主導重整程序推進;清算組除管理人基本職責外,側(cè)重解決職工安置、維護穩(wěn)定,協(xié)調(diào)、審批,產(chǎn)業(yè)政策把握等事務(wù)。
針對企業(yè)的困境成因,在重整計劃草案制定中,一方面立足于化解債務(wù)問題,保證公平清償;另一方面著眼于促進企業(yè)提質(zhì)增效,增強盈利能力。在重整投資人引入過程中,采用市場化招募方式,將引入新能源產(chǎn)業(yè)作為目標,指導管理人利用全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)發(fā)布招募公告,將符合國家政策支持導向并具有技術(shù)創(chuàng)新能力作為核心要件,通過嚴格的招募遴選程序,從報名的主體中擇優(yōu)選定威馬汽車制造溫州有限公司及其子公司沈陽思博智能汽車技術(shù)有限公司作為重整投資人。威馬汽車作為致力于新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè),給中順汽車注入活力,構(gòu)建綠色出行,智慧出行,實現(xiàn)了中順汽車由傳統(tǒng)汽車制造企業(yè)向新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地的轉(zhuǎn)型升級。2017年6月30日,債權(quán)人會議各組均表決通過重整計劃草案。2017年7月6日,沈陽中院裁定批準重整計劃。2018年1月,中順汽車管理人提交重整計劃執(zhí)行完畢報告。
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中順汽車重整案是充分發(fā)揮政府與法院協(xié)調(diào)機制的優(yōu)勢,以常態(tài)化工作平臺有針對性指導個案,同步化解困境企業(yè)債務(wù)和經(jīng)營問題,促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)振興的典型案例。中順汽車案件審理中,充分利用“沈陽工業(yè)企業(yè)依法破產(chǎn)(重整)工作小組”平臺優(yōu)勢,判斷企業(yè)的救治價值和可能性,把握重整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,搭建引資平臺,促進項目落地,并在重整計劃執(zhí)行階段,督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門快速完成變更、審批事項,在法院依法完成程序推進工作的基礎(chǔ)上,共同實現(xiàn)成功重整,助力老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

