發(fā)文機(jī)關(guān)商務(wù)部辦公廳
發(fā)文日期2024年08月16日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年08月16日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)：
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕42號(hào)）工作要求，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升商業(yè)創(chuàng)新能力，推動(dòng)人工智能等新技術(shù)賦能商貿(mào)流通，商務(wù)部決定開(kāi)展商業(yè)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新中心）建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，以重大戰(zhàn)略需求為牽引，以增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力為導(dǎo)向，將人工智能等科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到商貿(mào)流通領(lǐng)域，打通從技術(shù)研發(fā)到成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新鏈條，加速科技成果商業(yè)化、工程化和產(chǎn)業(yè)化，以新供給創(chuàng)造新需求，催生新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景，使創(chuàng)新要素融入到商業(yè)發(fā)展全方面各環(huán)節(jié)，使創(chuàng)新中心成為促進(jìn)商業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的重要載體和服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要著力點(diǎn)，為推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。
突出智能化方向，推動(dòng)人工智能技術(shù)與商貿(mào)流通、新型消費(fèi)等深度融合，打造數(shù)字生活、智慧商圈、AI電商等人工智能典型應(yīng)用場(chǎng)景等。突出數(shù)字化方向，推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)線上線下融合發(fā)展，商業(yè)大數(shù)據(jù)、商業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，商業(yè)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新等。突出綠色化方向，推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排技術(shù)和管理創(chuàng)新，商業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)新，先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用創(chuàng)新等。
二、 建設(shè)任務(wù)
（一）開(kāi)展新技術(shù)推廣應(yīng)用。推動(dòng)人工智能等前沿引領(lǐng)技術(shù)在商業(yè)領(lǐng)域的深度應(yīng)用，促進(jìn)新技術(shù)推廣和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。圍繞重點(diǎn)商業(yè)領(lǐng)域研制對(duì)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要影響的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。
（二）促進(jìn)科技成果商業(yè)化應(yīng)用。建立以市場(chǎng)化機(jī)制為核心的成果轉(zhuǎn)化推廣機(jī)制，支持科技成果商業(yè)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)人工智能高水平應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持，拓展商業(yè)和科技融合應(yīng)用新模式、新場(chǎng)景，促進(jìn)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。
（三）集聚商業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源。加強(qiáng)與其他類型科技創(chuàng)新基地的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展國(guó)內(nèi)外科技交流與合作。以技術(shù)、人才、資本等創(chuàng)新要素為紐帶，整合各類創(chuàng)新資源，通過(guò)共同出資、合作研發(fā)、技術(shù)入股等不同途徑和方法，統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新資源，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。
三、 依托單位基本條件
創(chuàng)新中心依托相關(guān)領(lǐng)域研究實(shí)力強(qiáng)、科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)突出的骨干企業(yè)、科研院所、高等院校、商學(xué)協(xié)會(huì)組建。鼓勵(lì)以企業(yè)為依托單位，與高校、科研院所等單位進(jìn)行共建。依托單位應(yīng)具備以下條件。
（一）具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高校、科研院所、商學(xué)協(xié)會(huì)或具有技術(shù)創(chuàng)新能力的其他單位。
（二）專業(yè)領(lǐng)域符合商務(wù)發(fā)展重點(diǎn)和中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。在本領(lǐng)域內(nèi)科研開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯、代表性強(qiáng)，擁有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、市場(chǎng)前景良好和有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果。
（三）具有相應(yīng)領(lǐng)域的科技領(lǐng)軍人才和結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊(duì)伍，有運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的業(yè)績(jī)及科技成果轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)。具有符合要求的技術(shù)研發(fā)場(chǎng)所、持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源等保障條件。
（四）具有完善的內(nèi)部管理制度和良好的運(yùn)行機(jī)制。技術(shù)集成創(chuàng)新能力強(qiáng)，已建立良好的產(chǎn)學(xué)研用融合運(yùn)行機(jī)制，集聚本領(lǐng)域內(nèi)科研實(shí)力強(qiáng)的骨干企業(yè)、科研院所和高等院校。
四、 組織實(shí)施
（一）申報(bào)。依托單位填寫(xiě)《商務(wù)部商業(yè)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新中心申報(bào)書(shū)》（見(jiàn)附件），加蓋公章后，同電子版一并提交所在地區(qū)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)收到的申報(bào)書(shū)進(jìn)行審查，擇優(yōu)推薦不超過(guò)3個(gè)。申報(bào)書(shū)加蓋省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)公章后，于2024年10月23日前提交商務(wù)部，電子版發(fā)送至后附電子郵箱。
（二）評(píng)定。商務(wù)部對(duì)依托單位的申報(bào)進(jìn)行評(píng)審，審查內(nèi)容包括創(chuàng)新中心的功能定位、協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新能力、保障條件等。商務(wù)部依據(jù)審查結(jié)果，按照擇優(yōu)、擇重、擇需的原則，經(jīng)公示后確定開(kāi)展創(chuàng)新中心建設(shè)名單。
（三）建設(shè)。依托單位應(yīng)根據(jù)申報(bào)書(shū)中明確的方案制定建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)，報(bào)所在地區(qū)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)、商務(wù)部備案。創(chuàng)新中心按照建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)開(kāi)展建設(shè)，建設(shè)期不超過(guò)2年，不能按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)的，終止建設(shè)。
（四）驗(yàn)收。創(chuàng)新中心建設(shè)完成后提交驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)審核后報(bào)商務(wù)部驗(yàn)收，逾期不提交的視為自動(dòng)放棄驗(yàn)收。驗(yàn)收意見(jiàn)分為通過(guò)和未通過(guò)。通過(guò)的由商務(wù)部確定為創(chuàng)新中心，未通過(guò)的終止建設(shè)。
五、 工作要求
各地商務(wù)主管部門(mén)要高度重視，嚴(yán)密組織本地區(qū)創(chuàng)新中心的申報(bào)推薦工作，協(xié)助組織創(chuàng)新中心的驗(yàn)收、評(píng)估和檢查，將創(chuàng)新中心發(fā)展納入本部門(mén)、本單位的發(fā)展規(guī)劃。創(chuàng)新中心申報(bào)、建設(shè)、管理、運(yùn)行等具體要求和工作程序可在商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司網(wǎng)站下載（《商務(wù)部商業(yè)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行管理工作規(guī)則.doc》）。
聯(lián) 系 人：市場(chǎng)建設(shè)司 宋小強(qiáng) 胡迪
聯(lián)系電話：010-85093673 85093758
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郵 編：100731
商務(wù)部辦公廳
2024年8月16日
